Таможенная декларация и ее виды

Характеристика видов таможенной декларации. Предоставление документов при таможенном декларировании. Порядок подачи и отзыва таможенной декларации. Нравственные качества специалиста таможенного дела в контексте анализа его профессиональной деятельности.

Рубрика Таможенная система
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 16.10.2016
Размер файла 78,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра таможенных операций и таможенного контроля

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Основы таможенного дела»

Выполнила: А.А. Тугова

студентка 2-ого курса

заочной формы обучения

Люберцы 2016

ВВЕДЕНИЕ

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию. При любой транспортировке грузов через границу необходимо их таможенное декларирование, которое заключается в предоставлении всех сведений о товарах и транспортных средствах, на которых они перевозятся через таможенную границу, что необходимо для прохождения определённой таможенной процедуры.

Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Под таможенным декларированием понимают мировую практику контроля над перемещением материальных объектов через таможенную границу, преследующую следующие цели:

- собирать таможенные пошлины за ввоз товаров;

- создавать заслоны на пути вывоза из страны ценностей национального значения;

- ограничивать в допуске опасных грузов на территорию страны в соответствии с действующим законодательством;

- вести борьбу с административными нарушениями разнообразного характера.

Верно выполненное таможенное декларирование грузов является залогом свободного и своевременного пересечения границы, и, как следствие их доставки по месту назначения, что может быть весьма важно в случае особых временных договоренностей о поставке товара. Вышесказанное определяет особую актуальность данной темы.

Целью работы является изучение понятия таможенной декларации. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие таможенной декларации и их виды;

2. Изучить порядок применения таможенных деклараций, её отзыв и внесение изменений.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в ходе подачи таможенной декларации.

Предмет исследования - нормативно-правовые акты, регулирующие рассматриваемые правоотношения.

1. ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ И ЕЕ ВИДЫ

отзыв документ таможенный декларация

1.1 СУЩНОСТЬ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

Значимым шагом в ходе осуществления процедуры таможенного оформления является таможенное декларирование, смысл которого состоит в подаче таможенным органам, которые осуществляют юридическое перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенной декларации.

В ТК ТС приведена следующая формулировка таможенной декларации это документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Под таможенным декларированием понимают обязательную таможенную процедуру, целью которой является юридически законная перевозка товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Таможенное декларирование товаров выполняется декларантом либо таможенным представителем, который действует от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах.

Порядок и формы заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии Таможенного союза. (Приложение 1)

О списке товаров, которые подлежат декларированию на таможне, идет речь в Постановлении Правительства РФ N 715, которое было принято 27 октября, 2003 года.

В момент пересечения физическими лицами границы РФ, они должны задекларировать на таможне в письменной форме определенную категорию товаров. К ней относятся ввозимые товары, с совокупной стоимостью более 65 000 руб. При общем весе груза более 35 кг, он также декларируется.

В Постановлении правительства перечисляются товары подлежащие таможенному декларированию, от валюты, оборудования, драгоценных металлов, до культурных ценностей, оружия, средств транспорта.[1]

1. Декларируется наличная иностранная валюта, как и валюта РФ, дорожные чеки, ценные бумаги стоимостью более десяти тысяч долларов, если они единовременно ввозятся в страну.

Единовременный вывоз из государства наличной иностранной валюты, как и валюты РФ свыше трех тысяч долларов, дорожных чеков на десять тысяч долларов, ценных бумаг, предполагает также декларирование на таможне.

2. Драгоценные металлы/камни декларируются в любом состоянии и виде, если они ввозятся временно, а также если они вывозятся из страны.

3.Культурные ценности.

К культурным ценностям, подлежащим декларации, относятся ценные произведения искусства, экземпляры книг, а также государственные награды.

Животные, растения, которым грозит исчезновение как видов.

Что подлежит таможенному декларированию из алкогольно-табачной продукции.

Декларируются ввозимые алкогольные напитки, если их количество - более двух литров, табачные изделия, если их количество больше 50-и сигар, 200 сигарет, 250 г табака. Аналогичное количество декларируется при ввозе.

Какие товары подлежат таможенному декларированию из продукции военного назначения.

К данной категории относятся устройства и предметы, предназначенные конструктивно для поражения цели; детали частей оружия (это относится к стволам, затворам, барабанам, ствольным коробкам), патроны, их составные части (гильзы, порох, капсюли).

Вывозимое сырье, оборудование, а также научно-техническая информация, и все, что может использоваться при производстве оружия для массового поражения. При ввозе химикатов, которые могут задействоваться в качестве материала для производства химического оружия. Радиоактивные изотопы, вещества, изделия на их основе. Сильнодействующие, а также ядовитые вещества.

Декларируются различные виды устройств, радиоэлектронных средств, специальные прослушивающие технические средства для получения информации.

Все материальные объекты, которые содержат сведения, представляющие государственную тайну.

Товары, подлежащие таможенному декларированию - это также грузы, которые перевозятся для передачи другим лицам для личного пользования. Это не относится к грузам, которые пересылаются в международных отправлениях через почту.

