Роль и значение грузовой таможенной декларации для внешнеэкономической деятельности, особенности ее заполнения

Размещено на http://www.allbest.ru

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФГБОУ ВПО «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ « Таможенное дело »

Контрольная работа

По дисциплине: « Декларирование товаров и транспортных средств»

На тему «Роль и значение ГТД для внешнеэкономической деятельности, особенности ее заполнения»

Когалым, 2014г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ГРУЗОВАЯ ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

1.1 ГТД в системе таможенной документации

1.2 Понятие и назначение ГТД

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ

2.1 Понятие декларации на товары

2.2 Функции декларации на товары

2.3 Инструкция о порядке заполнения декларации на товары

2.4 Декларация таможенной стоимости

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Современное экономическое развитие характеризуется ярко выраженной тенденцией интеграции национальных экономик в межстрановые региональные и единый межхозяйственный комплекс, стремлением к созданию обширных зон свободной торговли, к повышению роли международных соглашений по обмену товарами и услугами, по движению финансовых ресурсов. Формируется финансовый рынок с едиными правилами, регламентирующими оборот, как материальных ценностей, так и финансовых средств. Национальные экономики во всех странах в определенной мере становятся открытыми, включаются в мировое разделение труда и в международную конкуренцию.

Внешние экономические связи стали объективно обусловленными и превратились в важнейший фактор экономического роста. Во многих странах именно они определяют состояние национальной экономики, и эта тенденция в перспективе усилится.

В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью особая роль отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно обслуживающей участников внешнеэкономической деятельности. Эта роль обусловлена ростом масштабов внешнеэкономических связей.

Таможенное оформление представляет один из основных институтов таможенного права и представляет собой совокупность юридических норм определяющих последовательность проводимых мероприятий, направленных на обеспечение перемещения, уполномоченными лицами в отношении товаров и транспортных средств, через таможенную границу Российской Федерации.

Декларирование товаров является одним из обязательных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации и границу Таможенного Союза.

Процедура заключается в оформлении и подаче заявления по строго установленной форме с указанием сведений о перемещаемых товарах, транспортных средствах, о таможенной процедуре перемещения и других данных, предусмотренных таможенным законодательством. Это могут быть, например, данные о принадлежности перемещающего через границу товары физлица к тем или иным субъектам предпринимательства. Как это часто бывает, сведения могут подаваться задолго до начала самой процедуры декларирования [14].

Роль и значение декларирования для таможенных целей весьма велики. При декларировании участник внешнеэкономической деятельности заявляет основные сведения о товарах: их наименования, стоимость, вес, сведения об упаковке, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, таможенную процедуру, под которую они помещаются.

Способы заявления сведений о товарах, необходимых для таможенных целей, согласно п. 3 ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза могут осуществляться в двух формах: письменной и (или) электронной.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации - единые на всей территории Таможенного союза.

Все вышесказанное говорит об актуальности темы контрольной работы.

Предмет исследования - роль и значение грузовой таможенной декларации и декларации на товары для внешнеэкономической деятельности.

Обьект исследования - грузовая таможенная декларация и декларация на товары.

Основная цель работы заключается в выявлении основной роли и значении грузовой таможенной декларации и декларации на товары для внешнеэкономической деятельности.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач: выявить сущность грузовой таможенной декларации и декларации на товары; раскрыть их структуру; показать особенности заполнения грузовой таможенной декларации и декларации на товары экспортной, импортной деклараций, а также декларации-обязательства и их значение для внешнеэкономической деятельности.

ГЛАВА 1: ГРУЗОВАЯ ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

1.1 ГТД в системе таможенной документации

Грузовая таможенная декларация (ГТД) - один из основных документов, оформляемых при перемещении товаров через таможенную границу государства (экспорт, импорт). ГТД оформляется распорядителем груза и заверяется таможенным инспектором, в дальнейшем служит основанием для пропуска через границу. В декларации содержатся сведения о грузе и его таможенной стоимости, транспортном средстве, осуществляющем доставку грузов, отправителе и получателе.

Без предоставления грузовой таможенной декларации органы государственного таможенного контроля не принимают товары и имущество к таможенному оформлению для пропуска через госграницу.

Другая функция грузовой таможенной декларации - документ-заявление, представляемый участниками ВЭД о законности сделки, то есть соответствия всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству РФ. Сведения, указанные в грузовой таможенной декларации, должны находиться в полном соответствии с предъявляемым для таможенного контроля товаром (имуществом) другими фактическими данными. Наличие расхождений между сведениями, указанными в грузовой таможенной декларации, и фактическими данными, обнаруженными в ходе таможенного контроля, влечет за собой задержку товара и требует переоформления грузовой таможенной декларации.

