Страховые взносы на зарплату - 2010: новый порядок уплаты обязательных платежей в Пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования

Страховые взносы на зарплату - 2010: новый порядок уплаты обязательных платежей в Пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования

(изд:3)

Авторы: Касьянова Г.Ю., ред., Издательство: АБАК, 2010г.



Введение

В июле 2009 г. президент подписал два важных закона, которые затрагивают работу бухгалтеров, занимающихся расчетом ЕСН:

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»*;

Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»**.

С 1 января 2010 г. отменяется единый социальный налог, так как глава 24 НК РФ утрачивает силу согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ.

Вместо ЕСН будут уплачиваться следующие страховые взносы:

страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование;

страховые взносы в Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) этих страховых взносов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, с 1 января 2010 г. регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Одновременно принят закон, который вносит изменения во все законы и иные нормативные акты, которые так или иначе были связаны с расчетом единого социального налога - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ.

Порядок исчисления и уплаты, вновь установленных страховых взносов во многом совпадает с ранее действовавшим порядком исчисления и уплаты ЕСН. Однако есть и существенные нововведения. Остановимся на основных.

* Далее - Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ. ** Далее - Закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ.

* Изменяются органы, осуществляющие контроль за уплатой

Если ранее контроль за уплатой ЕСН осуществляли налоговые органы, то с I января 2010 г. контроль за уплатой страховых взносов будут осуществлять соответствующие внебюджетные фонды (см. ст. 3 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ):

- Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы - в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования;

-- Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы -- в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ.

* Плательщиков страховых взносов станет больше

Те лица, которые являлись плательщиками ЕСН, с 2010 г. будут являться плательщиками страховых взносов.

Что касается лиц, которые освобождались от уплаты ЕСН по причине перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН), единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) или перехода на упрощенную систему налогообложения, то начиная с 2010 года они будут уплачивать страховые взносы, но для них на некоторое время (переходный период) будут установлены льготные условия (пониженные тарифные ставки). Подробнее об этом читайте в разделе 9 на с. 72.

* Отменяется регрессивная шкала налоговых ставок

Страховые взносы во внебюджетные фонды будут уплачиваться по плоской шкале. Причем на 2010 год (а для отдельных категорий плательщиков страховых взносов и на 2011--2014 годы) устанавливается переходный период, в течение которого размеры страховых тарифов будут меньше, чем в 2011 и последующие годы. Подробнее об этом читайте в разделе 9 (см. с. 72).

* Установлен предельный размер облагаемой базы

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода.

С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются. При этом начиная с 1 января 2011 г. указанная предельная величина базы для начисления страховых взносов подлежит ежегодной индексации в соответствии с ростом средней заработной платы в Российской Федерации. Размер указанной индексации определяется Правительством РФ (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

* Откорректирован перечень необлагаемых выплат

Статья 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, устанавливающая суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, практически полностью повторяет ст. 238 НК РФ. Однако в нес не включены некоторые выплаты, которые раньше не облагались ЕСН, в частности:

компенсация за неиспользованные отпуска при увольнении (см. пп. «л» пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ);

выплаты в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов (см. пп. «и» пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ);

а также некоторые другие суммы.

Подробнее об этом вы сможете прочитать в разделе 8 (см. с. 29).

При этом в число необлагаемых выплат включены суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4000 руб. на работника за расчетный период (см. пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Ранее ЕСН не облагались только суммы материальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетных источников организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов, не превышающие 3000руб. на одно физическое лицо за налоговый период (см. пп. 15 п. 1 ст. 238 НК РФ).

Также отметим, что страховые взносы будут начисляться на суммы, начисленные физическим лицам, независимо от того, уменьшают ли они налог на прибыль или нет.

* Изменены некоторые сроки представления отчетности

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ отчетность по страховым взносам представляется в следующие сроки:

* до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом*, в территориальный орган ПФР (представляется расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование В Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования);

* до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом*, в территориальный орган ФСС РФ (представляется расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования РФ).

Также отмстим, что на основании положений Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ должны быть утверждены новые формы отчетности.