Лица, которые перевозят товары через границу РФ, могут письменно декларировать также иные товары, в т. ч. ввозимые временно, с последующим вывозом, и наоборот. Их совокупная стоимость не может превышать 65 000 руб., а совокупный вес - 35 кг.

В роли таможенной декларации могут быть использованы транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, которые содержат сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, определяемые ТК ТС или решением Комиссии Таможенного союза.

Таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа в соответствии с ТК ТС.

Порядок предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа определяется решением Комиссии Таможенного союза.

Сроки подачи таможенной декларации определяются ТК России. Так, на товары, которые ввозятся на территорию РФ декларация подается в течение 15 дней с того момента, как таможенным органам были предъявлены товары в месте их прибытия на территорию страны или со дня, когда закончился внутренний таможенный транзит. Последнее касается случаев, когда декларирование осуществляется не по месту прибытия (исключения возможны в отдельных ситуациях).

Сроки подачи таможенной декларации могут быть продлены на основании письменного заявления декларанта. Если срок подачи декларации приходится на нерабочий день органа таможенного контроля, то ее действие начнется рабочего дня, следующего за выходным.

Если товары вывозятся с таможенной территории России, то декларация подается в таможенную службу до их убытия. Именно в момент подачи декларации начинается таможенное оформление вывозимых товаров.

Когда определенные товары перевозятся через таможенную границу, это сопровождается несколькими этапами: транспортировка к месту таможенного оформления, подготовка документации, при необходимости досмотр товаров, также устанавливаются сроки проверки таможенной декларации.

Для прохождения каждого этапа нужно определенное время. Практикуется совмещение транспортировки, подготовки документов и проверки декларации, что высвобождает часы для осуществления досмотра.

Таможенный кодекс предусматривает срок подачи предварительной таможенной декларации еще до момента доставки товаров на территорию таможенного союза. После подачи документа товары должны быть предъявлены в течение 30 дней. При несоблюдении данного условия декларация будет считаться таковой, которая не поступила в таможенный орган.

При предварительном способе декларирования в документе могут отсутствовать некоторые сведения по причине того, что декларант не располагает оными до ввоза товаров на территорию таможенного союза.

Срок рассмотрения таможенной декларации истекает через 3 рабочих дня после принятия последней таможенным органом и предъявления ему перевозимых товаров. Разрешение выдается сразу после проверки должностным уполномоченным лицом таможенного контроля достоверности данных и соответствия установленным правилам.

После принятия таможенной декларации и присвоения документу регистрационного номера начинается срок действия таможенной декларации, то есть она вступает в силу и является юридическим документом.

Когда решение о выпуске товаров через границу принято или отозвано, а также в случае признания принятой декларации, не поданной оформленные таможенные документы и вся прилагаемая к ним документация укомплектовываются и передаются в архив таможенной службы.

Срок хранения таможенных деклараций составляет 3 года. Товары, оформленные согласно таможенному режиму экспорта, хранятся в течение 6 лет. Декларации на имущество, перевозимое и используемое физическими лицами для личных нужд (кроме автомобилей) хранятся на протяжении 2 лет.

Таким образом, товары, перемещаемые через границу, подлежат декларированию таможенному органу РФ. Смысл декларирования - предоставление таможенной декларации таможенному органу. Под таможенной декларацией принято понимать оформленный в соответствии с требованиями национального законодательства документ, который содержит необходимую информацию о перемещаемом через границу грузе, включая экспортируемые и импортируемые товары, пассажирский багаж, ручную кладь, ценности и валюту. При ввозе, вывозе или транзите товаров через государственную границу таможенная декларация является основанием для пропуска. Путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, которые необходимы для таможенных целей, производится декларирование.

1.2 ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

Выделяются следующие виды таможенной декларации в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары при таможенном декларировании:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

От того, под какую процедуру помещается товар и какое лицо перемещает товар через таможенную границу зависит использование того или иного вида таможенной декларации. Рассмотрим каждый вид таможенных деклараций подробнее.

Таможенная декларация на товары может быть направлена в любой таможенный орган, который располагает правом регистрации таможенных деклараций. В обязанности правомочного органа входит фиксирование даты и времени подачи документа на перевозимые товары согласно порядку, который утвержден органом исполнительной власти федерального значения, уполномоченным вести таможенные дела.

В бланк таможенной декларации на товары вносятся сведения о грузе, который находится в одной товарной партии и подлежит регламентации одного таможенного режима. При наличии разных видов товара используется несколько бланков.

На любой груз, который прибывает на территорию РФ, оформляется таможенная декларация на ввоз товаров. Исключение распространяется на следующие товары:

- те, которые не имеют отношения к ведению предпринимательской деятельности;

- если действующим законодательством не предусмотрена оплата пошлин и налогов, исходя из величины таможенной стоимости, заявленной лицом, которое перевозит товар;

- когда ввозятся товары, не подлежащие таможенному налогообложению и уплате пошлин.

Разработана специальная инструкция, в которой содержатся правила по заполнению деклараций, а также образец заполнения таможенной декларации на товары. В комплект инструкции входят два приложения.

