Организация ОГКУ "Костромское лесничество"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

основной средство бухгалтерский учет

Основные средства составляют производственный потенциал организации, поэтому являются важнейшим фактором эффективности основной деятельности организации, а, следовательно, его финансовой устойчивости.

Организация хозяйственной деятельности в организации невозможна без строгого учета и анализа результатов каждого структурного подразделения. При дательном рассмотрении их работы можно дать объективную оценку конечным результатам, которая упрощает сложную систему управления организацией, представляя наглядный материал для последующей обработки и создавая единый комплекс необходимых данных.

Бухгалтерский учет основных средств предоставляет возможность изучения достоверности, законности и целесообразности отражения в учете хозяйственных операций с основными средствами. Бухгалтерская информация является базой для получения информации о состоянии производства, следовательно, позволяет осуществлять комплексный анализ хозяйственной деятельности предприятия.

Анализ технико - экономических показателей основных средств, в свою очередь, позволяет оценить закономерности развития экономического объекта в прошлом и настоящем и последовательно выявлять формирование тенденций ухудшения или улучшения в развитии организации в будущем. Это способствует своевременному выявлению факторов, положительно или отрицательно влияющих на деятельность организации, а также эффективному использованию резервов производства. Этим определяется актуальность темы данной дипломной работы.

Цель данной дипломной работы - исследовать ведение бухгалтерского учета и провести анализ движения основных средств ОГКУ «Костромское лесничество». Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

раскрыть теоретические аспекты ведения бухгалтерского учета и анализа основных средств;

дать технико - экономическую характеристику ОГКУ «Костромское лесничество»

рассмотреть порядок ведения бухгалтерского учета основных средств ОГКУ «Костромское лесничество»;

проанализировать движение основных средств ОГКУ «Костромское лесничество»;

выявить резервы и пути повышения эффективности использования основных средств ОГКУ «Костромское лесничество».

Объектом наблюдения дипломной работы является организация ОГКУ «Костромское лесничество».

Основные средства являются объектом исследования, а учет и анализ основных средств - предметом исследования дипломной работы.

При написании дипломной работы были использованы следующие методы исследования: наблюдение, математические расчеты, графические методы, методы сравнения и обобщения, метод синтеза и анализа.

Данная дипломная работа содержит введение, три главы, заключение, список литературы, приложения.

В первой главе раскрывается теория и сущность изучаемого процесса в казенной организации, освещается нормативно - правовое регулирование учета основных средств, дается их классификация, а также излагается сущность оценок основных средств. Вместе с тем раскрывается значение бухгалтерского учета основных средств в казенной организации.

Во второй главе рассматривается технико - экономическая характеристика организации ( ОГКУ «Костромское лесничество»), порядок ведения бухгалтерского учета основных средств в организации, отрицательные и положительные стороны ведения учета. Здесь представлено документальное оформление движения основных средств, порядок проведения инвентаризации основных средств.

В третьей главе приводится процедура анализа движения основных средств организации: определяются цель и задачи анализа основных средств. Здесь дается представление о последовательно выстроенном анализе структуры основных средств, а также об анализе эффективности и обеспеченности предприятия основными средствами. В главе также приведены направления совершенствования эффективности использования основных средств.

В заключении излагается суть проделанной работы, подводятся итоги, и выносятся основные выводы и результаты проведенного исследования в обобщенном виде, а также излагаются рекомендации.

В списке литературы располагаются источники литературы.

Список приложений включает в себя образцы документов используемых в ОГКУ «костромское лесничество».

Период исследования дипломной работы 2011-2013 гг.



1.Экономическая сущность основных средств

1.1 Понятие, состав, структура основных средств

Основные средства предприятия представляют собой длительно используемые средства производства, участвующие в производстве в течение многих циклов, имеющие длительные сроки амортизации. Согласно действующему на сегодняшний день Положению по бухгалтерскому учету 6/01 «Учет основных средств» (ПБУ 6/01) актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

а) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

б) объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

в) организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта;

г) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.

Некоммерческая организация принимает объект к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если он предназначен для использования в деятельности, направленной на достижение целей создания данной некоммерческой организации, для управленческих нужд некоммерческой организации.

Сроком полезного использования является период, в течение которого использование объекта основных средств приносит экономические выгоды (доход) организации. Для отдельных групп основных средств срок полезного использования определяется исходя из количества продукции (объема работ в натуральном выражении), ожидаемого к получению в результате использования этого объекта.

Для планирования, учета движения и списания основные средства предприятий материальной и нематериальной сферы в зависимости от целевого назначения и выполняемых функций в процессе производства и сбыта продукции подразделяются на группы и подгруппы.

Выделяют следующие группы основных средств:

- земля и объекты природопользования;

- здания;

- сооружения;

- передаточные устройства;

- незавершенное строительство;

- машины и оборудование;

- транспортные средства;

- инструменты;

- производственный инвентарь и принадлежности;

- хозяйственный инвентарь;

- рабочий и продуктивный скот;

- многолетние насаждения;

- прочие основные фонды.

