Развитие таможенного законодательства в рамках Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Ростовский филиал

Кафедра гуманитарных дисциплин

Реферат

по дисциплине «История таможенного дела и таможенной политики»

на тему «Развитие таможенного законодательства в рамках Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ)»

Выполнила:

студентка 1 курса 3 группы

факультета таможенного дела

Кононенко И.А.

Ростов-на-Дону

2011

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. СОВЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ

§1. ИСТОРИЯ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЭВ

§2. ХАРАКТЕРИСТИКА СЭВ

§3. ОСНОВНЫЕ ОРГАНЫ СЭВ

§4. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ СЭВ

Глава 2. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ И ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА В РАМКАХ СЭВ

§1. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВНЕШНЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ СЭВ

§2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ СССР И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН В РАМКАХ СЭВ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

таможенный совет экономический взаимопомощь

Актуальность данной темы обуславливается тем, что создание и деятельность Совета экономической взаимопомощи оказали огромное влияние на историю не только таможенного дела, но и международных отношений в целом, и позволили странам - участницам Совета построить взаимовыгодные отношения с помощью унификации и упрощения таможенного контроля.

В реферате рассматривается проблема сотрудничества государств по вопросам таможенного дела в рамках Совета экономической взаимопомощи, история, структура и функции Совета.

Существование Совета сильно повлияло на структуру таможенных органов стран - участниц, в частности СССР. Оно обусловило унификацию и упрощение процедуры таможенного досмотра. Не вызывает сомнения тот факт, что деятельность СЭВ также оказала благотворное влияние на взаимоотношения социалистических стран со странами капиталистическими.

Также участие СССР в СЭВ позволило организованно укрепить таможенную систему, что позволило ей стабильно выполнять свои задачи в связи с расширением связей СССР со странами - участницами Совета. Благодаря участию в Совете, товарооборот СССР и поток транспортных средств, проходящих через границу увеличивался с каждым годом.

Хронологические рамки данного реферата включают в себя период с создания Совета, т.е. 1949 года, по 1989 год. За это время было развито научно-техническое и экономическое сотрудничество между странами - участницами, установлена международная специализация, упрочились внешнеэкономические связи с капиталистическими странами.

Глава 1. СОВЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ

Совет экономической взаимопомощи был создан для того чтобы у социалистических стран появилось больше возможностей для экономических контактов с другими странами, в том числе капиталистическими. Он позволил упростить внешнеэкономическую деятельность путем упрощения и унификации порядка таможенного контроля.

§1. ИСТОРИЯ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЭВ

Основная деятельность Совета включает в себя три этапа:

*Первый этап (1949-1958) - это период становления многостороннего экономического и научно-технического сотрудничества стран - членов СЭВ. Главное внимание уделялось развитию внешней торговли и организации научно-технического сотрудничества, Сессия СЭВ (2-е заседание Сессии, август 1949) приняла рекомендации вести торговлю между участниками на основе долгосрочных соглашений, что позволило упрочить экономику стран СЭВ и гарантировать стабильное получение необходимых материалов и оборудования и сбыт своей продукции. Большое значение для выполнения странами планов индустриализации имели также принятые Сессией СЭВ (2-е заседание) решения о научно-техническом сотрудничестве, которые предусматривали безвозмездную взаимную передачу технической документации. Одновременно СЭВ решает и вопросы производственного сотрудничества, взаимного согласования народно-хозяйственных планов, специализации и кооперирования производства.

