Банковская система Китая

Сутью реформы банковской системы Китайской Народной Республики должно стать создание механизма саморазвития и самоконтроля, поддержка стабильности национальной валюты, создание разнообразных финансово-банковских учреждений при сохранении за центральным банком руководящей роли, а за государственными банками -- ведущего положения, построение современной сети коммерческих банков, отвечающих потребностям "социалистической рыночной экономики" Китая.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реформы, направленные на укрепление финансовой дисциплины в масштабах всей страны, а также на санацию и рекапитализацию государственных банков, - ключ к будущей общеэкономической стабильности Китая.

Первостепенной задачей является коммерциализация государственных банков, с тем чтобы они могли преимущественно или исключительно служить задачам увеличения прибыли, а не выполнять роль социального буфера в рамках политики реформ.

В обозримый период времени государственные банки Китая будут находиться в руках государства и определять ситуацию на рынках капитала и авуаров, а также на межбанковском рынке, хотя и не исключается частичная приватизация в процессе санации и формирования бирж.

Частные и иностранные банки смогут успешнее конкурировать с государственными банками, способствовать улучшению экономических показателей и качества сервиса, возможно, смогут также отобрать у государственных банков часть рынка. Крупные государственные коммерческие банки не утратят своих доминирующих позиций хотя бы уже из-за широкой сети разбросанных по всей стране филиалов.

Китай не только на азиатском рыночном пространстве, но и в масштабах мировой экономики входит в число наиболее динамично развивающихся стран. Он способен привлечь на свой рынок значительные суммы иностранного капитала и за счет этого с помощью экономического роста хотя бы частично смягчить проблему сомнительных долговых обязательств. Кроме того, Китай имеет внушительную систему обеспечения финансовой надежности в форме:

сравнительно низкой государственной внешней задолженности;

значительных валютных резервов (в размере 818,9 млрд. дол. США на начало 2007 г.);

строгого валютного контроля;

* запрета на экспорт капитала.

На этом фоне общая стабильность китайской системы реформ кажется достаточно способной противодействовать неизбежной монетарной нестабильности. Вместе с тем государственным механизмам вмешательства и управления, находящимся как в руках правительства, так и в руках государственных банков, предстоит выдержать экзамен на зрелость.

Государство, следует особо подчеркнуть, осторожно ограничивает собственную финансовую власть и закладывает тем самым новый фундамент более современной банковской культуры. Процесс структурного оздоровления пока еще не сказался непосредственно на безнадежных долгах. Без санации убыточных государственных предприятий не может быть здоровых, работающих по правилам рынка банков. Принятые до сих пор меры следует понимать только как начальную акцию, за которой последуют новые важные шаги на пути реформирования, в частности, государственных предприятий.

Банки Китая станут по-настоящему коммерческими, однако государство не так скоро откажется от своего контрольного пакета (т. е. как минимум 50% акционерного капитала банков и холдингов), а следовательно, и дальше будет определять политику развивающихся структур. Для полной санации банковской системы необходимо принять дополнительные меры, например, по реформе регулирующих функций государства и рекапитализации банков.

Было бы некорректным с позиций исторического подхода предлагать Китаю извне принципиально другой путь. Начиная с 80-х годов китайские банки быстро меняются. Этот темп следует сохранить ввиду внутренней угрозы в результате расточительного использования капитала, высоких внутренних ожиданий в области экономического роста и благосостояния, внешнего давления со стороны ВТО и иностранных банков.

Долгосрочной целью, как и раньше, остается создание всех необходимых для экономического роста предпосылок путем более стабильного финансирования. Но при этом невозможно сказать, насколько долгим будет путь санации и чем завершится борьба между политико-социальными требованиями и экономической рентабельностью. Если, например, после коммерциализации банков последует массовый отказ в выдаче кредитов убыточным государственным предприятиям, то последние вновь окажут политическое давление на центральное и региональные правительства и попытаются получить кредиты. Наиболее мягкой формой решения проблемы, исключающей банкротство и закрытие предприятий, могла бы стать внутренняя задолженность предприятий или бартерные сделки, как это было в России.

После 25 лет в целом успешного реформирования экономики КНР государство оказалось под тяжелой двойной нагрузкой: во-первых, необходимостью санировать убыточные предприятия, во-вторых, необходимостью укрепления банков до такой степени, чтобы они без дальнейших потерь активов могли конкурировать как на национальном банковском рынке, так и с иностранными кредитными организациями.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Авдеев А.С. О создании новой системы управления валютными резервами КНР // Деньги и кредит. - 2007. №5. - С. 69 - 72.

2. Бельчук А. Вновь об оценке реформ в Китае // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. №4. - С. 86 - 93.

3. Воронин Д.В. Тенденции и перспективы развития мировой экономики и банковского сектора // Банковское дело. - 2007. №1. - С. 29 - 31.

4. Врагова Н.К., Симутина Н.Л. Межбанковские расчеты как фактор цивилизованного развития внешнеторговых отношений приграничных регионов России и Китая // Деньги и кредит. - 2007. №2. - С. 56 - 62.

5. Головнин М. Банковская система Китая на фоне других переходных банковских систем // Вопросы экономики. - 2003. №12. - С. 137 - 144.

6. Кузнецов С.Г. О некоторых проблемах банковской системы Китая // Деньги и кредит. - 2003. №9. - С. 66 - 67.

7. Кузнецов С.Г. Реформа и развитие банковской системы Китая // Деньги и кредит. - 2002. № 5. - С. 70 - 74.

8. Ли Ливэй. Некоторые вопросы модернизации банковской системы КНР на современном этапе // Деньги и кредит. - 2004. №11. - С. 71-73.

9. Лузянин С. Российско-китайское взаимодействие в XXI веке // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. №5. - С. 61 - 69.

10. Михеев В. Китай: новые компоненты стратегии развития // Мировая экономика и международные отношения. - 2004. №7. - С. 48 - 56.

11. Михеев В. Китай угрозы, вызовы развитию // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. №5. - С. 54 - 70.

12. Портяков В.Я. О банковской сфере Китая // Деньги и кредит. - 2006. №5. - С. 61 - 62.

13. Романовский М.В. финансы, денежное обращение и кредит. - М.: Юрайт-М, 2001. - 543 с.

14. Рудько-Силиванов В.В. Банковский сектор Дальнего Востока: проблемы и особенности развития // Деньги и кредит. - 2007. №7. - С. 20 - 22.

15. Савинский С.П., Смахтин Д.А. Банки развития Китая // Деньги и кредит. - 2007. №5. - С. 63 - 68.

16. Савинский С.П. Комиссия по контролю и регулированию банковской сферы Китая // Банковское дело. - 2005. №2. - С. 53 - 56.

17. Савинский С.П. О банковском секторе КНР и реформе Народного банка Китая // Деньги и кредит. - 2005. №10. - С. 62 - 68.

18. Суворов А.В. Реформирование банковской системы Китая // Банковское дело. - 2005. №10. - С. 50 - 54.

19. Селищев А.С. Развитие банковской системы Китая // Деньги и кредит. - 2004. №11. - С. 63 - 70.

20. Чуфрин В.В. Демократизация Китая: уровень, проблемы, тенденции // Мировая экономика и международные отношения. - 2006. №7. - С. 52 - 59.

21. Шепенко Р. Система управления налогами в КНР и на Тайване // Мировая экономика и международные отношения. - 2006. №10. - С. 84 - 87.

22. Шрёдер К. Реформирование банковской системы Китая // Деньги и кредит. - 2006. №5. - С. 53 - 60.