Подробнее об этих и других отличиях страховых взносов от единого социального налога, о том, как рассчитывать, уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды начиная с 2010 года, вы можете узнать, прочитав эту книгу.

* Отчетными периодами (как и прежде для ЕСН) являются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).



ГЛАВА 1. СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

1. Кто должен уплачивать страховые взносы

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных пилах обязательного социального страхования, к которым относятся категории лиц, установленные в п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ*.

Проанализировав положения этого пункта, всех плательщиков страховых взносов условно можно разделить на две группы, которые - различаются объектом обложения, порядком исчисления и уплаты ни к ков.

К первой категории плательщиков страховых взносов относятся те, кто производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе:

* организации.

Как указано в п. 1 ст. 2 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ для целей исчисления страховых взносов к организациям относя и я

российские организации -- юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;

международные организации;

филиалы и представительства указанных иностранных лип и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Например, филиал иностранной компании, созданный на территории Российской Федерации, является плательщиком страховых взносом, если он производит выплаты и иные вознаграждения физическим чипам;

* индивидуальные предприниматели.

В целях исчисления страховых взносов к индивидуальным предпринимателям относятся (см. п. 1 ст. 2 Закона от 24.07.2009 V '/.' ФЗ):

* Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут устанавливаться иные категории страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов (п. 2 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

-- главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Примечание. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями;

* физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Ко второй категории плательщиков относятся плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Обратите внимание, что одно и то же лицо может признаваться плательщиком страховых взносов по двум основаниям (то есть одновременно относиться к двум указанным категориям). А согласно п. 3 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Например, индивидуальный предприниматель может являться плательщиком страховых взносов и как лицо, самостоятельно осуществляющее предпринимательскую деятельность (исходя из стоимости страхового года), и как лицо, производящее выплаты и иные вознаграждения в пользу своих работников (исходя из суммы таких выплат).

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Категории плательщиков не изменились. Те лица, которые являлись плательщиками ЕСН, с 2010 г. будут являться плательщиками страховых взносов.

Что касается лиц, которые освобождались от уплаты ЕСН по причине перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН), единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) или перехода на упрощенную систему налогообложения, то начиная с 2010 г. они будут уплачивать страховые взносы, но для них на некоторое время (переходный период) будут установлены льготные условия (пониженные тарифные ставки). Подробнее об этом читайте в разделе 9 на с. 72.

В настоящем издании мы рассмотрим порядок исчисления и уплаты страховых взносов только для организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам (эти плательщики относятся к первой категории).

О порядке начисления и уплаты страховых взносов (иными) плательщиками, которые относятся ко второй категории, вы можете прочесть в книге под ред. Г.Ю. Касьяновой «Индивидуальный предприниматель: налогообложение и учет». - М.: АБАК, 2010.

Права и обязанности плательщиков страховых взносов

Как указано в п. 1 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов имеют право:

1) получать по месту своего учета от органов контроля за уплатой страховых взносов* бесплатно следующую информацию (в том числе в письменной форме):

о законодательстве Российской Федерации о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах;

о порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях органов контроля за уплатой страховых взносов и их должностных лиц,

а также получать формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснения о порядке их заполнения;

получать от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, письменные ответы на вопросы, касающиеся применения законодательства РФ о страховых взносах;

своевременно делать зачет или получать возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеной и штрафов;

представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о страховых взносах, лично либо через своего представителя;

представлять органам контроля за уплатой страховых взносов* и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате страховых взносов, а также по актам проведенных проверок;

* О том, кто относится к органам контроля за уплатой страховых и и юсов, читайте о разделе 2 на с. II.

присутствовать при проведении выездной проверки;

получать копии акта проверки и решений органов кот роля за уплатой страховых взносов*, а также требования об уплате страховых взносов;

требовать от должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов* соблюдения законодательства Российской Федерации о страховых взносах при совершении ими действий в отношении плательщиков страховых взносов;

не выполнять неправомерные акты и требования органов контроля за уплатой страховых взносов* и их должностных лиц, не соответствующие Закону от 24.07.2009 № 2/2-ФЗ или иным федеральным законам;

обжаловать в установленном порядке акты органов контроля за уплатой страховых взносов* и действия (бездействие) их должностных лиц;

получать возмещение в полном объеме убытков, причиненных незаконными актами органов контроля за уплатой страховых взносов* или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц;

участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки или иных актов органов контроля за уплатой страховых взносов* в случаях, предусмотренных Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны:

правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы;

вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов**;

представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам***;

представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов;

выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

6) обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов.

Плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо указанных обязанностей обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя (см. п. 3 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ):

1) об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней*

со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности;

2) о создании или закрытии обособленных подразделений организации в течение одного месяца* со дня создания обособленного подразделения или закрытия обособленного подразделения (прекращения деятельности организации через обособленное подразделение);

3) о реорганизации или ликвидации организации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение трех дней* со дня принятия такого решения.

Как указано в п. 4 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов осуществляют также другие права и несут другие обязанности, предусмотренные настоящим Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ и федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.



2. Органы, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов

Как указано в ст. 3 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2010 г. будут осуществлять соответствующие внебюджетные фонды:

· Пенсионный фонд России и его территориальные органы -- в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды ОМС*;

Фонд социального страхования России и его территориальные органы -- в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Примечание. Контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС РФ будет производить в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Обращаем ваше внимание, что Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЭ в этот закон внесены существенные изменения.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Контроль за уплатой ЕСН осуществляли налоговые органы, с 1 января 2010 г. контроль за уплатой страховых взносов будут осуществлять указанные выше государственные внебюджетные фонды. Таким образом, отчетов и мест куда их необходимо сдать станет больше. Плюс к этому обычная неразбериха переходного периода...

Между Пенсионным фондом России (и его территориальными органами) будет осуществляться обмен необходимой информацией в электронной форме соответственно с Федеральным фондом и территориальными фондами обязательного медицинского страхования (см. п. 3 ст. 3 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

3. Объект обложения страховыми взносами

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 7 и п. 1 части 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по основаниям, установленным в ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. таблицу 1 на с. 13).

Рассмотрим эти основания подробнее.

Трудовой договор

Трудовой договор -- это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник (ст. 56 Трудового кодекса РФ).

В трудовом договоре среди прочих условий обязательно оговариваются условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты (ст. 56 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ оплата труда работника (заработная плата) включает в себя:

-вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;

-компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и па территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

-стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 Трудового кодекса РФ). О различных системах оплаты труда вы можете прочитать в книге под ред. Г.Ю. Касьяновой «Заработная плата: практическое руководство для бухгалтера». -- М.: АБЛК, 2009 (условия приобретения по издательским ценам см. на сайте

Кроме этого, лицам, работающим по трудовому договору, могут производиться и иные выплаты, к которым, в частности, относятся оплата за отпуск (ст. 114 ТК РФ), средний заработок, сохраняемый за время командировки (ст. 167 ТК РФ), пособие по временной нетрудоспособности, а также другие, напрямую не относящиеся к оплате труда выплаты, установленные Трудовым кодексом РФ, иными документами трудового законодательства, локальными нормативными актами, трудовым и/или коллективным договором.

Обратите внимание, что некоторые выплаты, произведенные в соответствии с трудовым договором, освобождаются от обложения страховыми взносами согласно п. 4 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. раздел 7.2 с. 25) и ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. раздел 8 на с. 29).

Гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг

К объекту обложения страховыми взносами относятся также выплаты по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых плательщикам страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой) -- см. ст. 7 и п. 2 части 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Порядок заключения договоров гражданско-правового характера и другие вопросы, связанные с этими договорами, регулируются Гражданским кодексом РФ (далее -- ТК РФ).

К договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, в частности, относятся:

-договор подряда (глава 37 ГК РФ);

-договор возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ).

