Теоретико-практический аспект экспансии банковского сектора в регионах на примере Оренбургской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Характеристика банковского сектора

1.1 Анализ понятия банковского сектора

1.2 Особенности банковского сектора России

2. Анализ экспансии банковского сектора в регионах

2.1 Региональные аспекты развития банковского сектора

2.2 Банковский сектор Оренбургской области

2.3 Региональная экспансия банковского сектора

3. Перспективы развития российского банковского сектора

3.1 Факторы, сдерживающие развитие банковского сектора России

3.2 Задачи развития банковского сектора России

Заключение

Список использованных источников

Приложения



Введение

Банковский сектор является важным звеном экономики, т.к. позволяет избежать дискретности процесса воспроизводства. По мнению многих авторов (Кнут Виксель, Хартли Уизерс и Ирвинг Фишер), совокупность банков делает нечто, способное привести к созданию реального капитала, который не мог быть создан без этих действий.

Российский банковский сектор, как и вся экономика, развит достаточно неравномерно, что сказывается на его способности удовлетворять потребности на банковские продукты в разных регионах. А значит, экономическое состояние регионов зависит, в том числе и от того, как обстоят дела с их банковским сектором.

Сегодня данная проблема весьма актуальна, т.к. в связи с проблемами на мировых финансовых рынках банки испытывают трудности. Следовательно трудности испытывают и их клиенты - различные предприятия, на которых держаться регионы. И от того, насколько силен банковский сектор того или иного региона будет зависеть будущее региональной экономики.

В связи с этим, представляется необходимым изучить степень развития банковского сектора в различных регионах страны и то, как банки расширяют свою деятельность для увеличения доли на рынке, а значит и вклада с валовой доход региона и страны.

Таким образом, объектом исследования данной работы является банковский сектор России, а предметом - региональные особенности его развития и региональная экспансия.

Цель данного исследования - проанализировать экспансию банковского сектора в регионах, в частности в Оренбургской области.

Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:

· выяснить сущность понятие «банковский сектор»;

· проанализировать банковский сектор России;

· выявить особенности его регионального развития;

· проанализировать банковский сектор Оренбургской области;

· изучить способы региональной экспансии банковского сектора;

· рассмотреть основные пути решения проблем, препятствующих дальнейшему развитию банковского сектора России.

Для выполнения поставленных задач были использованы труды российских (Лаврушин О. И., Жуков Е.Ф., Парусимова Н.И., Тавасиев А. М.) и зарубежных (Мишкин Ф., Миллер Л.) ученых, статьи таких периодических изданий как «Банковское дело», «Финансы и кредит», «Деньги и кредит», «Банковское обозрение», «Финансовый бюллетень Оренбургской области», информация с официального сайта ЦБРФ.



1. Характеристика банковского сектора

1.1 Анализ понятия банковского сектора

Для рассмотрения экспансии банковского сектора в регионах необходимо для начала выяснить, что же такое банковский сектор.

При изучении данной темы мы наткнулись на тот факт, что в отечественной литературе отсутствует определение банковского сектора. Более того - данное понятие встречается в основном как эквивалент банковской системы, что является неверным, т.к. банковская система - часть банковского сектора, характеризующая его институциональную сторону, а переводные западные учебники не давая понятия банковского сектора, лишь описывают конкретные примеры (например, банковский сектор США).

Итак, банковский сектор - целостный открытый комплекс, занимающий системообразующее положение в кругообороте денежных потоков всего воспроизводственного процесса. Его внешние и внутренние ресурсы используются на производство продуктов для собственного переустройства и на производство продуктов реального мира. Удовлетворяя внешние и внутренние потребности, он замыкает на себя потоки денег и капитала. Банки на ряду с другими посредниками, обеспечивают перемещение носителей стоимости от секторов с избытком денег и капитала к секторам, имеющим их дефицит, а, следовательно, и неудовлетворенные потребности в привлеченных средствах Банковское дело : модель развития [Текст] : [монография] / Н. И. Парусимова . - М. : Моск. академия предпринимательства, 2005. - 495 с. - Библиогр.: с. 367-395.. - ISBN 5-7410-0442-3.

экспансия банковский денежный поток



Рис. 1 Банковский сектор в воспроизводственном процессе

Банковский сектор представляет собой совокупность институтов, продуктов, условий, сложившихся на рынке, способов мотивации субъектов, характера межбанковских связей, организационно-правовых форм кредитных организаций, уровня надзора, масштабов и границ деятельности Трансформация банковских продуктов в разных типах экономических систем [Текст] : монография / Н. И. Парусимова. - Оренбург : ОГУ, 2004. - 389 с. - ISBN 5-7410-0442-3.. Это можно представить в виде схемы:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2 Структура банковского сектора



С институциональной точки зрения банковский сектор можно рассмотреть как банковскую систему, которая представляет собой совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма. Включает Центральный банк, сеть коммерческих банков и других кредитно-расчетных центров.

О наличии в стране банковской системы можно говорить, если в достаточном количестве функционируют банки, кредитные учреждения, а также экономические организации, которые выполняют отдельные банковские операции, причем должен соблюдаться ряд принципов:

В стране в достаточном количестве имеются действующие банки и иные кредитные учреждения.

В стране нет:

* не приступивших к операциям банков;

не предусмотренных законодательством организаций, осуществляющих банковскую деятельность;

кредитных организаций, осуществляющих банковские операции без государственной лицензии.

Действует механизм, выполняющий только ему присущие функциональные обязанности, установленные Центральным банком страны.

В стране действуют самые различные экономически целесообразные виды коммерческих банков и иных кредитных учреждений.