*Второй этап (1958-1962) сотрудничества начался с Совещания представителей коммунистических и рабочих партий стран -- членов СЭВ (май 1958). Были заложены основы международной специализации и кооперирования производства; проведена координация планов на 1961-1965. В результате были в основном решены проблемы удовлетворения потребностей стран - членов СЭВ в топливе, сырье, машинах и оборудовании на планируемый период. По решению Сессии СЭВ (10-е заседание Сессии, декабрь 1958) совместными усилиями стран осуществлено строительство крупнейшего в мире нефтепровода «Дружба» (свыше 4,5 тыс. км) для транспортировки советской нефти в ВНР, ГДР, ПНР и ЧССР. Строительство нефтепровода и возрастающие поставки советской нефти способствовали удовлетворению потребностей братских стран в топливе и созданию большой нефтехимии. По решению Сессии СЭВ (11-е заседание Сессии, май 1959) была организована параллельная работа объединённых энергосистем «Мир». В 1962 образовано Центральное диспетчерское управление объединённых энергосистем (Прага).

*Третий этап (1962-1969) начался с Совещания первых секретарей ЦК коммунистических и рабочих партий и глав правительств стран - членов СЭВ (июнь 1962), наметившего дальнейшие пути экономического и научно-технического сотрудничества. Основой деятельности СЭВ стали одобренные Совещанием «Основные принципы международного социалистического разделения труда». Этот этап характеризовался углублением сотрудничества стран в области координации их народно-хозяйственных планов - основного метода деятельности СЭВ и главного средства формирования международного социалистического разделения труда. Для организации сотрудничества в конкретных областях экономики были созданы международные экономические организации Интерметалл (1964), Общий парк грузовых вагонов (1964), Организация сотрудничества подшипниковой промышленности (1964). В целях содействия развитию внешней торговли стран - членов СЭВ, а также расширения их сотрудничества с др. странами в октябре 1963 было подписано Соглашение о многосторонних расчётах в переводных рублях и организации Международного банка экономического сотрудничества.

§2. ХАРАКТЕРИСТИКА СЭВ

Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), межправительственная экономическая организация социалистических государств, созданная по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии (5-8 января 1949). В феврале 1949 в СЭВ вступила Албания (с 1961 односторонне перестала участвовать в работе Совета), в сентябре 1950 - ГДР, в июне 1962 - МНР, в июле 1972 -Республика Куба.

Образование СЭВ в период становления мировой системы социализма явилось закономерным следствием усилий коммунистических и рабочих партий социалистических стран, направленных на сближение народов этих стран, развитие более тесного экономического и политического сотрудничества во имя великой цели - успешного строительства социализма и коммунизма и обеспечения устойчивого мира во всём. Цель СЭВ - содействовать путём объединения и координации усилий стран - членов Совета дальнейшему углублению и совершенствованию сотрудничества и развитию экономической интеграции, планомерному развитию народного хозяйства, ускорению экономического и технического прогресса, повышению уровня индустриализации стран с менее развитой промышленностью, непрерывному росту производительности труда, постепенному сближению и выравниванию уровней экономического развития и неуклонному подъёму благосостояния народов стран - членов СЭВ.

Экономическое и научно-техническое сотрудничество осуществлялось на основе принципов социалистического интернационализма, добровольности, уважения государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательства во внутренние дела друг друга, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи. Совет организовал всестороннее сотрудничество стран-членов в направлении наиболее рационального использования их природных ресурсов и ускорения развития производительных сил; содействовал совершенствованию международного социалистического разделения труда путём координации планов развития народного хозяйства, специализации и кооперирования производства; предпринимал меры по изучению экономических и научно-технических проблем, представляющих интерес для стран - членов СЭВ, способствовал их успешному решению; содействовал разработке, согласованию и осуществлению совместных мероприятий в области развития промышленности, науки и техники, сельского хозяйства, транспорта, товарооборота и обмена услугами, научно-техническими достижениями и передовым производственным опытом. Органы СЭВ принимали рекомендации странам - членам СЭВ по экономическим и научно-техническим вопросам и решения по организационным и процедурным вопросам. Все рекомендации и решения принимались лишь с согласия заинтересованных стран - членов СЭВ, причём каждая страна была вправе заявить о своей заинтересованности в любом вопросе, рассматриваемом в Совете. Рекомендации и решения не распространялись на страны, заявившие о своей незаинтересованности в данном вопросе, однако каждая из этих стран могла впоследствии присоединиться к рекомендациям и решениям, принятым остальными странами - членами Совета.