В свою очередь, все группы подразделяются на подгруппы (например, машины и оборудование подразделяются на силовые, рабочие, автоматические машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы, лабораторное оборудование, вычислительную технику).

В составе основных средств учитываются также: капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные вложения в арендованные объекты основных средств; земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

С точки зрения участия основных средств в производственном процессе, они подразделяются на две части: активную (рабочие и силовые машины, транспортные средства, инструмент и инвентарь); пассивную (здания, строения).

Рис.1 Структура основных фондов

По принадлежности основные средства подразделяются на собственные (находящиеся на балансе организации) и привлеченные (взятые во временное пользование у другой организации на условиях аренды).

По признаку использования основные средства подразделяются на действующие (функционирующие в процессе производства) и бездействующие (находящиеся на консервации или в запасе).

Основные средства могут поступать на предприятие:

* по завершению строительства новых объектов или реконструкции и расширении действующих;

* при приобретении за плату у физических или юридических лиц;

* при безвозмездной передаче их физическими или юридическими лицами;

* при получении от учредителей предприятия в качестве вклада в уставной капитал;

* при долгосрочной и текущей аренде.

Основные средства, предназначенные исключительно для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование с целью получения дохода, отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе доходных вложений в материальные ценности.

К основным средствам с точки зрения как МСФО 16, так и ПБУ 6/01 относят активы, срок полезного использования которых превышает один год. Соответственно, стоимость таких активов списывается через амортизацию.

При этом в международном учете никаких стоимостных ограничений в отношении основных средств не установлено. А в российских правилах, согласно ПБУ 6/01, если стоимость актива не превышает 40 000 рублей, его можно отразить в составе материально-производственных запасов. И большинство компаний используют эту возможность.

Кроме того, в российском учете к основным средствам относят объекты социальной инфраструктуры, даже если они не приносят прибыли. В МСФО объекты, которые не приносят дохода, не могут считаться основными средствами.

Таблица 1. Сравнительная характеристика бухгалтерского учета основных средств по ПБУ и МСФО

Признак	ПБУ	МСФО
документы	6/01 Учет основных средств» Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденный приказом Минфина России от 13.10.2003№91н	МСФО 16 «Основные средства» МСФО 17 «Аренда» МСФО40 «Инвестиционная недвижимость» МСФО 5 «Долг. активы удерживаемые для продажи»
Критерии признания основных средств	1)использование в производстве продукции при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления за плату во временное владение или во временное пользование 2)использование в течении длительного времени, то есть срока полезного использования, продолжительность свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев 3)орган. не пред. последующая перепродажа активов 4)способность приносить организации экономические выгоды в будущем 5)первон. Стоим. актива может быть надежно оценена 6)стоимостный критерий (активы стоимостью в пределах лимита, устан. организацией, но не свыше 40 000 руб. за ед., могут отраж. в составе мат-производ. запасов)	1)использование в производстве продукции при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления за плату во временное владение или во временное пользование 2)использование в течении длительного времени, то есть срока полезного использования, продолжительность свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев 3)орг. не предп. последующая перепродажа активов 4)способ. приносить орган. экон. выгоды в будущем 5)перв. стоимость актива может быть надежно оценена 6)организация устанавливает лимит, выше которого расходы капитализируются, а ниже - списываются на расходы.(величина лимита зависит от размера орган., области ее деятельности и других факторов)
Виды оценок основных средств	Первоначальная стоимость Остаточная стоимость Текущая(восстановительная) стоимость	Первоначальная стоимость Балансовая стоимость Ликвидационная стоимость Амортизируемая стоимость Справедливая стоимость Возмещенная стоимость
Оценка объектов основных средств (способ поступления) А)приобретение за плату Б)сооружение и изготовление самой организацией В)получение от учредителей в качестве взноса (вклада)в уставный капитал Г)получение по договору дарения (безвозмездная передача) Д)получение по договорам, предусматривающим исполнение обязательств неденежными средствами	А)В первоначальную стоимость включается все затраты, связанные с приобретением объекта основных средств и доведением его до состояния, пригодности к эксплуатации Первоначальная стоимость складывается из всех затрат на строительство основных средств и введение их в эксплуатацию (п.8 ПБУ6/01). Первоначальная стоимость основных средств определяется исходя из их денежной оценки, согласованной с учредителями организации. Основные средства оцениваются по текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету. Первоначальная стоимость определяется исходя из стоимости переданных или подлежащих передаче в оплату ценностей. При невозможности устанавливать стоимость таких ценностей, стоимость основных средств определяется исходя из стоимости, по которой в срав. обст. Орган. приобретает под. объекты основных средств	А)первоначальной стоимостью признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление, за исключением НДС и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ(п.8 ПБУ 6/01)) Первоначальная стоимость определяется как сумма всех затрат, связанных с сооружением объекта основных средств и доведение его до состояния, пригодного к эксплуатации Первоначальная стоимость определяется исходя из сумм фактических затрат, связанных с получением объекта Международные стандарты отдельно не рассматривают сделки, связанные с безвозмездной передачей активов. Первоначальная стоимость определяется исходя из справедливой стоимости переданного актива. Если приобретенный объект не оценивается по справедливой стоимости, то используется показатель балансовой стоимости передаваемого имущества.
Параметры определения срока полезного использования объектов основных средств	1)предполагаемое использование актива (оценивается по расчетной мощности или физической производительности актива) 2)предполагаемый физический износ, зависящий от производственных факторов (число смен, использующих данный актив, программа ремонта и обслуживания, условия хранения и обслуживания актива в период простоя) 3)юридические или аналогичные ограничения на использование актива (например, сроки аренды)	1)предполагаемое использование актива (оценивается по расчетной мощности или физической производительности актива) 2)предполагаемый физический износ, зависящий от производственных факторов (число смен, использующих данный актив, программа ремонта и обслуживания, условия хранения и обслуживания актива в период простоя) 3)юридические или аналогичные ограничения на использование актива (например, сроки аренды) 4)моральное или коммерческое устаревание в результате изменений или усовершенствования производственного процесса, или в результате изменений объема спроса на рынке на продукцию или услуги.
Основные различия в порядке начисления и отражения в учете амортизации 1)база для начисления 2)пересмотр бухгалтерских оценок 3)методы начисления амортизации 4)момент начала начисления амортизационных отчислений 5)момент прекращения начисления амортизационных отчислений 6)приостановление начисления	Первоначальная (восстановительная стоимость) Способ амортизации остается неизменным, а срок полезного использования может быть увеличен только в результате реконструкции или модернизации объекта П.18 ПБУ 6/01 предусматривает следующие способы -способ уменьшаемого остатка; -способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования; Начисляют с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта основных средств к учету Прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта либо списания его с учета. Приост. Нач. возм. в двух случаях -если объект основных средств переводится на консервацию на срок более трех месяцев; -в период восст. объекта продолжит. более 12 мес.	Амортизируемая стоимость Регулярный пересмотр срока полезного использования и метода начисления амортизации Международные стандарты не ограничивают предприятие в выборе метода. В 62 МСФО 16 переч. возможные способы начисления амортизации: -метод прямолинейного списания; -метод снижающейся балансовой стоимости; -производственный метод. На практике также используют методы списания по сумме чисел лет срока полезного использования и комбинированные (сочетание два или более, простых метода) Основные средства амортизируют с момента их готовности к эксплуатации. Начисление амортизации по объектам основных средств прекращается с прекращением их признания.

