Митну політику слід розглядати як систему принципів та напрямів діяльності держави у сфері забезпечення своїх економічних інтересів та гарантування безпеки за допомогою митно-тарифних і нетарифних заходів регулювання зовнішньої торгівлі.

Проведений в магістерському дослідженні аналіз ефективності фіскальної функції митної політики України наприкладі динаміки росту обсягів найбільших статей митних платежів до Державного бюджету Україниу 2007-2014 рр. показав:

- найбільше зростання має стаття "Акцизний податок з ввезених товарів", з рівня 1,5 млрд грн у 2007 році до рівня 15,1 млрд грн у 2014 році, тобто в 15 разів за 9 років;

- по статті "Ввізне мито" зростання обсягів з рівня 9,6 млрд грн у 2007 році досягло максимального рівня у 13,3 млрд грн у 2013 році та знизилось до рівня 11 млрд грн у 2014 році (при відповідному падінні обсягів імпорту), тобто максимальне зростання абсолютних обсягів мита не перевищило 32%;

- по статті "Сальдо імпортного ПДВ та експортного бюджетного відшкодування ПДВ" митні надходження з рівня 22,8 млрд грн у 2007 році зросли до рівня 55,6 млрд грн у 2012 році, різко знизились до рівня 43,0 млрд грн у 2013 році (кримінальне відшкодування ПДВ в політичній кризі уряду Азарова) та зросли до рівня 51,0 млрд грн у 2014 році (на фоні падіння обсягів імпорту);

Аналіз динаміки обсягів та базових індексів сумарних доходів Державного бюджету та митних платежів до Державного бюджету Україниу 2007 -2014 рр. показав:

- при зростанні обсягів доходів Держбюджету з рівня 166 млрд грн (2007) до рівня 407 млрд грн (2014), митні надходження зросли з рівня 35, 4 млрд грн (2007) до рівня 77,7 млрд грн (2014);

- при рівні базового індексу росту сумарних доходів Державного бюджету у 2014 році 245,2% від рівня 2007 року, базовий індекс росту сумар-них митних надходжень до Держбюджету становить тільки 219,5%.

Проведений аналіз динаміки питомої ваги окремих статей митних платежів до сумарного обсягу надходжень до Державного бюджету Україниу 2007 -2014 рр. показав:

- питома вага сумарних митних надходжень до обсягів надходжень в доходній частині Державного бюджету з рівня 21,32% у 2007 році зросла до рівня 26,76% у 2008 році (до вступа України в СОТ), а потім знизилась до рівня 19,1% у 2014 році (через 6 років після вступу України в СОТ);

- питома вага митних надходжень по статті "Сальдо імпортного ПДВ та експортного бюджетного відшкодування ПДВ" до обсягів надходжень в доходній частині Державного бюджету з рівня 13,7% у 2007 році зросла до рівня 20,1% у 2008 році (до вступа України в СОТ), а потім знизилась до рівня 12,55% у 2014 році (через 6 років після вступу України в СОТ);

- питома вага митних надходжень по статті "Ввізне мито" до обсягів надходжень в доходній частині Державного бюджету з рівня 5,3% у 2007 році (до вступа України в СОТ) знизилась до рівня 2,7% у 2014 році (через 6 років після вступу України в СОТ);

- питома вага митних надходжень по статті "Акцизний податок з ввезених товарів" до обсягів надходжень в доходній частині Державного бюджету з рівня 0,9% у 2007 році (до вступа України в СОТ) зросла до рівня 3,7% у 2014 році (через 6 років після вступу України в СОТ).

Проведений аналіз структур питомої ваги окремих митних платежів в загальній сумі митних надходжень в Державний бюджет у 2007-2014 рр. показав:

- зростання питомої ваги статті "Акцизний податок з ввезених товарів" з рівня 4,2% у 2007 році до рівня 19,4% у 2014 році;

- падіння питомої ваги статті "Ввізне мито" з рівня 27,2% у 2007 році до рівня 14,2% у 2014 році;

зростання питомої ваги статті "Сальдо імпортного ПДВ та експортного бюджетного відшкодування ПДВ" з рівня 64,5% у 2007 році до рівня 72,8% у 2011 році та падіння до рівня 65,5% у 2014 році.