В первом приложении содержится полный перечень товаров, описание которых должно проводиться с учетом специальных требований. В нем представлена таблица, содержащая список позиций товаров и кодов ТН ВЭД ТС. При оформлении документов соответствия указанным нормам графа 31 декларации должна быть заполнена дополнительной информацией о товарах.

Дополнительные сведения могут описывать состав товара, его комплектацию, химический свойства отдельных частей, размеры и пр. В данный перечень входит большое количество товаров -- пищевые продукты, товары для дома, обувь, одежда и пр.

Пример внесения дополнительных сведений в таможенную декларацию: если товаром является обувь, то должна быть соответствующая информация о составе материала, из которого изготовлен верх обуви, о сырье, используемом для подошвы, каблука и т.д.

Во втором приложении инструкции содержится список товаров, подробное описание для которых требуется в случае заявление таможенных процедур экспорта или процесса переработки вне таможенной территории. Дополнительное описание обязательно для товаров, входящих в категорию подтверждения соответствия (сертификация).

Если в одной декларации заявлены товары разных наименований с одним кодом по ТН ВЭД ТС, то дополнительные сведения должны быть указаны по каждому отдельному наименованию. Данное правило распространяется на все товары, для которых определены дополнительные требования при заполнении графы 31 декларации на товары.[3]

Следующим видом таможенной декларации является транзитная декларация, порядок заполнения которой установлен Решением №289 от 18.06.2010 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» с изменениями Решений Комиссии ТС №379 от 20.09.2010 и №537 от 28.01.2011.

В случае помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита предоставляется таможенному органу таможенная декларация в качестве транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе определенные международными договорами.

В транзитной декларации указываются отправитель/получатель товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; страна отправления, страна назначения товаров; перевозчик; декларант; транспортное средство международной перевозки, на котором перевозятся товары; наименование, количество, стоимость товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков; вес товара брутто или объем, а также количество товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров; количество грузовых мест; пункт назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов; планируемая перегрузка товаров или грузовые операции в пути.

С использованием информационных систем и информационных технологий, применяемых таможенным органом, регистрируется таможенная декларация.

Передвижение физическими лицами любого имущества (валюта, валютные ценности и пр.) через государственную таможенную границу должно сопровождаться специальным разрешительным документом, который носит название пассажирская таможенная декларация.

Гражданин, перевозящий определенное имущество, заполняет декларацию согласно установленной форме в двух экземплярах. Информация вписывается в графы четким разборчивым почерком, пассажирская таможенная декларация должна содержать достоверные сведения о товарах, а также другие данные, необходимые для таможенного контроля.

Пассажирская таможенная декларация. Для правильного заполнения предоставляется образец пассажирской таможенной декларации. После внесения требуемых данных декларант передает документ уполномоченному лицу таможенной службы и предъявляет товары, которые были задекларированы.

Одновременно следует предоставить документы и сведения, необходимые для таможенных целей. Исключение составляют только те, которые можно предъявить после принятия декларации (решение принимается начальником поста таможни или его заместителем).

При необходимости изменить или дополнить сведения декларант обязан подать заявление на имя начальника таможенного поста. Заполненная пассажирская таможенная декларация принимается к внесению изменений при соблюдении определенных условий, а именно:

- если на момент подачи просьбы об изменениях таможенный пост не обнаружил недостоверность сведений, уже указанных в декларации;

- если ко времени обращения лица с заявлением об изменении не началась проверка товаров;

- если предполагаемые изменения не повлияют на принятие решения о вывозе товаров, также если они не станут причиной изменения таможенных платежей или наложения запретов и ограничений.

Право заполнить основной формуляр пассажирской таможенной декларации принадлежит исключительно гражданину, перевозящему имущество. Должностные таможенные лица могут вносить только те сведения, которые находятся в компетенции таможенной службы.

Уполномоченный работник таможенной службы принимает декларацию, ставит личную номерную печать в том месте, где отражена дата заполнения декларации. Также проводится устный опрос и проверяется информация, указанная в декларативном документе. Представитель таможенного поста отмечает сплошной линией записи декларанта и заверяет их личной печатью.

После завершения процедуры проверки должностное уполномоченное лицо делает запись в соответствующей графе «Для служебных отметок» и заверяет ее личной печатью. Один экземпляр документа остается на посту таможни, а другой передается декларанту.

Образец заполнения пассажирской таможенной декларации предполагает большинство сведений указывать посредством проставления значка «икс» в предназначенных для этого квадратах. Если лицо будет следовать транзитным маршрутом, пролегающим через границу, то обязательному заполнению подлежат (кроме квадрата «транзит») квадраты «въезд» либо «выезд».

Форма пассажирской декларации, которая заполняется физическим лицом, пересекающим границу, в письменной форме на таможенном посту, должна содержать сведения о перевозимых товарах согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Существует порядок вывоза наличных денег, который гласит, что допустимая сумма не может превышать 10 тыс. американских долларов. Исключение может составлять сумма, которая была ввезена раньше или переведена банковским счетом, что должно подтверждаться соответствующей справкой финансового учреждения.