В организациях применяется единая типовая классификация основных средств, в, видам, принадлежности, использованию.

Группировка основных соответствии с которой основные средства группируются по следующим признакам: отраслевому, назначению средств по отраслевому признаку (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и др.) позволяет получить данные об их стоимости в каждой отрасли.

По назначению основные средства организации подразделяются на производственные основные средства основной деятельности, производственные основные средства других отраслей, непроизводственные основные средства.

В среднем по производству активная часть основных средств составляет 60%, а пассивная часть - 40% от всего состава основных средств. Важнейшими факторами, влияющие на структуру основных производственных средств являются: характер выпускаемой продукции, объем выпуска продукции, уровень автоматизации и механизации, уровень специализации и кооперирования, климатические и географические условия расположения предприятий.

По видам основные средства организаций подразделяются на следующие группы: здания, сооружения; рабочие и силовые машины и оборудование; измерительные и регулирующие приборы и устройства; вычислительная техника; транспортные средства; инструмент; производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности; рабочий, продуктивный и племенной скот; многолетние насаждения; внутрихозяйственные дороги и пр. К основным средствам относятся также капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы) и в арендованные объекты основных средств. В составе основных средств учитываются находящиеся в собственности организации земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

По степени использования основные средства подразделяются на находящиеся в эксплуатации, запасе (резерве), стадии достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации, консервации.

В зависимости от имеющихся прав на объекты основные средства подразделяются на:

- принадлежащие организации на праве собственности (в том числе сданные в аренду);

- находящиеся у организации в оперативном управлении или хозяйственном ведении;

- полученные организацией в аренду.

Основные средства организации разнообразны по составу и назначению. Чтобы вести их учёт, целесообразна классификация их по группам, назначению, характеру участия в процессе производства продукции и прочим параметрам.

По натурально-вещественному составу и выполняемым функциям, в соответствии с Общероссийским классификатором основных средств (ОКОФ), основные средства учитываются по следующим группам: здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, другие виды основных средств (книжные фонды библиотек, капитальные затраты. К капитальным вложениям на коренное улучшение земель относятся осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы. Капитальные вложения в многолетние насаждения, коренное улучшение земель включаются в состав основных средств в сумме затрат, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям независимо от окончания всего комплекса работ. В составе основных средств учитываются находящие в собственности организации земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

По отраслевой принадлежности различают: основные средства промышленности, сельского хозяйства, торговли и т.д.