СЭВ являлся открытой организацией. Членом СЭВ могла стать любая страна, разделяющая его цели и принципы и изъявившая согласие принять содержащиеся в Уставе СЭВ обязательства. СЭВ мог приглашать страны, не являющиеся членами Совета, участвовать в работе его органов на условиях договорённости с соответствующими странами. С 1964 на основе Соглашения между СЭВ и правительством Социалистической Федеративной Республики Югославии в работе органов СЭВ участвовала СФРЮ. По приглашениям органов СЭВ в их работе принимали участие представители ДРВ и КНДР. В мае 1973 было заключено Соглашение о сотрудничестве между СЭВ и Финляндией по вопросам, представляющим взаимный интерес. В июле 1975 было заключено Соглашение о сотрудничестве между СЭВ и Иракской Республикой; в августе 1975 - Соглашение о сотрудничестве между СЭВ и Мексиканскими Соединёнными Штатами. Страны - члены СЭВ активно сотрудничали с другими странами независимо от их социально-экономических систем.

На начало 1975 СЭВ поддерживал в различных формах отношения более чем с 30 международными, межправительственными и неправительственными экономическими и научно-техническими организациями. В октябре 1974 Совету предоставлен статус наблюдателя в ООН.

Итак, теперь, когда были рассмотрены история и характеристика Совета, целесообразно будет рассмотреть его основные составляющие, а так же функции и полномочия.

§3. ОСНОВНЫЕ ОРГАНЫ СЭВ

Основными органами Совета экономической взаимопомощи являлись: Сессия Совета; Исполнительный комитет Совета; Комитет Совета по сотрудничеству в области плановой деятельности; Комитет Совета по научно-техническому сотрудничеству; Комитет Совета по сотрудничеству в области материально-технического снабжения; постоянные комиссии Совета (более 20); Секретариат Совета. В числе других органов СЭВ действовал ряд совещаний руководителей государственных органов и ведомств стран - членов СЭВ, в том числе по вопросам внутренней торговли, изобретательству и т.д. С 1969 г. осуществляло свою деятельность Совещание представителей стран - членов СЭВ по правовым вопросам. Были образованы 2 научно-исследовательских института, которые действовали как органы СЭВ: Институт по стандартизации (с 1962 г.) и Международный институт экономических проблем мировой социалистической системы (с 1970 г.).

Сессия Совета являлась высшим органом. Она определяла основные направления развития социалистической экономической интеграции и деятельность СЭВ в этой области, принимало и ободряло различные акты по этим вопросам. Заседание сессий Совета проводились ежегодно в столицах стран-членов СЭВ поочередно.

Исполнительный комитет СЭВ являлся главным исполнительным органом Совета, он состоял из представителей всех стран - членов СЭВ на уровне заместителей глав правительств. Его заседания проводились раз в квартал. Он руководил совокупностью работ, связанных с реализацией задач, стоящих перед Советом, его многообразные функции были определены в статье VII Устава СЭВ. Указанные ранее комитеты Совета создавались для обеспечения комплексного рассмотрения и решения на многосторонней основе проблем сотрудничества. Они состояли из руководителей компетентных органов стран - членов СЭВ. Постоянные комиссии Совета организовывали и координировали многостороннее сотрудничество в отдельных областях народного хозяйства. Секретариат СЭВ возглавлялся Секретарем Совета, который являлся главным должностным лицом Совета.

§4. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ СЭВ

Функциями Совета экономической взаимопомощи являлись организация всестороннего экономического и научно-технического сотрудничества в направлении наиболее рационального использования природных ресурсов и ускорения развития производительных сил в странах-членах СЭВ и содействие международному социалистическому разделению труда путем организации взаимных консультаций по основным вопросам экономической политики.

