Методы контроля при производстве кефира "Умница" на молокоперерабатывающем предприятии ООО "Молоко"

Кроме того, могут быть получены и другие положительные результаты за счет совершенствования методов контроля молочной промышленности: увеличится спрос на выпускаемую продукцию, вследствие того, что улучшится качество выпускаемой продукции.

Срок окупаемости затрат вычисляется по формуле

Срок окупаемости = экономия/ кап. вложения

И равняется 4 месяца, что свидетельствует о целесообразности внедряемых мероприятий.

Но при внедрении методов контроля для определения чистоты молока, используемого для производства кисломолочных продуктов даже не особо важно получение экономического эффекта, так как это больше является социальным аспектом обеспечение безопасности здоровья людей.

6. Безопасность жизнедеятельности на молокоперерабатывающем предприятии ООО «Молоко»

6.1 Организация безопасности жизнедеятельности на ООО «Молоко»

Сложность современного производства требует комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решет следующие задачи:

-обучение работающих вопросам охраны труду;

-обеспечение безопасности производственного оборудования;

-обеспечение безопасности зданий и сооружений;

-обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

-обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

-обеспечение безопасности производственных процессов.

Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятиях является обеспечение работников инструкциями по охране труда. Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.

Служба охраны труда организации осуществляет контроль за своевременной разработкой и пересмотром инструкций для работников.

Выдача инструкций руководителям подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций.

У руководителя подразделения организации должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ.

Контроль организации труда на предприятии осуществляется:

-работодателем и руководителями подразделений;

-через совместный административно-общественный контроль;

-инспекторами государственного специального надзора;

-инспекторами государственной службы по охране труда.

Обучение работающих безопасности труда должно проводиться на всех предприятиях и организациях независимо от степени опасности и характера производства. Оно проводится при подготовке рабочих, проведении различных видов инструктажа, повышении квалификации. Регистрация прохождения обучения по охране труда производится в журнал учёта учебной работы.

По характеру и времени проведения система стандартов безопасности труда подразделяет инструктаж на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, текущий.

Вводный инструктаж проводит инженер по ТБ предприятия для вновь поступающих рабочих. Цель инструктажа - дать общие знания по технике безопасности, производственной санитарии, правилам проведения на территории предприятия.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель на участок, которого направлен работающий. Он должен проводится перед допуском к работе в цехе или на участке для вновь принятых рабочих. Инструктаж проводится индивидуально с каждым работающим по программе, утвержденной главным инженером предприятия. Он подкрепляется примерами безопасных методов работы, случаями нарушения производственной дисциплины, правил и инструктажей по безопасным методам работы и последствий, которые могут произойти в результате нарушения. После инструктажа и проверки знаний рабочие в течение первых 2-5 смен работают под наблюдением мастера, после чего оформляется допуск их к самостоятельной работе.

Повторный инструктаж на производстве проводится по графику и в сроки, установленные правилами и инструкциями по технике безопасности в зависимости от сложности оборудования, технологического процесса и возможной опасности, не реже чем через 3месяца, проводится под контролем начальника цеха.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии. Проводится при изменении правил по ОТ; при изменении технологического процесса или модернизации оборудования, исходного сырья, материалов, в результате чего изменяются условия труда; при нарушении требований безопасности, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву, пожару.

Текущий инструктаж проводится с работниками при производстве работ, на выполнение которых оформляется наряд-допуск.

К основным законодательным актам по охране труда относятся:

- Конституция РФ «Об охране труда». Она определяет основные права и свободы граждан в политической и социально-экономической жизни общества, служит основой для разработки законодательных и нормативных актов.

- Федеральный закон «Об основах охраны труда РФ». В нём указаны правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятии.

- Трудовой кодекс РФ. Он содержит подробное толкование законодательства по охране труда.

- Система стандартов безопасности труда. Одно из наиболее эффективных профилактических средств, способствующих снижению уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Управление охраной труда на ООО «Молоко» осуществляет руководитель. Для организации работы по охране труда руководитель организации создал службу по охране труда. Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю организации.

Служба охраны труда организована в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем Службы.

Основными задачами службы на ООО «Молоко» являются:

-организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;

-контроль за соблюдениями работниками законов и иных нормативных актов об охране труда;

-проведение инструктажей по охране труда.

6.2 Анализ опасных и вредных факторов на ООО «Молоко»

Любая деятельность человека потенциально опасна. Опасность может возникнуть только при определённом сочетании обстоятельств и условий и привести к травмам и заболеваниям.

Под безопасностью труда понимают состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Требования безопасности труда установлены законодательными актами, нормативно - техническими документами, правилами и инструкциями[19]

При осуществлении технологических процессов и эксплуатации машин и оборудования должны быть предусмотрены меры, исключающие воздействие на работников, следующих опасных и вредных производственных факторов:

а) машин и механизмов, находящихся в движении;

б) не огражденных подвижных элементов производственного оборудования;

г) повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны;

д) повышенной или пониженной температуры, влажности, скорости движения воздуха рабочей зоны;

е) повышенной температуры молока, пара и воды;

ж) повышенного уровня шума;

з) повышенного уровня вибрации;

и) недостаточного естественного и искусственного освещения рабочих мест и рабочих зон;

к) повышенного значения напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

л) повышенного уровня статического электричества;

м) повышенного уровня ультрафиолетовой радиации;

н) повышенного уровня инфракрасной радиации;

о) расположения рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

п) токсических и раздражающих химических веществ, патогенных микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности, а также паразитов-возбудителей инфекционных и инвазионных болезней, общих для животных и человека;

р) физических, нервно-психических перегрузок;

с) биологической опасности.