По степени использования в деятельности организации они подразделяются на находящиеся в эксплуатации, в запасе (резерве), в стадии достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации, на консервации.

По имеющимся правам на объекты основных средств они подразделяются на следующие группы:

а) основные средства, принадлежащие организации на праве собственности (в том числе сданные в аренду);

б) основные средства, находящиеся у организации в оперативном управлении или хозяйственном ведении;

в) основные средства, полученные организацией в аренду.

По продолжительности эксплуатации выделяют следующие возрастные группы:

-до 5 лет;

-6-11 лет;

-11-20 лет;

-свыше 20 лет.

Возрастная структура, в частности используется для планирования и восстановления, то есть для воспроизводства основных средств.

По технической пригодности:

-пригодное оборудование;

-оборудование, требующее капитального ремонта;

-оборудование, которое нужно списать.

В соответствии со статьёй 258 Налогового кодекса Российской Федерации все основные средства делятся на 10 групп, в зависимости от срока их полезного использования.



Таблица 2 Классификация основных средств.

№ п/п	Группа основных средств	Срок полезного использования	Объекты основных средств
1	2	3	4
1	Первая	От 1 года до 2 лет	Машины, оборудование
2	Вторая	Свыше 2 лет до 3 лет
3	Третья	Свыше 3 лет до 5 лет
4	Четвертая	Свыше 5 лет до 7 лет	Машины, оборудование

Таблица

5	Пятая	Свыше 7 лет до 10 лет	Сооружения и передаточные устройства, машины, оборудование, средства транспортные, инвентарь производственный и хозяйственный
6	Шестая	Свыше 10 лет до 15 лет	Сооружения и передаточные устройства, жилища, машины и оборудование, средства транспортные, инвентарь производ. и хоз., насаждения многолетние
7	Седьмая	Свыше 15 лет до 20 лет	Здания, сооружения и передаточные устройства, машины и оборудование, насаждения многолетние
8	Восьмая	Св. 20 лет до 25 л.	Здания, сооружения и передаточные
			устройства, жилища, машины и оборудование, инвентарь производственный и хозяйственный
9	Девятая	Св. 25 лет до 30 л.	Здания, машины и оборудование
10	Десятая	Свыше 30 лет	Здания, сооружения и передаточные устройства, жилища, машины и оборудование, транспортные средства

Классификация основных средств по видам составляет основу их аналитического учета.

Различают первоначальную, остаточную и восстановительную стоимость основных средств.

В бухгалтерском учете основные средства отражаются, как правило, по первоначальной стоимости, которая определяется для объектов:

- изготовленных на самом предприятии, а также приобретенных за плату у других организаций и лиц - исходя из фактических затрат по возведению или приобретению этих объектов, включая расходы по доставке, монтажу, установке;

- внесенных учредителями в счет их вкладов в уставный капитал (фонд) - по договоренности сторон;

- полученных от других организаций и лиц безвозмездно, а также неучтенных объектов основных средств - по рыночной стоимости на дату оприходования;

- приобретенных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, - по стоимости ценностей, переданных или подлежащих передаче организацией. Стоимость этих ценностей устанавливается исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно организация определяет стоимость аналогичных ценностей. При невозможности установить стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче организацией, стоимость основных средств, полученных организацией по договорам, предусматривающим исполнение обязательств неденежными средствами, определяется исходя из стоимости, по которой в сравнимых обстоятельствах приобретаются аналогичные объекты основных средств.

Стоимость основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается также в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, частичной ликвидации и переоценки соответствующих объектов.

Оценка объектов основных средств, стоимость которых при приобретении определена в иностранной валюте, производится в рублях путем пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка РФ, действующему на дату принятия объекта к бухгалтерскому учету [40].

Остаточная стоимость основных средств определяется вычитанием из первоначальной стоимости амортизации основных средств.

С течением времени первоначальная стоимость основных средств отклоняется от стоимости аналогичных основных средств, приобретаемых или возводимых в современных условиях. Для устранения этого отклонения необходимо периодически переоценивать основные средства и определять восстановительную стоимость.

Таким образом, основные средства представляют собой часть имущества, используемую в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управления организацией в течение периода, превышающего одного года, или обычного операционного цикла, если он превышает один год. В настоящее время в организациях применяется единая типовая классификация основных средств, в соответствии с которой основные средства группируются по следующим признакам: отраслевому, назначению, видам, принадлежности, использованию.