Банки и иные кредитные учреждения в различных формах взаимодействуют:

с клиентурой;

с Центральным банком страны и другими органами государственной власти и управления;

друг с другом и вспомогательными организациями.

В структурном плане это следует понимать так, что в банковскую систему следует включать все те и только те экономические организации, которые регулярно выполняют либо все или большинство, либо хотя бы отдельные банковские операции (сделки), т.е. банки (центральный и коммерческие) и фактические небанковские кредитные организации, а в качестве ее условного элемента инфраструктурного характера -- вспомогательные организации (специализированные организации, которые сами банковских операций не проводят, но обеспечивают деятельность банков и иных кредитных организаций: «торговые площадки», фирмы по аудиту банков, кредитные бюро, организации, определяющие рейтинги банков, обеспечивающие их специальным оборудованием и материалами, информацией, специалистами, агентства, консультирующие клиентов банков, обеспечивающие возврат банкам просроченных долгов, и т.д.) Банковское дело [Текст] / под ред. А.М. Тавасиева . - М. : Финансы и статистика, 2005. - 416 с.. - ISBN 5-279-02841-Х.

Рис. 3 Структура банковской системы

Действующие в стране банки могут иметь одноуровневую и двухуровневую организацию. Одноуровневый вариант действует, когда в стране нет центрального банка, либо есть только один центральный банк.

Банковская система как элемент цивилизованной рыночной экономики может быть только двухуровневой. Первый, верхний уровень -- центральный банк. Второй, нижний уровень -- коммерческие банки и кредитные учреждения.

Необходимость создания двухуровневой системы банков обусловлена противоречивым характером рыночных отношений, которые, с одной стороны, требуют свободы предпринимательства и распоряжения частными финансовыми средствами, что обеспечивается элементами нижнего уровня -- коммерческими банками; а с другой стороны, -- необходимостью определенного государственного регулирования, что требует особого института в виде центрального банка.

Но, необходимо отметить, что в России ведутся попытки построения трехуровневой банковской системы, которая подразумевает выделение крупных государственных банков в отдельный уровень. Т.е. верхним уровнем остается Центробанк, а на вторую ступень выдвигаются такие банки как ВЭБ, ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк и некоторые другие, которые помимо выполнения своих основных функций будут посредниками между остальными коммерческими банками, представляющими собой третий уровень, и ЦБ. Такие системы действуют сейчас в Германии и Казахстане.

Банки осуществляют свою деятельность посредством реализации банковских продуктов. Банковский продукт -- конкретный способ, каким банк оказывает или готов оказывать ту или иную услугу нуждающемуся и ней клиенту, т.e. упорядоченный, внутренне согласованный и, как правило, документально оформленный комплекс взаимосвязанных организационных, технико-технологических, информационных, финансовых, юридических и иных действий (процедур), составляющих целостный регламент взаимодействия сотрудников банка (конкретных его подразделений) с обслуживаемым клиентом, единую и завершенную технологию обслуживания клиента.

Банковский продукт воплощается в форме банковской операции. Банковская операция -- сами практические действия (упорядоченная, внутренне согласованная совокупность действий) работников банка в процессе обслуживания клиента (оказания ему заказанной конкретной услуги). Другими словами, банковский продукт -- не что иное, как банковская технология, т.е. определенное умение сотрудников банка, которое может применяться, если это нужно клиентам, но может и не использоваться, оставаясь в «резерве».

Например, кредитные продукты появляются в результате разрешения противоречия между высвобождением денежных средств на одном полюсе воспроизводственного процесса и возникновением дополнительной потребности в них на другом. При наличии условий, обеспечивающих определенную степень доверия между кредитором и заемщиком, а также при совпадении их интересов кредитные продукты совершенствуются. Если же среда для реализации кредитного дела неблагоприятна, то внутреннее противоречие обостряется и, не разрешаясь, становится основанием трансформационных процессов, способных как созидать, так и разрушать. Банковское дело : модель развития [Текст] : [монография] / Н. И. Парусимова . - М. : Моск. академия предпринимательства, 2005. - 495 с. - Библиогр.: с. 367-395.. - ISBN 5-7410-0442-3

Банковская услуга -- результат банковской операции, т.е. итог или полезный эффект банковской операции (целенаправленной трудовой деятельности сотрудников банка), состоящий в удовлетворении заявленной клиентом потребности (в кредите, в расчетно-кассовом обслуживании, в гарантиях, в покупке/продаже ценных бумаг, иностранной валюты и т.д.).

Возможность реализации функций банка будет зависеть от условий внешней среды деятельности банков, которые включают в себя Кредитный рынок России: современное состояние и перспективы развития: автореферат/ Мусина Л.А.: Санкт-Петербург, Лаборатория оперативной печати факультета журналистики СПбГУ, 2008:

1) полнота информации, которой должны обладать потенциальные кредитор и заемщик;

2) минимальная взаимозависимость субъектов банковского сектора;

3) взаимозаменяемость кредитных продуктов, являющихся объектом экономического выбора заемщика;

4) создание системы доверия;

5) соответствие кредитора и заемщика портрету идеального участника кредитных сделок;

6) обладание интерпретативной рациональностью, позволяющих кредитору и заемщику найти оптимальное решение с учетом риска, доходности и ликвидности сделки.

Мотивацию банковской деятельности определяет удовлетворение спроса клиента на хранение денег, корректировку ликвидности, перемещение, конверсию и капитализацию сбережений при снижении себестоимости банковского бизнеса для увеличения его прибыльности. Т.е. можно сказать, что мотивация состоит из двух компонентов: внутреннего - потребность в получении прибыли (маржи), которая состоит из комиссионных, процента и финансовой ренты, а для ее максимизации ну оптимально использовать имеющиеся ресурсы; и внутреннего - потребность субъектов экономической деятельности в непрерывном воспроизводственном процессе.