Декларировать не нужно ювелирные украшения, которые вывозятся временно -- личные. Также не подлежит декларированию валюта, сумма которой не превышает 3 тыс. долларов США.

Если вещь, которая вывозится, принадлежит к культурной ценности страны, то она должна быть задекларирована в обязательном порядке, а также сопровождаться справкой Министерства культуры РФ, где указано, что она не состоит на госучете и не находится под действием закона, регламентирующего ввоз и вывоз ценностей культуры и искусства. Также обязательна фотография вывозимого предмета.

Таможенная декларация на транспортное средство - это тот документ, предоставляющий автовладельцу право ввезти свое транспортное средство на территорию Таможенного союза (или вывезти за его пределы). В него заносятся все базовые сведения о технических характеристиках автомобиля и его комплектующих, а также определяется его таможенная стоимость.

Таможенная декларация на транспортное средство идет в комплекте со стандартными документами, которые должен иметь при себе перевозчик. После проверки всей документации таможенные органы оформляют временный ввоз (или вывоз), проставляя все необходимые отметки в соответствующие графы таможенной декларации.

Требования к заполнению таможенной декларации на транспортное средство идентичны требованиям, предъявляемым к обычной декларации на товары. На каждое транспортное средство предусмотрена своя декларация, вне зависимости от того, самоходное оно или нет (например, контейнеры). Все сведения, указанные в декларации, заверяются подписью декларанта, а также подписью должностного лица таможни с оттиском его персональной печати.

Для грамотного заполнения документов полезно иметь при себе образец таможенной декларации на транспортное средство с заполненными основными графами.

· Ввоз/вывоз

В первой графе ставится крест, если транспортное средство попадает под соответствующий режим (временный ввоз/вывоз). Однако если ранее в таможню уже была подана декларация на это же транспортное средство (т.е. для ранее вывезенных или ввезенных транспортных средств), то данная графа остается пустой.

· Транспортное средство

Графа, содержащая основные технические данные и все необходимые номера. Сюда входят: марка транспортного средства, модель, тип, номер регистрации, страна регистрации. Для каждого вида транспортного средства заполнение будет отличаться.

· Лицо, осуществляющее перевозку товаров

Эта графа в декларации полностью посвящена перевозчику. Здесь указываются все основные данные автотранспортной компании: полное наименование и юридический адрес (в соответствии с перевозочными документами), инициалы представителя, который осуществляет перевозку.

· Оборудование и запасные части

При отсутствии запчастей и оборудование в графе напротив слова «нет» ставится крест. Если же что-либо имеется, то помимо проставления отметки в графе «да», указывается наименование предметов, их краткое описание, а также количество.

Особое внимание при заполнении таможенной декларации на транспортное средство следует уделить графе «цель ввоза/вывоза», ведь при неграмотном заполнении процесс прохождения таможни существенно замедлится. Данная графа заполняется как для перевозки по таможенной территории, так и для перевозки за ее пределами в момент ее начала (завершения).

При заполнении декларации таможенным представителем, в нее вносятся сведения о представителе - для этого есть специальная графа «подпись лица, заявляющего сведения».

Там могут быть проставлены реквизиты организации, а также реквизиты документов, на основании которых действует таможенный представитель. В качестве таможенной декларации могут быть использованы транспортные и коммерческие документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в случаях и в порядке установленном Таможенным Кодексом Таможенного союза и Решением Комиссии ТС № 263 от 20.05.2010 «О порядке внесении изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров».

1. Таким образом, на сегодняшний день в зависимости от заявленных процедур и лиц, перемещающих товары, выделяются четыре вида таможенной декларации:

- на товары (документ по установленной форме, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган в соответствии со ст. 180 Таможенного Кодекса Таможенного союза. Без предоставления декларации на товары таможня не принимает товары к таможенному оформлению для пропуска через границу);

- транзитная (используется для всех товаров, помещенных под процедуру таможенного транзита. С такой декларацией, обычно, не возникает проблем, так как большинство транзитных операций осуществляется по договору TIR, что гарантирует целостность груза на протяжении всего транзита, а в случае нарушения условий - возмещение ущерба путем выплаты причитающихся пошлин в бюджет страны.);

- пассажирская (предполагает таможенное оформление и декларирование при перемещении товаров физическими лицами для целей личного пользования);

- на транспортное средство (используется при декларировании всех транспортных средств в том случае, когда документы, представленные перевозчиком к таможенным органам содержат неполные или недостоверные сведения).

2. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

2.1 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ

Таможенная декларация должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К ним относятся:

1) документы, которые подтверждают полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

2) документы, которые подтверждают совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;

3) транспортные (перевозочные) документы;

4) документы, которые подтверждают соблюдение запретов и ограничений;

5) документы, которые подтверждают соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

6) документы, которые подтверждают страну происхождения товаров;

7) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

8) документы, которые подтверждают уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;

9) документы, которые подтверждают право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными ТК ТС, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

10) документы, которые подтверждают изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

11) документы, которые подтверждают заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;

12) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза;

13) документ о национальной принадлежности и регистрации транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.[6]

В случае, если в документах отсутствуют сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть предоставлены иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

В зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц перечень документов, которые предоставляются при таможенном декларировании, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза.