Проведений в магістерському дослідженні аналіз сумарного впливу скасування або зниження ставок ввізного/вивізного мита, а також зниження ставок імпортного ПДВ і імпортних акцизів, прийнятих Україною після вступу до СОТ, на сумарний обсяг митних надходжень до Державного бюджету України у 2007 - 2014 рр. (до вступу Українив СОТ у 2007-2008 рр. та після вступу України в СОТ у 2009 -2014 рр.) показав:

- базовий індекс росту загального обороту ЗЕД (експорт+імпорт) у 2008 році відносно рівня 2007 року становив 160,9% (до вступу в СОТ), а базовий індекс росту загального обороту ЗЕД (експорт+імпорт) у 2014 році відносно рівня 2007 року становить 260,1% (через 6 років після вступу в СОТ), тобто зростання базового індексу обсягів ЗЕД у 2009 -2014 рр. відносно рівня 2008 року становить 100%;

- базовий індекс росту загального обсягу митних платежів в Державний бюджет у 2008 році відносно рівня 2007 року становив 175,2% (до вступу в СОТ), а базовий індекс росту загального обсягу митних платежів в Державний бюджет у 2014 році відносно рівня 2007 року становить 219,5% (через 6 років після вступу в СОТ), тобто зростання базового індексу обсягів митних платежів в Державний бюджет у 2009 -2014 рр. відносно рівня 2008 року становить 44,3%.

Таким чином, після вступу України до СОТ та відповідного договірного корегування митної політики України, приріст індексу обсягів обороту ЗЕД -торгівлі у 2009-2014 рр. в 2,25 раза перевищує приріст обсягу росту сумарних митних надходжень в Державний бюджет України, що свідчить про реальне зниження митно-податкового тиску на зовнішньоекономічну торгівлю України з світом та відповідне падіння митних надходжень до Державного бюджету України.

Аналіз динаміки відносних обсягів митних платежів в Державний бюджет до загального обороту ЗЕД (експорт+імпорт) у 2007 - 2014 рр показав:

- відносний обсяг сумарних митних надходжень в Державний бюджет з рівня 5,65% у 2007 р. виріс до рівня 6,16% у 2008 р. (до вступу в СОТ) та знизився до рівня 4,77% у 2014 р. (через 6 років після вступу в СОТ);

- відносний обсяг митних надходжень від різниці імпортного ПДВ та експортного відшкодування ПДВ в Державний бюджет з рівня 3,65% у 2007 р. виріс до рівня 4,63% у 2008 р. (до вступу в СОТ) та знизився до рівня 3,14% у 2014 р. (через 6 років після вступу в СОТ);

- відносний обсяг сумарних митних надходжень від вивізного/ввізного мит в Державний бюджет з рівня 1,60% у 2007 р. знизився до рівня 1,22% у 2008 р. (до вступу в СОТ) та додатково знизився до рівня 0,69% у 2014 р. (через 6 років після вступу в СОТ);

- відносний обсяг сумарних митних надходжень від акцизного податку на імпорт/експорт певних товарів в Державний бюджет з рівня 0,24% у 2007 р. виріс до рівня 0,25% у 2008 р. (до вступу в СОТ) та зріс до рівня 0,93% у 2014 р. (через 6 років після вступу в СОТ);

Таким чином, за 6 років після вступу України в СОТ відносна частка статей митних надходжень (від обороту ЗЕД-торгівлі) за рахунок ПДВ та ввізного/вивізного мита суттєво знизилась, а відносна частка акцизного податку на екпорт/імпорт окремих видів товарів суттєво зросла.

Як показав аналіз динаміки відносного рівня сумарних митних платежів до обсягів ВВП України, Державного бюджету та обсягів експортно-імпортних операцій у 2007 - 2014 рр. :

- відносний рівень обсягів митних платежів до обсягів Державного бюджету України з рівня 26,76% у 2008 році (до вступу в СОТ) зменшився до рівня 19,1% у 2014 році (через 6 років після вступу в СОТ);

- відносний рівень обсягів митних платежів до обсягів ЗЕД-торгівлі України з рівня 6,16% у 2008 році (до вступу в СОТ) зменшився до рівня 4,77% у 2014 році (через 6 років після вступу в СОТ);

- відносний рівень обсягів митних платежів до обсягів ВВП України з рівня 6,54% у 2008 році (до вступу в СОТ) зменшився до рівня 4,96% у 2014 році (через 6 років після вступу в СОТ).

Враховуючи, що після вступу України в СОТ інструмент зростання ставок ввізних та вивізних мит є надзвичайно обмеженим, планова ставка ПДВ повинна бути ще знижена, а в зростанні митних акцизів Україна вже досягла максимального рівня, єдиним шляхом зростання відносних обсягів митних надходжень до Державного бюджету є зменшення кримінальних обсягів "експортного" відшкодування ПДВ, яке практично на 50% зменшує обсяг "імпортного" мита з ввезених товарів. Одночасно, поглибленого дослідження вимагає визначення "справедливої" митної вартості імпортуємих товарів та активної боротьби з трансфертними цінами міжнародних ТНК і штучним заниженням митної вартості, що за розрахунками митних аналітиків може привести до зростанням "імпортного" ПДВ на 30%.

Основною проблемою реалізації митної політики України на сучасному етапі є імплементація в митному законодавстві до кінця 2015 року законодавчих та процедурних вимог Розділу IV "Торгівля і питання, пов'язані з торгівлею" Угоди про асоціацію України та Європейського Союзу від 2014 року, згідно яких встановлюється режим "вільної торгівлі" між Україною та країнами Європейського Союзу протягом перехідного періоду, що не перевищує 10 років починаючи з дати набрання чинності цією Угодою.