В зависимости от организационно-правовой формы деятельности банки подразделяются на: унитарные, паевые и акционерные.

Унитарные банки представляют собой образования, основанные на единовластии и единоначалии и имеющие единого собственника в лице государства или частного лица.

Паевые банки основаны на коллективном, долевом участии различных физических и юридических лиц в формировании их собственного капитала. Они могут быть двух основных видов: товарищества и акционерные общества.

Основная и в настоящее время наиболее эффективная правовая форма организации деятельности -- акционерное общество, являющееся одной из наиболее распространенных разновидностей товарищества с ограниченной ответственностью.

Банковский сектор выполняет исключительные функции, которые связывают экономику в единый механизм:

* осуществляет финансовое посредничество (перераспределение капитала, рисков и доходов в экономике между держателями избыточной ликвидности и ее потребителями);

* организует платежный оборот;

* осуществляет информационное посредничество (агрегирование и распространение важной экономической информации);

* стимулирует контрагентов к ведению честного (валютный контроль и т.п.), эффективного бизнеса (предоставляя кредиты эффективным заемщикам);

* является проводником денежной и кредитной политики государства;

* обеспечивает сохранность и прирост вкладов и депозитов (повышение благосостояния населения).

Банковский сектор - это один из самых хрупких секторов экономики. Это связано с его спецификой. В самом банковском бизнесе заложен тот изъян, что делает эту сферу деятельности столь прибыльной, и, в тоже время, столь рискованной. У банков есть такая удивительная возможность, как «размножать» деньги. Каждый банк принимает денежные средства на хранение и использование, после чего, он эти денежные средства выдает в кредит потребителям. Эти деньги уходят на рынок и возвращаются в банк новым вкладом и ситуация повторяется вновь и вновь. Но все дело в том что, давая деньги в долг и совершая расчеты, это происходит в нематериальной форме, т.е. у банка остаются деньги и в тоже время он их отдает заемщика. А за счет возвращения части денег в банк от новых вкладчиков ситуация повторяется и одна тысяча рублей может породить десять тысяч рублей. Т.е. деятельность банков имеет мультипликационный характер.

Теперь, когда мы выяснили что такое банковский сектор, рассмотрим банковский сектор России.



1.2 Особенности банковского сектора России

Банковский сектор России по сравнению банковскими секторами Западной Европы, США и Японии является достаточно слаборазвитым. Это обусловлено тем, что российские банки в современном виде стали формироваться в начале 90-х годов, в то время как банки большинства развитых стран существуют более ста лет. Причем российские банки, минуя длинный путь эволюции, перешли из государственных в акционерные, что, конечно же, отразилось на их развитии.

По сравнению с зарубежными банковским рынком для российского рынка характерно увеличение трансакционных и информационных издержек. Он уступает зарубежному в несколько раз по уровню активов, по уровню капитала, по уровню банковских услуг на душу населения.

Во время мирового финансового кризиса российский банковский сектор достаточно сильно пострадал. Это связано с тем, что наши банки привлекали дешевые краткосрочные ресурсы в западных банках. Но когда на западе кризисные явления стали нарастать, эти банки стали сами нуждаться в большем количестве ликвидности, а значит, этот источник для российских банков теперь недоступен. В связи с этим отечественный банковский сектор осенью этого года испытал резкий дефицит ликвидности, но государство их поддержало. Из бюджета были выделены огромные средства (около 1 трлн. руб.) которые были размещены в виде субординированных кредитов в крупнейших российских банках (например, ВТБ получил около 300 млрд. руб.), которые в свою очередь кредитовали все остальные банки.

Но меры правительства по спасению финансового сектора сначала были неудачными, т.к. банки использовали полученные средства на спекулятивные цели, а не на кредитование реального сектора. На этот факт сразу же обратили внимание и вскоре правительство объявило о том, что будет осуществляются строгий надзор за размещением государственных средств.

В последние годы отечественный банковский сектор развивался весьма динамично (см. приложение А)

Из таблицы видно, что в течение последних лет банки наращивали свои активы, капитал и портфель выданных кредитов, что свидетельствует об их развитии.

Благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура и стабилизация внутренней экономической ситуации в стране способствовали и серьезному увеличению значимости банковского сектора в экономике. На конец 2007 г. банковские активы составили 60% ВВП, общий кредитный портфель вырос до 39% ВВП, а розничные кредиты достигли 10% ВВП. Но эти показатели также еще существенно ниже аналогичных показателей в странах ЕС.

Одним из «локомотивов» роста роли банковского сектора было потребительское кредитование. Если в 2004 г. только 11% роста потребления финансировалось банковскими кредитами, то в 2007 г. - уже почти 40%.

Непрозрачность подавляющего большинства экономических субъектов снижает инвестиционную привлекательность российского банковского сектора, препятствует его полноценному функционированию. У российских кредиторов фактически нет полной информации о заемщиках, поскольку, несмотря на принятие закона «О кредитных историях», созданные кредитные бюро работают неэффективно.

Известно, что кредитный рынок, благодаря двойственной природе кредита, может проявлять как инвестиционную составляющую, так и спекулятивную. Современный банковский сектор России реализует лишь спекулятивный характер кредита, поскольку сохраняется низкая доля долгосрочных кредитов (18,6 %), банковский кредит остается незначительным источником финансирования инвестиций в основной капитал предприятий (10,2 %), недостаточно развиты гарантийные кредитные продукты.

