Аналіз використання сучасних інформаційних технологій в управлінських процесах в організації (на прикладі митного брокера ТОВ "АГРОС-КНК" м. Хмельницький)

- мінімальну плату за користування терміналом.

Митні брокери працюють за Договором комісії і можуть надавати послуги клієнтам зі всіх регіонів України.

Митно-брокерські послуги ТОВ "Агрос-КНК":

- Акредитація фірми, підприємства на митниці;

- Оформлення вантажної митної декларації ВМД (основний і додатковий аркуш);

- Оформлення попередніх митних декларацій;

- Оформлення товаросупровідних документів (TIR, CMR, інвойсів, специфікацій та ін.);

- Митне оформлення документів "під ключ" - повне оформлення митних, товаросупровідних і дозвільних документів;

- Оформлення свідоцтва на право перевезення товару (вантажу) під пломбами і печаткою;

- Складання спільно з інспектором митниці акту визначення країни походження і коди ТН ЗЕД товару (ідентифікаційний догляд товару);

- Отримання дозволів за кодом ТН ЗЕД і вартості у відділі номенклатури митниці;

- Оформлення вантажу під акт відповідального зберігання, можливість розміщення вантажу на СТЗ;

- Оформлення узгодження між митницями (відкріплення);

- Митне оформлення документів на товари вартістю до 100 USD;

- Оформлення інформаційної довідки за кодом товару (розрахунок митних платежів, список дозвільних документів);

- Перевірка відповідності документів законодавчим актам;

- Оформлення дозвільних документів (екологічного, фітосанітарного, радіологічного контролю, сертифікатів походження);

2.2 Аналіз ефективності організації операцій митного брокера

Вплив світової фінансової кризи 2008 року на значне скорочення обсягів експортно-імпортної діяльності підприємств України у 2008 - 2009 рр. суттєво відбився на обсягах обслуговування ЗЕД контрактів підприємств-декларантів митним брокером ТОВ "Агрос-КНК":

Таблиця 2.1 Обсяги обслуговуємих ЗЕД-контрактів митним брокером ТОВ "Агрос-КНК"

Період	Кількість обслуговуємих експортно-імпортних контрактів/ за місяць
Передкризовий 2007 рік	82
1-3 квартали кризового 2008 р	122
4 квартал кризового 2008 року	78
Другий кризовий 2009 рік	57

Основні фінансово-економічні результати діяльності ТОВ "Агрос-КНК" у 2007 - 2009 рр. наведені в табл.2.2.

Таблиця 2.2 Основні фінансово-економічні результати діяльності ТОВ "Агрос-КНК"

Як показує аналіз даних, наведених в табл.2.2:

- Протягом 2007 - 2009 рр. рентабельність реалізованих митних послуг має тенденцію до постійного зниження з рівня 45,6% у 2007 році до збиткового рівня (-14,0%) у 2009 році:

- Відповідно, рентабельність власного капіталу на протязі 2007 - 2009 рр. також має тенденцію до постійного зниження з рівня 26,1% у 2007 році до збиткового рівня (-9,3%) у 2009 році.

Основними причина втрати позитивного рівня рентабельності роботи підприємства, згідно даним табл.2.2, є зростання обсягів собівартості надання послуг, яке у 2009 році перевищило чистий обсяг валових доходів підприємства.

Аналіз структури витрат собівартості підприємства показав, що у 2009 році різко підвищилась питома вага статті витрат на заробітну плату та внесків в соціальні фонди при зниженні рівня інших витрат на надання послуг митного посередництва (за рахунок різкого зменшення договорів на здійснення послуг). Оскільки рівень оплати праці співробітників в ТОВІ "Агрос-КНК" за офіційними звітними даними не залежить від кількості договорів, то заробітна плата носить характер умовно-постійних витрат (та зростає у 2009 році при падінні кількості договорів), на які у 2009 році не вистачило доходів від змінних джерел (кількості договорів та тарифів на надання послуг).