Угода про асоціацію України з ЄвроСоюзом та створення зони вільної торгівлі передбачає певне зниження фіскальної ефективності митної політики України:

- поступову ліквідацію протекціоністського захисту внутрішнього ринку України шляхом ліквідації на протязі 15 років (графік) вивізного мита на певні види товарів;

- зменшення взаємного протекціоністського захисту з боку України та ЄвроСоюзу зменшенням до мінімального рівня (або ануляцію) ставок ввізного мита;

- встановлення протекціоністських квот та захисних ставок ввізного мита на ввоз товарів за певними групами як з боку України, так і з боку ЄвроСоюзу.

Як показав проведений в магістерському дослідженні паритетний аналіз, з боку ЄвроСоюзу найбільші квотні обмеження та підвищені увізні мита введені:

- для ринку сільськогосподарської продукції;

- для ринку цукору;

- для ринку етанолу (біопалива для автотранспорту);

- для ринку сигар та сигарет.

З боку України квотні обмеженні та підвищені увізні мита введені тільки:

- для ринку цукру;

- для ринку продукції з свинини та м'яса птиці.

На всіх інших ринках рівень увізного мита в ЄвроСоюзі та Україні є від-носно еквівалентним, а взаємний ринок продукції металургії, енергетичної сировини, рудної сировини та машинобудування має мінімальні ставки увізного мита та не має жодних квотних обмежень.

Таким чином, Угода про асоціацію України з Європою відкриває нові масштабні зовнішньоекономічні ринки для України та, відповідно, вимагає удосконалення законодавчої та технологічної інфраструктури митної служби України в умовах значного зростання експортно-імпортних потоків.

При формуванні сучасної митної політики України у законодавчому сегменті визначені 4 напрямки імплементації (наближення) митного законодавства України до митного законодавства ЄС:

5. Напрямок "Митний Кодекс України - Митний кодекс ЄС" - впровадження Регламенту (ЄС) № 450/2008 Європейського парламенту та Ради ЄС від 23 квітня 2008 р., який запроваджує Митний кодекс Співтовариства (Модернізований Митний Кодекс) за винятком окремо визначених статей має відбутися протягом трьох років з дати набрання чинності Угодою;

6. Напрямок "Спільний транзит та Єдиний адміністративний документ (ЄАД)" - положення Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами від 20 травня 1987 р. та Конвенції про єдиний режим транзиту від 20 травня 1987 р. з 0і змінами мають бути впроваджені до законодавства України протягом 1 року здати набрання чинності Угодою;

7. Напрямок "Звільнення від мит" - Розділи І та ІІ Регламенту Ради ЄС № 1186/2009 від 16 листопала 2009 р. про заснування режиму Співтовариства щодо звільнення від сплати мита як узгоджено між Сторонами будуть впроваджені до законодавства України не пізніше трьох років з дати набрання чинності Угодою;

8. Напрямок "Захист права інтелектуальної власності" - положення Регламенту Ради ЄС № 1383/2003 від 22 липня 2003 р. щодо митних дій проти товарів, підозрюваних в порушенні окремих прав інтелектуальної власності та необхідних заходів проти товарів, що порушують такі права, без шкоди результатам поточного переглчяду права ЄС стосовно митного дотримання прав інтелектуальної власності та Регламенту Комісії ЄС № 1891/2004 від 21 жовтня 2004 р., який встановлює положення для імплементації Регламенту Ради ЄС " 1383/2003 від 22 липня 2003 р. - повинні бути впроваджені до законодавства України протягом трьох років з дати набрання чинності Угодою.

У технологічному сегменті сучасної митної політики інтеграція України до Європейського Союзу передбачає впровадження європейських стандартів у сфері інтеграція автоматизованих митних систем NCTS ЄвроСоюзу та ЄАІС ДМСУ.

Практична цінність результатів магістерського дослідження полягає в практичному доведенні ефективності митної політики зниження фіскально-митного тиску на зовнішньоекономічну торгівлю, який здійснений Україною після вступу до СОТ, на зростання обсягів експортно-імпортної діяльності, що дозволяє прогнозувати позитивний економічний ефект при додатковому зниженні фіскально-митного тиску на зовнішньоекономічну торгівлю асоційованої України у зоні вільної торгівлі з ЄвроСоюзом.

Список використаних джерел

1. Бережнюк. І. Теоретичні основи та сутність митної справи / І. Береж-нюк // Вісник Академії митної служби України. - 2002. - № 3. - С. 3-17.

2. Бережнюк І.Г. Митне регулювання України: національні та міжна-родні аспекти: монографія [Текст] / І. Г. Бережнюк. - Дніпропетровськ: Академія митної служби України, 2009. - 543 с.