Доступность достоверной информации ограничена, участники рынка осуществляют свою деятельность в условиях непрозрачности рынка, высоких кредитных рисков, что сдерживает проявление инвестиционной составляющей банковского кредита. Поэтому цена кредита, с учетом инфляционной составляющей сохраняется на высоком уровне и отстает от средней нормы прибыли в реальном секторе экономики.

Так, средневзвешенная процентная ставка по кредитам в рублях, предоставленным нефинансовым организациям, со сроком погашения свыше одного года на начало 2008 г.составила 12,0 %. Рентабельность проданных товаров (работ, услуг) нефинансового сектора экономики по видам деятельности носила разнонаправленный характер, а именно, в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве по итогам 2007 г. рентабельность составила 4%, в производстве и распределении энергии газа и воды - 4,2 %, в строительстве - 5,2 %,по виду деятельности «оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств и др.» - 8,6%. В среднем по российской экономике рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг) и активов нефинансового сектора экономики составила 9,3%.

С институциональной точки зрения, банковский сектор России представлен банковской системой, Правда, здесь нужно сделать оговорку. Как отмечалось ранее, системой банковский сектор можно назвать, если все банки функционируют с четко отлаженным механизмом взаимодействия, с развитой инфраструктурой, имеется достаточно полная нормативная база. Но, в России эти принципы нарушены, поэтому говорить о существовании банковской системы преждевременно, но все же многие экономисты называются сложивший банковский сектор России именно системой.

Итак, банковская система России представляет собой двухуровневую систему, состоящую из Центрального Банка Российской Федерации, коммерческих банков, включая их филиалы, а также других кредитных учреждений.

Дадим краткую характеристику верхнему уровню банковской системы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" основными целями деятельности Банка России являются: укрепление покупательной способности и курса рубля по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы России; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Реализация этих целей осуществляется Банком России независимо от органов государственной власти. Получение прибыли не входит в цели деятельности Банка России.

Принцип независимости - ключевой элемент статуса Центрального банка Российской Федерации - проявляется, прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России осуществляются самим Банком России; изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются. Финансовая независимость Центрального банка Российской Федерации выражается также в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов и не регистрируется в налоговых органах.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства. Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Второй уровень банковской системы - это кредитные организации. Вне зависимости от особенностей их статуса (банк или небанковская кредитная организация, российские банки с иностранным капиталом или филиал иностранного банка) все они подконтрольны Банку России и не обладают его полномочиями. Их основное предназначение - это проведение банковских операций, обслуживание клиентов, субъектов экономических отношений.

В настоящее время в банковской системе РФ заканчивается период экстенсивного, т.е. чисто количественного, роста и перед ней стоят задачи интенсивного, т.е. качественного, развития жесткой конкурентной борьбы на рынке с отсевом слабых и укрупнением банковских структур.

Значение банковской инфраструктуры в последние годы все более возрастает. Под ней понимает совокупность организаций облегчающих банкам их деятельность. К ним можно отнести

-систему страхования вкладов, обеспечивающую гарантирование сохранности вкладов граждан в банках в рамках установленных законодательством норм, которое осуществляется специально созданным государством Агентством по страхованию вкладов (АСВ);

-независимые платежные системы, оказываемые содействие в осуществлении расчетов между организациями и платежных операций по пластиковым картам, например VISA, MasterCard, American Express;

- аудиторские организации, обеспечивающие независимую проверку деятельности как коммерческих банков, так и Центрального банка РФ и подтверждение их финансовой отчетности;

- консультационные и юридические организации, помогающие банкам в развитии их бизнеса, представляющие интересы банков при взаимодействии с клиентами и органами власти;

- организации - поставщики информационно-технологических решений, разрабатывающие и предоставляющие банкам современные банковские технологии, направленные на автоматизацию их бизнес-процессов;

- учебные организации, осуществляющие подготовку и переподготовку банковских специалистов.

В зависимости от масштабов, развитости филиальной сети, формы собственности, характера взаимодействия и видов деятельности российские коммерческие банки можно классифицировать следующим образом.

1. Розничные банки. Основным классифицирующим критерием является доля средств физических лиц в активах (выданные кредиты) и/или пассивах (привлеченные вклады и остатки на текущих счетах) - не менее 30%.

В данной группе банков можно выделить следующие их подгруппы:

* специализированные банки с иностранным участием;

* формирующиеся региональные банковские холдинги.;

* «придворные» банки - банки, изначально находившиеся в сфере интересов региональных властей или муниципальных органов управления;

* «московские» холдинги.

2. Универсальные супербанки («пауки») составляют ядро банковской системы страны, а их отличительными особенностями являются: большой размер активов; как правило, наличие развитой сети «точек присутствия» в регионах (дочерние банки, филиалы, отделения, операционные кассы, дополнительные офисы и т.д.); одновременное наличие значительного числа направлений бизнеса («лапок», которые поддерживают банк и делают его мобильным); «хищность» - постоянные, в том числе враждебные, поглощения других, более мелких банков. Все банки, входящие в кластер, являются ядрами финансово-промышленных групп (ФПГ) или контролируются государством.

3. Коммерческие полибанки - основными отличиями от универсальных супербанков являются менее значительные размеры активов и несколько меньшее число «лапок» - развитых в банке самостоятельных направлений бизнеса.

4. Клиринговые банки. Их бизнес основан на проведении расчетов в интересах своих клиентов. Банки этого типа отличаются высокими и сверхвысокими показателями оборотов по клиентским счетам и оборачиваемостью баланса при сравнительно небольших размерах собственных активов.

5. Банки-«кошельки» - как правило, небольшие или средние банки, бизнес которых основан на удовлетворении потребностей узкой группы участников банка и стоящего за ним бизнеса. Имеют непропорциональную структуру баланса и, как правило, небольшие размеры. Нормальным для таких банков является отсутствие развитой корреспондентской сети, банку не обязательно получать прибыль, развивать какие-либо направления бизнеса, отличные от прямых потребностей его участников.