В полномочия Совета входило принятие СЭВ в лице своих органов и в пределах их компетенции рекомендаций по вопросам экономического и научно-технического сотрудничества. Рекомендации и решения являлись юридическими актами Совета. СЭВ мог заключать международные соглашения со странами-членами Совета, с другими странами и международными организациями.

Подводя итог, можно сказать, что Совет экономической взаимопомощи был создан для организации сотрудничества стран - членов Совета для способствования развитию экономики и внешнеэкономических связей. Он принимал решения по вопросам сотрудничества и заключал договоры с другими странами.

Глава 2. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ И ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА В РАМКАХ СЭВ

Одним из приоритетных направлений внешнеэкономической и торгово-тарифной политики СССР стало сотрудничество с социалистическими странами Восточной Европы в рамках Совета экономической взаимопомощи. Между таможенными службами стран, входящих в Совет, были заключены двух- и многосторонние договора и соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи, унификации таможенного законодательства. Координацию действий в сфере таможенной политики и таможенного дела осуществляли ежегодные конференции руководителей таможенных ведомств социалистических. Усиливались тенденции либерализации погранично-таможенного режима. Поскольку таможня является посредником во внешнеэкономических связях, целесообразно будет рассказать об основных тенденциях внешнеэкономических отношений СССР в рамках Совета экономической взаимопомощи.

§1. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВНЕШНЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ СЭВ

Одной из основ успешно экономического и социального развития любого демократического государства является нормальное функционирование его внешней экономической деятельности.

Особое значение этой деятельности заключается в том, что она вносит огромный вклад в техническое перевооружение и модернизацию всех других отраслей хозяйства, в создание мощной материальной базы общества и в конечном счете способствует наиболее полному удовлетворению жизненных потребностей его граждан.

Кроме того, внешнеэкономическая деятельность, осуществляемая при посредстве постоянного законодательного регулирования, является существенным источником пополнения казны государства. Мировой опыт показывает, что практически в большинстве экономически развитых стран только за счет таможенных поступлений от ведения внешнеэкономической деятельности формируется значительная часть доходов государственного бюджета. Поэтому важнейшей задачей внешней экономической политики всякого государства была и остается задача развития и расширения внешней торговли, совершенствования механизма производственного и иных видов сотрудничества с другими странами, без чего невозможно осуществление политических и социально-экономических преобразований, достижение мировых показателей производительности труда, насыщение внутреннего рынка необходимыми товарами в достаточном количестве и высокого качества и т.д., укрепление и защита внешнеэкономических интересов.

Причем решение этой задачи во многом зависит не только от успешного проведения таких преобразований, но и от надежного правового обеспечения деятельности государства и других хозяйствующих субъектов в области внешнеэкономических связей.

В течение многих десятилетий в нашей стране господствовала монополия внешнеэкономической деятельности, то есть исключительное право государства на осуществление всех видов внешнеэкономических связей. Государство осуществляло свою монополию через специально созданные органы. Внешняя торговля проводилась через Министерство внешней торговли и его отраслевые экспортно-импортные объединения; международные расчеты - через Внешэкономбанк СССР.

В государственных планах определялись производство и распределение продукции, включая экспорт и импорт. Поставки товаров на экспорт производились по ценам, устанавливаемым государственными органами ценообразования для внутреннего рынка. Они могли существенно отличаться от мировых - быть значительно выше или ниже их.

Экономические методы играли крайне ограниченную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности. Например, применялись надбавки к оптовым ценам за экспортное исполнение продукции. Но на импортируемую продукцию при продаже ее на внутреннем рынке распространялись цены на аналогичную продукцию отечественного производства. При этом учитывались различия в показателях качества и потребительских свойств импортных и отечественных товаров и применялись надбавки к внутренним ценам, дифференцированные по группам стран-экспортеров.