3. Бюджетний Кодекс України від 8 липня 2010 року № 2456-VI / Із змінами, внесеними Законами України станом № 212-VIII від 02.03.2015. - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2456-17

4. Генеральна угода з тарифів і торгівлі 1994 року (ГАТТ -1994). - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/981_003

5. Глуха Г.Я. Митна політика як фактор економічного зростання країни [Текст] / Г.Я. Глуха // Проблеми економіки, № 3, 2012. - с.20-25

6. Гребельник О.П. Митна справа Підручник [ Текст] / О.П. Гребельник. - К.: Центр учбової літератури, 2014. - 472 с.

7. Дубініна А.А. Митна справа: підручник[Текст] / А.А. Дубініна, С.В. Сорокіна, О.І. Зельніченко. - К. : Центр учбової літератури, 2010. - 320 с.

8. Ершов А.Б. Международные таможенные отношения [Текст] : учебное пособие [Текст] / А.Б. Ершов. - СПб., 2000. - 319 с.

9. Калінеску Т.В. Митна політика України та забезпечення економічної безпеки держави [Електронний ресурс] / Т.В. Калінеску, К.В. Баляба // Наукові вісті Далівського університету. - 2010. - №1. - Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/e-journals/Nvdu/2010_1/10ktvebd.htm.

10. Калініченко А.І. Шлях адаптації українського митного законодавства до світових стандартів [Текст] / А.І. Калініченко // Юридичний науковий електронний журнал, №1, 2015. - С. 115-118

11. Карамбович І. М. Митна система та її роль в регулюванні зовнішньої торгівлі України: монографія [Текст] / І. М. Карамбович. - Дніпропетровськ: Академія митної служби України, 2009. - 281 с.

12. Коломоєць О.В. Митна політика сучасної держави в структурі держав-ної політики / О.В. Коломоєць // Науковий вісник Херсонського державного університету, Випус 4, Том.2, 2014 - С. 60-64

13. Конвенція про спрощення формальностей у торгівлі товарами від 20 травня 1987 р. / ЄЕС, Австрія, Фінляндія [...]; Конвенція, Міжнародний документ в редакції від 25.03.2003 - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/987_012

14. Конвенція про єдиний режим транзиту від 20 травня 1987 р. (із змінами) / ЄЕС; Конвенція, Міжнародний документ - [Електронний документ]. - режим доступу: - www.kmu.gov.ua/docs/EA/.../15_Annexes.pdf

15. Курило Т.В. Митне право України: Навчальний посібник [Текст] / Т В Курило. - Львів: Новий світ-2000, 2007. - 240 с

16. Луценко І. С. Основні етапи реалізації митної політики України в сфері зовнішньоекономічної діяльності / Луценко І. С // Ефективна Економіка - 2011 - №1 УДК 336.02:339.9.012.24 Режим доступу - http://www.economy.nayka. com.ua/index.php

17. Международная Конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах (21.10.1982) // Международную Конвенцию дополнено Приложением 9 от 27.05.2010 (О присоединении Украины к Конвенции см. Указ Президента Украины N 616/2002 от 04.07.2002) -- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_267

18. Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція - редакція на 26 червня 1999 року) // Про приєднання України до Конвенції див. Закон N 227-V від 05.10.2006). - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_643

19. Міжнародна конвенція про Гармонізовану систему опису та кодування товарів // Рада Митного Співробітництва; Конвенція, Міжнародний документ від 14.06.1983. -- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_079

20. Міжнародні стратегії економічного розвитку: Навч. посіб. [Текст] / За реБ. А.О. Задої. - К.: Знання, 2007. - 332 с.

21. Митна конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенція МДП) 1975 року/ Із поправками до Конвенції, які вступили в дію 01.10.2005 // (Про участь України у Конвенції див. Закон N 117/94-ВР від 15.07.94) -- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_012

22. Митна Конвенція про тимчасове ввезення (Стамбул, 1990 рік) із застосуванням книжки (карнету) А.Т. А. / (Поправки до Конвенції в Документі

від 15.05.2014) // (Про приєднання України до Конвенції - Закон N 1661-IV від 24.03.2004) - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_472

23. Митне регулювання в ЄС та Україні : порівняльно-правове досліджен-ня: Науково-практичний посібник [Текст] / Мароха В., Олійник Н. Омельченок О. та інш.; за наук. рРеБ. А.В. Мазура. - К.: ТОВ "Ніка-Прінт", 2005. - 832 с.

24. Митний Кодекс України від 13.03.2012 № 4495-VI //(Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом № 74-VIII від 28.12.2014) - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4495-17

25. Митний тариф України (ставки ввізного мита): Закон України від 19 вересня 2013 року № 584-VII - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/584-18

26. Науменко В.П. Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні: Монографія [Текст] / В.П. Науменко, П.В. Пашко, В.А. Руссков, 2006. - 394 с.