1.2 Нормативное регулирование бухгалтерского учета основных средств

Трудно себе сегодня представить ведение бухгалтерского учета без изучения документов нормативного характера и их четкого соблюдения. И даже, казалось бы, незначительные поправки, внесенные в процедуры бухгалтерского учета, могут исказить итоговую бухгалтерскую (финансовую), а также налоговую отчетность, подставив под сомнение ее достоверность. Поэтому в данной статье, мы попробуем разобраться в хитросплетениях российского законодательства в области бухгалтерского учета и налогообложения, понять, какие документы к какому уровню нормативного регулирования бухгалтерского учета относятся, какая иерархия существует. Регулирование вопросов бухгалтерского учета сводится к четырем уровням законодательных и нормативных актов.

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России состоит из документов четырех уровней (табл. 1).

Таблица 3 Система нормативного регулирования бухгалтерского учета

Уровень	Виды документов	Организации, участвующие в принятии документов
1 уровень законодательный	Федеральные законы, указы президента РФ и постановления Правительства РФ	Федеральное собрание, Президент РФ, Правительство РФ
2 уровень нормативный	Положения (стандарты) по бухгалтерскому учёту	Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ
3 уровень методический	Нормативные документы, методические указания	Министерство финансов РФ, федеральные органы испол. власти, Институт профессиональных бухгалтеров России
4 уровень организационный	Документы, формирующие учётную политику орган. (организационно-распор. документация)	Организации

Первый уровень

Главный уровень нормативного регулирования бухгалтерского учета, которым следует руководствоваться в учете, включает:

- федеральные законы: прежде всего закон «О бухгалтерском учете»,

- различные кодексы РФ: налоговый, гражданский, таможенный, трудовой;

- указы Президента РФ;

- постановления Правительства РФ, регулирующие бухгалтерский учет;

- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (приказ Минфина от 29 июля 1998 г. N 34н в ред. от 24.12.2010).

Второй уровень

Этот уровень призван дополнить первый и дать конкретные рекомендации по ведению отдельных участков бухгалтерского учета, учету различных активов и обязательств. Он представлен Положениями по бухгалтерскому учету (ПБУ), в настоящее время их насчитывается 24, к примеру:

- ПБУ 1/2008 - «Учетная политика организации»;

- ПБУ 3/2006 -- «Учёт активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте»;

-ПБУ 5/01 - «Учет материально-производственных запасов»;

- ПБУ 6/01 -- «Учёт основных средств»;

- ПБУ 9/99- «Доходы организации»

В нумерации ПБУ: первая цифра обозначает порядковый номер, вторая через дробь - год принятия данного ПБУ. Положения разрабатываются и утверждаются Министерством финансов РФ (Минфин).

Третий уровень

Третий уровень нужен для разъяснения и конкретизации ПБУ, дать более подробные и понятные инструкции по учету различных хозяйственных операций, имущества и обязательств, в том числе по различным отраслям народного хозяйства.

Он представлен:

- планом счетов бухгалтерского учета и инструкцией по его применению;

- методическими рекомендациями по ведению учета.

Сюда можно отнести:

-методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденные приказом Минфина РФ от 28.12.2001 N 119н (ред. 26.03.2007);

-»Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства, утвержденные приказом Минфина РФ от 21.12.1998 N 64н и другие;

- инструкциями, письмами Минфина.

Четвертый уровень

Этот уровень представлен документами, разработанными и утвержденными самими организациями, на основе требований трех выше перечисленных групп документов. Сюда входит, прежде всего, учетная политика организации и различные внутренние документы, локальные нормативные акты - график документооборота, формы внутренней отчетности, Положение о направлении работников в командировки, Положение о выдаче подотчетных сумм, Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор и другие.

Таким образом, прослеживается четкая иерархия уровней регулирования бухгалтерского учета. В идеале документы последующего уровня не должны противоречить документам предыдущего. Однако на практике частенько случается иначе. И если есть такое противоречие, то правильно применить документ более высокого уровня. Таким образом, учетная политика предприятия не должна противоречить ФЗ «О бухгалтерском учете» или ПБУ 5/01 - «Учет материально-производственных запасов». Если же два документа, которые находятся на одном уровне нормативного регулирования, противоречат друг другу, то применяется документ, имеющий более позднюю дату принятия.

1.3 Значение, задачи, информационное обеспечение бухгалтерского учета основных средств

От того, как будет организован бухгалтерский учет основных средств в учреждениях и организациях, зависит эффективность их использования по обслуживанию происходящих в этих учреждениях процессов по удовлетворению социально-культурных потребностей населения и осуществлению функций государственного учреждения.

Поэтому, очень важно правильно организовать учет основных средств, а также делать все возможное для более рационального их функционирования.

ОГКУ «Костромское лесничество» ставит перед собой следующие задачи по учету основных средств:

- своевременное и полное документальное оформление и отражение в учетных регистрах их поступления, перемещения и выбытия;

- начисление износа в соответствии с действующими нормами и правилами;

- полное отражение затрат по ремонту и модернизации;

- контроль за сохранностью и эффективным использованием каждого объекта

- достоверная оценка основных средств в балансе и отчетности;

- обеспечение контроля за наличием и сохранностью основных средств;

- выявление и отражение в учете результатов от ликвидации за ветхостью и износа основных средств и другие.