Таможенные пошлины и сборы использовались как вспомогательное средство регулирования внешнеторгового обмена. Проблема экономического обоснования их уровня не считалась актуальной. Экономическая эффективность экспорта и импорта определялась по суммарному доходу, получаемому государством от внешней торговли. При этом во внимание принимались не только общий доход в денежном выражении, но и влияние внешней торговли на социально-экономическое развитие страны, значимость экспортируемой и импортируемой продукции. Сравнительная эффективность экспорта различных товаров определялась путем сопоставления затрат на приобретение определенного количества экспортных товаров у отечественных производителей по внутренним оптовым ценам к выручке от продажи этих товаров на мировом рынке в долларах.

В целом применяемое в тот период плановое регулирование внешнеторговых связей не может оцениваться односторонне. Несомненным преимуществом его являлось доминирование государственных общественных интересов. При определении экспорта и импорта учитывалась в первую очередь народнохозяйственная значимость продукции, важность ее с точки зрения перспектив развития страны, а не сиюминутная коммерческая выгода того или иного импортера или экспортера.

В целом развитие внешней торговли страны в тот период способствовало наращиванию экономического потенциала, повышению уровня благосостояния всего населения, укреплению экономической безопасности государства.

Государственная монополия внешней торговли и автономность национального ценообразования ограничивали возможности участия страны в системе международного разделения труда, а вместе с тем и те выгоды, которые могла получать страна при более активном участии в этом процессе. Централизованное планирование препятствовало внешнеторговым организациям быстро реагировать на изменения конъюнктуры мирового рынка и извлекать из этих изменении определенные преимущества для страны.

Жесткая регламентация участников внешнеэкономической деятельности, их статус госбюджетных. организации, отсутствие конкуренции между ними не создавали экономических предпосылок для повышения эффективности внешней торговли на уровне конкретных ее участников.

В середине 80-х годов в СССР начался период преобразований, частью которого стала реформа внешнеэкономической деятельности. Начался постепенный демонтаж государственной монополии внешней торговли.

Начало реформы было связано с принятыми в августе 1986 г. постановлениями ЦК КПСС и Совета министров СССР "О мерах по совершенствованию управления внешнеэкономическими связями" и "О мерах по совершенствованию управления экономическим и научно-техническим сотрудничеством с социалистическими странами", направленными прежде всего на повышение роли промышленных министерств, объединений и предприятий в области внешнеэкономических связей.

Важным элементом внешнеэкономической реформы стал допуск иностранного капитала в экономику СССР: было принято решение о создании совместных предприятий (СП) с организациями социалистических стран, а также фирмами капиталистических и развивающихся стран.

Была произведена корректировка жесткой централизованной валютной инфраструктуры. Предприятия получили право формировать собственные валютные фонды за счет отчислений от экспорта, государство ввело дифференцированные валютные коэффициенты, организовало валютные аукционы. Однако эта чрезмерно сложная система слабо стимулировала экспорт. Прорывом во внешнеэкономической политике стало заявление правительства о том, что оно стремится к конвертируемости рубля.

В свою очередь, советские капиталовложения за рубежом ив свободных экономических зонах на территории СССР позволили создать там инфраструктуру, необходимую для увеличения советского экспорта (прежде всего машинотехнического), а также собственную производственную базу для стабильного снабжения нашей страны различными товарами.

Импорт решал задачу получения недостающих товаров, а экспорт обеспечивал необходимые средства платежа. Право на внешнеторговые операции предоставлялось исключительно специализированным государственным организациям -- 95% внешнеторгового оборота страны приходилось на объединения Министерства внешней торговли. Давление внешней конкуренции было нейтрализовано созданием автаркической структуры хозяйства. Изоляция предприятий от внешнего рынка привела к неконкурентоспособности производимой ими продукции.

Предпринимавшиеся правительством попытки реформирования внешнеэкономической деятельности не дали положительных результатов.

Резкое открытие экономики и поспешный уход государства из внешнеэкономической сферы, где оно прежде было непосредственным и монопольным участником, породили немало острых проблем. Либерализация сопровождалась ухудшением структуры внешней торговли, обострением проблемы внешнего долга и криминализацией всей этой сферы, что создало вокруг российского бизнеса атмосферу недоверия и подозрительности.