Аналіз динаміки структури статей активів балансу ТОВ "Агрос-КНК" у 2007 - 2009 рр. показав, що:

- підприємство є класичним митним посередником, розташованим в орендованому приміщенні, з мінімумом основних засобів офісного характеру;

- оборотні активи мають питому вагу в 95 - 98% та складаються, в основному, з дебіторської заборгованості замовників за надані послуги митного брокера, яка у 2009 році складає до 95% активів балансу.

Аналіз динаміки структури статей пасивів балансу ТОВ "Агрос-КНК" у 2007 - 2009 рр. показав, що:

- основою пасивів валюти балансу є власний капітал підприємства;

- підприємство не користується залученими коштами банківських кредитів;

- у 2009 році на підприємстві різко зріс обсяг комерційного кредиту за рахунок поточної кредиторської заборгованості підприємства за отримані послуги.

Аналіз показників ліквідності балансу показав, що оскільки підприємство не користується залученими банківськими коштами та авансами за надані послуги, у 2007 - 2008 рр. ніяких проблем по своєчасному погашенню короткострокових зобов'язань підприємство не мало, а у 2009 році за рахунок відсутності необхідних коштів на розрахунковому рахунку має проблеми з своєчасним погашенням поточної кредиторської заборгованості (нестаток показника миттєвої ліквідності), хоч наявність значного перевищення рівнем дебіторської заборгованості за надані послуги рівня кредиторської заборгованості показує значні запаси коефіцієнтів строкової та загальної ліквідності балансу підприємства. Отримання кредитів в банках для ТОВ "Агрос-КНК" при проаналізованій структурі балансу практично неможливе, оскільки у підприємства відсутні об'єкти застави, а дебіторська заборгованість не оформлена векселями, які могли б бути об'єктом застави.

Аналіз динаміки показників ділової активності ТОВ "Агрос-КНК" показав, що період оборотності (погашення) накопиченої дебіторської заборгованості за надані послуги митного брокера з рівня 300 днів зріс до рівня 1000 днів (тобто до 2,5 років), тобто підприємство надає свої послуги в довгостроковий комерційний кредит, що приводить до відсутності обігових коштів на розрахунковому рахунку та різкому зростанню рівня несплаченої кредиторської заборгованості.

2.3 Інформаційна система організації операцій митного брокера в ТОВ „Агрос-КНК" на Хмельницькій митниці

Аналіз системи автоматизації здійснення операцій митного брокера в ТОВ „Агрос-КНК" на митниці м. Хмельницький показав, що при наявності 5 комп'ютерних комплексів, які мають високий рівень зносу та морально застаріли, підприємство не готове до освоєння нових технологій "електронного декларування", оскільки не має комп'ютерної мережі та швидкісного каналу виходу в Інтернет (використовується тільки модемний зв'язок через комутовану телефонну лінію для "електронної пошти"). Тому в ТОВ "Агрос-КНК" використовуються автономні програмні комплекси підготовки та роздрукування митних документів для декларування (програмні комплекси, описані в підрозділі 1.3), а також передача "електронних копій" в митницю на автономних носіях інформації, оскільки взаємне територіальне розташування ТОВ "Агрос-КНК" та Хмельницької митниці робить це оперативним та дійовим засобом.

В той же час, низький рівень автоматизації в ТОВ "Агрос-КНК" веде до ризику втрати конкурентоспроможності при впровадженні на Хмельницькій митниці нових засобів взаємодії з декларантами - системи "Електронна митниця" - з використанням швидкісних каналів глобальної мережі Інтернет та впровадженням "електронного документообігу" митних документів з використанням систем захисту та автентифікації документів за допомогою "електронного цифрового підпису" та систем криптографічного захисту інформації в відкритих каналах Інтернет.

Особливий ризик відсутності належної уваги до переходу на сучасну "електронну технологію" митного оформлення виникає після впровадження в Європейському Союзі системи "Електронна митниця ЕС", коли виникне проблема відсутності при імпорті паперових традиційних копій ВМД на імпортуємі вантажі на митницях України та відсутність "електронних" ВМД на експортуємі вантажі на митницях ЄвроСоюзу при прийманні експорту з України.

На етапі вивчення та підготовки до впровадження в ТОВ "Агрос-КНК" проводиться дослідна експлуатація системи "електронного декларування" на основі WEB-технологій передачі інформації в автоматизовану систему Хмельницької митниці за допомогою глобальної мережі Інтернет.