В случае, если некоторые документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть предоставлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает предоставление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза, - после выпуска товаров.

Должны быть предоставлены оригиналы документов или их копии при таможенном декларировании товаров. Таможенный орган имеет право сверить достоверность копий предоставленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

В случае, если в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно всего лишь предоставления копий таких документов либо указания сведений о предоставлении таможенному органу таких документов. Документы при таможенном декларировании могут предоставляться в электронном виде, порядок предоставления и использования которых определен таможенным законодательством Таможенного союза.

При подаче таможенной декларации в электронной форме могут не предоставляться документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том случае, если в таможенный орган были предоставлены такие документы, или они могут быть предоставлены впоследствии в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

При таможенном декларировании могут приниматься и использоваться таможенными органами документы и сведения, которые составлены на государственных языках государств - членов таможенного союза и на иностранных языках. При этом, таможенный орган имеет право потребовать перевод сведений, которые содержатся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.[7]

Электронное таможенное декларирование в России нашло применение не сразу. Впервые оно появилось в 2002 году, когда был принят закон «Об электронной цифровой подписи». Тогда и была оформлена первая электронная таможенная декларация в России. Позже, в 2004 году, начала действовать автоматизированная система таможенного декларирования в Москве. В силу своей высокой стоимости эта система распространялась крайне медленно. Только в 2008 году электронное таможенное декларирование получило широкое распространение, а в 2010 уже все таможенные посты были оснащены необходимым оборудованием для этой системы.

Основное преимущество, которым отличается электронное таможенное декларирование, это его быстрота. В среднем на таможенное оформление товара до его выпуска уходит около 30 минут. При оформлении документов таким способом выполняются следующие операции:

1. На таможенный пост с помощью специальной программы отправляется пакет электронных документов, в который входит грузовая таможенная декларация, опись документов, а также декларация таможенной стоимости товара.

2. Таможенный инспектор осуществляет проверку декларации. Если декларация оформлена без ошибок, декларация проходит регистрацию в таможенной системе. Если же были найдены ошибки, декларант получает извещение о необходимости внесения изменений с указанием ошибок. После корректировки документы отправляются повторно.

В процессе таможенного оформления грузов с помощью системы электронного декларирования взаимодействие инспектора с декларантом сведено к минимуму. Основные вопросы, по которым они взаимодействуют, следующие:

1. Инспектор таможни делает запросы, касающиеся необходимых документов, которые перечислены в описи. Документы, которые должны быть предоставлены в таможенные органы создаются в электронном виде и отправляются с помощью программы.

2. В случае получения извещения о необходимости внесения изменений, декларант осуществляет корректировку и повторно отправляет документы инспектору.

3. Инспектор направляет уведомление в случае необходимости проведения досмотра товара. Декларант в ответ должен отправить подтверждение о получении данного уведомления. После проведения досмотра декларант получает электронную копию акта досмотра товара.

Таможенные сборы при электронном декларировании регулируются постановлением №1286 от 12 декабря 2012 года «О ставках таможенных сборов за таможенные операции». Было установлено, что в случае оформления электронной декларации ставки сборов за совершаемые таможенные операции составят всего 75% от ставок таможенных сборов. Это явилось еще одной причиной, по которой электронная система декларирования получила широкое распространение среди субъектов внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

Таким образом, при таможенном декларировании необходимо предоставлять документы по установленным требованиям Таможенным Кодексом РФ.

2.2 ПОРЯДОК ПОДАЧИ И ОТЗЫВА ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

Процедура оформления таможенных документов давно установлена, и имеет фиксированный порядок действий, который хорошо изучен многими предпринимателями, работающими на экспорт. Однако существуют некоторые особенности таможенного декларирования товаров, касающиеся оформления отдельной продукции, подпадающей под разные категории. В принципе, все эти особенности были разделены на несколько видов декларирования, что позволило упростить процедуру оформления для большинства предпринимателей и физических лиц.

Главным образом, здесь можно выделить такие виды таможенного оформления разной продукции:

· Неполная декларация - осуществляется при невозможности подачи полной документации по провозимому товару ввиду причин, независящих от перевозчика. Но даже после пересечения границы на него налагается обязательство предоставления таможенным органом недостающих бумаг, на что дается полтора месяца для нерезидентов, и 8 месяцев для граждан страны.

· Периодическая декларация - это серьезный документ, дающий право беспроблемно перевозить товары без существенных ограничений в определенный период, причем может совершаться любое число провозов. Разумеется, юридическое действие такого документа имеет ограничения по срокам, и требует пролонгации при необходимости. Стоимость пошлин при таком декларировании может быть несколько выше средних, хотя все зависит от перечня и размеров провозимых партий продукции.

· Предварительная - данная декларация осуществляется в индивидуальные сроки для ускорения прохождения таможни и отсутствия задержки при осуществлении коммерческих операций.