Либерализация внешнеэкономической деятельности, начатая в СССР в середине 80-х годов, создала объективные условия для свободного перемещения через государственную границу юридическими и физическими лицами большого количества товарно-материальных ценностей, но одновременно породила благоприятную среду для контрабандной и иной преступной деятельности многих субъектов, осуществляющих внешнеэкономические связи с другими странами.

Либерализация внешнеэкономической деятельности, привела к росту контрабанды. С 1986 по 1988 год таможенными органами задержано контрабандных товаров на сумму более 76 миллионов рублей. Сюда не входят обнаруженные наркотики, оружие, боеприпасы. Незаконно пытались вывезти 6,5 тонны икры осетровых рыб. Задержано более 30 тысяч предметов старины и искусства. Необходимо усилить координацию действий всех ведомств, отвечающих за вопросы сохранения культурных ценностей.

Важным шагом в борьбе с наркобизнесом явилась договоренность о совместных действиях руководителей таможенных органов Европы, достигнутая во время последней сессии Совета таможенного сотрудничества.

В достаточно короткий срок были подписаны соглашения о сотрудничестве таможенных служб США, ФРГ, Франции и Канады. На одном из международных совещаний нами было выдвинуто предложение о создании системы коллективной защиты от наркотиков. С этого момента ощутимо изменилось отношение иностранных служб к таможенным органам СССР, международный престиж, которых резко пошел вверх.

Были сняты многие ограничения на ввоз и пересылку в СССР печатных, аудиовизуальных и иных информационных материалов, в том числе религиозного содержания. Только за семь месяцев 1989г. в адреса различных религиозных организаций, находящихся на территории СССР, в качестве дара из-за рубежа поступило около двух миллионов экземпляров религиозных изданий различных наименований. В новых таможенных правилах, вступивших в силу с 15 августа1989г, ввоз религиозной литературы в нашу страну отдельными гражданами определен в пределах личных потребностей.

§2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ СССР И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН В РАМКАХ СЭВ

К началу 60-х годов в государствах - членах СЭВ сложились таможенные органы с учетом международного разделения труда, товарного и валютного обращения в рамках социалистического содружества.

Исходя из принципа суверенитета и невмешательства, каждое социалистическое государство при строительстве таможенного органа использовало прошлый опыт и исходило из специфики своих национальных традиций.

Контакты между таможенными органами СССР и других стран - участниц СЭВ были установлены в начале 50-х годов и осуществлялись на основе двусторонних встреч и переговоров.

21 июля 1957 года в Будапеште было подписано соглашение между СССР и ВНР о сотрудничестве и взаимопомощи по таможенным вопросам.

19 февраля 1960 года представители правительств СССР и ПНР подписали соглашение о сотрудничестве в таможенных делах, состоящее из 10 статей.

22 декабря 1960 года было подписано соглашение между правительствами СССР и Румынии о сотрудничестве в таможенных делах. В 16 статьях был изложен порядок пропуска через границу транспортных средств, грузов, багажа, пассажиров, а также валюты и валютных ценностей, проведения таможенного контроля, организации содействия в деле предотвращения нарушений валютных и таможенных правил и взаимодействия в борьбе с контрабандой.

В начале 60-х годов таможенное законодательство получило свое развитие о совместных документах стран - участниц СЭВ, в соглашении о сотрудничестве и взаимопомощи по таможенным вопросам, объявленном письмом Главного таможенного управления от 18 июля 1962 года.

Соглашение подписано 5 июля 1962 года в Берлине. Оно состоит из 18 статей и преамбулы. В нем говорится:

*Стороны, подписавшие данное соглашение в целях создания максимально легкого грузового и пассажирского сообщения и почтового обмена между ними будут всесторонне сотрудничать и оказывать друг другу необходимую помощь в таможенных вопросах.