Примечание. Не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (п. 3 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Договоры с авторами и лицензионные договоры

Как указано в ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, к объекту обложения страховыми взносами, в частности, относятся выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по следующим видам договоров:

-договор авторского заказа, по которому одна сторона (автор) обязуется по заказу другой стороны (заказчика) создать обусловленное договором произведение науки, литературы или искусства на материальном носителе или в иной форме (ст. 1288 ГК РФ);

-договор об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, согласно которому автор или иной правообладатель передает или обязуется передать принадлежащее ему исключительное право на произведение в полном объеме приобретателю такого права (ст. 1285 ГК РФ);

-лицензионный договор о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, согласно которому одна сторона -- автор или иной правообладатель (лицензиар) предоставляет либо обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования этого произведения в установленных договором пределах (ст. 1286 ГК РФ);

-издательский лицензионный договор является разновидностью указанного выше лицензионного договора и имеет свои особенности. Согласно положениям ст. 1287 ГК РФ по договору о предоставлении права использования произведения, заключенному автором или иным правообладателем с издателем, то есть с лицом, на которое в соответствии с договором возлагается обязанность издать произведение (издательский лицензионный договор), лицензиат обязан начать использование произведения не позднее срока, установленного в договоре. При неисполнении этой обязанности лицензиар вправе отказаться от договора без возмещения лицензиату причиненных таким отказом убытков*.

В случае отсутствия в договоре конкретного срока начала использования произведения такое использование должно быть начато в срок, обычный для данного вида произведений и способа их использования. Такой договор может быть расторгнут лицензиаром по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в ст. 450 ГК РФ.

Иные выплаты и вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию

Для организаций (помимо указанных выше оснований - выплат и вознаграждений по соответствующим договорам) объектом обложения страховыми взносами признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п. I ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Выплаты и вознаграждения, не признаваемые объектом обложения

Обратите внимание, что существуют выплаты, которые производятся на основании трудового договора или гражданско-правового доктора (предметом которого является выполнение работ, оказание услуг), но в то же время не признаются объектом обложения страховыми взносами.

К таким выплатам согласно п. 4 ст. 7 Закона от 24. 07. 2009 № 212-ФЗ относятся:

1) выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства,- по трудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы в ее обособленном подразделении расположенном за пределами территории Российской Федерации,

2) выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и без гражданства, в связи с осуществлением ими деятельности за пределами территории Российской Федерации в рамках заключенных договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

В Законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ нет привязки объекта обложения страховыми взносами к расходам, уменьшающим облагаемую базу при исчислении налога на прибыль.

Таким образом, в отличие от ЕСН при отнесении выплат и иных вознаграждений к объекту обложения страховыми взносами не имеет значения, относятся ли эти выплаты и вознаграждения к расходам, уменьшающие базу по налогу на прибыль, или нет.

Например, премии, начисленные за счет прибыли, ранее не облагаемые единым социальным налогом, страховыми взносами будут облагаться, т.к. данные премии согласно ст. 7 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ являются объектом обложения страховыми взносами.

4. Расчетный и отчетный периоды

Расчетным периодом по страховым взносам в общем случае признается календарный год (об исключениях читайте ниже) - п. 1 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Например, с 1 января по 31 декабря 2010 г.

Отчетными периодами признаются (см. п. 1 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ):

· первый квартал;

· полугодие;

· девять месяцев календарного года;

· календарный год.

В отдельных случаях (когда организация создана, ликвидирована и/или реорганизована в пределах календарного года) отчетный период определяется иначе.

Особенности (правила) определения расчетного периода в отдельных случаях

Если организация была создана после начала календарного года, первым расчетным периодом для нее является период со дня создания до окончания данного календарного года (п. 3 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, если организация создана 15 марта 2010 г., то первым расчетным периодом для нее будет промежуток времени с 15 марта по 31 декабря 2010 г.

Если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного гола, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации (п. 4 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, ликвидация организации завершилась 17 ноября 2010 г., следовательно, последним расчетным периодом для нее будет промежуток времени с 1 января по 17 ноября 2010 г.

Если организация, созданная после начала календарного года, ликвидирована или реорганизована до копна этого календарного гола, расчетным периодом для нее является период со дня создания до дня завершения ликвидации или реорганизации (п. 5 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Пример: организация создана 8 февраля 2010 г. и реорганизована 23 сентября 2010 г. В этом случае расчетным периодом для данной организации является период с 8 февраля по 23 сентября 2010 г.