На основе данных бухгалтерского учета осуществляется анализ хозяйственной деятельности, принимаются необходимые управленческие решения.

В системе управления хозяйственной деятельностью организации бухгалтерский учет выполняет ряд функций (рис. 1).

Рис. 2 Функции бухгалтерского учета и системе управления организацией

Контрольная функция имеет большое значение в условиях развития рыночных отношений и наличия различных форм собственности. Работники бухгалтерии, аудиторских фирм, налоговых служб осуществляют контроль: за сохранностью, наличием и движением имущества организаций, правильностью и своевременностью расчетов с государством и другими субъектами хозяйственных взаимоотношений. С помощью бухгалтерского учета осуществляются три вида контроля - предварительный, текущий и последующий.

Информационная функция - одна из главных функций бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет является основным источником информации, поставляемой разным уровням управления. На ее основе принимаются соответствующие решения. Для того чтобы получаемая информация удовлетворяла всех пользователей, она должна быть достоверной, объективной, своевременной и оперативной. Информация должна содержать только необходимые данные, что позволяет быстрее изучать их, принимать оптимальные управленческие решения.

Обеспечение сохранности имущества - функция, имеющая большое значение в условиях рыночных отношений и наличия разных форм собственности. Выполнение данной функции зависит от действующей у нас системы учета и определенных предпосылок: наличия специализированных складских помещений, оснащенных средствами оргтехники; совершенствования самой системы учета, применения научно обоснованных методов выявления недостач, растрат, хищений; использования современных средств вычислительной техники для сбора, обработки и передачи информации.

Функция обратной связи означает, что бухгалтерский учет формирует и передает информацию обратной связи, т. е. информацию о фактических параметрах развития объекта управления.

Основными компонентами информационной системы обратной связи применительно к бухгалтерскому учету являются в качестве ввода - неупорядоченная информация, процесса - обработка данных, вывода - упорядоченная информация (рис. 5).

Рис. 3 Компоненты информационной системы обратной связи

Бухгалтерский учет с точки зрения системы управления представляет собой часть информационной системы обратной связи, ее основу. Он призван обеспечивать все уровни управления организации информацией о фактическом состоянии управляемого объекта, а также о всех существенных отклонениях от заданных параметров.

Аналитическая функция в условиях развития рыночных отношений позволяет изучить перспективы развития данного хозяйственного органа, вскрыть имеющиеся недостатки, наметить пути совершенствования всех направлений хозяйственной деятельности.

Бухгалтерская информация об основных средствах содержится в актах списания основных средств с баланса предприятия, ведомостях инвентаризации основных средств, регистрах синтетического и аналитического учета, технических паспортах основных средств, а также в некоторых формах годового отчета: бухгалтерский баланс(форма 0503130 ), отчет о движении основных средств(форма 0503168).Рабочий план счетов финансово-хозяйственной деятельности предприятия включает счета бухгалтерского учета, на основе которых производится бухгалтерские записи хозяйственных операций.

Верещагин С.А. считает, что бухгалтерский учет основных средств обеспечивает выполнение следующих задач:

-оформление бухгалтерских первичных документов и отражение в учете основных средств;

-определение результатов от реализации и прочего выбытия основных средств;

-определение затрат, связанных с содержанием основных средств;

-контроль сохранности основных средств, принятых к бухгалтерскому учету.

Для выполнения вышеуказанных задач в организации разрабатывается система документооборота, назначаются лица, ответственные за хранение и перемещение объектов основных средств.

Данные бухгалтерии позволяют сделать объективный анализ, планирование и оценить результаты работы организации.

Автор учебника «Бухгалтерский учет» Бебнева Е.В. [18, с.6] рассуждает таким образом, что бухгалтерский учет основных средств призван создать необходимые условия для управления предприятием и поэтому должен обеспечить решение следующих задач:

1) систематический контроль за сохранностью каждого объекта основных средств организации и эффективным использованием машин, оборудования, транспортных средств и производственных площадей;

2) правильное документальное оформление поступления, перемещения в хозяйстве и выбытия основных средств;

3) своевременное и точное отражение в учетных регистрах движения основных средств и их использования;

4) правильное начисление амортизации (износа) в соответствии с установленными нормативами и своевременное отражение этих сумм на счетах;

5) правильное отражение затрат по ремонту основных средств;

6) выявление результатов от выбытия и ликвидации основных средств.

1.4 Теоретические особенности анализа основных средств

Анализ состояния и использования основных средств имеет ключевое значение в оценке финансово-хозяйственной деятельности организации. Эффективность использования основных средств оказывает влияние одновременно на несколько главных составляющих развития организации: объем производства и продаж, производительность и трудоемкость производства, себестоимость еденицы продукции, чистая прибыль, рентабельность деятельности, деловая активность и финансовая устойчивость организации. Цель анализа основных средств - выявить резервы повышения эффективности их использования, обосновать необходимость инвестиционных вложений в техническое перевооружение, обновление и расширение технической базы, а также дать экономическое обоснование выбора метода начисления амортизации для обеспечения финансовой устойчивости организации.

