Митна справа в Чехії

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вступ

Чехія - одна з не багатьох країн, яка за короткий час зуміла збудувати досить сильну і стабільну економіку. Серед посткомуністичних держав ця країна входить до низки лідерів за рівнем життя. Однак, криза боргів країн Єврозони спричинила негативні тенденції в економіці Чехії, оскільки зростання зовнішніх заборгованостей сусідів зумовило скорочення ринку споживання внаслідок падіння доходів населення й корпорацій, що знайшло своє відображення в структурі експорту й імпорту країни.

Починаючи з середини ХIХ століття, Чехія стала однією з найбільш економічно розвинених країн Європи. За оцінками спеціалістів легальна державна система, що приваблює іноземних інвесторів надійними гарантіями цілісності їх вкладень, розвинена інфраструктура, кваліфікована і дешева робоча сила, а також низка інших критеріїв створюють передумови швидкого розвитку економіки Чехії.

Чеська Республіка (ЧР, Чехія) належить до числа промислово розвинених країн Центральної Європи. Країна займає територію площею 78 866 кв. км (0,05% від розміру загальної світової території). Чисельність населення країни, станом на 30 вересня 2010 р., становить 10526685 чоловік (приблизно 0,2% від загальної чисельності населення світу). Чеська Республіка займає 48-е місце у світовій економіці, будучи членом більш ніж 60 міжнародних економічних і чотирьох фінансових організацій.

Одним з найбільших партнерів України в Європейському Союзі є Чехія. Вона займає четверте місце в Європейському Союзі за рівнем торговельного обороту з нашою державою. Такі серйозні показники не є кон'юнктурними, а базуються на багатовіковій плідній співпраці між українським та чеським народами. Чехія є тим партнером, який здатний забезпечити співробітництво на взаємовигідній основі, а також якісно посприяти процесу інтеграції України в Європейське співтовариство.



1. Основні показники міжнародної торгівлі Чехії

міжнародний торгівля митний правовий

Починаючи з середини ХIХ століття, Чехія стала однією з найбільш економічно розвинених країн Європи. Провідними галузями промисловості були текстильна, харчова, гірничодобувна, металургійна, машинобудівна. Після «оксамитової революції» 1989 року у країні відбулися широкомасштабні економічні реформи, в основі яких лежала ваучерна приватизація підприємств, залучення іноземних інвесторів, лібералізація цін та зовнішньої торгівлі, девальвація чеської крони. У результаті проведення реформ зросло промислове виробництво та збільшилися темпи інвестицій. За оцінками спеціалістів легальна державна система, що приваблює іноземних інвесторів надійними гарантіями цілісності їх вкладень, розвинена інфраструктура, кваліфікована і дешева робоча сила, а також низка інших критеріїв створюють передумови швидкого розвитку економіки Чехії [2].

Чеська Республіка (ЧР, Чехія) належить до числа промислово розвинених країн Центральної Європи. Країна займає територію площею 78 866 кв. км (0,05% від розміру загальної світової території). Чисельність населення країни, станом на 30 вересня 2010 р., становить 10526685 чоловік (приблизно 0,2% від загальної чисельності населення світу). Чеська Республіка займає 48-е місце у світовій економіці, будучи членом більш ніж 60 міжнародних економічних і чотирьох фінансових організацій.

Промисловість Чеської Республіки забезпечує випуск близько 0,3% світової валової продукції. Більше 70% великих підприємств Чеської Республіки належить повністю або частково транснаціональним і іноземним фірмам, які виготовляють продукцію на експорт. Відтак можна стверджувати, що економічна ситуація в країні здебільшого визначається станом й розвитком її зовнішньоекономічних відносин. Чехію відносять до країн з ринковою економікою, тісно пов'язаною з економіками основних країн ЄС. У результаті проведених за останні 15 років структурних реформ та значного припливу іноземних інвестицій, чеська промисловість значно модернізувалася, а економіка в цілому стала менш матеріало- і енергоємною. Традиційно чеська економіка орієнтована на зовнішні ринки, де реалізується велика частина виробленого в країні ВВП.

Частка Чехії в світовій зовнішній торгівлі становить: по експорту - 0,5%, по імпорту - 0,6%. Основними торговими партнерами Чехії є країни ЄС, на які припадає за підсумками 2012 року майже 74% зовнішньоторговельного обороту країни. Головним торговим партнером Чехії є Німеччина, частка якої у товарообігу сягає 28,8%, частка Росії в загальному обсязі зовнішньої торгівлі Чехії становить 4,0%, що є 8-м показником серед країн світу[1].