Организации по переработке молока должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, поверхности водосборов водоемов и атмосферного воздуха.

При выполнении работ следует руководствоваться межотраслевыми правилами по охране труда, правилами по охране труда других федеральных органов исполнительной власти, правилами безопасности, санитарными правилами и нормами, стандартами и другими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке.

Вредным производственным фактором считают производственный фактор, воздействие которого на работающего в определённых условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности, к которым относятся физические (движущиеся машины и механизмы), химические (,токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные и мутагенные и др.), биологические (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, микроорганизмы), психофизические.[20]

Безопасность производственных процессов обеспечивается применением передовых технологий производства, способов обслуживания оборудования, рациональным размещениям производственного оборудования, профотбором и обучением работающих, применением средств защиты, контролем выполнения требований безопасности.

Состояние здоровья человека, его работоспособность зависит от микроклимата на рабочем месте. Допустимые значения температуры воздуха 15-27єС, температура поверхности 14-27єС, скорость движения воздуха 0,1-0,5м/с, теплового облучения не более 35 Вт/мІ.[21]

Выполнение многих технологических процессов связано с выделением пыли в воздухе рабочей зоны. Вредное влияние пыли обусловлено многими факторами: физико-химическими свойствами, размерами и формой пылевых частиц; концентрацией их в воздухе рабочей зоны; длительностью воздействия её в течение смены и профессиональным стажем; другими не благоприятными производственными факторами и особенностями трудовой деятельности. С целью уменьшения образования и распространения пыли проводят следующие мероприятия: заменяют технологические процессы, связанные с выделением пыли, на экологически чистые; повышают влажность обрабатываемого продукта; внедряют автоматическое и дистанционное управление оборудованием; герметизируют источники выделения пыли; устанавливают системы вентиляции и кондиционирования производственных помещений, а также улавливающее пыль оборудование; применяют закрытые способы транспортировки пылящих материалов. Если концентрация пыли не снижается до предельно допустимой, то работающих следует обеспечить необходимыми средствами индивидуальной защиты.

При повышении концентрации вредные газы и пары, попадая в организм через органы дыхания, отрицательно влияют на человека: ухудшают самочувствие, снижают работоспособность, а при постоянном воздействии приводят к профессиональным заболеваниям. В случае превышения ПДК нормализуют условия труда с помощью мероприятий: изменения технологического процесса, его автоматизации и механизации, герметизации источников выделения вредностей, установки фильтров-поглотителей, увеличения воздухообмена и т.д. Если концентрация вредностей не снижается, то работникам выдают средства индивидуальной защиты.[21]

Шум вызывает чувство раздражения, приводит к быстрому утомлению, притупляет внимание. Вибрация является механическим колебанием материальных систем, происходящих с большой частотой и небольшой амплитудой и вызывается заболевание суставов, нарушить двигательные рефлексы человека.

При конструировании машин и оборудования, там где это возможно, заменяют возвратно-поступательное движение на вращательное, уравновешивают движущиеся части, вместо металлических деталей применяют бесшумные пластмассовые, рациональное планирование помещений, повышение точности изготовления деталей и т.д.[20]

На ООО «Молоко» существуют вредные и опасные факторы такие, как:

1 Движущиеся механизмы. Движущиеся механизмы присутствуют на каждой линии производства и представляют собой большую опасность для работающего персонала так, как являются источниками травматизма.

2 На ООО «Молоко» аммиачная система охлаждения, которая представляет собой особую опасность при неисправности или каких-либо дефектах и отрицательно сказывается на здоровье обслуживающего персонала, а также является источником загрязнения окружающей среды.

3 Электробезопасность также является опасным фактором так, как при поражении электрическим током нарушаются жизненные функции организма человека.

4 Шум работающих аппаратов и машин. Шум вызывает чувство раздражения, приводит к быстрому утомлению, притупляет внимание.

6.3 Мероприятия по улучшению условий труда

Безопасные методы выполнения всех видов работ

Производственные процессы по переработке молока должны соответствовать утвержденным проектам, технологической документации и другим актам, имеющим право распространения на молочную промышленность

Требования безопасности к технологическим процессам должны быть изложены в технологических документах, утвержденных в установленном порядке.

Технологические процессы, машины, механизмы, производственное оборудование должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Подъездные дороги, площадки к эстакадам и местам погрузки-разгрузки должны отвечать требованиям технической документации.

Химические вещества (кислоты, щелочи и их растворы, жидкий и твердый каустик, хлорная известь, другие химические вещества, используемые при производстве молочной продукции) должны храниться и использоваться в соответствии с требованиями технологической и технической документации. Погрузка, выгрузка, перевозка химических веществ автомобильным или железнодорожным транспортом должны выполняться в соответствии с требованиями правил охраны труда, действующих на этих видах транспорта. Отходы производства, представляющие опасность для человека и окружающей среды, должны удаляться с рабочих мест по мере их накопления и обезвреживаться способами, предусмотренными проектной документацией.