· Временная - это документ с ограниченной юридической силой, который дает возможность выпустить груз с таможни до полного оформления. Это оказывается необходимым при транспортировке средств, ликвидирующих последствия аварий, или товаров, подпадающих под систему упрощенного декларирования.

Классификатор особенностей таможенного декларирования товаров также устанавливает ряд требований, касательно транспортировки вещей неличного пользования. К таковым относятся природные алмазы и другие ресурсы, а также различная техника. Это медицинское оборудование, элементы машиностроения, начиная ДВС и заканчивая газонокосилками, медицинские и химические аппараты, и др. Кроме того, некоторые страны устанавливают отдельные ограничения на товары, которые невозможно провести даже при декларировании их. Так, например, некоторые азиатские страны запрещают провозить свою землю, и даже экзотические комнатные растения, идущие на экспорт, «выпускают» из страны только в горшках со специальным органическим гелем, но не почвой.

Конечно, главные особенности таможенного декларирования товаров определяются видом оформления, например, многих интересует вопрос предоставления льгот по НДС и другим важным параметрам. Кроме того, возможны отдельные упрощения и требования для лиц, попавших в так называемые «зеленый» и «красный» коридоры соответственно. Первый предполагает выполнение декларантом всех установленных таможенных требований, включая оплату пошлин, но без написания и подачи декларации. В «красном» коридоре любое действие подтверждается письменно. Поэтому существует множество нюансов таможенного оформления товаров, с которым стоит ознакомиться до пересечения границы.

Порядок декларирования предусмотрен в Таможенном Кодексе Таможенного союза. С помощью специальных нормативно-правовых актов Таможенного союза происходит детальное регламентирование.

Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, имеющему право регистрировать таможенные декларации.

В срок не более двух часов с момента подачи таможенной декларации таможенный орган регистрирует или отказывает в ее регистрации.

Установлены случаи, при которых таможенный орган в регистрации таможенной декларации имеет право отказать:

- если таможенная декларация предоставлена таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;

- если в отношении декларируемых товаров не совершены действия, необходимые до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации;

- если не указаны в таможенной декларации обязательные сведения, которые предусмотрены таможенным законодательством;

- если таможенная декларация составлена не по установленной форме либо не подписана или не удостоверена надлежащим образом;

- если подана неуполномоченным лицом.

Форма и порядок подачи декларации на товары регулируются ТК ТС и инструкцией «О порядке заполнения декларации на товары» утвержденной решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 г. №257.

Если товары, ввезены на таможенную территорию Таможенного союза, то необходимо подать таможенную декларацию до истечения временного хранения товаров.

Если товары вывозят с таможенной территории Таможенного союза, то нужно подать таможенную декларацию до их убытия.

В одной таможенной декларации на товары предоставляются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру. На основном листе указывают сведения об одном товаре, а на одном добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах.

Таможенная декларация должна быть заполнена заглавными буквами с применением печатающих устройств, разборчиво, не должна содержать исправлений, подчисток и помарок.

Таможенная декларация должна быть предоставлена в таможенный орган в трех экземплярах, распределенных следующим образом:

первый экземпляр - остается в таможенном органе, которому декларируются товары;

второй и третий экземпляры - возвращаются декларанту. Если товары помещаются под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории, второй экземпляр предоставляется в таможенный орган, который расположен в месте убытия товаров с таможенной территории. Если товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита, то таможенному органу отправления предоставляется транзитная декларация, которая состоит из основного и добавочных листов. Добавочные листы используются в дополнение к основному листу, если в одной транзитной декларации заявляются сведения о двух и более товарах.[8]

Товары, перевозимые от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу рассматриваются как одна товарная партия.

Транзитная декларация заполняется с использованием печатающего устройства на листах формата А4 разборчиво, не должна содержать помарок и подчисток. Возможно указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. Сведения, заявленные в транзитной декларации, могут быть изменены и (или) дополнены. Дополнения и изменения в транзитной декларации могут вноситься с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами, удостоверяются на каждом листе сделавшим их лицом и заверяются подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа. Если имеется более трех дополнений и (или) изменений таможенный орган вправе потребовать заполнения новой транзитной декларации.[9]

Пассажирская таможенная декларация составляется в двух экземплярах для:

- товаров, которые ввозят на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже, в случае, если перемещающее их физическое лицо при пересечении таможенной границы имеет несопровождаемый багаж;

- товаров, которые перемещают через таможенную границу в несопровождаемом багаже;

- товаров, в отношении которых декларант изъявил желание произвести идентификацию;

- транспортных средств для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.

В других случаях второй экземпляр декларации составляется по желанию декларанта.

Бланк пассажирской таможенной декларации содержит основной и дополнительный формуляры «Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», являющийся приложением к основному формуляру декларации. Заполняется декларантом от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. При этом не требуется предоставление электронной копии декларации и декларации в электронном виде.

В случае, если одного бланка декларации (далее - основной лист) недостаточно для указания сведений обо всех перемещаемых товарах, используется необходимое количество бланков деклараций (далее - дополнительные листы).

В декларации декларант указывает необходимые сведения, в том числе путем зачеркивания соответствующих рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая - отрицательный).[10]

Таможенная декларация на транспортное средство заполняется заглавными буквами с использованием печатающих устройств или от руки печатными буквами на листе формата А4 по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений.

