Рынок услуг страховых брокеров в России

· запрет на получение комиссии за посредническую деятельность от страховых компаний. Страховые брокеры, действуя в интересах страхователей, могут обеспечивать значительную часть продаж страховым компаниям, при этом страховые компании за это ничего не платят (в соответствии с российским законодательством). Стоимость же альтернативных каналов продаж - агентской сети, продаж через центральный офис и так далее для страховых компаний значительно отличается от нуля. Поэтому логично, что на Западе страховые брокеры получают комиссию от страховщиков. Возникающая при этом проблема морального риска решается через достижение высокого уровня транспарентности деятельности страховых и перестраховочных брокеров, раскрытие информации о структуре и размере брокерского вознаграждения, получаемого от страховщика;

· невыгодные условия налогообложения деятельности страховых брокеров (необходимость платить НДС с брокерской комиссии, тогда как страховая и перестраховочная деятельность этим налогом не облагается; определение налоговой базы по налогу на прибыль по методу начисления, что вынуждает страховых брокеров платить налоги с еще не полученных доходов);

· низкий уровень профессионализма сотрудников брокерских компаний.

Проект стратегии развития страховой отрасли в Российской Федерации до 2012 года, разработанный Министерством финансов, предполагает уточнение регламентации деятельности страховых посредников:

· статуса, функций и условий деятельности страхового брокера;

· ответственности за нарушение требований законодательства;

· требований к оценке знаний, квалификации, размеру минимального уставного капитала для брокеров - юридических лиц, форме финансового обеспечения деятельности страховых брокеров.

Таким образом, проект стратегии предполагает ужесточение требований, предъявляемых к страховым и перестраховочным брокерам. При этом стратегия не снимает основных ограничений, препятствующих развитию страховой брокерской деятельности на российском страховом рынке, - неблагоприятного режима налогообложения страховых брокеров, их клиентов и запрета на получение комиссии за посредническую деятельность от страховых компаний/14/.

Проблем российского рынка страховых брокеров много. В первую очередь важно решить вопрос о налогообложении. Необходимо создать равные условия для всех участников страховых рынков. Ведь в том, что в России не развивается институт страховых брокеров, одна из причин их налогообложение. Как мы знаем, страховые взносы не облагаются налогом на добавленную стоимость и это правильно, нигде в мире не облагаются. Комиссия брокера является частью страхового взноса, другими словами брокер не добавляет стоимость, как это происходит на товарных рынках, при этом брокеры являются плательщиками НДС. Парадокс: целое (страховая премия) не облагается налогом, а его часть (комиссия) облагается. При этом брокерская деятельность на страховом рынке является исключительной, т.е. они не могут получать доходы с других рынков.

Следующая проблема - правовой статус. Назрела необходимость принять отдельный закон по страховым посредникам. В большинстве государств их деятельность регламентируется отдельным правовым актом. За основу такого закона можно было бы принять положения Директивы Евросоюза «О страховых посредниках» от 9 декабря 2002 года. Это новый документ, который наиболее полно обобщил опыт Европейских государств по регулированию рынка страховых посредников. Это позволит повысить статус страховых брокеров и защитить страхователей от недобросовестных посредников. Не говоря о том, что российским страховым брокерам легче будет интегрироваться в мировой страховой рынок/15/.

Современная модель российского страхового рынка фактически игнорирует и брокеров, и агентов. А ведь они, и прежде всего брокеры, практически представляют на страховом рынке потребителя страховых услуг. Говоря научным языком, страхователь участвует в отношениях, складывающихся на страховом рынке, в экономической форме своего профессионального представителя. Это -- объективная реальность страховых отношений. И именно последовательное игнорирование этой реальности является главной причиной того, что отечественный рынок подлинного страхования (не налогосберегающих схем) уже 11 лет находится в состоянии стагнации и положительных перспектив в таком виде не имеет.