Розвиток економіки Чехії відбувається в умовах розвинутого світового господарства, однак на фоні боргової кризи країн Єврозони негативні тенденції знаходять своє відображення і в економіці цієї країни. Її державний борг збільшився на 185 млрд. чеських крон (9,7 млрд. дол. США) і склав 1344 млрд. чеських крон (70,4 млрд. дол. США). Однак, цей показник урядової заборгованості Чехії на тлі зовнішніх боргів інших країн Єврозони не є критичним.

Обсяг будівництва країни на початок 2012 року скоротився на 14,6%, а рівень безробіття склав 9,8. Середня заробітна плата на початок 2012 року досягла суми 23219 крон. Разом з тим, майже дві третини працівників мали заробітну плату меншу, ніж наведена вище сума середньої зарплати. Рівень інфляції становив у січні 2012 році 1,6%. Динаміку середньорічного показника рівня інфляції Чехії у 2012 році в порівнянні з іншими країнами Єврозони можна спостерігати на рис. 3. За оцінкою експертів, така економічна ситуація в країні виникла на фоні взаємодії кількох негативних факторів: сезонність у деяких виробничих сферах (сільське господарство, будівництво, туризм), зниження купівельної сили населення внаслідок економічної кризи, скорочення обсягів виробництва і збуту продукції, що у свою чергу призвело до скорочення кількості робочих місць[6].

Враховуючи матеріали національного статистичного бюро Чехії, на початку 2012 року ріст ВВП країни сповільнився до 1,7% з 2,7% у 2010 році. Основним чинником негативної динаміки економічного зростання країни є криза боргів у Єврозоні, так як країни валютного союзу виступають основними торговими партнерами Чехії. Відтак, можна зробити висновок, що наслідки фінансової кризи повністю не подолано.

Слід відзначити, що виходу з кризи чеській економіці істотно сприяє позитивний розвиток зовнішньої торгівлі товарами і послугами. Так, чеський експорт у 2011 році зріс на 17,7%, імпорт - на 20,3%. Попри те, що темпи росту імпорту перевищують темпи росту експорту, країна характеризується позитивним сальдо торговельного балансу, яке становить 124,5 млрд. крон. Значною мірою це було пов'язано із зростанням попиту на автомобілі у Німеччині, Словаччині, Росії (протягом третього кварталу 2011 року їх було експортовано на суму 56 млрд. крон). Впродовж січня 2012 року чеський експорт зріс на 27%[6].

В товарній структурі експорту традиційно переважають машини та транспортні засоби, в товарній структурі імпорту - енергоносії, хімічні продукти, сировина, обладнання, машини, різні промислові вироби.

У географічній структурі експорту перевага належить країнам з розвиненою ринковою економікою (90%), передусім, членам Євросоюзу (найбільші торговельні партнери - Німеччина, Франція, Словаччина, Австрія, Британія). Географічна структура експорту Чехії у 2012 році зображена на рис. 1.



Рис. 1 Регіональна (географічна) структура експорту Чехії у 2012 р. [1]

В структурі імпорту також переважає торгівля з розвинутими ринковими економіками (79%). Водночас відбувається стрімке зростання імпорту з Китаю. Географічну структуру імпорту Чехії у 2012 році зображено на рис. 2.

У 2012 році найбільш позитивний зовнішньоторговельний баланс Чехія мала з Німеччиною, Словаччиною та Великою Британією, найвищий дефіцит - у торгівлі з Китаєм, Росією та Японією.

Рис. 1 Регіональна (географічна) структура імпорту Чехії у 2012 р. [1]



Швидкому подоланню кризових явищ в економіці Чехії сприяє зростання обсягів прямих іноземних інвестицій, адже саме ця країна займає перше місце за рівнем міжнародного руху капіталу серед центральноєвропейських сусідів, таких як Польща, Угорщина, Румунія, Росія, Україна. Так, найвищий серед країн Центральної та Східної Європи рівень іноземних інвестицій - в Чехії на 2010 рік складав більше € 9 тис. на душу населення.

Більшість прямих іноземних інвестицій у Чехію в останні роки надходило з країн ЄС, в першу чергу з Німеччини, Люксембургу, Австрії, Голландії, Великобританії, Кіпру, а також з неєвропейських держав - США і Корейської Республіки[6].

За даними Держкомстату України, у січні-грудні 2011 року загальний товарообіг у торгівлі між Україною та Чеською Республікою становив 2023,7 млн. дол. США, що на 47,3 відсотка більше, ніж за аналогічний період попереднього року.