Системы контроля и управления технологическими процессами должны обеспечивать надежную защиту работников от возможного проявления опасных или вредных производственных факторов, а также аварийное отключение производственного оборудования. Средства индивидуальной защиты должны выдаваться работникам по установленным нормам.

Режим труда и отдыха работников устанавливается в организации в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и действующим законодательством.

Требования безопасности к производственному оборудованию, его размещению и рациональной организации рабочих мест должны учитываться на всех стадиях разработки конструкторских и технологических документов.

Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Производственное оборудование во время работы не должно загрязнять окружающую среду выбросами вредных веществ в количествах выше допустимых значений.

Тепловые аппараты, работающие с применением инфракрасного и ультрафиолетового излучения, должны работать в автоматическом режиме. Бактерицидные лампы должны быть снабжены экранами, исключающими попадание прямых ультрафиолетовых лучей на работников.

Движущиеся части конвейеров, к которым возможен доступ работников, должны быть ограждены. Конвейеры, не просматриваемые с места пуска на всю их длину, должны быть оборудованы автоматической светозвуковой сигнализацией, сблокированной с пусковым устройством.

Варочные котлы, автоклавы, стерилизаторы, сушильные камеры, паропроводы, трубопроводы горячей воды, газа и дутья должны иметь устройства и приспособления, исключающие или ограничивающие выделение тепла в помещение.

Безопасные условия работы на оборудовании.

При проектировании и изготовлении машин и оборудования необходимо учитывать основные требования безопасности для обслуживающего их персонала, а также надежность и безопасность эксплуатации этих устройств.

Для защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов используют средства коллективной и индивидуальной защиты. Основные средства коллективной защиты делятся на оградительные, предохранительные, блокирующие, сигнализирующие, системы дистанционного управления машинами и оборудованием, а также специальные.[22]

Электробезопасность

Электрический ток представляет собой большую опасность для здоровья и жизни людей.

Все существующие мероприятия, обеспечивающие безопасность использования электроэнергии, можно условно разделить на три группы:

организационные мероприятия

технические мероприятия

индивидуальные электрозащитные средства.

Освещение

На предприятии имеется естественное (боковое, верхнее), искусственное (светильники расположены в верхней зоне) и смешанное освещение. Имеется аварийное освещение необходимое для продолжения работы при внезапном отключении рабочего освещения. Наименьшая освещённость рабочей поверхности, требующая обслуживания в аварийном режиме, составляет не менее 5%. Имеется дежурное освещение производственных объектов в нерабочее время и охранное - искусственное освещение вдоль границ территории. Эвакуационное освещение устанавливают в местах, опасных для прохода людей, на лестницах (в помещениях 0,5 лк, на открытых помещениях 0,2 л.

Для улучшения условий труду на ООО «Молоко» следует разработать и внедрить следующие мероприятия.

Для снижения травматизма движущимися механизмами на механизмы ставятся защитные кожухи, вешаются предупреждающие знаки.

Чтобы снизить вредное воздействие аммиачной системы охлаждения её следует заменить на фреоновую.

Для снижения травм, полущенных электрическим током следует заменить старую и некачественную проводку на новую и более качественную, чаще проводить осмотр проводки, обращать внимание на изоляцию, не перегружать проводку. Ставить предупреждающие знаки в опасных местах и местах поражения электрическим током. К работе с электричеством не допускать специально не обученного персонала.

6.4 Возможные чрезвычайные ситуации и их ликвидация

На ООО «Молоко» могут возникать такие чрезвычайные ситуации, как пожар, взрыв, утечка ядовитых веществ. Все ситуации влекут за собой огромные последствия для производства, окружающей среды и населения.

Устойчивость работы предприятия в чрезвычайных ситуациях определяется способностью выполнять свои функции в этих условиях, а также приспособленностью к восстановлению в случае повреждения. В условиях чрезвычайных ситуаций промышленные предприятия должны сохранять способность выпускать продукцию, а транспорт, средства связи, линии электропередач - обеспечивать нормальное выполнение своих задач.

Для того чтобы объект сохранил устойчивость в условиях чрезвычайных ситуаций, проводят комплекс инженерно-технических, организационных и других мероприятий, направленных на защиту персонала от воздействия опасных и вредных факторов, возникающих при развитии чрезвычайной ситуации, а также населения, проживающего вблизи объекта. Необходимо учесть возможность вторичного образования токсичных, пожароопасных, взрывоопасных систем. Кроме того, проводится анализ уязвимости объекта и его элементов в условиях чрезвычайных ситуаций. Разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости объекта и его подготовке в случае повреждения к восстановлению.

С целью защиты работающих на предприятии, где в процессе производства используют взрывоопасные, токсичные строят убежища, а также разрабатывают специальный график работы персонала в условиях заражения вредными веществами. Должна быть подготовлена система оповещения персонала и населения, проживающего вблизи объекта, о возникшей на нем чрезвычайной ситуации. Персонал объекта должен быть обучен выполнению конкретных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в очаге поражения.