Следующая функция грузовой таможенной декларации - подтверждение законности ввоза и вывоза товара органами таможенного контроля. Таможенный контроль завершается удостоверительными отметками таможенного учреждения РФ, после чего грузовая таможенная декларация приобретает в перспективе значение своего рода международного таможенного «паспорта» товара, имеющего должную юридическую силу для зарубежных таможенных служб, других органов управления соответствующих зарубежных государств.

Наличие грузовой таможенной декларации обязательно при таможенном оформлении грузов в 98 странах, с которыми торгует Россия. Важное значение имеет грузовая таможенная декларация и в качестве учетно-статистического документа.

Грузовая таможенная декларация представляется таможне в установленный законодательством срок, который колеблется от одного дня до двух недель, считая со дня прибытия товара на таможню. Грузовая таможенная декларация содержит номер грузового документа, по которому товар принят на таможню (в портовых таможнях также наименование судна, на котором прибыл товар), тарифное наименование товара или ссылку на соответствующую статью таможенного тарифа, цену и стоимость партии товара. В грузовой таможенной декларации дается также перечень обычно прилагаемых к ней документов (счет, отгрузочная спецификация, сертификат качества и т. д.).

Грузовая таможенная декларация представляет собой комплект из четырех сброшюрованных листов ТД1 (основной лист) и ТД2 (добавочные листы). В грузовой таможенной декларации не должно быть подчисток и помарок.

Листы грузовой таможенной декларации распределяются следующим образом: первый лист грузовой таможенной декларации - остается в таможенном и хранится в специальном архиве; второй лист грузовой таможенной декларации (статистический) - остается в отделе таможенной статистики; третий лист грузовой таможенной декларации - возвращается декларанту; четвертый лист грузовой таможенной декларации: а) при вывозе товара прикладывается к товаросопроводительным документам и направляется вместе с товарами в таможенный орган, в регионе которого расположен пункт пропуска на границе; б) при ввозе товаров остается в отделе таможенной стоимости таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление. В некоторых странах допускают предъявление экспортером или импортером временной или предварительной грузовой таможенной декларации. Импортер подает предварительную грузовую таможенную декларацию, когда он к моменту прибытия груза на таможню не имеет точных сведений о нем. После выгрузки товара и его осмотра импортер подает грузовую таможенную декларацию обычного типа. Экспортер подает предварительную грузовую таможенную декларацию при продаже товаров со склада, поставке транзитных товаров, в отношении которых предусмотрен возврат ранее уплаченных пошлин, товаров, подпадающих под действие различного рода ограничений и т. д.

Коренная реформа организационного механизма в сфере внешнеэкономической деятельности предусматривает глубокие изменения правовой основы, форм и методов таможенного контроля. Система этих мероприятий направлена на создание более благоприятного государственно-правого режима для участников внешнеэкономической деятельности, ускорения и упрощения таможенного оформления грузов на основе интернационализации, унификации таможенных процедур, в частности, и системы таможенной документации. Одной из таких новаций в таможенном деле стало введение в практику работы органов государственного таможенного контроля унифицированного документа, широко применяемого за рубежом - грузовой таможенный декларации (ГТД), а также установление порядка пропуска товаров и имущества участников внешнеэкономических связей и порядка их декларирования. Грузовая таможенная декларация введена в практику таможенного оформления товаров и иного имущества, перемещаемых через госграницу, с 1 апреля 1989 г. Затем принятый порядок пропуска товаров (грузов), включая правила декларирования товаров (имущества) с использованием грузовой таможенной декларации, подвергся усовершенствованию и в модифицированном виде применяется с 1 сентября 1989 г.

В соответствии с приказом Государственного таможенного комитета РФ N 283 от 28.07.1992г. с 1 сентября 1992 г. введены в действие “Временное положение о порядке пропуска и декларирования товаров, являющихся объектами внешнеторговой купли-продажи или мены”, а также “Временная инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации”, в которых учтен опыт, накопленный таможенными учреждениями за время применения ГТД.

Эти нормативные акты регулировали порядок оформления ГТД до 1 августа 1994 г В настоящее время действует новая Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, учитывающая основные таможенные режимы, предусмотренные Таможенным кодексом РФ. Эта Инструкция утверждена приказом ГТК РФ N 162 от 25 апреля 1994 г.