Обратите внимание, что согласно п. 6 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ указанные правила не применяются в отношении организаций, из состава которых выделяются либо к которым присоединяются одна или несколько организаций.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Период, который в целях исчисления ЕСН назывался налоговым периодом, в целях исчисления страховых взносов называется расчетным периодом.

5. Определение даты осуществления выплат и иных вознаграждений

Дата осуществления выплат и иных вознаграждений в целях исчисления страховых взносов определяется в соответствии с положениями ст. II Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в зависимости о| вида плательщика страховых взносов (см. таблицу 2 ниже).

Таблица 2

Дата осуществления выплат и иных вознаграждений в целях исчисления страховых взносов (ст. 11 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ)

№ п/п	Плательщики страховых взносов, производящие выплаты физическим лицам	Дата осуществления выплат и иных вознаграждений	Основания
1	Организации	День начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты и иные вознаграждения)	- п. 1 ст. 11 Закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ - пп. 1 «а» п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ
2	Индивидуальные предприниматели	День начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осущес- вляются выплаты и иные вознаграждения)	- п. 1 ст. 11 Закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ - пп. 1 «б» п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ
3	Физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями	День осуществления выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица	- п. 2 ст. 11 Закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ - пп. 1 «в» п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ

Заработная плата и иные выплаты работникам начисляются на основании первичных документов по учету фактического отработанного времени и других документов. Дата составления расчетных документов, содержащих сумму, предназначенную к выплате, является датой начисления выплат и вознаграждений в пользу работника.

Ситуация 1

Заработная плата за март 2010 г. начислена 31.03.2010. Следовательно, датой ее начисления в целях расчета страховых взносов также будет являться 31 марта 2010 г. и начисленная сумма будет включена в облагаемую базу за январь-март 2010 г.

Ситуация 2

Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 19 июля по 15 августа 2010 г.

Оплата за отпуск (обратите внимание, за весь отпуск -- то есть и за его часть, приходящуюся и на июль, и за часть, приходящуюся на август) в соответствии с требованиями ст. 136 Трудового кодекса РФ должна быть начислена не позднее чем за три дня до его начала (в рассматриваемом случае -- не позднее 16.07.2010).

Таким образом, отпуск работника начинается в июле, а заканчивается в августе, оплата за отпуск начислена в июле. Следовательно, согласно п. 1 ст. 11 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ отпускные должны полностью включаться в налоговую базу за январь -- июль 2010 г.



6. Порядок исчисления сроков при начислении, уплате и в других случаях, связанных со страховыми взносами

Как указано в п. 1 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, сроки, установленные данным законом, могут определяться следующими способами:

· календарной датой;

· указанием на событие, которое должно неизбежно наступить;

· указанием на действие, которое должно быть совершено;

· периодом, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (п. 2 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, согласно п. 3 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ организации -- плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения об открытии счетов в банке в течение семи дней со дня открытия таких счетов. Согласно п. 2 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ течение указанного семидневного срока начинается на следующий день после открытия организацией счета в банке. Таким образом, если счет в банке был открыт 2 февраля 2010 г., то исчисление срока, в течение которого нужно сообщить об этом в контролирующие органы, начинается с 3 февраля 2010 г.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд (п. 3 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Срок, исчисляемый кварталами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом квартал считается равным трем календарным месяцам и отсчет кварталов ведется с начала каш тарного года (п. 4 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца (п. 5 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем (п. 6 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, согласно п. 5 ст. 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ последним днем срока уплаты страховых взносов за апрель 2010 г. является 15 мая 2010 г., но поскольку эта дата приходится на выходной день (субботу), то согласно последним днем уплаты взносов за апрель считается 17 мая 2010 г. - ближайший следующий за 15-м мая рабочий день.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (л. 8 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, отчет по страховым взносов за 9 месяцев 2010 года, представляемый в территориальный орган ПФР на основании п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, должен быть сдан до 1 ноября 2010 г. Соответственно он может быть отправлен по почте до 24 часов этого дня, например в 25 ч. 55 мин и согласно п. 8 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в этом случае отчет будет считаться сданным в срок.

