Таможенный досмотр товаров и транспортных средств

В 2009 году Наушкинским таможенным постом в отношении неназванного Общества с ограниченной ответственностью возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. В ходе таможенного досмотра экспортируемого лесоматериала был выявлен факт недекларирования товара. Общий расчетный объем пиломатериала в вагоне составил больше заявленного в грузовой таможенной декларации (ГТД). Обществом с ограниченной ответственностью в ГТД не были заявлены сведения о части приготовленных к вывозу из РФ товаров, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Систематизируя все вышеперечисленные примеры, определяются следующие виды правонарушений, которые были выявлены с помощью таможенного досмотра товаров и транспортных средств: незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, а именно сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров; недекларирование товаров по установленной форме; заявление при декларировании недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах; а также уголовное преступление - «контрабанда».

Заключение

На основании проделанного исследования можно сделать ряд выводов. Во-первых, таможенный досмотр является формой таможенного контроля, осуществляемой уполномоченными должностными лицами таможенных органов в зонах таможенного контроля либо без создания их. Данная форма таможенного контроля позволяют выявить факт нарушения таможенного законодательства путем действий должностных лиц, связанных со снятием средств идентификации, вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортных средств либо емкостей.

Во-вторых, при таможенном досмотре используются технические средства таможенного контроля, среди которых особое внимание привлекают металлодетекторы, досмотровые зеркала, щупы досмотровые, эндоскопы, досмотровые фонари. Также очень важное место занимают различные инспекционно - досмотровые комплексы, которые внедряются в применение в соответствии с Федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 гг.)». Также необходимо отметить, что для более эффективного проведения таможенного контроля действия должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного досмотра и таможенного осмотра различных видов транспорта различаются. Так для каждого вида транспорта: автомобильного, воздушного, железнодорожного, морского законодательством регламентирован перечень осуществляемых действий.

Кроме того приведено достаточно большое количество примеров выявления правонарушений в сфере таможенного дела с помощью таможенного досмотра в сфере деятельности Бурятской таможни. Правонарушения являются как административного характера: незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС, а именно сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров; недекларирование товаров по установленной форме; заявление при декларировании недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, ответственность за которые содержится в КоАП РФ, так и уголовного характера - контрабанда, санкции за которую регламентированы Уголовным Кодексом РФ. В результате всего вышеперечисленного, следует отметить, что роль таможенного досмотра и таможенного осмотра при таможенном контроле товаров и транспортных средств достаточно велика.

Итак, в ходе проделанного исследования были достигнуты поставленные задачи: достаточно охарактеризована форма таможенного контроля таможенный досмотр, изучены основные этапы исторического развития таможенного досмотра в России, рассмотрено практическое применение данной формы таможенного контроля, установлены особенности проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров и транспортных средств, а также отмечена его роль в организации и проведении таможенного контроля. В результате чего была достигнута поставленная цель, а именно исследование института таможенный контроль, а конкретно его составляющих таможенного досмотра.

Cписок использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Вершина, 2003. - 48 с.

2. Таможенный кодекс таможенного союза: офиц. текст: по состоянию на 1 июля 2010 г. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во., 2010. - 191с.

3. Таможенный кодекс Российской Федерации: офиц. текст: по состоянию на 20 апреля 2008 г. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во., 2008. - 224 с.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: офиц. текст: по состоянию на 1 апреля 2010 г. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во., 2010. -318 с.

5. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: федер. закон [от 08 декабря 2003 г. № 164-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.

6. О Таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон.

7. О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств: приказ ФТС Российской Федерации от 20 октября 2003 г. № 1166 // Таможенные ведомости. - 2004. - №1. - С. 39-41

8. Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. - М.: Юридическая литература, 1987. - 176 с.

9. Минин Б.А. Возвратное право. - М: Юриспруденция , 2007. - 472 с.

10. Погодина Н.А. Принципы проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств и проблемы их реализации на практике//Закон.- 2010.-№3 .- С. 34-41.

11. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному Кодексу РФ / А.Н. Гуев. - М.: Дело, 2004. - 817 с.