С учетом интенсивности и сложности процесса нововведений, относящихся к основным таможенным процедурам, представляется целесообразным осветить назначение ГТД, связь с главными таможенными процедурами, ее роль и ожидаемую эффективность, порядок ее практического использования участниками ВЭД в процессе таможенного оформления.

1.2 Понятие и назначение ГТД

Современный организационно-правовой режим ВЭД, закрепленный в принятых в последние годы нормативно-правовых актах, предусматривает следующую систему государственного регулирования: декларирование товаров и иного имущества, перемещаемых через государственную границу; особый порядок экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного назначения; меры оперативного регулирования ВЭД.

В соответствии с Таможенным кодексом РФ декларированию таможенному органу подлежат товары, имущество и транспортные средства, перемещаемые через границу России, а также товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется. Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных) точных сведений о товарах, имуществе и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Российские предприниматели в своей деятельности сталкиваются преимущественно с письменной формой декларирования, которая осуществляется путем заполнения Грузовой таможенной декларации (ГТД).

Необходимо отметить, что при довольно развитой системе ВЭД наша страна многие годы не применяла при таможенном оформлении товаров (имущества), перемещаемых через госграницу, такого общепринятого в международной таможенной практике унифицированного документа, как ГТД. Длительное время действовал порядок, при котором товары могли быть экспортированы или импортированы только на основании разрешений соответствующих государственных органов, выдававших особые таможенные внешнеторговые документы - разрешения на вывоз и ввоз товаров. Причем существовали две формы таких разрешений - развернутая (подробная) для неторговых грузов и краткая - для коммерческих грузов, выдававшаяся на длительный срок на провоз определенной группы товаров.

Наличие ГТД обязательно при таможенном оформлении грузов в 98 странах, с которыми торгует Россия, а это вызывало необходимость переоформления национальных таможенных документов, которые применялись в нашей стране, на унифицированный международный документ - ГТД.

На выполнение связанных с этим процедур, получивших наименование брокерских услуг, ежегодно расходовалось 3-4% от общей суммы внешнеторгового оборота, что составляют несколько миллиардов долларов, не считая потерь, обусловливаемых задержкой грузов.

ГТД выполняет несколько основных функций. Одна из них - это декларирование, т.е. сообщение таможенному учреждению участниками ВЭД всех необходимых сведений о товаре (имуществе) и о внешнеторговой операции, которая совершается с зарубежными контрагентами. Эта функция тесно связана с предусмотренным ныне порядком декларирования и обеспечивает возможность перемещения груза через госграницу после прохождения таможенного контроля. Без предоставления ГТД органы государственного таможенного контроля не принимают товары и имущество к таможенному оформлению для пропуска через госграницу.

Другая функция ГТД, которую можно условно выделить, заключается в ее значении как документа-заявления, предоставляемого участниками ВЭД о законности сделки, т.е. соответствия всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству РФ. Сведения, указанные в ГТД, должны находиться в полном соответствии с предъявляемым для таможенного контроля товаром (имуществом) и другими фактическими данными. Наличие расхождений между сведениями, указанными в декларации, и фактическими данными, обнаруженными в ходе таможенного контроля, в зависимости от причин, их вызвавших, влечет за собой задержку товаров и переоформление декларации при применении санкций в соответствии с законодательством РФ.

Подтверждение законности ввоза и вывоза товара (имущества) органами таможенного контроля - следующая функция ГТД. Таможенный контроль завершается удостоверительными отметками таможенного учреждения РФ, после чего ГТД приобретает в перспективе значение своего рода международного таможенного “паспорта” товара, имеющего должную юридическую силу для зарубежных таможенных служб, других органов управления соответствующих иностранных государств. Унифицированность ГТД призвана обеспечить в перспективе упрощение и сокращение по времени таможенных процедур в других странах, а, следовательно, уменьшение накладных расходов, связанных с оплатой хранения грузов, и других издержек.

Большое значение имеет ГТД и в качестве учетно-статистического документа. В этом смысле роль данного нововведения трудно переоценить, поскольку формирование единого централизованного “банка” таможенной информации открывает значительные перспективы для глубоких аналитических обобщений, существенных не только для таможенного дела и оперативного управлениям им, но и для народного хозяйства в целом, в первую очередь - для управления ВЭД.