Потребление страховых услуг требует особого профессионализма от потребителя, поэтому стимулировать следует не только и не столько потенциального страхователя, сколько тех участников рынка, которые являются «профессиональными выразителями» страховых потребностей клиентов страховых компаний. Для реального развития отечественного страхования должна быть реализована система мер по стимулированию тех участников рынка, которые непосредственно превращают потенциального клиента в страхователя, т. е. брокеров, консультантов и агентов.

Российские страховые брокеры функционируют в неблагоприятных условиях из всех профессиональных участников страхового рынка. Прежде всего необходимо отметить наше законодательство. Правовая ситуация складывается таким образом, что фактически происходит дискриминация брокеров как страхового института.

Для нормального функционирования рынка брокерских услуг в России необходимо сосредоточить усилия на ликвидации пробелов в законодательстве. В закон об организации страхового дела в РФ необходимо включить целый раздел, посвященный страховым посредникам, а возможно, и принять отдельный закон о страховых посредниках, как это сделано в большинстве стран с развитым страховым рынком. Задачей этого закона должна стать не только легализация деятельности страховых брокеров в России, но и установление минимальных профессиональных требований к страховым посредникам, а также их ответственность перед участниками страхового рынка.

Страхование относится к числу наиболее сложных видов бизнеса. На страховом рынке должны работать профессионалы, обладающие необходимыми знаниями и отвечающие за свою деятельность. Как только это будет сделано, повысится статус страхового брокера, возрастет доверие к нему/16/.

Отдельная проблема -- документооборот. Специалисты знают, что во всем мире в процессе своей деятельности страховые брокеры генерируют собственные страховые документы, такие, как слипы, ковер-ноты, бордеро и другие. К сожалению, в российском законодательстве нет и упоминания подобных документов, не определен их правовой статус. Порой это приводит к конфликтам как между сторонами, так и с налоговыми органами. Эта проблема является общей для всего страхового рынка страны, и ее острота будет увеличиваться по мере интеграции в мировой страховой рынок.

Брокерскому сообществу необходимо наладить тесное деловое сотрудничество с ВСС, с Департаментом надзора Минфина, а также принимать активное участие в подготовке законодательных актов, касающихся страхового рынка. Это важно не только для становления полноценной правовой базы российского страхования, но и с точки зрения интересов страхователя, в защите которых наиболее последовательно выступают брокеры.

Решать эти проблемы в одиночку невозможно. Именно с этой целью рядом российских страховых брокеров и была создана Ассоциация профессиональных страховых брокеров и консультантов (АПСБК). Инициаторами ее создания выступили наиболее опытные и профессиональные страховые брокеры России: «Балтийский синдикат» (Калининград), «CибБрок» (Новосибирск), РИФАМС и «АФМ Страховые консультанты и брокеры» (Москва). Особенность ассоциации состоит в том, что она изначально объединяет и будет стремиться объединять профессионалов страхового рынка, которые сознательно выбрали брокерскую и консультационную деятельность в страховании в качестве своего основного бизнеса, стремятся к глубокому пониманию проблем отечественного страхования и, обладая реальным положительным опытом брокерской деятельности, будут способствовать развитию подлинного страхования в нашей стране.

Одним из основных направлений деятельности ассоциации должно стать регулирование рыночной конкуренции. В частности, необходимо исключить факты недобросовестной конкуренции как со стороны брокерских, так и страховых компаний. Не секрет, что на рынке существует достаточное число псевдоброкерских компаний, лишь изображающих видимость независимого размещения рисков страхователей. Вред, наносимый такими дельцами страхованию, даже трудно оценить. Страхователь, обманувшийся в своих ожиданиях, будет полагать, что такая этика поведения характерна для всех участников страхового рынка. В результате страдают добросовестные компании, положившие немало сил для завоевания достойной рыночной репутации.