На устойчивость работы объекта в условиях чрезвычайных ситуаций оказывают влияние следующие факторы: район расположения объекта; внутренняя планировка и застройка территории объекта; характеристика технологического процесса (используемые вещества, энергетические характеристики оборудования, его пожаро- и взрывоопасность и др.); надежность системы управления производством и ряд др.

Внутренняя планировка и плотность застройки территории объекта оказывают значительное влияние на вероятность распространения пожара, на разрушения, которые может вызвать ударная волна, образующаяся при взрыве, на размеры очага поражения при выбросе в окружающую среду токсичных веществ.

Следует подробно изучить специфику технологического процесса, оценить возможность взрыва оборудования (например, сосудов, работающих под давлением), основные причины возникновения пожаров, количество используемых в процессе ядовитых. Для повышения устойчивости объекта в чрезвычайной ситуации необходимо рассмотреть возможность изменения технологии, снижения мощности производства, а также его переключения на производство другой продукции. Необходимо разработать также способ быстрой и безаварийной остановки производства в чрезвычайных ситуациях.

Рассмотрим теперь пути повышения устойчивости функционирования наиболее важных видов технических систем и объектов.

Системы водоснабжения представляют собой крупный комплекс зданий и сооружений, удаленных друг от друга на значительные расстояния. При чрезвычайных ситуациях, как правило, все элементы этой системы не могут быть выведены из строя одновременно. При проектировании системы водоснабжения необходимо предусмотреть меры их защиты в чрезвычайных ситуациях. Ответственные элементы системы водоснабжения целесообразно размещать ниже поверхности земли, что повышает их устойчивость. Для города надо иметь два-три источника водоснабжения. Следует предусмотреть возможность ремонта данных систем без их остановки и отключения водоснабжения других потребителей.

Должна быть разработана схема аварийного выпуска сточных вод непосредственно в водоемы. Насосы, используемые для перекачки загрязненной воды, комплектуются надежными источниками электропитания.

В разных чрезвычайных ситуациях электрические сооружения и сети могут получить различные разрушения и повреждения. Их наиболее уязвимыми частями являются наземные сооружения (электростанции, подстанции, трансформаторные станции), а также воздушные линии электропередач. В современных крупных энергосистемах применяются различные автоматические устройства, способные практически мгновенно отключить поврежденные электроисточники, сохраняя работоспособность системы в целом. Для повышения устойчивости системы электроснабжения в первую очередь целесообразно заменить воздушные линии электропередач на кабельные (подземные) сети, использовать резервные сети для запитки потребителей, предусмотреть автономные резервные источники электропитания объекта (передвижные электрогенераторы).

Весьма важно обеспечить устойчивость системы газоснабжения, так как при ее разрушении или повреждении возможны возникновение пожаров и взрывов, а также выход газа в окружающую среду, что значительно затрудняет проведение аварийно-спасательных и восстановительных работ. Основные мероприятия по увеличению устойчивости систем газоснабжения следующие: сооружение подземных обводных газопроводов (бассейнов), обеспечивающих подачу газа в аварийных условиях; использование устройств, обеспечивающих возможность работы оборудования при пониженном давлении в газопроводах; создание на предприятиях аварийного запаса альтернативного вида топлива (угля, мазута); осуществление газоснабжения объекта от нескольких источников (газопроводов); создание подземных хранилищ газа высокого давления; использование на закольцованных системах газоснабжения отключающих устройств, установленных на распределительной сети.

В результате чрезвычайной ситуации может быть серьезно повреждена система теплоснабжения населенного пункта или предприятия, что создает серьезные трудности для их функционирования, особенно в холодный период года. Так, разрушение трубопроводов с горячей водой или паром может повлечь их затопление и затруднить локализацию и ликвидацию аварии. Наиболее уязвимые элементы систем теплоснабжения - теплоэлектроцентрали и районные котельные. Основным способом повышения устойчивости внутреннего оборудования тепловых сетей является их дублирование. Необходимо также обеспечить возможность отключения поврежденных участков теплосетей без нарушения ритма теплоснабжения потребителей, а также создать системы резервного теплоснабжения.

В результате воздействия ударной волны, возникающей при взрывах различного происхождения (при аварии газопроводов), могут серьезно пострадать подземные коммуникации, включая подземные переходы и транспортные сооружения (эстакады, путепроводы, мосты и др.). Наибольшее разрушение различных мостовых сооружений вызывает боковая ударная волна, направленная перпендикулярно пролетному строению моста. Весьма опасным для этих сооружений является воздействие ударных волн, отраженных от поверхности воды (реки, водоема). Воздействие ударной волны на подземные сооружения (коллекторы) может вызвать их повреждение. Особенно опасно в этом случае разрушение трубопроводов с горячей водой или паром, а также газопроводов. Основным средством повышения устойчивости рассмотренных сооружений от воздействия ударной волны является повышение прочности и жесткости конструкций.

Особое внимание следует уделять устойчивости складов и хранилищ ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ в условиях чрезвычайных ситуаций. Это достигается проведением следующих мероприятий: переводом указанных материалов на хранение из наземных складов в подземные, хранением минимального количества ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ, а также безостановочным использованием этих веществ при поступлении на объект минуя склад.