При цьому експорт продукції з України за 12 місяців 2011 року становив 842,4 млн. дол. США (у порівнянні з аналогічним періодом попереднього року збільшився на 34,5 відсотка), а чеський імпорт досяг приблизно 1181,3 млн. дол. США (зріс на 57,9 відсотка). Від'ємне сальдо двостороннього товарообігу для України за цей період становило 338,9 млн. дол. США (у січні-грудні 2010 року сальдо складало -121,7 млн. дол. США) [7].

Що стосується товарної структури, в українському експорті до Чеської Республіки переважали: залізна руда і концентрати (55%); вироби прокату із заліза і сталі (9,32%); нафтопродукти (5,87%); обладнання для розподілу електроенергії (4,35%); електроенергія (3,85%); кокс (2,66%); руди та концентрати (1,52%); чавун (1,4%); електроприлади (1,3%); меблі (1,0%) рослинні жири та олії (0,73%) [7].

Основними українськими експортерами до Чехії залишаються Запорізький, Криворізький, Інгулецький, Полтавський, Південний та Центральний гірничо-збагачувальні комбінати, металургійні підприємства «Азовсталь», «Алчевський меткомбінат», ММК ім. Ілліча, «Криворіжсталь», Нікопольський завод феросплавів, коксохімічні заводи ВАТ «Маркохім» та Авдієвський КХ».

У зовнішньополітичній сфері уряд Чехії буде спрямовувати свої зусилля на: покращення міжнародного іміджу; розвиток взаємовигідних відносин у всіх сферах з Центральноєвропейськими країнами; виконання зобов'язань, які випливають з її членства у міжнародних організаціях; підтримку і поглиблення трансатлантичних відносин, розширення співробітництва з США; підтримку розширення ЄС за умови збереження нинішніх критеріїв вступу; лібералізацію міжнародної торгівлі, ліквідацію митних бар'єрів і інших обмежень; здійснення ефективної експортно-орієнтованої політики держави з прицілом на країни і ринки, які динамічно розвиваються; забезпечення енергетичної безпеки ЧР, передусім, шляхом диверсифікації енергетичних джерел і транспортних систем та ін. [4].

2. Структура та функції митних органів Чехії

В Чехії головним митним органом є Чеське митне управління. Чеське митне управління схоже на митні служби інших країн і на нього покладені два основні завдання - захист і регулювання внутрішнього ринку та захист від імпортних товарів, що небезпечні для життя і здоров'я людей, флори і фауни. Вступ до ЄС призвів до скасування регулярного митного контролю на пунктах перетину кордону Чеської Республіки. Крім того, нові завдання були покладені на митні адміністрації, наприклад, в області спільної сільськогосподарської політики. Ці зміни супроводжувалися зниженням чисельності працівників Митного управління і зміни його організаційної структури.

Керує Чеським митним управлінням керуючий директор Головного митного управління. Також до організаційної структури входять перший заступник директора Головного митного управління та заступник керуючого директора та директор міжнародних і суспільних відносин.

Митне управління Чеської Республіки не тільки адміністративний орган, але і забезпечує національну безпеку. Митний контроль товарів у рамках єдиної митної території Європейського Союзу є одним з основних завдань даного органу. Такий контроль здійснюється на основі єдиних митних правил Європейського Союзу (на основі Митного кодексу ЄС та Єдиного митного тарифу ЄС) [5].

Особливості діяльності органів Чеського митного управління:

1) митний розгляд і адміністрування митних зборів;

2) митний контроль та перевірка товарів у рамках процедури імпорту, експорту і транзиту;

3) розподіл товарів за митними режимами, забезпечення сплати митного боргу, оцінка митної вартості;

4) контроль за дотриманням правил торгівлі Чеської Республіки та Європейського Союзу, заборон і обмежень, пов'язаних з імпортом, експортом або транзитом товарів;

5) провадження у справі про порушення митних правил, вилучення товарів, які є об'єктом порушення;

6) пошук товарів, що ввозяться або вивозяться з приховування від митного контролю або поза митним контролем;

7) виявлення осіб, що є суб'єктами ПМП;

8) щодо адміністрування акцизів на паливо, то Митне управління веде реєстр продавців палива; також здійснює адміністрування обов'язків, пов'язаних з природним газом та іншими газами, для твердого палива та електрики;

9) існують певні обмеження готівкових розрахунків з митним органом. За наявності платежів, що перевищують значення 15,000.00 EUR сплата митних платежів здійснюється шляхом банківського переказу;

10) захист прав інтелектуальної власності, а саме виявлення товарів, які порушують права інтелектуальної власності на території Чеської Республіки;

11) захист навколишнього середовища, особливо на основі Конвенції
про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори;

12) охорона природної і культурної спадщини, тобто перевірка наявності відповідних дозволів на об'єкти, які перевозяться (наприклад, дозвіл на експорт товарів з Чехії).