Ассоциация намерена в ближайшее время разработать стандарты страховой брокерской деятельности. В части, касающейся взаимоотношений как с клиентами, так и со страховщиками, необходимы кодекс этики страхового брокера и стандарты раскрытия информации. В частности, в соответствии с мировой практикой, для клиентов необходимо сделать открытой информацию о конфликте интересов брокера, о существенных обстоятельствах, влияющих на выбор страховой защиты. В свою очередь, страховые компании должны получать информацию о конфликте интересов брокера во взаимоотношениях со своим клиентом, если такой факт имеет место быть. С этой целью ассоциация намерена вести собственный реестр своих членов, предоставление информации в который будет обязательным для всех членов ассоциации.

Кроме того, для ассоциации важно наладить плодотворное сотрудничество с Министерством по антимонопольной политике. Взаимный обмен информацией с этим ведомством позволит существенно улучшить конкурентную ситуацию в сегменте. Сложившийся в российской практике опыт проведения тендеров среди страховщиков игнорирует наличие страховых брокеров. Хотя для страхователя наличие профессионального брокера является своеобразной гарантией надежной страховой защиты/17/.

Заключение

Проведя данное исследование, в заключении можно сказать, что поставленные во введении цель и намеченные задачи достигнуты, а именно:

-выявлена специфика брокерской деятельности в России;

- определено понятие страхового брокера;

- охарактеризованы требования, предъявляемые к страховым брокерам в России;

- перечислен перечень услуг, предоставляемых страховыми брокерами;

- проанализировано современное состояние рынка брокерских услуг в России;

- выявлены основные проблемы рынка брокерских услуг и пути их решения.

Страхование - это не купля-продажа страховых полисов. Однако в российских условиях постоянно приходится сталкиваться с незнанием, непониманием или недооценкой этого фундаментального положения. Потребление страховых услуг требует профессионализма от потребителя (страхователя). Такое требование объективно вытекает из сущности страховой деятельности, которая является инструментом защиты от случайных и непредсказуемых событий особого рода (т.н. "чистых", но не спекулятивных, рисков), воздействие которых на природу, бизнес и общество имеет вероятностный характер и подчиняется определенным объективным закономерностям.

Неправильно полагать, что грамотно разобраться во всем комплексе сложных отношений управления рисками и страхования, эффективно решать связанные с этим вопросы можно без глубоких знаний этих закономерностей и понимания специфики страховой деятельности и риск-менеджмента. Здесь нужен профессиональный подход, особая квалификация и опыт.

Такой подход реализуется через страхового брокера, который, являясь риск-менеджером потребителя страховых услуг, фактически представляет собой форму присутствия этого потребителя на страховом рынке, форму профессиональной организации потребления страховых услуг. Не случайно, что в развитых в страховом отношении странах не менее 80% потребителей услуг по добровольному страхованию (и, прежде всего, предпринимательских структур) взаимодействуют со страховыми компаниями (страховщиками) только через своих уполномоченных брокеров.

В современных российских условиях, когда уровень платежеспособности потенциальных страхователей делает их особенно требовательными к составу и качеству страховых услуг, только профессиональные брокеры, способные организовать страховую защиту потребителей с учетом их индивидуальных особенностей и интересов, могут стать локомотивом развития реального страхования.

Для правильного понимания сущности брокерской деятельности в страховании, а также специфики этой деятельности в условиях российского страхового рынка необходимо точно определить место и роль брокера как самостоятельного участника отношений, складывающихся на этом рынке.

Профессиональный брокер, обладая соответствующей квалификацией, материальными и организационными возможностями, разрабатывает нужные клиенту программы самостоятельно и подбирает соответствующего страховщика для их реализации. Брокер изначально создан для реализации интересов потребителя страховых услуг. Брокер делает для страхователя то и добивается для него того, чего, подчас, не хочет делать страховщик и не может делать агент/18/.

Существенной особенностью брокерской деятельности в страховании является также и то, что профессиональный брокер, обеспечивая реализацию интересов страхователей (перестрахователей), добивается их оптимального сочетания с интересами поставщиков страховых и перестраховочных услуг. Поэтому сущность брокерской деятельности в страховании заключается также и в том, что брокер реализует в договоре страхования и интересы страховщиков (перестраховщиков).