В настоящее время Государственный таможенный комитет Российской Федерации ведет работу по формированию системы статистического учета экспорта и импорта на основании данных грузовых таможенных деклараций, однако полный переход на ГТД в статистическом учете внешнеэкономических операций пока невозможен в связи с недостаточным уровнем качества и достоверности заполнения ГТД. Однако в дальнейшем планируется перевод статистического учета фактических объемов экспорта и импорта России на ГТД.

Представленная в органы государственного таможенного контроля ГТД в случае указания в ней заведомо ложных сведений имеет существенное значение в правовом отношении для обеспечения ответственности виновных в этом лиц. При обнаружении заведомо ложных сведений, записанных в декларацию, эта декларация приобщается к материалам административного или уголовного дела о контрабанде, поскольку является документом, который может служить доказательством правонарушения или преступления. При временном вывозе имущества из РФ или временном ввозе его в РФ ГТД становится своего рода обязательством ввезти такой груз в РФ или вывезти за пределы нашей страны в установленном порядке и в определенные сроки. Нарушение таких обязательств сопряжено с наступлением ряда отрицательных последствий для соответствующей организации.

Предусмотрена возможность автоматизированной обработки сведений, содержащихся в ГТД. В этих целях значительная часть данных, подлежащих декларированию и занесению в ГТД, кодируется в специальных графах с помощью специальных классификаторов, таких, как например, Классификатор стран мира (КСМ), Классификатор валют (KB) и др. С введением в России ТН ВЭД становится реальным достижение довольно полной унификации таможенной документации и обеспечение совместимости национального и международного банков таможенной информации, что служит одной из действенных гарантий более эффективного таможенного оформления международного грузооборота. Рассмотренные вопросы представляются наиболее важными при характеристике значения ГТД для внешнеэкономической деятельности, государственного таможенного контроля.

С 1 января 2011 года ГТД больше не применяется, вместо нее сейчас заполняется Декларация на товар.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ

2.1 Понятие декларации на товары

Декларация на товары утверждена Решением Комиссии таможенного союза N 257 от 20 мая 2010 г.. До вступления в силу 01.07.2010 Таможенного кодекса Таможенного союза именовалась грузовой таможенной декларацией.

Декларация на товары - документ по установленной форме, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган.

Декларация на товары - общепризнанный в мировой практике документ. 99 стран мира использует его при внешнеэкономической деятельности.

Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, который составляет 2 месяца и по заявлению лица может быть продлен еще на 2 месяца.

Декларация на товары содержит номер грузового документа, по которому товар принят на таможню (в портовых таможнях также наименование судна, на котором прибыл товар), тарифное наименование товара или ссылку на соответствующую статью таможенного тарифа, цену и стоимость партии товара. В декларации на товары дается также перечень обычно прилагаемых к ней документов (счет, отгрузочная спецификация, сертификат качества и т. д.).

2.2 Функции декларации на товары

Декларирование, т.е. сообщение таможенному учреждению участниками ВЭД всех необходимых о товаре (имуществе) и о внешнеторговой операции сведений, которая совершается с зарубежными контрагентами.

Документ-заявление, представляемый участниками ВЭД о законности сделки, т.е. соответствия, всех действий в процессе экспортной и импортной операции, законодательству РФ. Сведения, указанные в декларации на товары, должны находится в полном соответствии с предъявляемым для таможенного контроля товаром (имуществом) другими фактическими данными. Наличие расхождений между сведениями, указанными в декларации на товары, и фактическими данными, обнаруженными в ходе таможенного контроля, влечет за собой задержку товара и требует переоформления декларации на товары.

Подтверждение законности ввоза и вывоза товара органами таможенного контроля. Таможенный контроль завершается отметками таможенного учреждения РФ, после чего декларация на товары приобретает в перспективе значение своего рода международного таможенного «паспорта» товара, имеющего должную юридическую силу для зарубежных таможенных служб, других органов управления соответствующих зарубежных государств.

Учетно-статистический документ.

Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, который составляет 2 месяца и по заявлению лица может быть продлен еще на 2 месяца. Таможенная декларация на товары, вывозимые с подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза.

В декларации на товары указываются следующие сведения:

заявляемая таможенная процедура;

сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;

сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

сведения о товарах:

наименование;

описание;

классификационный код товаров по ТН ВЭД;

наименование страны происхождения;

наименование страны отправления (назначения);

описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);

количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;

таможенная стоимость;

статистическая стоимость;

сведения об исчислении таможенных платежей:

ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

применение льгот по уплате таможенных платежей;

суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей;

сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

сведения о соблюдении ограничений;

сведения о производителе товаров;

сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;

сведения о представляемых документах;

сведения о лице, составившем декларацию на товары;

место и дата составления декларации на товары.