12. Халипов С.В. Таможенное право / С.В. Халипов - М.: Изд-во «Таможня. РУ». 2005. - 224 с.

13. Братусь С.Н. Предмет и система гражданского права. - М.: Юридическая литература, 1963. - 189 с.

14. Инспекционно - досмотровые комплексы / URL: www.tstk.narod.ru

15. Подведены итоги деятельности Бурятской таможни за 2009 год / URL: www.stu.customs.ru

16. Результаты деятельности работы МАПП «Кяхта» за 3 квартал 2009 года / URL: www.stu.customs.ru

17. Средство для коррекции веса содержало сибутрамин / URL: www.stu.customs.ru

Приложения

Приложение 1

«Уведомление о проведении таможенного досмотра»

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении таможенного досмотра

от ______________ 20__ г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 372 Таможенного кодекса Российской Федерации уведомляем, что в ходе проверки таможенной декларации N ___, иных случаях __________________

(ненужное вычеркнуть) принято решение о необходимости проведения таможенного досмотра товаров и (или) транспортных средств.

Таможенный досмотр товаров и (или) транспортных средств состоится:

(время, дата)

(указывается место проведения таможенного досмотра, адрес ЗТК, сведения об СВХ и т.п.)

в отношении ____________

(указываются номера транспортных средств, контейнеров, ТТН, ДО и прочая информация, идентифицирующая товары)

Приложение 2

« Поручение на досмотр»

Поручение на досмотр N

Должностным лицам ______________ в срок, до _______________

инициалы, фамилия время, дата

провести таможенный досмотр товаров (транспортного средства)

_________________________

тип, наименование, регистрационный номер транспортного средства

______________________________

наименование получателя/отправителя, перевозчика, инициалы, фамилия физического лица (получателя/отправителя)

по документам ____________________

транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы, книжка МДП, таможенные документы

из ______ в количестве _____ мест, весом ____ нетто ____ брутто.

Место назначения _________________

при ввозе - населенный пункт, при вывозе - страна назначения

Место таможенного досмотра _______

вид склада, номер свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения, либо иное место нахождения товаров

Время выдачи поручения ___ час. ____ мин. Время получения акта ___ час. ___ мин. "__" ____ 200___ г.

Приложение 3

«Акт таможенного досмотра (осмотра)»

_______________________________

наименование таможенного органа

АКТ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА (ОСМОТРА) ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Время начала таможенного досмотра Дата "__" _______ 200_ г.

Настоящий акт составлен о том, что должностными лицами ____

в присутствии ______________________

- декларанта, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и транспортных средств;

- понятых (на основании подпунктов 1, 2, 3, 4 пункта 3 ст. 372 Таможенного кодекса Российской Федерации)

проведен таможенный досмотр товара (партии товаров либо транспортного средства), отправленного(й) грузоотправителем

из (в) _________ в адрес грузополучателя _____________

страна наименование

юридического лица, ОГРН и (или) ИНН перевозчика

по документам ________________

таможенная декларация, книжка МДП, транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы, таможенные документы

Место таможенного досмотра (осмотра) ___________

Предъявлен товар (партия товаров) из ____ мест. Вес брутто по документам ______ кг.

В результате таможенного досмотра (осмотра) установлено следующее:

Уровень радиационного фона составляет: ___________

Измерения проводились прибором ___________ N _________

Фактический вес товара нетто ______ кг, брутто ______ кг определен способом:

[ ] фактического взвешивания

[ ] определения среднего веса одного места взвешиванием ____ мест, вес которых составил соответственно: ________ кг, ________ кг,

Товар(ы) (транспортное средство или транспортные средства) прибыл(и):

- на транспортном средстве/в контейнере(ах) (нужное подчеркнуть)

номер(а) транспортных средств/контейнеров _________

- своим ходом со средствами идентификации ________, ___ шт.

Обнаружены признаки административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов по ст.: ________

Наложены средства идентификации _____ в количестве _____ шт.

Должностные лица ________________

подпись, инициалы, фамилия

в присутствии ____________ Эксперт (специалист) _______

Время окончания таможенного досмотра (осмотра) _________

Размещено на Allbest.ru