13) боротьба з контрабандою наркотичних та психотропних речовин;

14) контроль автомобільних перевезень. Здійснює зважування вантажівок; перевірку сплати платежів за користування платними дорогами; перевірка виконання умов перевезення небезпечних вантажів;

15) кримінальне судочинство, а саме по кримінальних справах про порушення митних і податкових правил[3].

Інформаційні системи Чеського митного управління надають допомогу митним адміністраціям у виконанні завдань у всій сфері їхньої компетенції. Забезпечення сучасними комп'ютерними технологіями необхідне для виконання митною службою в першу чергу значно спрощених митних процедур і надання митних послуг з найбільшою швидкістю, якістю та доступністю.

Розробка інформаційних систем була основною передумовою для вступу Чехії в ЄС. Великі зусилля були докладені для уніфікації процедур в галузі митної справи, а особливо з системами ЄС. Розвиток системи аналізу ризиків, системи даних і новий склад порталу системи були не менш важливими завданнями.

Митна адміністрація має автопарк з багатьма видами обслуговування транспортних засобів і кілька мобільних рентгенівських приладів, що використовується для виявлення прихованого вмісту вантажів. Всі технології та її регулярна модернізація гарантують високу якість захисту у сфері торгівлі, і громадян в тому числі.

Також в складі організаційної структури Чеського митного управління діють Митні технічної лабораторії. Їх діяльність стала необхідною умовою в галузі митної справи, оскільки вони забезпечують вирішення питань, що стосуються тарифної класифікації, походження та вартості товарів у цілях стягування мита, проведення антидемпінгових заходів та управління сільськогосподарськими товарами. У наші дні технічні лабораторії знайшли своє місце також у таких областях, як охорона здоров'я і безпеки, економіки і навколишнього середовища на всіх європейських масштабах, на захист громадян, їх здоров'я і роботи (наприклад, інспекція товарів, підозрюваних у порушенні прав інтелектуальної власності). Митні технічні лабораторії також беруть участь у боротьбі з тероризмом[3].

Крім того, здійснюються дослідження зразків товарів, що підлягають обкладенню акцизним податком (наприклад, нафтопродукти, алкоголь, тютюн, фіскальної стрічки на тютюнові вироби та алкогольну продукцію), товарів, що обкладаються митом та податком на додану вартість (наприклад, взуття, фармацевтичні препарати, хімічні продукти і т.д.), а також сільськогосподарської продукції та продовольства. Діяльність CTL забезпечує досягнення цілей спільної сільськогосподарської політики з ЄС.

Важливість ролі митного адміністрування в галузі захисту суспільства останнім часом зросла. Митна адміністрація здійснює діяльність в рамках національної мережі радіаційного моніторингу, особливо бере участь у вимірі забруднення радіонуклідами осіб, транспортних засобів, товарів, предметів і матеріалів. У цій області, митні органи співпрацюють з іншими органами державного управління, особливо з Державним управлінням з ядерної безпеки. Захист справді ключовий елемент в роботі митного управління і, звичайно, не тільки пов'язаний із захистом здоров'я і безпеки людей[5].

Митне управління Чеської республіки бере активну участь у боротьбі з
підробками і піратством. Митні органи маю право затримати товари,
які підозрюються в порушенні авторських прав, і надати автору
захист його авторських прав. Митні органи проводять захист авторських прав:
при експорті та імпорті товарів, в рамках контролю на внутрішньому ринку Чеської республіки (охорона прав споживача).

Митне управління має право: затримати товари, які обгрунтовано є об'єктами порушення авторських прав, забезпечити знищення товарів, що порушують авторські права, вилучити товари з обігу та будь-яких дій з ними, якщо судом було винесено рішення, що дані товари є товарами, що порушують
авторські права, проводити розслідування за правопорушень, що стосуються даного закону[3].

В області по захисту прав інтелектуальної власності митними адміністраціями здійснюється контроль, в результаті якого конфіскуються незаконні копії і підробки на суму більше мільярда крон на рік.