Для повышения устойчивости работы объектов в чрезвычайных ситуациях необходимо уделять значительное внимание защите рабочих и служащих.(22)

К основным мероприятиям по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях относятся следующие: прогнозирование и оценка возможности последствий чрезвычайных ситуаций; разработка мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вероятности возникновения таких ситуаций, а также на уменьшение их последствий. Кроме того, очень важным является обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях и разработка эффективных способов его защиты.

Способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях следующие: эвакуация, укрытие в защитных сооружениях (убежищах), использование средств индивидуальной защиты. Под эвакуацией понимают вывоз населения или его части из очага поражения при чрезвычайной ситуации. Защитные сооружения - это специально разработанные инженерные сооружения, предназначаемые для защиты от воздействия различных физических, химических и биологических опасных и вредных факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией.

Средства индивидуальной защиты населения предназначены для исключения попадания внутрь организма, на кожу и на одежду перечисленных выше веществ, а также бактериологических агентов. Это средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы), специальные защитные одежда и обувь. Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания первой помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Они включают вещества, ослабляющие или предотвращающие воздействие на организм человека токсичных веществ (антидоты) или ионизирующих излучений (радио протекторы), противобактериальные средства (антибиотики, вакцины и др.), а также средства частичной санитарной обработки (индивидуальные перевязочные и противохимические пакеты). Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций должна выполняться в максимально короткие сроки. В этой деятельности различают три основных этапа.

На первом этапе реализуются мероприятия по экстренной защите населения. Через систему оповещения население информируют о возникновении чрезвычайных ситуаций и о необходимости использования средств индивидуальной защиты. Проводятся эвакуация людей из опасных зон и оказание им первой медицинской помощи. Принимаются неотложные меры для локализации аварий, а в случае необходимости вводится в действие комплекс противопожарных мероприятий. Возможны также временная остановка технологических процессов на предприятиях или их изменение.

На этом этапе проводится подготовка к выполнению спасательных и других неотложных работ. Для этого заблаговременно создаются специально обученные спасательные формирования.

На втором этапе проводятся спасательные и другие неотложные работы, а также продолжается выполнение задач по защите населения и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций, начатых на первом этапе

7. Экологический раздел

7.1 Нормативная база для управления окружающей средой

Охрана природы - одна из важнейших задач Российского государства. В соответствии с этим охране природы в последнее время уделяется самое пристальное внимание. В целях охраны окружающей среды, здоровья населения для предприятий молоко - перерабатывающей промышленности обязательно выполнение требований по санитарной защите окружающей среды в соответствии со следующими нормативными документами: СанПиН «Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населённых мест»; «Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения»; «Санитарные правила и нормы охраны прибрежных вод, морей от загрязнения в местах водопользования населения»; СанПиН «Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания захоронения токсичных промышленных отходов» и др. Общие экологические требования при эксплуатации предприятий установлены Федеральным законом «Об охране окружающей среды». Предприятие обязано принимать эффективные меры по соблюдению технологического режима и выполнению требований по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды. Предприятие должно обеспечить соблюдение установленных нормативов качества окружающей среды на основе соблюдения утвержденных технологий, внедрения экологически безопасных технологий и производств, надёжной и эффективной работы очистных сооружений, установок и средств контроля, обезвреживания и утилизации отходов.

По мере того, как растет озабоченность сохранением и улучшением качества окружающей среды и защитой здоровья людей, организации любого масштаба должны обращать все больше внимания на потенциальные воздействия своей деятельности на окружающую среду. Экологическая эффективность организации приобретает все большее значение для внутренних и внешних заинтересованных сторон. Для достижения высокой экономической эффективности требуется, чтобы организация приняла на себя обязательства применять системный подход и постоянно улучшать систему управления окружающей средой.

7.2 Экологический менеджмент

Основными документами по охране окружающей среды являются стандарты ИСО серии 14000. Ключевым понятием серии ИСО 14000 является понятие системы экологического менеджмента в организации. Появление стандартов ИСО 14000 - серии международных стандартов систем экологического менеджмента на предприятиях и в компаниях называют одной из более значительных международных природоохранных инициатив. Система стандартов ИСО 14000, в отличие от многих других природоохранных стандартов, ориентирована не на количественные параметры (объем выбросов, концентрация веществ) и не на технологии (требование использовать или не использовать определенные технологии, требование использовать «наилучшую доступную технологию»). Основным предметом ИСО 14000 является система экологического менеджмента. Типичные положения этих стандартов состоят в том, что в организации должны быть введены и соблюдаться определенные процедуры, должны быть подготовлены определенные документы, должен быть назначен ответственный за определенную область.

Основной документ серии ИСО 14001 не содержит не каких «абсолютных» требований к воздействию организации на окружающую среду, за исключением того, что организация в специальном документе должна объявить о своем стремлении соответствовать национальным стандартам. Такой характер стандартов обусловлен, с одной стороны тем, что ИСО 14000. как международные стандарты не должны вторгаться в среду действий национальных нормативов. С другой стороны предшественником ИСО являются «организационные» подходы к качеству продукции, (например, концепция «глобального управления качеством»), согласно которым ключом к достижению качества является выстраивание надлежащей организационной структуры и распределение ответственности за качество продукции.