Последовательность проведения анализа состояния и использования основных средств:

1)определить обеспеченность организации и его структурных подразделений основными средствами;

2)проанализировать состав и структуру основных средств;

3)изучить уровень состояния основных средств, оценить стадии жизненного цикла, установить тенденцию движения основных средств и причины изменений;

4)проанализировать накопление и использование амортизационных отчислений и обосновать выбор метода начисления амортизации;

5)провести факторный анализ эффективности использования основных средств, в том числе по основным их видам;

6)определить количественное влияние использования основных средств на объем производства товаров ( работ, услуг) и финансовое состояние предприятия;

7) выявить приоритетные направления повышения эффективности использования основных средств и определить источники финансирования капиталовложений. Источниками информации являются формы бухгалтерской отчетности: «Бухгалтерский баланс», «Приложение к бухгалтерскому балансу», форма статистической отчетности «Сведения о наличии и движения основных средств и других нефинансовых активов», ПБУ 6/01 «Учет основных средств» и Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств. Основные направления анализа основных средств и соответствующие задачи, решаемые в рамках каждого направления, представлены в таблице 4 «Основные направления и задачи анализа основных средств». Методика проведения анализа основных средств нацелена на выбор наилучшего варианта использования. Поэтому главными особенностями анализа являются :

1)вариантность решений по использованию основных средств;

2)нацеленность, на перспективу.

Таблица 4 Основные направления и задачи анализа основных средств.

Основные направления анализа	Задачи анализа
Анализ структурной динамики основных средств	Оценка размера и структуры вложений капитала в основные средства. Опред. характера и размера влияния изм. стоим. осн. средств на финансовое положение пред.
Анализ эффективности использования основных средств	Анализ движения основных средств. Анализ показателей эффективности использования основных средств. Анализ использования времени работы оборудования. Интегральная оценка исп. оборудования.
Анализ эффективности затрат по сод. и эксплуатации оборудования	Анализ затрат на капитальный ремонт. Анализ затрат по текущему ремонту. Анализ взаимосвязи объема производства, прибыли и затрат по эксплуатации оборудования.
Анализ эффективности инвестиций в основные средства	Оценка эффективности капитальных вложений. Оценка эффективности привлечения займов для инвестирования.

Качество анализа зависит от достоверности информации, то есть от качества постановки бухгалтерского учета, отлаженности системы и регистрации операций с объектами основных средств, точности отнесения объектов к учетным классификационным группам, достоверности инвентаризационных описей, глубины разработки и ведения регистров аналитического учета.

Результаты анализа состава основных средств позволяют разработать меры по оптимизации их структуры в целях повышения эффективности их использования.

Важно отметить, что недостаточно только определить экономические резервы, но и требуется проконтролировать их внедрение, обеспечив необходимыми трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами.

Таким образом, предлагается следующие основные направления совершенствования методики анализа состояния и использования основных средств:

-включить в расчет показателей фондооснащенности и фондовооруженности остаточную стоимость основных средств, а не первоначальную; в расчет показателей фондоотдачи стоимость валовой продукции, а не выручку, в расчет рентабельности использования основных средств прибыль до налогообложения, а не чистую прибыль;

-учитывать при анализе динамики показателей (более двух лет) инфляционные процессы, то есть обеспечивать сопоставимость по стоимостному показателю и их влияние на финансовую устойчивость организации;

-проводить анализ состава и структуры основных средств с учетом их жизненного цикла, включая корректировку финансовых результатов при моральном устаревании оборудования, техники и технологии производства;

-использовать амортизационную политику для оптимизации налогооблагаемой прибыли, показателей ликвидности и платежеспособности, а показатель фондоотдачи для оценки эффективности инвестиционных вложений основные средства.

Выбор направлений анализа и решаемых аналитических задач определяется потребностями управления. Анализ структурной динамики основных средств, инвестиционный анализ составляют содержание финансового анализа. Оценка эффективности использования основных средств и затрат по их эксплуатации, однако четкой границы между этими видами анализа нет.



2.Бухгалтерский учет основных средств ОГКУ «Костромское лесничество»

2.1 Краткая технико-экономическая характеристика ОГКУ «Костромское лесничество»

ОГКУ «Костромское лесничество» расположено в юго-восточной части Костромской области на территории Костромского, Красносельского и Нерехтского муниципальных районов. Протяженность территории лесничества с востока на запад 80 км., с севера на юг 128 км. Лесничество граничит на севере с Буйским лесничеством, на востоке с Ярославской областью, на западе с Судиславским лесничеством и на юге - с Ивановкой областью.