Також до компетенції митних органів відноситься захисту прав споживачів, що проводиться Управлінням загальної безпеки продукції. Для товарів, що пропонуються для вільного обігу, акцент робиться в першу чергу на тому, які продукти або група продуктів мають характеристики, що могли б стати серйозною загрозою для здоров'я споживачів. Це відноситься, наприклад, до іграшок, наркотиків, продуктів харчування та аналогічних продуктів, які повинні супроводжуватися документом, що підтверджує їх безпеку. Митні органи також контролюють маркування продукції у відповідності з діючими правовими нормами.

Митне управління має також важливі зобов'язання, пов'язані із захистом національної культурної спадщини, особливо у контролі за вивезенням культурних пам'яток, виробів з колекції, об'єктів культурного значення та архівних матеріалів. Контроль здійснюється разом із Міністерством культури за тим, щоб культурні цінності чи національний культурний пам'ятник, які вивозиться, були повернуті за кордону в хорошому стані[5].

Контроль митних органів за дотриманням Вашингтонської конвенції СІТЕС по захисту видів дикої фауни і флори, є дуже важливим питанням та має глобальні масштаби. Чеська Республіка підписала цю конвенцію в 1992 році і, отже, зобов'язалася дотримуватися правил, що регулюють охорону фауни і флори. Тісна співпраця Чеської митних органів з Міністерством охорони навколишнього середовища та окремих екологічних інспекцій на регіональному рівні також сприяє їх успішній роботи в цій області.

Міжнародне співробітництво в рамках Всесвітньої митної організації має принципове значення. Контроль транспортування, пакування або переробки матеріалу лісових порід дерев також є дуже важливою галуззю охорони природи і покладений на митні органи. Також здійснюється контроль з боку митників щодо імпорту, експорту і транзиту речовин, що руйнують озоновий шар Землі і речовини, що забруднюють повітря.

Мобільні групи в складі Чеського митного управління безпосередньо забезпечують контрольну діяльності митної служби. Через моторизованих і пішохідних патрулів, мобільні контрольні групи контролюють дотримання умов конкретної митної процедури, в якій товари були звільнені від оподаткування або будуть реалізуватися в зонах вільної торгівлі. Вони також виконують завдання в галузі виявлення товарів, що є об'єктом порушення деяких прав інтелектуальної власності. Вони контролюють дотримання обов'язку щодо сплати зборів за використання певних ділянок магістралей і просік. Важливою компетенцією мобільних груп є управління зважуванням і вимірюванням одиниць вантажу[3].

Групи також приділяють значну увагу контролю за перевезенням товарів подвійного призначення в рамках Співтовариства. У цій області, вони тісно співпрацюють з іншими органами державного управління, особливо з Адміністрацією ліцензування Міністерства промисловості і торгівлі Чеської Республіки.

Ще одним важливим напрямком діяльності Митного управління є пошук та виявлення випадків, коли митні та податкові правила порушуються. Таке порушення правил відбувається найчастіше для текстильних товарів, електроніки, автомобілів, сільськогосподарської та продовольчої продукції і товарів, що підлягають під акцизи.

У виявленні і розслідуванні злочинної діяльності, слідчі підрозділи Митного управління мають право використовувати оперативні методи пошуку. Їх діяльність спрямована і проти осіб, які вчинили тяжкі злочини, включаючи організовану злочинність[5].

Митні органи домоглися дуже хороших результатів у боротьбі з наркотиками. У зв'язку з цим, Митне управління бере участь у низці міжнародних організацій, інформаційних систем і робочих груп. Його було оцінено ними як надійного і відповідального партнера з необхідною компетенцією і засобами співробітництва, що говорить про високий професійний рівень.

Спеціальна група була створена для затримання порушників, що є суб'єктами злочинній діяльності. Фахівці, що входять до цієї групи дуже добре навчені і оснащені, для них дуже небезпечні ситуації є предметом пильної уваги. Крім того, вони володіють як фізичними, так і психологічними аспектами підготовки[3].

Національна координаційна група була створена з метою забезпечення ефективного міжнародного співробітництва, яке відповідно до міжнародних договорів стосується розслідування випадків, коли порушуються національні митні правила. Необхідна передумова для такої діяльності - це інформаційне забезпечення оперативних відділів. Це завдання діє в рамках оперативного центру в Головному митному управлінні 24 години на добу.

Службові собаки використовуються в області антинаркотичної політики, а також для забезпечення безпеки митних органів. Митна адміністрація має свій особливий об'єкт для дресирування собак усіх категорій у Heшmanice, який отримав статус європейського навчального центру. Чеська митна адміністрація має 64 службових собаки, половина з яких готуються для виявлення наркотиків і сигарет.