Основные требование, которые предъявляет к организациям ИСО 14000, и соответствие которым означает, что организация имеет систему УООС, соответствующую этому стандарту, таковы:

1 Организация должна выработать экологическую политику.

2 Организация должна выработать и соблюдать процедуры для определения значимых воздействий на окружающую среду.

3 Организация должна выработать свои цели и задачи.

4 Для достижения своих целей организация должна выработать программу экологического менеджмента.

5 В организации должна быть определена соответствующая структура ответственности.

6 Должен выполнятся ряд требований по обучению персонала.

7 Организация должна осуществлять мониторинг и измерения основных параметров своей деятельности, которая может оказывать существенное воздействие на окружающую среду.

8 Должен проводиться периодический аудит системы экологического менеджмента с целью выяснения, соответствует ли он критериям, установленным организацией, а также требованиям стандарта ИСО 14001.

9 Руководство организации должно периодически рассматривать работу системы экологического менеджмента с точки зрения ее адекватности и эффективности.

Предполагается, что создание такой системы дает организации эффективный инструмент, с помощью которого она может управлять всей совокупностью своих действий.

Предполагается, что система стандартов ИСО 14000 будет обеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду на трех уровнях:

1 организационный - через улучшение экологического «поведения» корпораций;

2 национальный - через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента государственной экологической политики;

3 международный - через улучшение условий международной торговли.

Документы, входящие в систему можно условно разделить на три основные группы:

1 принципы создания и использования систем экологического менеджмента;

2 инструменты экологического контроля и оценки;

3 стандарты, ориентированные на продукцию.

Основным документом по управлению окружающей средой является ГОСТ Р ИСО 14004 -98: Системы управления окружающей средой. Основная цель этого стандарта заключается в том, чтобы оказать помощь организациям, внедряющим или улучшающим систему управления окружающей средой.

Система управления окружающей средой обеспечивает порядок и последовательность решения организациями своих экологических вопросов через размещение ресурсов, распределение обязанностей и постоянную оценку методов, процедур и процессов.

В данном стандарте рассматриваются элементы системы управления окружающей средой и даются практические рекомендации по её реализации или усовершенствованию. В нем также содержатся рекомендации по эффективному инициированию, улучшению или поддерживанию системы управления окружающей средой. Такая система весьма важна с точки зрения способности организации прогнозировать и выполнять свои целевые экологические показатели, а также обеспечивать постоянное соответствие национальным или международным требованиям.[23]

Управление окружающей средой является неотъемлемой частью общей системы административного управления организации.

ГОСТ Р ИСО 14010-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные принципы». Этот стандарт содержит основные принципы проведения экологического аудита, применимые ко всем типам аудита.

Экологический аудит является важным средством поверки экологической эффективности и оказания помощи в её повышении.

Этот стандарт является одним из серии стандартов в области экологического аудита, куда также входят:

- ГОСТ Р ИСО 14011 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедура аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой»;

- ГОСТ Р ИСО 14012 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии».[24]

ГОСТ Р ИСО 14001-98 «Система управления окружающей средой. Требования и руководство по применению». Этот стандарт устанавливает требования к системе управления окружающей средой. Он разработан так, чтобы его можно было применить к организациям всех типов и размеров с учетом различных географических, культурных и социальных условий. Успех системы зависит от обязательств взятых на себя на всех уровнях и всеми подразделениями организаций, особенно высшим руководством. Общая цель этого стандарта заключается в том. Чтобы поддержать меры по охране окружающей среды и предотвращению её загрязнения при сохранении баланса с социально-экономическими потребностями.

Следует отметить, что настоящий стандарт не устанавливает абсолютных требований к экологической эффективности помимо содержащихся в сформулированной политике обязательств соответствовать к применяемым законодательным актам и регламентам и постоянно улучшать систему. Стандарт не предназначен для рассмотрения аспектов управления безопасностью и гигиеной труда и не содержит требований к ним.[25]

7.3 Анализ деятельности предприятия, как источника загрязнения окружающей среды

ООО «Молоко» - предприятие по производству цельномолочной продукции, масла, сыра, нежирной молочной продукции. Действующее предприятие расположено на окраине г. Курска, в южной части. Год основания - 1964г. Площадь промышленной площадки - 0,23 га. Территория завода ограничена с севера, северо-востока, северо-запада - жилыми домами; с юга, юго-востока, востока - лугом.

Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере:

- коэффициент, зависящий от стратификации атмосферы - 180;

- коэффициент рельефа местности в городе - 1;

- средняя максимальная температура наружного воздуха наиболее жаркого месяца - 22,9 °С;

- средняя температура воздуха наиболее холодного месяца - -8,6 °С;

- скорость ветра, повторяемость превышения которой составляет 5% - 9;

- среднегодовая роза ветров - С-9, СВ-13, В-12, ЮВ-14, Ю-8, ЮЗ-15, 3-16, СЗ-13.

При выборе участка под строительство предприятия учитывали размещение сырьевой базы, направление господствующих ветров, наличие подземных путей, возможность обеспечения водой питьевого качества, условия спуска сточных вод, возможность организации санитарно-защитной зоны не менее 50 метров.