Митно-брокерська програма Diamond Bridge (ТМ Eugenia) представляє собою програмний продукт нового покоління для ведення зовнішньоекономічної діяльності нового покоління, побудована на найсучасніших інформаційних технологіях [46]:

- система управління базами даних Microsoft SQL Server;

- програмне середовище Microsoft .Net Framework.

Використання цих технологій дає можливість:

- забезпечення надійного доступу до даних незалежно від кількості користувачів системи, яка може варіюватися від одного до багатьох десятків та сотень;

- швидкого доступу до них;

- віддаленої роботи через мережу Internet;

- гнучкого розмежування прав доступу користувачів до окремих модулів системи;

- надійне збереження даних з можливістю їх відновлення в разі апаратних збоїв станом на момент такого збою;

- зручний стандартний інтерфейс для застосувань Windows з можливістю одночасної роботи з багатьма документами, кожен з яких відкривається у своєму вікні;

- можливість легкої інтеграції системи з іншим програмним забезпеченням (бухгалтерського, управлінського, складського обліку, тощо);

- використання сучасних протоколів зв'язку з інформаційними системами митниці.

З точки зору можливостей, що надаються користувачеві, програмне забезпечення Diamond Bridge надає можливість роботи з усіма інформаційними ресурсами, необхідними для супроводження зовнішньоекономічної діяльності, серед них:

- тексти нормативних документів з питань митної справи;

- нормативно-довідкова система з усіма необхідними класифікаторами;

- створення, перевірка, друк та вивід на митницю всіх типів документів: ВМД, ДМВ, транспортні накладні, облікові картки, ПТП, платіжні документи, контракти, пакувальні відомості та багато іншого;

- підсистема митного обліку;

- все необхідне для електронного декларування та обміну електронними документами з митницею;

- гнучка система звітності та розширеного пошуку.

1. Підсистема роботи з нормативними документами з питань митної справи (рис.2.1)



Рис.2.1. Інтерфейс модуля "Підсистема роботи з нормативними документами з питань митної справи" [46]

Пошук текстів нормативних документів може здійснюватися за наступними критеріями: номер або його частина, діапазон дат документа або його прийняття в базу даних, назва або її частина, типи, видавники, наявність або відсутність в папках (системних або власних папках користувача), за словами в тексті або їх частинами.

2. Робота з класифікаторами та іншою нормативно-довідковою інформацією (рис.2.2).



Рис.2.2. Інтерфейс блоку "Робота з класифікаторами та іншою нормативно-довідковою інформацією" [46]

Програма Diamond Bridge містить всі класифікатори, що використовуються при підготовці митних документів та велику кількість інших нормативно-довідкових матеріалів. Користувач має можливість роботи одночасно з кількома класифікаторами в окремих вкладах або вікнах програми.

Більшість довідників часово-залежні, тобто можуть бути відображені станом на будь-яку дату. У всіх класифікаторах забезпечено можливість пошуку, сортування ( в тому числі за декількома колонками) та фільтрації.

По кожній позиції класифікатора наявне посилання на документ введення та, за наявності, скасування. Класифікатори можуть бути роздруковані та виведені в Excel.

3. Робота з вантажними митними деклараціями (ВМД) (рис.2.3 - 2.4)



Рис.2.3. Інтерфейс блоку "Робота з вантажними митними деклараціями (ВМД)" [46]

Програма Diamond Bridge містить розвинений інтерфейс для підготовки, перевірки, друку та виводу на митницю вантажних митних декларацій.

Списки ВМД розділено за статусами: в роботі, оформлені, анульовані. Як і у всіх інших списках, в списках ВМД доступні фільтрація, пошук, сортування друк та вивід в Excel. Зі списків здійснюється створення, відкриття, вивід ВМД на митницю та інші дії над ВМД та супутніми документами.



Рис.2.4. Інтерфейс блоку "Робота з вантажними митними деклараціями (ВМД)" [46]

4. Модуль "Митний облік" (рис.2.5)

Модуль "Митний облік" є інтегрованою підсистемою програми"Diamond Bridge" та призначений для ведення обліку товарів, які розміщені на склад тимчасового зберігання, митні режими тимчасового ввезення/вивезення, митного складу, магазину безмитної торгівлі, тощо.