27. Пасічник А.М. Нова комп'ютеризована транзитна система ЄС: проблеми та перспективи для України /А.М. Пасічник, О.П. Кузнєцов, С.О. Полока // Вісник Академії митної служби України. Сер. : Технічні науки. - 2011. - № 1. - С. 5-11. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/vamsutn_2011_1(45)__3.pdf

28. Пашко П.В. Реалізація функцій митної політики України в умовах глобалізації [Текст] / П.В. Пашко // Вісник КНТЕУ. - 2009. - №4. - С. 5-11.

29. Пашко П.В. Митна безпека (теорія, методологія та практичні рекомендації) : монографія [Текст] / Пашко П.В. - Львів: ІРД НАН України, 2009. - 628 с.

30. Пашко П.В. Щодо термінів "митна політика" та "митна справа" / П.В. Пашко // 2012 - irbis-nbuv.gov.ua/.../cgiirbis_64.exe

31. Податковий Кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI //(Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом № 211-VIII від 02.03.2015) - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/paran68#n68

31а. Податкова система: навч. посіб. / [Лютий І.О., Демиденко Л.М., Ро-манюк М.В. ]; За реБ. І.О.Лютого. - К.: Центр учбової літератури, 2009. - 456 с.

32. Положення про митні декларації // Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 450 (Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 304 від 06.08.2014) - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/450-2012-%D0%BF

33. Приймаченко Б.В. Митна політика держави та її реалізація митними органами: монографія / Приймаченко Б.В. - Дніпропетровськ: Академія митної служби України, 2006. - 332 с.

34. Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16 квітня 1991 року N 959-XII / (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 1697-VII від 14.10.2014)- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/959-12

35. Про Міністерство доходів і зборів України: Указ Президента України від 18.03.2013 № 141/2013 -[Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/141/2013

36. Про Державну фіскальну службу України / Постанова КМУ від 21 травня 2014 р. № 236 (Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ

№ 563 від 16.10.2014) - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/236-2014-%D0%BF

37. Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур: Закон України від 10.09.99 № 1033-XIV / (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 4234-VI від 22.12.2011)- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1033-14;

38. Про вивізне (експортне) мито на живу худобу та шкіряну сировину: Закон України від 07.05.96 № 180/96-ВР / (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 4234-VI від 22.12.2011)- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/180/96-%D0%B2%D1%80

39. Про вивізне (експортне) мито на відходи та брухт чорних металів: Закон України від 24.10.02 № 216-IV / (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 4234-VI від 22.12.2011)- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/216-15

40. Про ставки вивізного (експортного) мита на брухт легованих чорних металів, брухт кольорових металів та напівфабрикати з їх використанням: Закон України від 13.12.06 № 441-V / (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 4495-VI від 13.03.2012)- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/441-16

41. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (експортне мито на гази, див. Пункт 9 Прикінцевих положень (розділ ІІ) зазначеного Закону) : Закон України від 03.06.08 № 309-VI / (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 77-VIII від 28.12.2014)- [Електронний документ]. - режим доступу: - http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/309-17

42. Про внесення змін до деяких законів України, зазначеним Законом у Законі України від 03.06.08 № 309-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" вилучені з переліку газів, які оподатковуються експортним митом, скраплені гази (крім природного).: Закон України від 19.02.09 № 1019-VI / (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 77-VIII від 28.12.2014)- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1019-17

43. Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту: Закон України від 22 грудня 1998 року N 330-XIV // (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 406-VII від 04.07.2013) - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/330-14

44. Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту: Закон України від 22 грудня 1998 року N 331-XIV // (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 406-VII від 04.07.2013) - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/331-14

45. Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну: Закон України від 22 грудня 1998 року N 332-XIV // (Із змінами, внесеними згідно із Законами України станом N 406-VII від 04.07.2013) - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/332-14

46. Про справляння плати за виконання митних формальностей митними органами поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом, установленим для митних органів // Постанова КМ України від 18.01.03 р. N 93 (Із змінами, внесеними Постановами КМУ станом № 304 від 06.08.2014) - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/93-2003-%D0%BF

47. Протокол про вступ України до Світової організації торгівлі (Жене-ва, 5 лютого 2008 року) // Протокол ратифіковано Законом України N 250-VI від 10.04.2008. - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/981_049

48. Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа // Наказ Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 - - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1372-12

49. Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа // Наказ Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 631 - - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1360-12

50. Про бюджетну класифікацію // Наказ Міністерства фінансів України від 14 січня 2011 року N 11 (із змінами та доповнення, затвердженими наказами Мінфіна України станом від 26 грудня 2013 року N 1176). - [Електронний доку-мент]. - режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/ article%3Fart_id=356065&cat_id=355990

51. Про імплементацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони / Розпорядження КМУ від 17 вересня 2014 р. № 847-р -- [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/847-2014-%D1%80

52. Рамкові стандарти безпеки та полегшення всесвітньої торгівлі Всесвітньої митної організації // Рада Митного Співробітництва; Стандарт, Програма, Резолюція [...] від 01.06.2005 - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/976_003

53. Сідельникова Л.П. Податкова система: Навчальний посібник [Текст] / Л.П. Сідельникова, Н.М. Костіна. - Київ: Ліра-К, 2013. - 579 с. - 2 - ге видання, перероб. і доп.