Территория предприятия ограждена, имеет уклон для отвода атмосферных, талых и смывных вод в ливневую канализацию от 0,003 до 0,05, имеет четкое деление на функциональные зоны: предзаводскую, производственную и хозяйственно-складскую.

В предзаводской зоне размещены здания административных и санитарно-бытовых помещений, контрольно-пропускной пункт, площадка для стоянки личного транспорта, а также площадка для отдыха персонала.

В производственной зоне размещены производственные здания, склады пищевого сырья и готовой продукции, площадки для транспорта, доставляющего сырье и готовую продукцию, котельная, ремонтно-механические мастерские.

В хозяйственно-складской зоне размещены здания и сооружения подсобного назначения (градирни, насосные станции, склады аммиака, смазочных масел, топлива, химических реагентов, площадки или помещения для хранения резервных строительных материалов и тары, площадки с контейнерами для сбора мусора, дворовые туалеты и т. п.).

В самостоятельную зону выделена зона строгого режима вокруг артскважин и подземных резервуаров для хранения воды, кроме того, выдержана санитарно-защитная зона от очистных сооружений до производственных зданий.

Территория молочного предприятия имеет кольцевой проезд для транспорта со сплошным усовершенствованным покрытием (асфальтобетон, асфальт, бетон и т. п.), пешеходные дорожки для персонала с не пылящим покрытием (асфальт, бетон, плиты).

Свободные от застройки и проездов участки территории использованы для организации зон отдыха, озеленения их древесно-кустарниковыми насаждениями, газонами. Территория предприятия по периметру участка и между зонами озеленена.

Площадки для хранения стройматериалов, топлива, тары, размещения контейнеров для сбора мусора имеют сплошное бетонное или асфальтовое покрытие.

Для сбора мусора установлены контейнеры с крышками на асфальтированной площадке. Площадка мусоросборников ограждена с трех сторон сплошной кирпичной стеной высотой 1,5 м.

Удаление отходов и мусора из мусоросборников производится не реже одного раза в сутки с последующей санитарной обработкой и дезинфекцией контейнеров и площадки, на которой они расположены.

Значения фоновых концентраций составляют: пыль - 0,2 мг/м³; сернистый ангидрид - 0,36 мг/м³; азота двуокись - 0,037 мг/м³; углерода оксид - 1,52 мг/м³; по остальным веществам - 0,15 ПДК. Безразмерный коэффициент, учитывающий скорость оседания вредных веществ в атмосфере, принят равным: для окиси углерода, двуокиси азота, окислов серы, едкого натра, азотной кислоты, аммиака, окиси марганца, окиси свинца, углеродов - 1; для пыли сухого молока (коэффициент очистки выбросов - 99%) - 2; для других видов пыли (зола, металлическая пыль, сварочный аэрозоль, казеиновая пыль) - 3. Твёрдые частицы, не имеющие установленных ПДК, отнесены к взвешенным веществам с ПДК 0,652 мг/м³. Максимальные приземные концентрации взвешенных веществ превышают предельно допустимые значения. Уровень загрязнения атмосферы взвешенными веществами превышает предельно допустимые значения в 4,5 раза. Наибольшие приземные концентрации веществ превышают в жилой и санитарно-защитной зоне предельно допустимые значения.

Водозаборные сооружения ООО «Молоко» расположены на территории предприятия, на специально выделенной территории. Вода из скважин используется на хозяйственно-бытовые и производственные нужды предприятия. Эксплуатируются две водозаборных скважины, дебит скважин составляет 25 м³ /час и 40 м³ /час. Устья скважин расположены в наземных кирпичных павильонах с металлическими дверьми, закрывающимися на замки. Скважины оборудованы манометрами для наблюдения за давлением в трубопроводе, обе скважины имеют краны для отбора проб воды. Оголовки скважин без нарушения герметичности. Технологическое оборудование скважин покрашено, полы имеют бетонное покрытие. Скважины расположены на расстоянии 25-30 метров друг от друга, ограждены железобетонными плитами с двух сторон и сетчатым забором со стороны самого предприятия. Радиус зоны санитарной охраны 1-го пояса составляет 10-15м. Протяжённость водопроводной сети составляет 900 п. м. На территории 1-го пояса ЗСО водозаборных скважин имеется здание водонапорной башни. Схема водопроводных сетей имеется.

Система канализации - централизованная, сброс стоков осуществляется в городские сети. В систему канализации входят сооружения для улавливания примесей, пригодных для утилизации. Сплав нечистот и загрязнений по системе канализации осуществляют при достаточном разбавлении их водой. Твердый мусор и другие отходы собирают в мусоросборники и вывозят транспортными средствами в установленные места.

Система вентиляции. Предприятие имеет естественную и искусственную системы вентиляции. Искусственная система представлена общеобменной приточно-вытяжной и местной - вытяжными зонтами. В цехах открытыми технологическими процессами, а также в заквасочном, расфасовочных отделениях предусмотрена очистка подаваемого наружного воздуха от пыли в системах механической приточной вентиляции. Каждое помещение имеет естественное проветривание.