*Для достижения предусмотренных в данном соглашении целей договаривающиеся стороны будут принимать все необходимые меры, направленные на ускорение таможенного контроля, на совершенствование его форм и методов, а так же на предупреждение незаконного ввоза, вывоза и транзита транспортных средств, грузов, багажа, почтовых отправлений, валюты, других валютных ценностей, во избежание возможного ущерба экономическим и другим интересам государств - участников настоящего соглашения.

*Договаривающиеся стороны обеспечат документы, отвечающие валютным и таможенным правилам государств - участников данного соглашения, все товары, следующие через границу; обеспечат только внешний осмотр товаров, следующих транзитом через страны - участницы соглашения.

*Применяемые таможенные документы, пломбы, оттиски печатей и официальные знаки будут взаимно признаны компетентными органами договаривающихся сторон.

*Таможенные органы в своей работе тесно взаимодействуют.

В последующие годы участники соглашения приняли ряд документов. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 соглашения, 30 мая 1963 года был принят протокол об организации одностороннего таможенного досмотра мелких пакетов, пересылаемых между НРБ, ГДР, СССР и ЧСССР с 1 сентября 1963 года.16 апреля 1964 года к этому протоколу присоединилось Таможенное управление ВНР.

60-е годы были особыми для социалистических стран и в плане дальнейшего развития таможенного законодательства. Вышли в свет новые документы, определяющие таможенную политику в условиях взаимного сотрудничества во внешнеэкономических связях и таможенном деле. В СССР - это Таможенный кодекс СССР 1964 года.

В 70-80-е годы традиционными стали ежегодные конференции руководителей таможенных управлений социалистических стран, последовательно проводимые в столицах государств социалистического содружества. Всего состоялась 31 конференция, на которых в качестве наблюдателей участвовали делегации таможенных управлений некоторых развивающихся стран.

Основываясь на соглашении о сотрудничестве и взаимопомощи по таможенным вопросам от 5 июля 1962 года и других международных соглашениях, ежегодные конференции принимали итоговый документ, в котором излагались принципы и основные направления сотрудничества.

Таможенные органы внесли значительный вклад в решение задач по обеспечению внешнеэкономического механизма стран социалистического содружества надежной защитой и контролем, по укреплению их безопасности.

Вместе с тем, с ростом потенциальных экономических возможностей стран, входящих в СЭВ, их стремлением расширить внешнеэкономические связи со странами Запада, наметилась и тенденция сотрудничества таможенных органов некоторых стран - членов СЭВ с таможенными органами стран Западной Европы, как в плане унификации таможенных процедур, так и использования опыта международных таможенных служб.

Подводя итог, следует отметить, что СЭВ был организован во время принятия дискриминационных мер со стороны капиталистических стран по отношению к СССР, что было особо заметно в отношениях с США, и другим социалистическим странам. Как результат деятельности Совета было отмечено появление возможности для социалистических стран сотрудничать с капиталистическими в плане унификации таможенных процедур.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Совет экономической взаимопомощи был создан для объединения и координации усилий стран - членов СЭВ по углублению и совершенствованию сотрудничества друг с другом и с капиталистическими странами, для развития экономической интеграции, развитию народного хозяйства, ускорения научно-технического прогресса.

В основном, цели, поставленные странами - участницами, были достигнуты - было развито научно-техническое и экономическое сотрудничество между странами - участницами СЭВ, установлена международная специализация, упрочились внешнеэкономические связи с капиталистическими странами.

В заключении могу сказать, что, по моему мнению, цель работы, которой являлось рассмотрение функционирования таможенных органов в рамках Совета экономической взаимопомощи, была успешно достигнута, так же как и были выполнены задачи.?

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Кисловский, Ю.Г. История таможни государства Российского / Ю.Г. Кисловский. - М.: Автор, 1999. - 288 с.

2.http://ru.wikipedia.org

3.Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи по таможенным вопросам от 5 июля 1962 г. Режим доступа: http://lawsector.ru/data/dos14/txc14150.htm

Размещено на Allbest.ru