54. Соколовська О.В. Удосконалення митно-тарифної політики України як напрям підвищення економічної безпеки України / О.В. Соколовська // Електронний журнал "Ефективна економіка", № 9, 2012. - режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=1364

55. Стельмащук А.М. Підвищення ролі митної політки в системі захисту внутрішнього ринку / А.М. Стельмащук // Всеукраїнський науково-виробничий журнал "Інноваційна економіка". - №6. - 2011. - C.279-286.

56.Угода про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ (Рес-публіка Ісландія, Князівство Ліхтенштейн, Королівство Норвегія, Швейцарсь-ка Конфедерація) // Угоду ратифіковано Законом України N 4091-VI від 07.12.2011. - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/998_456

57. Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони //Угоду ратифіковано із заявою Законом № 1678-VII від 16.09.2014 - [Електронний документ]. - режим доступу: - http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/984_011

58. Угода про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 р. (щодо принципів визначення митної вартості) / СОТ; Угода, Міжнародний документ від 15.04.1994 - [Електронний документ]. - режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/981_011

59. Філатов В.В. Напрямки сучасної митної політики України [Текст] / В.В. Філатов // Митна справа. - 2009. - №4 (64). - С. 24-30.)

60. Ченцов В. Механізми державного управління митною справою ЄС та України: порівняльний аналіз / В.Ченцов // Державне управління та місцеве самоврядування, 2012, № 3(14) - С.72-81

61. http://treasury.gov.ua/main/uk/index - Офіційний Інтернет-сайт Державної казначейської служби України, 2015

62. http://www.minfin.gov.ua/ - Офіційний Інтернет-сайт Міністерства фінансів України, 2015

63. http://sfs.gov.ua/ - Офіційний Інтернет-сайт Державної фіскальної служби України, 2015

64. http://www.ukrstat.gov.ua/ - Офіційний Інтернет-сайт Державної служби статистики України, 2015

65. http://dndims.com/structure/about/ - Офіційний Інтернет-сайт Державного науково-дослідного інституту митної справи, 2015