6. Государственные спецбанки стоят особняком от основной массы банков. Их особенность - выполнение ограниченного круга четко обозначенных функций. Например, ипотечное кредитование в рамках городских программ строительства или специализированное обслуживание особых групп клиентов. В подавляющем большинстве случаев собственником таких банков является или правительство РФ, или администрации субъектов РФ, или муниципальные образования. К первоочередным задачам таких банков, как правило, не относится получение прибыли.

7. «Болото» - большое число мелких и мельчайших банков, которые объединяет отсутствие состоятельных собственников, мощной клиентской базы, и, как следствие, отсутствие команды профессионалов, способных развивать классические направления банковского бизнеса и внедрять новые продукты и технологии.

Банк России в последнее время активно борется с банками, занимающимися противозаконной деятельность (оптимизация схем налогообложения, отмывание денег и т.д.). Необходимо также отметить, что жертвами ЦБ РФ в борьбе с отмыванием и искажениями отчетности в последние годы становятся, как правило, именно мелкие банки, не оказывающие существенного влияния на банковскую систему. Это вовсе не значит, что средние и крупные российские банки не оказывают услуг по отмыванию средств, однако есть две причины, по которым Банк России борется с этим явлением в крупных банках другими методами (без отзыва лицензии). Одна причина заключается в том, что для них теневые операции, как правило, не являются основным бизнесом и выполняются как дополнительные услуги клиентам. В таких банках очень сложно отделить «белый» бизнес, работающий в строгом соответствии с законодательством, от «серого» и «черного». Другая причина - ограничение операций крупного банка или их прекращение (вследствие отзыва лицензии) ударит, прежде всего, по законопослушному бизнесу и может вызвать панику на рынке.

В настоящее время большинство банков предлагает примерно одинаковый набор услуг сопоставимого качества и примерно на одинаковых условиях. Продолжающийся рост конкуренции на отечественном банковском рынке и снижение маржи по основным банковским операциям обуславливают все возрастающую роль неценовых факторов в конкурентной борьбе на рынке банковских услуг. Одним из решающих факторов в борьбе за клиента становится управление деловой репутацией банка.

Следует отметить, что в период кризиса многие банки сократили свои кредитные программы. Это связано с различными факторами, например, с возросшим риском делькредере (не возврата), общим сокращением потребительского спроса, сокращением ресурсной базы самих банков.

Таким образом, мы рассмотрели понятие банковского сектора, выявили особенности банковского сектора России. Теперь следует обратиться к анализу банковского сектора регионов и к анализу его экспансии.



2. Анализ экспансии банковского сектора в регионах

2.1 Региональные аспекты развития банковского сектора

Для рассмотрения экспансии банковского сектора в регионах, необходимо для начала проанализировать его развитие.

Региональное развитие банковской системы происходит довольно неравномерно. Борьба за ресурсы и клиентов идет в небольшом числе узловых городов и областей. Вся остальная страна обходится минимальным набором простейших, в основном расчетных, банковских услуг. Если не учитывать оплату услуг ЖКХ, то окажется, что большинство россиян вообще не пользуются банковскими услугами. Банковские вклады имеет только 25% россиян, кредитами пользовались немногим более трети населения. Отчасти это следствие физической недоступности банковских услуг, отчасти -- недостатка информации об услугах или общего недоверия к финансовой системе.

По состоянию на 1 февраля 2008 года действовало 3 475 филиалов кредитных организаций, из них 808 филиалов Сбербанка. Если в экономически развитых регионах и крупнейших городах банковские услуги доступны, то во многих менее успешных регионах количество филиалов и головных офисов банков очень мало. В России по сравнению с США число банков меньше в 8 раз, а количество филиалов почти в 25 раз. Соотношение количества банков на 100 тыс. человек в России в 1,5 раза меньше, чем в странах ЕС. В России на 100 тыс. жителей приходится 2 банковских филиала, в то же время в ЕС данный уровень достигает 46.

Даже без учета активов региональных филиалов московских банков, почти две трети (64%) банковских активов России приходится на Москву. На региональные филиалы столичных банков приходится еще 8% общероссийских банковских активов. 17% активов сконцентрировано в территориальных подразделениях Сбербанка. И лишь 13% совокупных активов приходится на местные банки в регионах, при этом доля малых и средних региональных банков в активах -- лишь 4%.

Концентрация финансовых потоков в столичном регионе существенно превышает общеэкономическую и демографическую: Москва и область располагают 12% населения страны и производят 27% ее ВВП.

В розничном секторе же позиции московского региона существенно слабее: на рынке вкладов физических лиц доля столицы -- 40%, а на рынке потребительских кредитов -- 21%.

Региональные банки наиболее активно развиваются в крупных городах, которые, как правило, являются промышленными, транспортными и торговыми центрами, там выше и доходы, и сбережения населения. При примерно одинаковых зарплатах в Самарской и Пермской областях (9,5 тыс. рублей) в первой значительно выше уровень всех банковских услуг, в том числе из-за того, что в Самарской области 59% населения проживает в городах численностью выше 250 тыс. человек, а в Пермской -- только 37%.

Выделяют 11 регионов с развитой, динамичной, конкурентной банковской средой, характеризующейся наличием большого числа независимых местных банковских брендов и сильного местного лидера либо группы лидеров По данным исследования аналитического центра «Эксперт-Урал» .