Без разумного сочетания интересов потребителей и поставщиков страховых (перестраховочных) услуг (при приоритете интересов потребителей) нельзя добиться доверия между ними, а, значит, невозможно обеспечить базовые условия для устойчивого развития клиентской базы страхового рынка. И в этом важном деле обеспечения доверия как важного условия развития страхового бизнеса брокеры играют ключевую роль. Именно поэтому на страховом рынке в течение нескольких веков сложилась практика, в соответствии с которой брокеры получают вознаграждение за свою деятельность, главным образом, от поставщиков страховых и перестраховочных услуг.

Более того, важность брокеров как источника развития современного страхового рынка находит подтверждение в достаточно широком распространении на развитых зарубежных рынках практики предоставления брокерам андеррайтерских полномочий ( line-slips, binding authorities ).

Все эти свойства профессиональных страховых брокеров являются существенными. Этим существенным свойствам, в свою очередь, должны отвечать механизмы нормативно-правового регулирования их деятельности. В противном случае развитие страхового рынка, в котором профессиональные брокеры играют важную движущую роль, будет серьезным образом тормозиться.

Необходимо вновь подчеркнуть, что в нашей стране, в силу ограниченности платежеспособности потенциальных потребителей, особенно возрастает значение именно профессиональных брокеров, как рыночных структур, объективно наиболее приспособленных к оптимальному удовлетворению индивидуальных потребностей страхователей. Можно со всей уверенностью утверждать, что сегодня без активной деятельности брокеров не удастся включить новые группы потребителей в орбиту страховых отношений.

На базе правильного понимания сущности брокерской деятельности в страховании, места и роли брокеров в страховых отношениях становится понятным, что страховые брокеры - это не конкуренты страховым компаниям, а часть рыночного механизма, позволяющего оптимизировать взаимодействие между страхователями и страховщиками. Таким образом, брокеры не разрушают уже сложившиеся отношения между потребителями и страховыми компаниями, а способны сделать их более эффективными и выгодными для потребителей страховых услуг.

Сегодня вернуть жизнь российскому рынку реального страхования можно только на деле обеспечив приоритет интересов новых групп страхователей и на этой основе сделать их участниками страховых отношений. Деятельность квалифицированных страховых брокеров, способных профессионально представлять и реализовывать интересы страхователей, и является тем относительно новым для современной России механизмом вовлечения новых групп потребителей в орбиту страховых отношений, а значит, - механизмом развития страхового рынка, нужда в котором становится все более острой.

Современное российское гражданское законодательство дает все необходимые возможности для эффективного использования потенциала страховых брокеров на благо развития реального страхования в нашей стране. Для того, чтобы добиться этого на практике, необходимо уточнить некоторые аспекты применения действующего страхового законодательства

Список использованной литературы

1. Архипов А. П. Страхование. Современный курс [Текст] : учеб. для вузов / А. П. Архипов, В. Б. Гомелля, Д. С. Туленты ; под ред. Е. В. Коломина.- 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика ; ИНФРА-М, 2008. - 448 с. - Библиогр.: с. 42-48. - 3500 экз. - ISBN 978-279-03333-1.

2. Денисова И. П. Страхование [Текст] : учеб. пособие для вузов / И. П. Денисова .- 2-е изд. - М.; Ростов-на-Дону : МарТ, 2007. - 240 с - (Учебный курс). - Библиогр.: с. 235-237.. - ISBN 978-5-241-00820-6

3. Страхование [Текст] : учебник / под. ред. Т. А. Федоровой .- 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Магистр, 2008. - 1006 с. - Библиогр.: с. 845-851. - ISBN 978-5-9776-0032-3

4. Щербаков, В. А. Страхование [Текст] : учеб. пособие / В. А. Щербаков, Е. В. Костяева .- 2-е изд., перераб. и доп. - М. : КноРус, 2008. - 312 с. - Библиогр.: с. 207 - 210. - ISBN 978-5-85971-994-5

5. Гвозденко А. П. Страхование. [Текст] : учеб. пособие / А. П. Гвозденко - М. : Книжный мир, 2000. - 895 с. - Библиогр.: с. 201 - 2000 экз. ISBN 5-8041-0049-1

6. Гращенко Н. Б. Основы страховой деятельности: учебное пособие - Ростов-на-Дону : Феникс, 2001. - 448 с. - (Учебники 'Феникса'). Библиогр.: с. 28-33 - 4000экз. ISBN 5-222-01524-6.