Додаток А

A. Індикативна сукупність тарифних квот для імпорту в Європейський Союз

Продукція	Код згідно КН	Обсяг
Яловичина	0201 10 (00) 0201 20 (20-30-50-90) 0201 30 (00) 0202 10 (00) 0202 20 (10-30-50-90) 0202 30 (10-50-90)	12 000 тонн/рік
Свинина	0203 11 (10) 0203 12 (11-19) 0203 19 (11-13-15-55-59) 0203 21 (10) 0203 22 (11-19) 0203 29 (11-13-15-55-59)	20 000 тонн/рік + 20 000 тонн/рік (для кодів КН) 0203 11 (10) 0203 12 (19) 0203 19 (11-15-59) 0203 21 (10) 0203 22 (19) 0203 29 (11-15-59))
М'ясо баранини	0204 22 (50-90) 0204 23 (00) 0204 42 (30-50-90) 0204 43 (10-90)	1 500 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 2 250 тонн/рік
М'ясо птиці та напівфабрикати з м'яса птиці	0207 11 (30-90) 0207 12 (10-90) 0207 13 (10-20-30-50-60-99) 0207 14 (10-20-30-50-60-99) 0207 24 (10-90) 0207 25 (10-90) 0207 26 (10-20-30-50-60-70-80-99) 0207 27 (10-20-30-50-60-70-80-99) 0207 32 (15-19-51-59-90) 0207 33 (11-19-59-90) 0207 35 (11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99) 0207 36 (11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90) 0210 99 (39) 1602 31 (11-19-30-90) 1602 32 (11-19-30-90) 1602 39 (21)	16 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 20 000 тонн/рік + 20 000 тонн/рік (для КН кодів 0207 12 (10-90))
Молоко, вершки, згущене молоко та йогурти	0401 10 (10-90) 0401 20 (11-19-91-99) 0401 30 (11-19-31-39-91-99) 0402 91 (10-30-51-59-91-99) 0402 99 (10-31-39-91-99) 0403 10 (11-13-19-31-33-39) 0403 90 (51-53-59-61-63-69)	8 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 10 000 тонн/рік
Сухе молоко	0402 10 (11-19-91-99) 0402 21 (11-17-19-91-99) 0402 29 (11-15-19-91-99) 0403 90 (11-13-19-31-33-39) 0404 90 (21-23-29-81-83-89)	1 500 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 5 000 тонн/рік
Вершкове масло та молочні пасти	0405 10 (11-19-30-50-90) 0405 20 (90) 0405 90 (10-90)	1 500 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 3 000 тонн/рік
Яйця та альбуміни	0407 00 (30) 0408 11 (80) 0408 19 (81-89) 0408 91 (80) 0408 99 (80) 3502 11 (90) 3502 19 (90) 3502 20 (91-99)	1 500 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 3 000 тонн/рік + 3 000 тонн/рік (для коду КН 0407 00 (30))
Мед	0409 00 (00)	5 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 6 000 тонн/рік
Часник	0703 20 (00)	500 тонн/рік
Цукор	1701 12 (10-90) 1701 91 (00) 1701 99 (10-90) 1702 20 (10) 1702 90 (30-50-71-75-79-80-95)	20 070 тонн/рік
Інший цукор	1702 30 (10-50-90) 1702 40 (10-90) 1702 60 (10-80-95)	10 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 20 000 тонн/рік
Цукрові сиропи	2106 90 (30-55-59)	2 000 тонн/рік
Пшениця м'яка, пшеничне борошно та гранули	1001 90 (99) 1101 00 (15-90) 1102 90 (90) 1103 11 (90) 1103 20 (60)	950 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 1 000 000 тонн/рік
Ячмінь, ячмінне борошно та гранули	1003 00 (90) 1102 90 (10) 1103 20 (20)	250 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 350 000 тонн/рік
Овес	1004 00 (00)	4 000 тонн/рік
Кукурудза, кукурудзяне борошно та гранули	1005 90 (00) 1102 20 (10-90) 1103 13 (10-90) 1103 20 (40) 1104 23 (10-30-90-99)	400 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 650 000 тонн/рік
Ячмінна крупа та борошно; зерно зернових злаків, оброблене іншими способами	1103 19 (30-90) 1103 20 (90) 1104 19 (10-50-61-69) 1104 29 (01-03-05-07-09-11-18-30-51-59-81-89) 1104 30 (10-90)	6 300 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 7 800 тонн/рік
Солод та пшенична клейковина	1107 10 (11-19-91-99) 1107 20 (00) 1109 00 (00)	7 000 тонн/рік
Крохмаль	1108 11 (00) 1108 12 (00) 1108 13 (00)	10 000 тонн/рік
Оброблений крохмаль	3505 10 (10-90) 3505 20 (30-50-90)	1 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 2 000 тонн/рік
Висівки, відходи та залишки	2302 10 (10-90) 2302 30 (10-90) 2302 40 (10-90) 2303 10 (11)	16 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 21 000 тонн/рік
Гриби	0711 51 (00) 2003 10 (20-30)	500 тонн/рік + 500 тонн/рік (для коду КН 0711 51 (00))
Оброблені томати	2002 10 (10-90) 2002 90 (11-19-31-39-91-99)	10 000 тонн/рік
Виноградний та яблучний соки	2009 61 (90) 2009 69 (11-71-79-90) 2009 71 (20-99) 2009 79 (11-19-30-91-93-99)	10 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 20 000 тонн/рік
Продукція з обробленого молока	0403 10 (51-53-59-91-93-99) 0403 90 (71-73-79-91-93-99)	2 000 тонн/рік
Оброблена продукція з масла	0405 20 (10-30)	250 тонн/рік
Цукрова кукурудза	0710 40 (00) 0711 90 (30) 2001 90 (30) 2004 90 (10) 2005 80 (00)	1 500 тонн/рік
Оброблена продукція з цукру	1702 50 (00) 1702 90 (10) 1704 90 (99) (з вмістом цукру ?70%) 1806 10 (30-90) 1806 20 (95) (з вмістом цукру ? 70%) 1901 90 (99) (з вмістом цукру ? 70%) 2101 12 (98) 2101 20 (98) 3302 10 (29)	2 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 3 000 тонн/рік
Оброблена продукція із зернових	1903 00 (00) 1904 30 (00)	2 000 тонн/рік
Оброблена продукція з молоточних вершків	1806 20 (70) 2106 10 (80) 2202 90 (99)	300 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 500 тонн/рік
Харчові продукти	2106 90 (98)	2 000 тон/рік
Етанол	2207 10 (00) 2208 90 (91-99) 2207 20 (00)	27 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 100 000 тонн/рік
Сигари та цигарки	2402 10 (00) 2402 20 (90)	2 500 тонн/рік
Манітол сорбіту	2905 43 (00) 2905 44 (11-19-91-99) 3824 60 (11-19-91-99)	100 тонн/рік
Продукти переробки солоду та крохмалю	3809 10 (10-30-50-90)	2 000 тонн/рік