Інформація в цьому модулі може бути створена з ВМД, і навпаки, ВМД можуть створюватися на основі інформації з модуля "Митний облік". При необхідності здійснюється передача інформації на митницю.



Рис.2.5. Інтерфейс модулю "Митний облік" [46]

Процедура електронного декларування товарів є попередньою операцією, яка покликана сприяти прискоренню митного оформлення товарів і транспортних засобів, а також здійсненню передбачених Митним кодексом України митних процедур.

Електронна вантажна митна декларація (далі - ЕВМД) та електронні копій документів (далі - ЕД) формуються декларантами відповідно до законодавства України. Прийняття, передання та перевірка ЕВМД та ЕД здійснюються з використанням програмно-інформаційного комплексу (далі - ПІК). Інформаційна взаємодія між декларантом і митним органом здійснюється з використанням авторизованих повідомлень в електронній формі, засвідчених електронним цифровим підписом (далі - ЕЦП).

Відомості, що заявляються митному органу декларантом, є відомостями, необхідними для митних цілей, і засвідчуються ЕЦП. З моменту прийняття ЕВМД вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення. Зміна, доповнення та відкликання ЕВМД після її прийняття митним органом до митного оформлення не допускаються. Таким чином, митний брокер буде нести повну відповідальність за надані відомості про товари, предмети, транспортні засоби. ЕВМД вважається оформленою за наявності в ній проставлених посадовою особою підрозділу митного оформлення за допомогою ПІК визначених Держмитслужбою України відміток, що свідчать про результати митного контролю та завершення митного оформлення товарів за ЕВМД.

Оформлена ЕВМД є підтвердженням надання особі права на розміщення товарів у заявленому митному режимі і прав та обов'язків зазначених у ЕВМД осіб щодо здійснення ними відповідних фінансових, господарських та інших операцій. ЕВМД та ЕД, засвідчені ЕЦП декларанта, з дотриманням строків декларування, визначених статтею 85 Митного кодексу України, передаються митному органу електронною поштою у складі авторизованого повідомлення, засвідченого ЕЦП, з робочого місця декларанта до ПІК [42].

ЕВМД та ЕД, що підтверджують заявлені в митній декларації відомості, представляються декларантом у формалізованому вигляді у форматах, установлених Держмитслужбою України. Якщо формат ЕД не встановлено, то ЕД створюються декларантом шляхом сканування документів на паперових носіях. Таке сканування за сучасних технологій може сприяти фальсифікації документів, які подаються до митного оформлення.

Для митного оформлення товарів декларантом подаються ЕД, подання яких визначено законодавством України. Разом з ЕД подається їх реєстр. На вимогу митного органу декларантом надається переклад на державну мову поданих до оформлення ЕД. Декларант може представити ЕД, використання яких для цілей митного контролю та митного оформлення не припиняється після митного оформлення першої партії товарів. ПІК в автоматичному режимі перевіряє дійсність ЕЦП декларанта та проводить форматно-логічний контроль відповідності ЕВМД визначеним Держмитслужбою України структурі та формату даних.

У разі виявлення в ЕВМД помилок ПІК в автоматичному режимі формує їх перелік та направляє його декларанту у складі авторизованого повідомлення для їх усунення. Подання митному органу ЕВМД та ЕД після усунення помилок має здійснюватись з дотриманням строків декларування, визначених статтею 85 Митного кодексу України. У разі позитивного проходження форматно-логічного контролю ЕВМД приймається для оформлення, ПІК автоматично присвоює цій ЕВМД реєстраційний номер та направляє його декларанту у складі авторизованого повідомлення.

У випадку виникнення питань стосовно наданих ЕД, декларанту направляється авторизоване повідомлення з вимогою подання документів, необхідних для митного контролю та митного оформлення, на паперових носіях.

Оформлена ЕВМД направляється декларанту з використанням ПІК у складі авторизованого повідомлення. Результати контролю в митному органі визначать обсяг митних процедур необхідних для завершення митного оформлення.