7. База для начисления страховых взносов

База, облагаемая страховыми взносами, -- это непосредственно та сумма, с которой эти взносы исчисляются.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, относящихся к объекту обложения страховыми взносами*, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением необлагаемых сумм, указанных в ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ**

База для начисления страховых взносов определяется отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом (п. 3 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

При этом обратите внимание, что база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 ООО руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 ООО руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются (п. 4 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Примечание. Начиная с 1 января 2011 г. предельная величина базы дни начисления страховых взносов подлежит ежегодной индексации в соответствии с роешм < |"'дн"й '«работной платы в Российской Федерации. Индексация будет осуществишься ( I шш.цж соответствующего года, размер указанной индексации будет определять Приникни. Ир.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Введена предельная величина облагаемой базы.

подлежит ежегодной индексации.

Пример 1. Определение базы для начисления страховых взносов в 2010г.

Допустим, в 2010 г. в организации работали два сотрудника: Иванов И.И. и Сидоров А.А. Оклад первого 141)00 руб.в месяц, второго -- 25 ООО руб. в месяц *''

Требуется определить базу для начисления страховых взносов.

Проанализировав положения пунктов 3 и 4 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, можно выделить следующие особенности определения базы для начисления страховых взносов:

1) база определяется отдельно в отношении каждого физического лица;

2) сумма облагаемой базы рассчитывается но истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом с начала расчетного периода по соответствующий месяц;

3) облагаемая база (рассчитанная нарастающим итогом) не может превышать 415 000* руб.

Суммы, начисленные работникам в нашем примере (за месяц и нарастающим итогом), а также размер базы для начисления страховых взносов по каждому работнику за соответствующий месяц расчетного периода (2010 г.) представлены в таблице 3 (см. ниже).

Сумма облагаемой базы Иванова И.И. по итогам каждого месяца 2010 г. приведена в графе 4 таблицы 3, Сидорова А.А. - в графе 7 таблицы 3.

Обратите внимание, что сумма, начисленная работнику Иванову И.И., рассчитанная нарастающим итогом, начиная с октября 2010 г. превышает предельный размер базы по страховым взносам (415 000 руб.). Соответственно его облагаемая база за январь-октябрь, январь-ноябрь и январь--декабрь будет одинаковой и составит 415 000 руб.



Таблица 3

Определение базы для начисления страховых взносов

ФИО работника	Иванов И.И.	Сидоров А.А.
\ Показатель месяц \ 2010 г. Х^	Начисления	Облагаемая база нарастающим итогом с начала расчетного периода	Начисления	Облагаемая 1 база нарастающим итогом с начала расчетного периода
	за месяц	нарастающим итогом с начала расчетного периода		за месяц	нарастающим итогом с начала расчетного периода
1	2	3	4	5	6	7
Январь	45 000	45 000	45 000	25 000	25 000	25 000
Февраль	45 000	90 000	90 000	25 000	50 000	50 000
Март	45 000	135 000	135 000	25 000	75 000	75 000
Апрель	45 000	180 000	180 000	25000	100 000	100 000
Май	45 000	225 000	225 000	25 000	125000	125 000
Июнь	45 000	270000	270 000	25 000	150 000	150 000
Июль	45 000	315 000	315 000	25 000	175 000	175 000
Август	45 000	360 000	360 000	25 000	200 000	200 000
Сентябрь	45 000	405 000	405 000	25 000	225 000	225 000
Октябрь	45 000	450 ООО	415 000	25 000	250 000	250 000
Ноябрь	45 000	495 ООО	415 000	25 000	275 000	275 000
Декабрь	45 000	540 ООО	415 000	25 000	300 000	300 000

* Ежегодно эта Калинина будет индексироваться (см. примечание на с. 22).

Это значит, что при начислении страховых взносов за октябрь в облагаемую базу будет включаться не вся сумма начисленной этому работнику заработной платы, а только ее часть (см. таблицу на с. 23). Заработная плата работника за ноябрь и декабрь вообще не будет облагаться платежами в социальные фонды.