7. Гинзбург, А. И. Страхование [Текст] : учеб. пособие для вузов / А. И. Гинзбург . - CПб. : Питер, 2003. - 176 с. : ил - (Краткий курс).. - Библиогр.: с. 171.. - ISBN 5-318-00674-4

8. Балабанов, И. Т. Страхование [Текст] : учеб. для вузов / И. Т. Балабанов, А. И. Балабанов. - CПб. : Питер, 2002. - 256 с. : ил. - (Учебники для вузов). - Библиогр.: с. 245-250. - ISBN 5-318-00375-3.

9. Страхование [Текст] : учебник / под. ред. Т. А. Федоровой .- 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Магистр, 2008. - 1006 с. - Библиогр.: с. 1004-1006.. - ISBN 978-5-9776-0032-

10. Сухомлинова М. А. Страховые брокеры: реальная действительность и идеальная модель / М. А. Сухомлинова // Страховое право. - 2003. - N 4. - С. 2-5 - Ежемесячно. - 5000 экз.

11. Нужен ли рынку страховой брокер? // Страховое ревю. -

12. 2005. - N 4. - С. 22-24. - Ежемесячно. - 3000 экз.

13. Российская Федерация. Законы. Закон об организацтт страхового дела в Российской федерации Федеральный закон от 27 ноября 1992г. № 4015-1 - Режим доступа - Консультант Плюс http://www.consultant.ru/;

14. Страхование [Текст] : учебник / под. ред. Базанов А.Н. Белинская Л.В. Власов П.А. Голубятников А.А. Грибина Е.С. Зайцев М.Б. Комарова Н.В. Кудрявцев А.А. Кузнецова Н.П. Меркурьева И.С. - Проспект Велби, 2009. - 432с. - Библиогр.: 345-349. 5000 экз.

15. Страхование [Текст] : учебник / под. ред. Т. А. Федоровой .- 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Магистр, 2008. - 1006 с. - Библиогр.: с. 1004-1006.. - ISBN 978-5-9776-0032-

16. Страхование [Текст] : учебник / под. ред. Ахвледиани Ю.Т. - ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 432 с. - Библиогр.: с. 410-412.

17. Материалы сайта - http://www.rifams.ru - О сущности брокерской деятельности в страховании ( место и роль брокера на страховом рынке)

А.Ю. Лайков, к.э.н., доцент директор страховой брокерской компании "РИФАМС"

18. Материалы сайта - http://www.raexpert.ru - Обзор рынка услуг страховых брокеров на пути к цивилизованному рынку

19. 18.Материалы сайта - http://www.insurancebroker.ru Ассоциация профессиональных страховых брокеров и консультантов

Приложение А

(обязательное)

Структура договоров, заключенных при участии страховых брокеров, за 2008 год

Рисунок А - Структура договоров, заключенных при участии страховых брокеров, за 2008 год

Приложение Б

(обязательное)

Уровень проникновения услуг страховых брокеров в различные виды страхования (доля взносов по договорам, заключенным при посредничестве страховых брокеров, в совокупных взносах)

Таблица Б - Уровень проникновения услуг страховых брокеров в различные виды страхования

Приложение В

(обязательное)

страховой брокер услуга

Рейтинг страховых брокеров по объему начисленной брокерской комиссии за 2008 год

Таблица Б - Рейтинг страховых брокеров по объему начисленной брокерской комиссии за 2008 год