У разі надходження до митних органів обґрунтованих звернень декларантів, правоохоронних, судових органів або в інших випадках, установлених законодавством, митні органи роздруковують екранні форми ЕВМД, а також ЕД на паперовий носій (аркуш формату А4), які завіряються печаткою митного органу з учиненням запису "Електронне декларування" [42]. Ситуація пов'язана з необхідністю отримання такої копії ВМД може виникнути в багатьох випадках, що може призвести до великої кількості запитів до митних органів.

2.4 Шляхи удосконалення інформаційних технологій в митних брокерських операціях

Проаналізувавши проблеми запровадження електронного декларування та правовий статус митного брокера за умов електронного декларування слід визначити наступні шляхи розв'язання зазначених проблем:

1) на законодавчому рівні необхідно внести зміни до Митного кодексу України, Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, в частині митного контролю та митного оформлення товарів, що попередньо заявлялися митному органу шляхом подання вантажної митної декларації в електронному вигляді, а також інших законодавчих та нормативних актів з питань зовнішньоекономічної діяльності, що регулюють відносини пов'язані з митними процедурами;

2) розробити та затвердити систему аналізу та управління ризиками під час здійснення електронного декларування, впровадити систему перевірки обліку та звітності товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, розробити та затвердити механізм проведення постаудиту митними органами; створити власний центр сертифікації ключів Державної митної служби України;

3) на організаційному рівні потребує удосконалення укладення договірних відносин з підприємствами, які здійснюватимуть електронне декларування товарів; необхідно організувати професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників підрозділів митних органів пов'язаних із використанням процедур електронного декларування; провести семінари та обговорення з суб'єктами ЗЕД та митними брокерами.

Розвиток інформаційних систем митних брокерів визначається основними напрямами розвитку Державної митної служби України згідно "Концепції створення багатофункціональної комплексної системи "Електронна митниця" в Україні" [8], яка спрямована на зміцнення митної безпеки України, адаптацію Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби та нової комп'ютеризованої транзитної системи ЄС, оперативне отримання актуальної і достовірної інформації про наміри щодо здійснення зовнішньоекономічних операцій, створення умов для прискорення процедур митного контролю та митного оформлення, удосконалення інформаційної інфраструктури Держмитслужби.

В рамках проекту створення багатофункціональної комплексної системи "Електронна митниця", Держмитслужбою розробляються організаційно-технологічні документи для декларантів та митних брокерів.

Так, у 2011 році розроблені "Умови електронного декларування" [ 19] згідно Концепції створення багатофункціональної комплексної системи "Електронна митниця", схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.09.2008 N 1236-р [8], та абзацу третього пункту 10² Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574 (зі змінами) [12].

Згідно "Умовам" [19]:

1. Електронна ВМД - це вантажна митна декларація, що подається митному органу як електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом;

2. Електронне декларування - це здійснення декларування, митного контролю та оформлення товарів і транспортних засобів з використанням електронної ВМД та інших електронних документів;

3. Реєстр підприємств, допущених до електронного декларування (далі - Реєстр), - електронна база даних, розміщена в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби, яка призначена для накопичення, систематизації і зберігання відомостей про підприємства, допущені до електронного декларування.

4. Інші терміни, що використовуються в Умовах, уживаються в значеннях, наведених у Митному кодексі України [1], Законах України "Про електронні документи та електронний документообіг" [3] та "Про електронний цифровий підпис" [4], Положенні про вантажну митну декларацію N 574[12].

5. Митний орган застосовує електронний цифровий підпис для вчинення правочинів за участю підприємств, унесених до Реєстру, за наявності у них посилених сертифікатів відкритих ключів та якщо сума податків і зборів (обов'язкових платежів), що підлягають сплаті за електронною ВМД або внесенню як грошова застава під час оформлення документа контролю за переміщенням товарів, не перевищує 1 млн. гривень.

6. Подання митному органу електронної ВМД, попереднього повідомлення або попередньої митної декларації як електронного документа може здійснюватися підприємством, якому належать такі товари і транспортні засоби, або вповноваженим ним митним брокером.