Особенности учета выплат в натуральной форме в базе для начисления страховых взносов

Доход, получаемый физическим лицами от организаций и индии

видуальных предпринимателей, может быть выражен как в денежной, так и в натуральной форме.

Согласно п. 6 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ при расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) исходя из государственных регулируемых розничных цен.

При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов (п. 6 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

При определении базы по ЕСН нужно было учитывать стоимость тоаров (работ, услуг) по рыночным ценам, это вызывало много вопросов, так кик не была разработана понятная и однозначная методика определения рыночной цены товара. С 2010 г. при определении базы по страховым взносим сумма выплат и вознаграждений в натуральной форме (в виде товаром, работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день и* выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора.

Примечание. Как указано в ст. 131 Трудового кодекса РФ, выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях)

Однако в соответствии с коллективным договором или трудовым договором но письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. При этом доля заработной платы, выплачиваемой в надежной форме, не может превышать 20% от начисленной месячной заработной платы.

Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается (ст. 131 Трудового кодекса РФ).

Особенности учета в базе выплат по договорам с авторами и лицензионным договорам

Сумма выплат и иных вознаграждений, учитываемых при определении базы для начисления страховых взносов в части, касающейся договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, определяется как сумма доходов, полученных по соответствующему договору, уменьшенная на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с извлечением таких доходов (п. 7 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Если эти расходы не могут быть подтверждены документально, они принимаются к вычету в размерах, представленных в таблице 4 (см. ниже).



Таблица 4

Нормативы затрат по договорам с авторами и лицензионным договорам

(п. 7 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ)

№ п/п	Наименование	Нормативы затрат (в процентах суммы начисленного дохода)
1	Создание литературных произведений, в том числе для театра, кино, эстрады и цирка	20
2	Создание художественно-графических произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна	30
3	Создание произведений скульптуры, монументально-декоративной живописи, декоративно-прикладного и оформительского искусства, станковой живописи, театрально- и кинодекорационного искусства и графики, выполненных в различной технике	40
4	Создание аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов)	30
5	Создание музыкальных произведений: - музыкально-сценических произведений (опер, балетов, музыкальных комедий), симфонических, хоровых, камерных произведений, произведений для духового оркестра, оригинальной музыки для кино-, теле- и видеофильмов и театральных постановок;	40
	- других музыкальных произведений, в том числе подготовленных к опубликованию	25
6	Исполнение произведений литературы и искусства	20
7	Создание научных трудов и разработок	20
8	Открытия, изобретения и создание промышленных образцов (процент суммы дохода, полученного за первые два года использования)	30

Обратите внимание, что при определении базы для начисления страховых взносов расходы, подтвержденные документально, не могут учитываться одновременно с расходами в пределах установленного норматива (п. 8 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Примечание. В Законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ прямо не прописано, что для уменьшения базы по страховым взносам на сумму расходов, связанных с получением доходов по указанным договорам, физическое лицо должно представить в организацию (или индивидуальному предпринимателю) соответствующее заявление.

Однако из текста п. 7 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ следует, что фактически произведенные в связи с исполнением договора расходы физическое лицо (автор, лицензиар, иной правообладатель) должно подтвердить соответствующими документами.

А в подобных случаях по обычаям делового оборота лицо заявляет о произведенных расходах в письменном виде (например, человек может написать заявление, к которому приложить оправдательные документы).

Если расходы не могут подтверждены документально, то согласно п. 7 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, они принимаются к вычету в установленных размерах (см. таблицу 4 на с. 25). Однако о том, что физическое лицо не может подтвердить свои расходы документами, оно тоже должно каким-то образом сообщить другой стороне договора (организации или индивидуальному предпринимателю). Как правило, это делается в письменной форме посредством написания заявления.

Кроме этого, обращаем ваше внимание на то, что суммы рассматриваемых расходов, на которые уменьшается база по страховым взносам, по сути одновременно являются профессиональными вычетами по НДФЛ* (порядок определения размеров этих вычетов установлен в пп. 3 ст. 221 НК РФ, и он совпадает с порядком определения суммы расходов, на которые уменьшается база по страховым взносам).