Может быть допущено указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. Номера транспортных средств международной перевозки указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.

Таможенная декларация на транспортное средство заполняется отдельно на самоходные и несамоходные транспортные средства международной перевозки, в том числе контейнеры.

Сведения, которые заявлены в таможенной декларации на транспортные средства, могут быть изменены и (или) дополнены при соблюдении условий, предусмотренных ТК ТС. В таможенный орган необходимо предоставить таможенную декларацию на транспортное средство в двух экземплярах:

первый экземпляр - остается в таможенном органе, которому декларируется таможенное средство международных перевозок;

второй экземпляр - возвращается декларанту.

Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть дополнены или изменены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий:

- в случае, если вносимые дополнения и изменения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений;

- в случае, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.

Дополнение и изменение сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной декларации.

После выпуска товаров допускается внесение дополнений и изменений в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.

Таможенные органы не имеют прав по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением тех сведений, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов, корректировки таможенной стоимости товаров и (или) изменения после выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза.

Зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары по письменному обращению декларанта может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров.

Таможенное декларирование обязательно при совершении операций с товарами, перевозимыми на территорию другого государства. Даже вещи личного пользования считаются декларируемыми в устном порядке. Если же транспортируется товар коммерческого использования, то требуется письменное оформление документов, и иногда может понадобиться отзыв таможенной декларации. Однако сделать это можно лишь на этапе, когда проводятся таможенные платежи, а сам товар еще находится на таможне, и проходит экспертную проверку. После выпуска его с территории таможни произвести отзыв таможенной декларации невозможно.

Отзыв таможенной декларации. Именно в этом заключается главная сложность, ведь большинство предпринимателей обнаруживают ошибки в исходной декларации только после выпуска товара. Например, нередки случаи, когда, воспользовавшись услугами таможенного брокера, через время обнаруживается, что он допустил ошибку при написании юридического адреса или наименования фирмы. Поэтому даже при обращении к профессионалу, необходимо тщательно проверять все заполняемые им документы.

Согласно нынешнему законодательству, независимо от того, какова причина отзыва таможенной декларации на выпущенный товар, аннулировать ее невозможно. Можно послать корректирующий вариант, где будут прописаны все исправления, что осуществляется такими действиями:

· необходимо пометить все исправления в первичной декларации и скачать образец данного документа, который заполнялся на момент принятия груза (если произошли изменения в законодательстве, все равно надо скачивать старую форму);

· внести изменения в корригирующую декларацию, уделив особое внимание составлению титульного листа;

· на титульном листе указывается номер корректировки, т.е. 001; если в будущем обнаружится еще какая-то ошибка, то вторичная исправленная декларация уже посылается под номером 002 и т.д.;

· иные графы и разделы заполняются в соответствие с налагаемыми нормами и требуемыми исправлениями.

Такой опосредованный отзыв экспортной таможенной декларации по сути является подачей второй декларации, за которую также придется заплатить пошлины. Между тем, можно обратиться в суд для возвращения таможней сборов, уплаченных по неверной декларации. Однако главный сбор в размере порядка 60 евро, вернуть не удастся. Более того, если изначально был проведен неверный расчет налогообложения на впускаемый товар, и по новой декларации эта сумма выше, то надо будет уплатить не только разницу, но и наложенные штрафные сборы. Важно понимать, что наличие двух деклараций может привлечь внимание налоговиков, и они будут изучать оба экземпляра, но если исправленный документ заполнен правильно, то никаких проблем не будет.[11]

Если же ошибка была обнаружена на момент, пока товар еще на таможне, то достаточно просто написать заявление на отзыв таможенной декларации. Но при этом срок подачи новых исправленных документов не увеличивается, а просрочка также грозит штрафами. И хотя возможны разные случаи отзыва таможенной декларации, надо постараться изначально проверять каждую букву в документе, чтобы в будущем проблем не возникло.

2.3 ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

Самым удобным видом декларирования для лица, подающего декларацию, является предварительное декларирование товаров. Суть этой процедуры заключается в том, что декларант собирает, заполняет и предоставляет в таможенный орган все необходимые документы еще до фактического прибытия груза на таможенную территорию страны. Подача декларации осуществляется не более, чем за 30 дней до даты предоставления товаров к контролю таможенных органов. Если товары не были представлены в установленные сроки, то данная декларация аннулируется, и процедура таможенного декларирования начинается заново.

В декларации, подающейся заблаговременно, в силу объективных причин могут не быть указаны сведения, неизвестные декларанту до момента ввоза товаров на таможенную территорию. В этом случае декларант имеет право на неполное таможенное декларирование. Главное условие - отсутствие информации исключительно по независящим от декларанта причинам, с подачей всех данных по обязательным пунктам:

· Данные, предусмотренные законодательством для выпуска товаров

· Данные, необходимые для полного исчисления и уплаты всех таможенных платежей и сборов

· Данные, подтверждающие соблюдение всех требований таможенного законодательства

· Данные, достаточные для идентификации товара по качественным характеристикам, а также по количеству.