Костромское лесничество организовано приказом Рослесхоза от 27.06.2007 №295. Общая площадь Костромского лесничества составляет 157434 га, в него входят 9 участковых лесничеств и 3 участковых лесничества на базе районных филиалов ОГУ «Костромалес» по Костромскому, Красносельскому и Нерехтскому районам.

Областное государственное казенное учреждение «Костромское лесничество» типа учредителей Лесничества осуществляет департамент лесного хозяйства Костромской существующих областных государственных бюджетных учреждений». создано на основании постановления администрации Костромской области от 28 ноября №452-а «О создании областных учреждений путем изменения

Функции и полномочия области.

Лесничество является некоммерческой организацией, открывает лицевые счета в соответствии с действующим законодательством, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, бланки, штампы.

Лесничество осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями.

Финансовое обеспечение деятельности Лесничества осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы

Лесничество от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Полное наименование Лесничества Областное государственное казенное учреждение «Костромское лесничество».

Проверка деятельности Лесничества осуществляется соответствующими органами в пределах их компетенции.

Контроль и координацию деятельности Лесничества осуществляет департамент лесного хозяйства Костромской области.

Предметом деятельности Лесничества является исполнение государственных функций, оказание государственных услуг в целях обеспечения реализации полномочий Учредителя в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с действующим законодательством.

Целями создания Лесничества являются:

1)обеспечение устойчивого управления лесами, расположенными на территории Костромской области;

2)обеспечение сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

3)организация использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;

4)обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

5)воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;

6)обеспечение охраны и защиты лесов;

7)использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Для достижения указанных целей Лесничество осуществляет следующие виды деятельности:

-участвует в подготовке материалов для разработки и внесения изменений в лесной план Костромской области и лесохозяйственный регламент лесничества;

-осуществляет сбор и предоставление сведений, необходимых для ведения государственного лесного реестра, проведения государственной инвентаризации лесов и составления отраслевой статистической отчетности;

-проводит проектирование лесного участка для постановки на государственный учет;

-готовит данные для проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;

-готовит предложения по предоставлению в границах лесничества лесных участков в аренду;

-осуществляет подбор, обследование, ограничение в натуре лесных насаждений для использования;

-готовит документы для проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, а также для заключения государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов;

-заключает договоры купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд;

-осуществляет прием заявлений от граждан на выделение древесины и выносит решения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений;

-обеспечение соблюдение физическими и юридическими лицами правил использования лесов на землях лесного фонда, а также выполнение иных обязанностей, установленных лесным законодательством;

-осуществляет прием, рассмотрение и регистрацию лесных деклараций;

-осуществляет начисление платы за использование лесов, денежных взысканий(штрафов), контроль за полнотой и своевременностью их перечисления в бюджетную систему РФ, взыскание в соответствии с законодательством;

-осуществляет контроль за выполнением условий договорных обязательств по договорам аренды лесных участков, договорам купли- продажи лесных насаждений, государственным контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов;

-осуществляет приемку выполненных работ по охране, защите и воспроизводству лесов;

-осуществляет прием от юридических и физических лиц, использующих и леса, отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведении;

-организует лесовосстановление, заготовку лесных семян и выращивание посадочного материала;

-организует мероприятия по созданию, содержанию и эффективному использованию постоянной лесосеменной базы;

-проводит техническую приемку, инвентаризацию лесных культур, питомников, площадей с проведением мерами содействияестественному возобновлению леса, ввод молодняков в покрытую лесом площадь;

-осуществляет ведение технической документации по воспроизводству лесов;

-организует проведение работ по строительству лесных дорог;

-организует проведение мероприятий по охране лесов от пожаров, а также защите их от вредителей и болезней леса ;

-разрабатывает план тушения лесных пожаров и осуществляет его согласование с соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления;

-оказывает содействие арендаторам и иным лесопользователям при разработке ими планов противопожарных мероприятий и согласовывает эти планы;

-обеспечивает проведение мероприятий по своевременному обнаружению лесных пожаров;

-организует тушение лесных пожаров в лесах на землях лесного фонда;

-проводит лесопатологические обследования на землях лесного фонда;

-осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах в рамках переданных полномочий в установленном порядке;

-осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

Лесничество вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию, только на основании полученной в установленном порядке лицензии.

Для выполнения уставных целей Лесничество имеет право:

-запрашивать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции;

-быть получателем бюджетных и иных средств, расходовать полученные финансовые средства в соответствии с утвержденными департаментом лесного хозяйства Костромской области сметами доходов и расходов;

-приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденной бюджетной сметой;

-в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавливать для своих работников оплату труда, в том числе надбавки, вознаграждения и так далее;

Устанавливать для своих работников социальные льготы в соответствии с законодательством РФ и Костромской области;

-в установленном порядке создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, принимать решения об их реорганизации и ликвидации, назначать директоров, а также участвовать в других организациях;

-предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;