7. Підприємство, яке подає митному органу електронну ВМД, попереднє повідомлення або попередню митну декларацію, повинно бути внесеним до Реєстру.

У разі подання митному органу електронної ВМД митним брокером підприємство, якому належать товари і транспортні засоби, що декларуються за цією електронною ВМД, також повинне бути внесене до Реєстру.

8. Передання електронної ВМД та інших електронних документів здійснюється засобами електронної пошти з використанням мережі Інтернет на адреси, визначені Держмитслужбою та підприємством, унесеним до Реєстру.

Для реалізації вимог технології "електронного декларування" необхідно викласти відповідну статтю Митного Кодексу України в наступному контексті:

"Стаття 98. Процедура декларування (пропозиція)

1. Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

2. Електронна митна декларація подається митному органу як електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом. Електронне декларування передбачає здійснення декларування, митного контролю та оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення із використанням електронної митної декларації та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках.

3. У сфері управління спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі митної справи створюється акредитований центр сертифікації ключів, який безоплатно надає митним органам послуги у сфері електронного цифрового підпису.

4. Формат митних декларацій, що подаються як електронні документи, базується на міжнародних стандартах електронного обміну даними.

5. Умови та порядок застосування форм декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення визначаються цим Кодексом. Форми митних декларацій установлюються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення, встановлюється міністерством, керівник якого (міністр) спрямовує та координує діяльність спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи.

6. Перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення правильного застосування законодавства.

7. Митне оформлення товарів і транспортних засобів здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом, залежно від здійснюваних митних формальностей та заявленої мети переміщення, вносяться наступні відомості, у тому числі у вигляді кодів:

1) заявлений митний режим, тип декларації та відомості про особливості переміщення;

2) відомості про декларанта, представника, особу, яка склала декларацію, відправника, одержувача, перевізника товарів і сторони зовнішньоекономічного договору (контракту) або іншого документа, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту), а в разі, якщо зовнішньоекономічний договір (контракт) укладений на підставі посередницького договору, також про іншу, крім сторони зовнішньоекономічного договору (контракту), сторону такого посередницького договору;

3) відомості про найменування країн відправлення та призначення, митні органи, через які переміщуються товари, склади, на яких зберігались (зберігатимуться) товари та місце, в якому товари можуть бути пред'явлені митному органу,

4) відомості про транспортні засоби, що використовуються для міжнародного перевезення товарів та (або) їх перевезення митною територією України під митним контролем, та контейнери;

5) відомості про товари:

а) найменування;

б) звичайний торговельний опис, що мiстить термiни, якi дозволяють однозначно iдентифiкувати та класифiкувати товар;

в) торгівельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах);

г) код товару за УКТЗЕД;

ґ) найменування країни походження товарів (за наявності);

д) опис упаковки (кількість, вид, маркування);

е) кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру;

є) фактурна вартість;

ж) митна вартість;

з) метод визначення митної вартості;

и) статистична вартість;

6) відомості про нарахування митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на митні органи, та застосування заходів гарантування їх сплати:

а) ставки митних платежів;

б) застосування пільг по сплаті митних платежів;

в) суми митних платежів;

г) офіційний курс національної валюти України до іноземної валюти, у якій складені рахунки, на день подання митної декларації;

ґ) спосіб і особливості нарахування і сплати митних платежів;

д) вид гарантування;

7) відомості про зовнішньоекономічний договір (контракт) або інший документ, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту) та його основні умови;

8) відомості, що підтверджують дотримання обмежень та заборон щодо товарів;

9) відомості, що підтверджують виконання вимог щодо розміщення товарів у відповідний митний режим;

10) відомості про документи, що надаються для митного контролю та оформлення разом з митною декларацією відповідно до статті 49 цього Кодексу;

11) довідковий номер декларації (за бажанням декларанта).

ВИСНОВКИ

Згідно Митного Кодексу України допускаються 2 види комерційного посередництва в митній діяльності: митний брокер та митний перевізник.