Это регионы, где активы региональной банковской системы превышают 100 млрд рублей, активы крупнейшего самостоятельного регионального банка более 10 млрд рублей, количество местных банков -- свыше 10, а их доля в региональных активах -- свыше 30%. Девять из этих регионов -- из верхушки списка крупнейших региональных банковских систем по размеру совокупных активов (см. приложение Б).

Совокупный размер банковских активов этих регионов составлял на начало 2008 года 3,2 трлн рублей -- это 15% общероссийских активов и 47% активов региональных банков. Общий объем вкладов населения в этих регионах насчитывает 1,5 трлн рублей -- 21% всех вкладов и 42% вкладов региональных банковских систем По данным ЦБ.

За пределами Москвы крупнейшей банковской системой страны обладает Уральский федеральный округ. С небольшим отставанием за Уралом следует Северо-Западный. На третьем месте по размеру активов находится банковская система Поволжья, на четвертом месте -- банковская система Сибири. Несмотря на преимущество по численности населения, банковская система Юга России оказывается лишь на пятом месте.

При этом потенциал спроса на розничные финансовые услуги в нескольких сравнительно многонаселенных и богатых регионах пока что явно недооценен. Наиболее яркие представители «отстающих» регионов -- Краснодарский край и Башкирия. Это крупные и богатые регионы, но в обоих регионах низка доля городского населения (53 и 60% соответственно), а проникновение банков в малые города и села значительно ниже, чем в крупные, тем более столичные города. Зачастую единственным банком в малом городе является Сбербанк, а открытие другого банка экономически нецелесообразно.

При относительно высокой численности городского населения (74%) в Тверской области из 23 городов лишь четыре имеют население свыше 50 тыс. жителей, включая столицу региона. Применительно к Краснодарскому краю можно попытаться объяснить относительную неразвитость банковского ритейла (розничного кредитования) курортной спецификой этого региона, а следовательно, долей наличного денежного обращения, значительно превышающей среднюю по стране.

Многие региональные банки недостаточно капитализированы. Это не позволяет им удовлетворять потребности крупной клиентуры. Нормативы по достаточности капитала, по объемам кредитования на одного заемщика ограничивают такие возможности. И прежде всего именно поэтому крупные региональные предприятия ищут сотрудничества с крупными московскими банками. Что в свою очередь стимулирует развитие сети московских банков.

2.2 Банковский сектор оренбургской области

Сегодня никто не отрицает, что вклад банковской системы в развитие экономики области существенный. И он с каждым годом увеличивается. Если в 2000 году кредитные вложения банков Оренбуржья составляли около 3% от объема валового регионального продукта, то в 2007 году - более 21%. Банковские активы сегодня составляют одну треть ВРП, в разы увеличился капитал региональных банков. Стремительно растут объемы потребительских кредитов для населения, расширяется сеть банковских учреждений, а вместе с этим и финансовые услуги для оренбуржцев.

Впервые в прошлом году кредитные организации выдали кредитов для экономики и населения области на 135 млрд. руб. Это хороший вклад в обеспечение экономического роста, в увеличение валового регионального продукта. Однако из этой огромной суммы более 80 проц. - это в основном краткосрочные « горячие» кредиты, половина из которых предоставлялась на срок менее года.

К сожалению, многие наши коммерческие банки сегодня не в состоянии взять на себя самую тяжелую и самую нужную нагрузку: дать долгосрочные и дешевые кредиты для модернизации производства тем, кто должен обеспечить население продовольствием, жильем, одеждой, обувью, бытовой техникой.

Правительство области, стремясь вовлечь в инвестиционный процесс оренбургские банки, в порядке поддержки кредитных организаций из бюджета выделяет сотни миллионов рублей на субсидирование процентной ставки по кредитам, выдаваемым коммерческими банками, создает гарантийные фонды с целью предоставления поручительств под кредиты банков. Товаропроизводители получают длинные кредиты под три-четыре процента годовых (а это в 3-3,5 раза меньше, чем уровень инфляции в стране и ставки Центрального банка, которая селегкой промышленности. В помощь им из областного бюджета на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам направлено около 9 млн. руб. Так, благодаря кредитам Оренбургского филиала «Промсвязьбанка» и «Орскиндустрия банка» на предприятии «Орника» запущен новый цех по пошиву делового мужского костюма до 160 тысяч изделий в год. В ОАО «Ореншаль» с помощью кредита «Банка Москвы» проведено техническое оснащение производства с установкой японских станков с компьютерным управлением. Банк «Русь» оказал финансовую поддержку ОАО «Юничел-Оренбург», что позволило предприятию расширить ассортимент выпускаемой продукции, нарастить объемы производства. Стахнюк А.В. Время долгосрочных кредитов //Финансово-экономический бюллетень. - 2008, №95.: НОСТА-ПЕЧАТЬ

Другая важная форма поддержки банков правительством области - предоставление гарантий на крупные суммы для привлечения средств на строительство жилья в соответствии с ипотечной программой. Если в 2007 г. область предоставила коммерческому банку «Русь» и «Оренбургской ипотечной жилищной корпорации» гарантию на 1,5 млрд. руб., то в 2008 г. эта сумма возрастет до 1,9 млрд. руб., что позволит ввести за 2007-2010 годы 300 тыс. кв.м. жилья. Предполагается, что его стоимость будет ниже рыночной на 15-20 проц.

В рамках национального проекта с участием капитала «Газпромбанка» сдана в эксплуатацию линия по производству облицовочного кирпича на Оренбургском силикатном заводе, начато строительство нового цементного завода в Новотроицке.

Таким образом, мы видим, что роль банковского сектора в развитии региональной экономики велика, но пока что банки не могут самостоятельно выполнять возложенные на них обязанности и приходится прибегать к помощи правительства области.