Митний розгляд вже зазнав істотних змін в 90-х, коли він був значно спрощений шляхом впровадження та вдосконалення системи митної інформації та на основі змін у митних правилах. Фундаментальні зміни відбулися у зв'язку з вступом Чехії до ЄС. З цього моменту, процедури у рамках митної справи вже не регулюються національним законодавством, і вони відповідають законодавству ЄС. Тим не менше, тенденція до спрощення і подальшої електронізації митної справи, звичайно, не закінчується. Чеське митне управління бере активну участь у процесі модернізації митної розгляду, опираючись, зокрема на створення нового Митного кодексу ЄС та відповідної програми рівномірної обробки комп'ютером митних процедур в рамках ЄС, так званої електронної митниці.

У цій сфері Митне управління стежить за успішним застосуванням комп'ютерної обробки процедури транзиту, використовуючи систему НКТС. Цей досвід використовується для поступового впровадження інших систем. Такими є системи експортного контролю (ECS), автоматизована система експорту (AES), система імпортного контролю (ICS) і автоматизована система імпорту (АІС) [3].

3. Характеристика митного регулювання та здійснення митних формальностей в Чехії

Основні завдання в галузі забезпечення захисту ринку і безпеки міжнародної торгівлі є практично характерними для всіх митних адміністрацій. Тому митні адміністрації мають тісно співпрацювати на основі міжнародних угод, які закладають правову основу для обміну інформацією, надання взаємної допомоги у проведенні розслідувань, пов'язаних з порушенням митних правил тощо. Чеська Республіка підписала угоди про взаємну допомогу в митних справах більш ніж у двадцяти країнах. Чеська Республіка є довгостроковим членом Всесвітньої митної організації, яка вносить значний внесок у простіше спілкування з іншими митними органами в усьому світі. Зрозуміло, що відбувається тісна співпраця між ЄС і митними адміністраціями, які спільно забезпечують нагляд за митною територією Співтовариства. Це співробітництво здійснюється на основі правових норм ЄС та Конвенції з інформаційних систем митних органів[5].

Після вступу Чеської Республіки до ЄС, тобто починаючи з 1 травня 2004, регулярний митний контроль був припинений уздовж державного кордону між Чеською Республікою та іншими державами-членами ЄС. Регулярний митний контроль залишився на місці тільки уздовж зовнішніх кордонів ЄС, тому, правила митного контролю було виконано в Чеській Республіці в міжнародних аеропортах[8].

Щодо кожного транспортного засобу, то звільнення від митних зборів, ПДВ та акцизного податку застосовується до палива, яке імпортується в звичайному баку автомобіля, а також до 10 літрів поза баком автомобіля.
Звільняються від оподаткування і лікарські засоби, які ввозяться в кількостях, що необхідні для особистого користування пасажирів.

При ввезенні до ЧР товарів з країн, що не входять до ЄС, обкладанню митом не підлягає товар вартістю до 175 EUR на одного пасажира, який старше 15 років, та до 90 EUR на одного пасажира до 15 років. Зазначені обмеження поширюються як на іноземних фізичних осіб, що в'їжджають до ЄС, так і на громадян ЧР, що повертаються через закордон. Обмежувальні вимоги відносно декількох осіб не підлягають об'єднанню й виключенню[3].

I. Обмежений товар

Оподаткуванню не підлягає наступна кількість обмеженого на ввезення товару:

1. Папіросно-тютюнові вироби

На ввіз цього товару мають дозвіл тільки особи віком старше 17 років у кількості:

· 200 цигарок, або

· 100 шт. сигар масою не більше 3 г/шт., або

· 50 шт. сигар, або

· 250 г. курильного тютюну, або

· набір таких виробів у відповідному еквіваленті.

2. Спиртні вироби

На ввіз цього товару мають дозвіл тільки особи віком старше 17 років у кількості:

· 1 л дестилятів або міцних спиртних напоїв які містять спирт понад 22% об'єму, етанол який містить алкоголь 80% та понад об'єму, або

· 2 л дестилятів або міцних спиртних напоїв, аперитивів, виготовлених з вина яке містить алкоголь що не перевищує 22% об'єму, шампанських вин, лікерів.

· 2 л вина.

3. Парфумерія:

· 50 г. парфумів, або

· 0,25 л. туалетної води.

4. Ліки у кількості, яка необхідна потребі мандрівника у відношенні до строку його перебування на території Чеської Республіки.