В. Індикативна сукупність тарифних квот для імпорту в Україну

Продукція	Код згідно УКТЗЕД	Обсяг
М'ясо свинини	0203 11 (10-90) 0203 12 (11-19-90) 0203 19 (11-13-15-55-59-90) 0203 21 (10-90) 0203 22 (11-19-90) 0203 29 (11-13-15-55-59-90)	10 000 тонн/рік + 10 000 тонн/рік (для кодів УКТЗЕД 0203 11 (10) 0203 12 (19) 0203 19 (11-15-59) 0203 21 (10) 0203 22 (19) 0203 29 (11-15-59))
М'ясо птиці та напівфабрикати з м'яса птиці	0207 12 (10-90) 0207 14 (10-20-30-40-50-60-70-91-99) 0207 26 (10-20-30-40-50-60-70-80-99) 0207 27 (10-20-30-40-50-60-70-80-91-99) 0207 35 (31-41-61-63-79-99) 0207 36 (31-41-61-63-71-79-89-90)	8 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 10 000 тонн/рік + 10 000 тонн/рік (для коду УКТЗЕД 0207 12 (10-90))
Цукор	1701 11 (10-90) 1701 12 (10-90) 1701 91 (00) 1701 99 (10-90)	30 000 тонн/рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 40 000 тонн/рік

Обсяги будуть застосовані за принципом "перший прийшов - перший отримав".

Додаток Б. Динаміка та структура митних платежів в України

Рис. Б.1. Динаміка обсягів найбільших статей митних платежів до Державного бюджету Україниу 2007 -2014 рр. (побудовано за даними [61])

Рис. Б.2. Динаміка обсягів найменших статей митних платежів до Державного бюджету Україниу 2007 -2014 рр. (побудовано за даними [61])



Рис. Б.3. Динаміка обсягів та базових індексів сумарних доходів Державного бюджету та митних платежів до Державного бюджету Україниу 2007 -2014 рр. (побудовано за даними [61])

Рис. Б.4. Динаміка питомої ваги окремих статей митних платежів до сумарного обсягу надходжень до Державного бюджету Україниу 2007 -2014 рр. (побудовано за даними [61])



Рис. Б.5. Структура питомої ваги окремих митних платежів в загальній сумі митних надходжень в Державний бюджет у 2007 році до вступу України в СОТ (побудовано за даними [61])

Рис. Б.6. Структура питомої ваги окремих митних платежів в загальній сумі митних надходжень в Державний бюджет у 2009 році у першому році після вступу України в СОТ (побудовано за даними [61])



Рис. Б.7. Структура питомої ваги окремих митних платежів в загальній сумі митних надходжень в Державний бюджет у 2011 році - через 3 роки після вступу в СОТ (побудовано за даними [61])

Рис. Б.8. Структура питомої ваги окремих митних платежів в загальній сумі митних надходжень в Державний бюджет у 2014 році - через 6 років після вступу в СОТ(побудовано за даними [61])



Рис. Б.9. Структура питомої ваги окремих статей акцизного податку з імпортованих товарів в Державний бюджет у 2007 році до вступу України в СОТ (побудовано за даними [61])

Рис. Б.10. Структура питомої ваги окремих статей акцизного податку з імпортованих товарів в Державний бюджет у 2014 році (побудовано за даними [61])



Рис. Б.11. Структура питомої ваги окремих статей ввізного та вивізного мита в Державний бюджет у 2007 та 2014 році (побудовано за даними [61])

Рис. Б.12. Структура питомої ваги окремих статей інших митних платежів та зборів в Державний бюджет у 2007 та 2014 році (побудовано за даними [61])



Рис. Б.13. Динаміка обсягів загального обороту ЗЕД (експорт+імпорт) у 2007 - 2014 рр. (побудовано за даними [64])

Рис. Б.14. Динаміка базових індексів росту загального обороту ЗЕД (експорт+імпорт) та індексів росту обсягів митних платежів в Державний бюджет у 2007 - 2014 рр. (побудовано за даними [61, 64])



Рис. Б.15. Динаміка відносних обсягів митних платежів в Державний бюджет до загального обороту ЗЕД (експорт+імпорт) у 2007 - 2014 рр. (побудовано за даними [61, 64])

Рис. Б.16. Динаміка відсотків виконання плану сумарних надходжень в доходну частину Державного бюджету та плану надходжень сумарних митних платежів в Державний бюджет у 2007 - 2014 рр. (побудовано за даними [61])



Рис. Б.17. Динаміка відсотків виконання плану надходжень окремих статей митних платежів в Державний бюджет у 2007 - 2014 рр. (побудовано за даними [61])

Рис. Б.18. Динаміка зростання абсолютних обсягів ВВП України, Державного бюджету України та сумарних митних платежів в Державний бюджет у 2007 - 2014 рр. (побудовано за даними [61, 64])



Рис. Б.19. Динаміка відносного рівня сумарних митних платежів до обсягів ВВП України, Державного бюджету та обсягів експортно-імпортних операцій у 2007 - 2014 рр. (побудовано за даними [61, 64])

Размещено на Allbest.ru