Промышленное предприятие и связанные с ними объекты расположены в промышленной зоне. Промышленная зона формируется с учетом производственно-технологических, транспортных, санитарно-гигиенических и функциональных требований. Размещение предприятий на территории промышленной зоны, отнесение их к соответствующим классам в зависимости от санитарной классификации производств и выделяемых производственных вредностей, а также установление размеров санитарно-защитных зон производится в соответствии с требованиями строительных норм и правил по разработке соответствующих генеральных планов и строительных норм проектирования промышленных предприятий.

Проекты планировки промышленных зон разрабатывались с учетом градостроительных требований. Наиболее вредные предприятия, в том числе взрывоопасные и пожароопасные, располагают в отдалении от жилой зоны, причем с подветренной стороны, т.е. таким образом, чтобы господствующие ветры дули от жилой зоны на промышленную. При этом ориентируются на среднегодовую розу ветров или на одну из сезонных роз ветров (летнюю, зимнюю), построенных на основании многолетних наблюдений. Промышленные зоны с предприятиями, загрязняющими поверхность воды, размещаются по течению реки ниже жилой зоны и зоны отдыха.

Для улучшения процессов рассеивания выбросов в атмосферу предприятия располагают на более высоких отметках местности, увеличивая тем самым фактическую высоту выброса. Наоборот, предприятия с загрязненными промышленными площадками во избежание смыва загрязнений ливневыми водами на жилую территорию должны размещаться на более низких отметках, чем жилая территория и зона отдыха.

Исходя из Санитарных норм и правил 2.2.1.5/2.1.1.567-96 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», любые объекты, которые являются источниками выбросов в ОПС вредных веществ, а также источниками шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот, статического электричества, необходимо в обязательном порядке отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами (СЗЗ). Поэтому С 33 стали обязательными составными компонентами промышленного предприятия или иного объекта, являющихся источниками химического, биологического или физического воздействия на ОПС и здоровье человека.

Санитарно-защитная зона предназначена для уменьшения отрицательного влияния промышленных и транспортных объектов на население. Эта зона пространства и растительности специально выделяется между промышленными предприятиями и районом проживания населения.

Санитарно-защитная зона обеспечивает пространство для безопасного рассеивания вредных промышленных отходов.

Ширина санитарно-защитной зоны определяется как расстояние между промышленной площадкой и жилым районом и рассчитывается на основе научных материалов по закономерности распространения воздушных загрязнений, наличию в атмосфере процессов самоочищения, а также норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ. Для предприятий пищевой промышленности допускается размер СЗЗ 50м. В соответствии с экологическими требованиями не менее 40% санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.

Организация санитарно-защитной зоны не исключает необходимости оборудования предприятий очистными сооружениями, а является всего лишь дополнительным мероприятием в рамках борьбы с загрязнением городской среды.

Сточные воды перед сбросом в систему канализации населенного пункта подвергнуты локальной очистке. На предприятии предусмотрены мероприятия по очистке воздуха от вредных выбросов в атмосферный воздух, связанных с технологическим процессом: выделение пыли при сушке молока и расфасовке сухих молочных продуктов. Отработанный воздух, содержащий аэрозоли, перед его выбросом в атмосферу очищается на фильтрах.

На предприятии система управления окружающей средой не соответствует стандартам ИСО серии 14000. Отсутствует система экологического менеджмента.

7.4 Мероприятия направленные на улучшение экологического менеджмента

На предприятии слабо развита служба по охране окружающей средой. Для создания системы экологического менеджмента на предприятии предлагается использовать стандарты ИСО серии 14000.

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии систему управления окружающей средой, чтобы уменьшить вредное воздействие деятельности предприятия на окружающую среду.

Поэтому высшее руководство должно определить экологическую политику организации и обеспечить, чтобы эта политика:

а) соответствовала характеру, масштабу и воздействиям на окружающую среду деятельности организации;

б) включила обязательство в отношении постоянного улучшения окружающей среды и предотвращения ее загрязнения;

в) включала обязательство в отношении соответствия надлежащему природоохранному законодательству и регламентам, а также другим требованиям, с которыми организация согласилась;

г) предусматривала основу для установления целевых и плановых экологических показателей и их анализа;

д) документально оформлялась, внедрялась, поддерживалась, а также доводилась до сведения всех служащих;

е) была доступна для общественности.

Организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации экологических аспектов своей деятельности, которые она может контролировать и на которые она предположительно может влиять, с тем чтобы определить те аспекты, которые оказывают или могут оказывать значительные воздействия на окружающую среду. Организация должна гарантировать, что аспекты, связанные с этими значительными воздействиями, приняты во внимание при определении целевых экологических показателей организации.

Организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии документально оформленные целевые и плановые экологические показатели для каждого соответствующего подразделения и уровня в рамках этой организации.

Целевые и плановые экологические показатели должны быть согласованы с экологической политикой, включая обязательство по предотвращению загрязнения окружающей среды.

Организация должна разрабатывать и поддерживать в рабочем состоянии программу достижения своих целевых и плановых экологических показателей. Такая программа должна включать:

а) распределение ответственности за достижение целевых и плановых экологических показателей для каждого соответствующего подразделения и уровня в рамках организации;