Темпы роста ВВП в Оренбургской области дают основание считать, что здесь есть потенциал для расширения банковской деятельности и потребность в повышении уровня обеспечения экономики банковскими услугами, в том числе заемными средствами. Но сейчас следует и учитывать сложную обстановку, сложившуюся как на мировых финансовых рынках, так и на российском, в связи с чем оренбургские банки испытывают проблемы, и от того, как они поведут себя в этой сложной ситуации будет зависеть будущее банковского сектора нашего региона.

На сегодняшний день в Оренбургской области действуют около 53 кредитных организаций (см. приложение В).

На кредитном рынке Оренбургской области прослеживается общероссийская тенденция - увеличение количества филиалов коммерческих банков других регионов. Тем не менее, доли региональных банков на рынке увеличиваются. Особенно заметен рост в сегменте кредитов физическим лицам, так, за период 2004 - 2007 г. доля региональных банков выросла на 6,2% и составила 18% данного сегмента рынка.

Исследование банковского рынка Оренбургской области по составу учредителей показало, что к статусу местного банка из девяти можно отнести только ОАО КБ “Оренбург”, Оренбургский ипотечный коммерческий банк “Русь” (ООО), ОАО КБ “Орскиндустриябанк”, ООО КБ “Агросоюз”, АКБ “Форштадт” (ЗАО), у оставшихся банков местные собственники или утратили контрольный пакет, или готовят банки к продаже.



Рисунок 4 Соотношение банков, действующих в Оренбургском регионе (по данным ЦБ)

На рисунке изображено процентное соотношение банков по составу учредителей. Как видно из данного рисунка, доля оренбургских банков весьма скромна по сравнению с долей московских.

Региональные банки уступают иногородним банкам по размеру капитала: За последние пять лет капитал региональных банков вырос с 672,1 млн. рублей до 2370 млн. рублей. Однако, капитал лишь четырёх банков (АКБ “Форштадт” (ЗАО), ОАО КБ “Оренбург”, Оренбургский ипотечный коммерческий банк “Русь” (ООО), ОАО “Новый инвестиционно-коммерческий банк развития промышленности” (“Нико-Банк”)) превысил 150 млн. рублей. Следовательно, две трети региональных банков не дотягивают даже до уровня среднего банка. Поэтому они не в состоянии удовлетворять потребности крупного бизнеса.

Сеть иногородних и региональных банков распределена на территории Оренбургской области неравномерно. Офисы банков и их филиалов сосредоточены в административных и промышленных центрах области. Из 66 банков оренбургского рынка 30 находится в г. Оренбурге, 8 - в г. Орске.

Малое количество банков и их неравномерное территориальное распределение позволяют характеризовать банковский сектор Оренбургской области как недостаточно развитый. С учётом преобладания филиалов иногородних банков, ориентированных в основном на развитие потребительского кредитования, можно констатировать, что банковский сектор Оренбуржья не стимулирует развитие воспроизводственного потенциала региона. Неравномерный доступ к банковским услугам отдельных территорий Оренбургской области ещё больше усиливает диспропорции экономического развития, обостряет депрессивные тенденции в отдалённых районах. Попытка компенсировать отсутствие заинтересованности банковского сектора в удовлетворении потребностей сельскохозяйственных производителей путём развития сети Россельхозбанка не решает полностью эту проблему для депрессивных районов Оренбургской области.

Данные о распределении клиентов между банками свидетельствуют о том, что большинство крупных и средних клиентов (91%) пользуются услугами инорегиональных банков и лишь 9% предприятий пользуются услугами девяти региональных банков.

Узкий ассортимент банковских услуг не позволяет полностью удовлетворить потребности экономики региона. Банковские услуги характеризуются низкой клиентоориентированностью, краткосрочностью и невысокой ликвидностью из-за отсутствия вторичных рынков на которых действует механизм рефинансирования.

Несмотря на рост доходов населения, спрос сберегателей на депозитные услуги региональных банков за последние пять лет снизился с уровня 39,4% на 01.01.03 г. до уровня 33,4% на 01.01.08 г. На наш взгляд, это обусловлено ростом расходов заёмщиков на погашение задолженности по потребительским кредитам.

Данные свидетельствуют, о преобладающем спросе на краткосрочные вклады, что обусловлено невысоким уровнем доходов населения, недоверием к банкам и непривлекательным для долгосрочных сбережений уровнем процента Региональные банки в трансформационной экономике6 автореферат/ Зверькова Т.Н.: Санкт-Петербург, Лаборатория оперативной печати факультета журналистики СПбГУ, 2008. (см. приложение Г).

Учитывая, что сбережения являются одним из основных источников удовлетворения спроса на инвестиции, практически все банки региона (не имея альтернативного выхода на западный рынок) вынуждены поддерживать спрос на свои услуги только повышенной процентной ставкой (в Сбербанке вклады привлекаются по ставке 4-8%, в Нико-банке - до 12,5%). При недостаточном ассортименте и коротких сроках привлечения деятельность регионального банковского сектора в сфере удовлетворения спроса для сбережений трудно характеризовать как клиентоориентированную. Для сравнения: в начале XX века в городских общественных банках срок привлечения вкладов составлял двадцать лет.

Важным источником удовлетворения спроса на инвестиционные ресурсы остаются остатки средств на счетах юридических лиц. Расчетное обслуживание и привлечение средств юридических лиц является наиболее востребованной услугой.

Остатки средств юридических лиц на счетах в региональных банках на 01.01.08 г. составили только 2,2 млрд. рублей, тогда как у филиалов иногородних банков больший спрос на эти услуги обеспечил остаток более 9,2 млрд. рублей Вызвано это преобладанием у филиалов иногородних банков крупных клиентов с большими остатками средств на счетах.