II. Ввезення до Чехії тварин

З січня 2005 року ввезення тварин на територію Чехії здійснюється відповідно правил країн ЄС:

- Ветеринарний паспорт - реєстрація тварини з відмітками про всі необхідні прививки за місцем мешкання власника. Оформлюється у будь який ліцензованій ветлікарні.

- Чип стандарту ISO 11784 - для собак та котів.

- Прищеплювання проти сказу - тварини повинні прищеплюватися починаючи з 3-х місячного віку у ліцензованій або державній ветлікарні. У ЧР обов'язкове щорічне повторне прищеплювання проти сказу.

- Довідка про наявність антитіл до сказу - спроби крові для аналізів повинні збиратися не раніш 30 днів після прищеплення, але не пізніш 3-х місяців до поїздки.

- Форма №1 - ветеринарне свідоцтво. Надається тільки державними ветеринарними лікарнями на підставі Ветеринарного паспорта із зазначенням дат прищеплень та назв вакцин. Форма №1 - основний документ із строком дії 3 дні, який надає право перевозити тварину або птаху, у ньому вказано: П.І.Б. власника або супроводжуючого, вид тварини, дати прищеплень, пункт призначення та маршрут прямування.

III. Рослинний матерiал та предмети рослинного походження

Ввіз рослин та продуктів рослинного походження на територію ЄС згідно наказу ЄС, а також національних наказів, та є можливим виключно після проведення ввізної біолого-медичної перевірки. Мала кількість рослин або рослинних продуктів не підлягає біолого-медичній перевірці.

ІV. Наркотичні речовини

Будь-яке фізичне переміщення наркотичних речовин з території однієї держави на територію другої держави (та у рамках ЄС) можливо тільки при наявності дозволу Міністерства охорони здоров'я Чеської республіки. Транзит територією Чеської Республіки можливий тільки при наявності дозволу на вивезення, виданий відповідним компетентним органом країни походження вантажу, якщо таке необхідно згідно юридичних норм країни походження вантажу.

V. Зброя, боєприпаси та вибухові речовини

Вогнепальну зброю військового призначення, спортивну зброю, мисливську або історичну зброю, та боєприпаси до даних видів зброї на обмежений строк (із обов'язковим зворотним вивезенням) можна ввезти, тримати або носити на території Чеської Республіки, чи провезти транзитом тільки при наявності дозволу на ввезення, яким є супроводжувальний збройовий лист. Цей збройовий лист на підставі запиту може видати посольство або консульство Чеської Республіки. Дозвіл на передачу та прийом вибухових речовин може бути наданий тільки юридичній особі.

VI. Фінансові засоби та товари високої цінності

Фізичні особи, що мандрують з країн, які не входять до складу ЄС, зобов'язані у письмовій формі декларувати митну службу про ввіз діючих банкнот та монет у чеський та іншій валюті, дорожніх чеків, цінних паперів або товарів високої коштовності, якими, наприклад, є дорогоцінні метали або каміння, у загальній сумі яка перевищує 10 000 EUR. Фізична особа, яка здійснює перевезення фінансових засобів та товарів високої цінності, що належать юридичній особі, при наявності таких засобів у момент перетину державного кордону, їх також необхідно обов'язково задекларувати[3].

Важливу роль відіграє Інститут контролю за наркотиками (далі «SIDC») та Інститут державного контролю ветеринарних біологічних препаратів і лікарських засобів (надалі «ISCVBM»). Імпорт лікарських засобів з третіх країн дозволяється за наявності «ліцензії на виробництво лікарських препаратів». Авторизовані виробники перераховані за адресою: www.sukl.cz. Термін «третіх країн» означає, що це всі держави, за винятком держав-членів ЄС та асоційованих країн у Європейську економічну зону (Норвегія, Ісландія і Ліхтенштейн) [5].

Рішення про видачу ліцензії на виробництво лікарських препаратів містить: ідентифікацію особи; типи і обсяг виробництва, у тому числі перелік лікарських препаратів для імпорту; адресу місця виробництва і контролю якості; імена та прізвища кваліфікованих кадрів; та / або зобов'язання, накладені на заявника.

Об'єкти культурного значення включають продукти природи або ті, що мають значення для історії, літератури, мистецтва чи науки. Експорт об'єктів культурного значення допускається виключно за наявності довідки про те, що вони є об'єктами, які були оголошені як культурна спадщина і вони будуть повернені через певний час. Архів документів може бути експортовано за наявності письмового свідоцтва, виданого регіональним архівом.