2.3 Инструкция о порядке заполнения декларации на товары

декларация грузовая таможенная

Инструкция о порядке заполнения декларации на товары разработана в соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса таможенного союза и определяет порядок заполнения декларации на товары.

В одной ТД декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Общее количество товаров, заявленных в ТД, не должно превышать 1000.

Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для помещения под разные таможенные процедуры, должны подаваться отдельные ТД для каждой таможенной процедуры.

При таможенном декларировании валюты и ценных бумаг подается отдельная ТД на каждый вид валюты и ценных бумаг.

ТД состоит из основного и добавочных листов (бланков).

Добавочные листы ТД используются в дополнение к основному листу, если в одной ТД декларируются сведения о двух и более товарах.

На основном листе ТД указываются сведения об одном товаре.

При этом как один товар декларируются товары одного наименования, содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и применения запретов и ограничений.

На одном добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах.

ТД заполняется в соответствии с порядком заполнения, установленным Инструкцией, с использованием печатающих устройств, разборчиво, не содержать подчисток, помарок и исправлений.

Если в документах встречается написание наименований иностранных лиц, товаров, транспортных средств и т.д. с использованием букв латинского алфавита, то такие сведения указываются в ТД буквами латинского алфавита.

При заполнении ТД формируется ее электронная копия, структура и формат которой определяются решением Комиссии таможенного союза.

Порядок заполнения граф добавочных листов ТД аналогичен порядку заполнения соответствующих граф основного листа ТД, если для отдельных граф добавочных листов настоящей Инструкцией не установлены особенности их заполнения.

Если в графах недостаточно места для заявления сведений или для проставления должностным лицом таможенного органа служебных отметок, то необходимые сведения указываются на оборотной стороне ТД или на дополнительно прикладываемых листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ТД. При этом в соответствующей графе ТД производится запись: «см. оборот» или «см. доп. № __ на __ л.».

Все листы дополнения должны быть пронумерованы.

Количество каждого дополнения должно соответствовать количеству экземпляров ТД. К первому экземпляру ТД прикладывается оригинал дополнения, к остальным могут прилагаться копии.

На каждом листе дополнения указываются:

- в правом верхнем углу «Дополнение № __, к ТД № ___________»;

- порядковый номер декларируемого товара в виде записи: «Товар № __» и по каждому товару - номер графы и те сведения, которые вносятся в эту графу в соответствии с порядком заполнения этой графы.

Если дополнение составлено декларантом, каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть подписан лицом, заполнившем ТД, или уполномоченным на это работником этого лица и удостоверен путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза лицо, составившее ТД, должно иметь печать.

Если дополнение составлено должностным лицом, каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу заверяется подписью должностного лица с проставлением оттиска личной номерной печати.

В электронную копию ТД вносятся все сведения, содержащиеся на оборотной стороне ТД и в дополнениях.

Для заявления сведений в ТД применяются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.

Если при использовании добавочных листов ТД остаются незаполненные графы, обозначенные символами «31», то такие графы должны быть перечеркнуты.

ТД предоставляется в таможенный орган не менее чем в четырех экземплярах, каждый из которых распределяется следующим образом:

- первый экземпляр - остается в таможенном органе;

- второй экземпляр - при помещении товаров под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории, предоставляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории;

- третий экземпляр - возвращается декларанту;

- четвертый экземпляр - остается в таможенном органе, если иное не установлено законодательством государства-члена таможенного союза.

2.4 Декларация таможенной стоимости

Декларация таможенной стоимости (ДТС) является обязательным приложением к декларации на товары, сюда вносятся таможенная стоимость товара, с указанием метода ее расчета.

ДТ без ДТС не имеет юридической силы, к ДТС прилагаются следующие документы: договор на поставку, приобретение товаров; расчетно-платежные документы; учредительные документы.

Все они необходимы для подтверждения стоимости товара и факта его приобретения. Только в случае представления всего комплекса документов таможенный орган заверяет ДТ.