Анализ структуры привлечённых депозитов юридических лиц по срокам показывает, что наибольшим спросом у юридических лиц пользуются рублёвые депозиты на срок до одного года - 71,6%, а в иностранной валюте - на срок более 1 года - 66,9% (см. приложение Д).

Такое положение вызвано отсутствием значительных долгосрочных ресурсов и механизма трансформации “коротких денег” в длинные. Недостаток долгосрочных ресурсов сдерживает развитие проектного финансирования и инвестиционного кредитования под бизнес-планы.

Банки региона не предлагают сложные инструменты фондового рынка, у них отсутствуют гарантийные, информационные услуги и др.

Всё это вместе взятое означает, что банковский сектор региона по-прежнему выполняет свои макроэкономические функции (минимизация трансакционных издержек реального сектора, межотраслевой перелив капитала и т.д.) недостаточно эффективно, что не позволяет в полной мере трансформировать сбережения в инвестиции. Он сосредоточен на корректировке текущей ликвидности и спекулятивных сделках.

Но удовлетворение спроса на банковские услуги зависит не только от деятельности банков, как производителей банковских продуктов, но и от состояния производственного сектора и от активности сектора домохозяйств, предъявляющего спрос на банковские услуги.

Выявление факторов, оказывающих влияние на экономический потенциал и воспроизводственные возможности региона, доказывает, что целью банков является только собственное развитие. Они игнорируют необходимость удовлетворения спроса на банковские услуги субъектов региона. Данные факторы оказывают негативное влияние на развитие производственного сектора и не стимулируют малый и средний бизнес (см. приложение Е).

Наибольшее развитие в Оренбургской области по сравнению со среднероссийским показателем получило кредитование населения. Однако, недостаточная активность коммерческих банков в сегменте кредитования экономики свидетельствует о неполном его освоении (см. приложение 60). Данное обстоятельство является стимулом для продолжения экспансии банков из других регионов (см. приложение Ж).

Таким образом, рассмотрев банковский сектор Оренбургской области, можно сделать вывод, что: на сегодняшний день банковский сектор является не достаточно развитым, несмотря на явные улучшения в последние год, он все же не может справится с возложенными на него задачами, поэтому правительство области активно помогает банкам; сложилась огромная диспропорция в соотношении оренбургских и инорегиональных банков. Неразвитость банковского сектора дает стимулы для его экспансии.

Далее рассмотрим региональную экспансию банковского сектора.

2.3 Региональная экспансия банковского сектора

Региональная экспансия - важный элемент роста отечественного банкинга (от англ. banking - банковское дело). Кредитная организация, не инвестирующая в свои подразделения в регионах, рискует потерять конкурентоспособность и привлекательность в глазах как корпоративных, так и частных клиентов.

Строительством своих региональных сетей заняты не только кредитные организации, входящие по рейтингу вТОР-30, но и банки с меньшими масштабами бизнеса, для которых наращивать свое присутствие в регионах, во многом сложнее, чем крупнейшим отечественным кредитным организациям.

Многие банки, пережившие кризис 1998 г., спустя 3~4 года уже начали активную региональную экспансию. До 2004-2005 гг. региональная сеть многих банков развивалась в основном по принципу «охоты» за корпоративным клиентом. Это и понятно - набирать пассивы, одновременно наращивая кредитный портфель, лучше всего имея корпоративных клиентов. Банк предлагал им полный спектр услуг: от расчетно-кассового обслуживания, кредитов и банковских гарантий до обслуживания сотрудников корпораций - физических лиц. Физическим лицам - денежные переводы, вклады, кредиты и прочее, создавая себе технологический базис для «охоты» за розничным клиентом.

Банки ТОР-30, имеющие возможность инвестировать в собственную региональную экспансию значительные суммы (миллионы долларов на каждый конкретный регион), как правило, предпочитают открывать в новом для себя субъекте Федерации собственный филиал. Безусловно, этот формат позволяет предоставлять клиентам максимально полный спектр услуг, средний банк при вхождении в новый город или регион чаще выбирает открытие отделения.

В нашем контексте под термином «отделение» скрывается несколько категорий внутренних структурных подразделений, классифицируемых Инструкцией Банка России № 109-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»: дополнительный офис, кредитно-кассовый офис, операционный офис (п. 9.2 Инструкции 109-И).

Дополнительный офис, в целом совершенный форпост банка или филиала, но его существование ограничено подведомственной территорией ГУ Банка России, иначе говоря, территорией субъекта Федерации, на которой размещен банк или его филиал (п. 9.5 Инструкции 109-И). Кредитно-кассовый офис расширяет возможности банка выдвигать свои форпосты в сопредельные субъекты Федерации (п.9.6 Инструкции 109-И).

Поработав год-два в новом регионе в формате кредитно-кассового офиса, банк нередко открывал там филиал.

В 2007 г. Банк России предоставил еще одну возможность создавать отделение - операционный офис - также вне пределов подведомственной территории ГУ Банка России (п. 9.5.1 Инструкции 109-И). Операционный офис, в отличие от кредитно-кассового офиса, ориентированного на предоставление услуг физическим лицам, может предоставлять практически весь спектр услуг юридическим лицам. Операционный офис по своим функциям мало отличается от дополнительного офиса.

Важной проблемой в организации работы банковского форпоста в чужом регионе становится подкрепление кассовой наличностью. Банк раньше был вынужден доставлять кассовую наличность в новые офисы из близлежащего филиала, иногда за сотни километров (а это затраты на инкассацию), либо покупать денежную наличность в другом коммерческом банке (а это комиссия за выдачу наличных).