У разі експорту культурної спадщини, згода видається Міністерством культури. Одночасно з експортною ліцензією, виданою Міністерством культури, необхідне також і рішення, яке має бути видано, і де визначаються умови, за яких такий експорт може бути реалізований.

Експорт певних культурних товарів з митної території ЄС регулюється Регламентом Ради (ЄЕС) №3911/92/EC, на вивезення культурних цінностей. Після експорту культурних цінностей, необхідно подати ліцензію на експорт.

Митне управління ЧР серед своїх дій, спрямованих на захист авторських прав, заснувало спеціальний підрозділ - Відділ інтернет - злочинності. Вони проводять моніторинг інтернету з виявленням нелегельних дій, пов'язаних з пропозицією і продажем товарів, що порушують авторські права.

Митна служба ЧР має право проведення перевірки працевлаштування
іноземців. Право контролю митника поширюється на іноземців, які
є як громадянами країн ЄС, так і громадянами третіх країн[3].



Висновки

Одним з найбільших партнерів України в Європейському Союзі є Чехія. Вона займає четверте місце в Європейському Союзі за рівнем торговельного обороту з нашою державою. Такі серйозні показники не є кон'юнктурними, а базуються на багатовіковій плідній співпраці між українським та чеським народами. Чехія є тим партнером, який здатний забезпечити співробітництво на взаємовигідній основі, а також якісно посприяти процесу інтеграції України в Європейське співтовариство.

У зовнішньополітичній сфері уряд Чехії має спрямовувати свої зусилля на: покращення міжнародного іміджу; підтримку і поглиблення трансатлантичних відносин, розширення співробітництва з США; підтримку розширення ЄС за умови збереження нинішніх критеріїв вступу; лібералізацію міжнародної торгівлі, ліквідацію митних бар'єрів і інших обмежень; забезпечення енергетичної безпеки ЧР, передусім, шляхом диверсифікації енергетичних джерел і транспортних систем та ін.

Чеське митне управління схоже на митні служби інших країн і на нього покладені два основні завдання - захист і регулювання внутрішнього ринку та захист від імпортних товарів, що небезпечні для життя і здоров'я людей, флори і фауни.

Митне управління Чеської Республіки не тільки адміністративний орган, але і забезпечує національну безпеку. Митний контроль товарів у рамках єдиної митної території Європейського Союзу є одним з основних завдань даного органу. Такий контроль здійснюється на основі єдиних митних правил Європейського Союзу (на основі Митного кодексу ЄС та Єдиного митного тарифу ЄС).

Основні завдання в галузі забезпечення захисту ринку і безпеки міжнародної торгівлі є практично характерними для всіх митних адміністрацій. Тому митні адміністрації мають тісно співпрацювати на основі міжнародних угод, які закладають правову основу для обміну інформацією, надання взаємної допомоги у проведенні розслідувань, пов'язаних з порушенням митних правил.



Список використаних джерел

1. Кушнир И.В. Мировая экономика в таблицах и графиках. Чехия: социально-экономическая характеристика [Електронний ресурс] / И.В. Кушнир. - Ин-т экон. и права. - Режим доступу: http://be5.biz/ekonomika2/002/czech.htm.

2. Офіційний сайт Євростату [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/ search_database.

3. Офіційний сайт Митної служби Чехії [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www.celnisprava.cz/en/Pages/default.aspx

4. Пробоїв О.А. Сучасний стан та перспективи економіки Чехії в контексті боргів країн Єврозони / О.А. Пробоїв // Сталий розвиток економіки. - 2012. - №2. - С. 103-108.

5. Чеська Республіка [Електронний ресурс] - Сentral Intelligence Agency. The World Factbook. - Режим доступу: https://www.cia.gov/library/ publications/the-world-factbook/geos/ez.html/.

6. Чехія: економічна ситуація [Електронний ресурс] - Укрінформ-новини. Країни світу. - Режим доступу: - http://svit.ukrinform.ua/Chehia/ chehia.php? menu=economy.

7. Щодо економічного розвитку Чеської Республіки (2012 р.) [Електронний ресурс]. - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України - Режим доступу: http://www.ukrexport.gov.ua/ukr/oglad_economiki/ cze/5294.html].

8. Щодо планів та економічного курсу нового Уряду Чеської Республіки (липень 2012 р.) [Електронний ресурс]. - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України. - Режим доступу: http://www.ukrexport.gov.ua/ ukr/ oglad_economiki/cze/4444.html.

Размещено на Allbest.ru