В ряде случаев необходимость в представлении ДТС и сопутствующих документов отпадает. Такое происходит, если:

- проводится одноразовая поставка товаров, суммарная стоимость которых не превышает 5 тысяч долларов США;

- заявленный таможенный режим исключается необходимость в таможенном обслуживании товара на территории таможенного союза;

- товары ввозятся физическими лицами для личных нужд, без использования их в коммерческой деятельности;

- ввозятся товары, включенные в список товаров, на которые не уплачиваются таможенные сборы и пошлины.

Однако, таможенный орган может затребовать у брокера декларацию, подтверждающую заявленную брокером таможенную стоимость товара во всех случаях, кроме ввоза товара для личного или семейного пользования физическим лицом.

После принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости один экземпляр ДТС остается в таможенном органе, другой экземпляр передается декларанту.

Под таможенной стоимостью товара Таможенный Кодекс Таможенного Союза понимается стоимость товара, определённая исходя из международных договоров между участниками Таможенного союза при ввозе товара на таможенную территорию Таможенного союза, а при его вывозе - на основании законодательства страны-участницы Таможенного союза.

Цели расчета таможенной стоимости согласно ст. 47 ТК ТС:

обложение товаров пошлиной;

проведение экономической политики государства при импорте/экспорте товаров свободного обращения;

сбор статистических данных касательно состояния, тенденций и динамики внешней торговли страны-участницы Таможенного союза, а также согласно федерального закона «О таможенном регулировании в РФ»:

контроля за поступлением в государственную казну пошлин;

определения платежного и торгового баланса

Методы определения величины таможенной стоимости, исходя из цены сделок с товарами, ввозимыми на территорию Таможенного союза; исходя из цены на идентичные товары; исходя из цены на однородные товары; путем вычитания;путем сложения; резервный метод.

Приоритетным считается первый метод определения таможенной стоимости, в случае, если его использование невозможно, то перебирают все остальные методы. Обоснованием цены товара является инвойс (счет-фактура), который должен быть приложен к декларации.

Для таможенных органов неважно была ли уже проведена оплата, или она только планируется.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие внешнеэкономических связей, повлекшее значительное увеличение внешнеторговых потоков, привело к тому, что таможни, расположенные вдоль границы, оказались не в состоянии осуществлять таможенное оформление перемещаемых через границу грузов. В подавляющем большинстве случаев этим стали заниматься внутренние таможни, расположенные в глубине таможенной территории.

Перенос места таможенного оформления в "тыл" таможенной территории поставил перед таможней задачу соблюдения таможенного законодательства на этапе перемещения товара от пограничной до внутренней таможни, где и должно произойти таможенное оформление груза.

В России эта проблема приобретает особую остроту как в связи с опасной криминогенной обстановкой на транспортных магистралях, так и по причине особых фискальных интересов государства по таможено - тарифному регулированию российского экспорта и импорта.

Таможенные органы обязаны принять все необходимые меры для обеспечения соблюдения действующего законодательства при перевозке товаров под таможенным контролем.

Эти меры должны гарантировать сохранность грузов и транспортных средств, содействовать поддержанию в неизменном состоянии основных качественных и количественных характеристик товаров, которые могут повлиять на размер причитающихся таможенных платежей, и в конечном итоге воспрепятствовать совершению любых незаконных действий в отношении перемещаемых под таможенным контролем объектов.

Что же касается законодательства в области таможенного права, то здесь настоящей действительностью не отводится много времени на принятие кардинальных действий, так как любое промедление грозит необратимыми последствиями в будущем. Но с другой стороны поспешные и необдуманные решения также могут привести к негативным последствиям.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Голощапов Н.А. Таможенный контроль / Под ред. И.А. Ильина. - М.: Экзамен, 2000. - 320 с.

Декларирование товаров и транспортных средств. Таможенный альманах. - М.: ЦЭМ, 2001. - 136 с.

Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Таможенная политика России: Курс лекций. - М.: РИО РТА, 2000. - 98 с.

Жданов А.И. Практическое руководство по внешнеэкономической деятельности. - СПб.: Питер, 2001. - 224 с.

Закон РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-I «О таможенном тарифе» (с изменениями и дополнениями).

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание ВЭД. - М.: Экзамен, 2001. - 768 с.

Основы таможенного дела / Под общ. ред. В.Г. Драганова; РТА ГТК РФ. - М.: Экономика, 1998. - 687 с.

Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб.-практ. Пособие. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1998. - 208 с.

Сборник нормативных актов о таможенном деле / Под ред. И.А. Межакова, В.А. Морозова, А.Я. Сухарева. - М.: Юрид. лит., 2000. - 704 с.

Размещено на Allbest.ru