Со дня принятия контролирующими органами таможенной декларации у декларанта есть 45 дней, чтобы предоставить недостающие данные (для иностранных товаров), или 8 месяцев для экспортируемых товаров.

Также до принятия решения о выпуске товаров на внутренний рынок, можно изменить сведения, указанные в декларации, путем подачи подтверждающих документов.

Для тех декларантов, которые совершают регулярные перемещения товаров через таможенную границу, предусмотрено периодическое таможенное декларирование. Оно дает право подавать одну и ту же таможенную декларацию в течение определенного периода времени, и применяется как к товарам отечественного производства, так и к товарам, которые ввозятся на таможенную территорию. Периодическое таможенное декларирование не освобождает декларанта от полной и своевременной уплаты всех таможенных платежей.

Если по независящим от декларанта причинам данные для полного заполнения таможенной декларации не могут быть предоставлены в срок, то применяется схема периодического временного декларирования товаров Таможенного союза.

Использование периодического временного декларирования товаров предполагает, что все ограничения, предусмотренные законодательством таможенной территории, применяются исходя из даты принятия декларации контролирующими органами. Ставки экспортных пошлин исчисляются применительно к дате вывоза товара.

Временное таможенное декларирование подразумевает под собой подачу временной декларации, где можно не указывать часть данных, которые неизвестны декларанту в силу объективных причин. Такая форма декларирования широко применяется для тех экспортеров, которые перемещают свой товар трубопроводным транспортом или посредством линий электропередач - до момента фактического перемещения товара, декларант не может точно установить количество поставки. Сделать это предоставляется возможным только путем снятий показаний со специальных счетчиков, которые впоследствии и заносятся в таможенную декларацию. На основании полученных данных и рассчитывается таможенная стоимость и все таможенные платежи, подлежащие уплате.

Тем не менее, временная таможенная декларация имеет свои отличительные особенности. В отличие от стандартной таможенной декларации, она не может быть представлена в налоговые органы для подтверждения расходов налогоплательщика. Большинство специалистов рассматривают временную таможенную декларацию как документ, подтверждающий намерение контрагента вывезти товар за пределы таможенной территории.


Подобные документы

  • Понятие, сущность и функции таможенной декларации. Ее основные виды и их краткая характеристика. Предоставление документов при таможенном декларировании. Форма заполнения, порядок и сроки подачи декларации на товары, её отзывы и внесение изменений в нее.

    курсовая работа [2,2 M], добавлен 22.12.2014

  • Характеристика понятия "выпуск товаров" и его особенности до подачи таможенной декларации. Отличия в регулировании досрочного выпуска товаров до подачи таможенной декларации Таможенным Кодексом Российской Федерации и Таможенным Кодексом донного союза.

    курсовая работа [28,1 K], добавлен 07.04.2011

  • Выявление основной роли и значения грузовой таможенной декларации для внешнеэкономической деятельности. Подтверждение законности ввоза и вывоза товара (имущества) органами таможенного контроля. Инструкция о порядке заполнения декларации на товары.

    контрольная работа [29,3 K], добавлен 26.07.2015

  • Исследование порядка подачи таможенной декларации и документов, необходимых для декларирования товаров. Комплексное рассмотрение нормативно-правовой базы, касающейся таможенного декларирования и его практического применения в таможенной деятельности.

    реферат [29,5 K], добавлен 11.12.2011

  • Разделы грузовой таможенной декларации (ГТД), их назначение и характеристика. Документы, необходимые для таможенного оформления. Виды таможенных режимов товаров и транспортных средств. Последовательность оформления товаров и порядок заполнения ГТД.

    реферат [26,4 K], добавлен 06.11.2011

  • Прибытие и убытие товаров на таможенную территорию Таможенного Союза. Особенности их помещения на временное хранение. Документы и сведения, представляемые перевозчиком. Назначение и порядок операций, которые предшествуют подаче таможенной декларации.

    курсовая работа [24,6 K], добавлен 22.05.2014

  • Выпуск товаров до подачи таможенной декларации. Условно выпущенные товары. Их выпуск при необходимости исследования документов, проб и образцов товаров либо получения заключения эксперта. Значительные упрощения в отношении экспорта несырьевых продуктов.

    контрольная работа [21,9 K], добавлен 16.01.2015

  • Понятие и классификация видов таможенных деклараций, их типы и отличительные особенности, требования к содержанию и процедура оформления. Применение неполной таможенной декларации и таможенной декларации для товаров в несобранном или разобранном виде.

    дипломная работа [98,0 K], добавлен 28.12.2016

  • Формы таможенного декларирования. Виды документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. Лица, обладающие полномочиями при таможенном декларировании. Основные направления совершенствования процедуры декларирования товаров.

    курсовая работа [33,9 K], добавлен 26.06.2013

  • Содержание процедуры таможенного транзита, особенности применения. Общие положения, касающиеся декларирования товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой. Правила заполнения таможенной декларации. Современное состояние таможенного транзита.

    курсовая работа [60,0 K], добавлен 11.04.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.