Для ведення діяльності в якості митного брокера необхідно отримання ліцензії на право здійснення митного посередництва виключно підприємством - резидентом України та наявність в складі персоналу підприємства - митного брокера фізичних осіб - кваліфікованих представників митного брокера, які мають посвідчення про здачу кваліфікаційних іспитів в учбових закладах академії митної служби України. Досліджене в випускній роботі мале підприємство "Агрос-КНК", засноване в 1998 році як митний брокер при Хмельницькій митниці, є класичним прикладом втрачаючого конкурентоспроможність митного посередника з малочисельним складом персоналу та низьким рівнем використання сучасних інформаційних технологій в управлінських та технологічних процесах діяльності. Аналіз діяльності ТОВ "Агрос-КНК" показав:

1. Вплив світової фінансової кризи 2008 року на значне скорочення обсягів експортно-імпортної діяльності підприємств України у 2008 - 2009 рр. суттєво відбився на обсягах обслуговування ЗЕД контрактів підприємств-декларантів митним брокером ТОВ "Агрос-КНК":

а) У передкризовому 2007 році обслуговувалось в середньому 82 експортно-імпортні контракти на місяць;

б) У першому кризовому 2008 році обслуговувалось в середньому 122 експортно-імпортні контракти на місяць у перші 3 квартали та 78 експортно-імпортні контрактів на місяць у 4 кварталі;

в) У другому кризовому 2009 році обслуговувалось в середньому 57 експортно-імпортні контрактів на місяць.

2. Як показує проведений аналіз ефективності діяльності підприємства:

- На протязі 2007 - 2009 рр. рентабельність реалізованих митних послуг має тенденцію до постійного зниження з рівня 45,6% у 2007 році до збиткового рівня (-14,0%) у 2009 році:

- Відповідно, рентабельність власного капіталу на протязі 2007 - 2009 рр. також має тенденцію до постійного зниження з рівня 26,1% у 2007 році до збиткового рівня (-9,3%) у 2009 році.

3. Аналіз динаміки показників ділової активності ТОВ "Агрос-КНК" показує, що період оборотності (погашення) накопиченої дебіторської заборгованості за надані послуги митного брокера з рівня 300 днів зріс до рівня 1000 днів (тобто до 2,5 років), тобто підприємство надає свої послуги в довгостроковий комерційний кредит, що приводить до відсутності обігових коштів на розрахунковому рахунку та різкому зростанню рівня несплаченої кредиторської заборгованості.

4. Аналіз системи автоматизації здійснення операцій митного брокера в ТОВ „Агрос-КНК" на митниці м. Хмельницький показав, що при наявності 5 комп'ютерних комплексів, які мають високий рівень зносу та морально застаріли, підприємство не готове до освоєння нових технологій "електронного декларування", оскільки не має комп'ютерної мережі та швидкісного каналу виходу в Інтернет (використовується тільки модемний зв'язок через комутовану телефонну лінію для "електронної пошти"). Тому в ТОВ "Агрос-КНК" використовуються автономні програмні комплекси підготовки та роздрукування митних документів для декларування, а також передача "електронних копій" в митницю на автономних носіях інформації, оскільки взаємне територіальне розташування ТОВ "Агрос-КНК" та Хмельницької митниці робить це оперативним та дійовим засобом. В той же час, низький рівень автоматизації в ТОВ "Агрос-КНК" веде до ризику втрати конкурентоспроможності при впровадженні на Хмельницькій митниці нових засобів взаємодії з декларантами - системи "Електронна митниця" - з використанням швидкісних каналів глобальної мережі Інтернет та впровадженням "електронного документообігу" митних документів з використанням систем захисту та автентифікації документів за допомогою "електронного цифрового підпису" та систем криптографічного захисту інформації в відкритих каналах Інтернет. Проведений аналіз стану впровадження проекту "Електронна митниця" в Дежмитслужбі України станом на 01.06.2011 року показав:

1. Багатофункціональна комплексна система "Електронна митниця" поєднує інформаційно-телекомунікаційні технології та сукупність механізмів їх застосування. Створення зазначеної системи дасть можливість підвищити якість митного регулювання та вдосконалити митне адміністрування, створить передумов для інтеграції України у світову інформаційну спільноту.

2. Метою створення "Електронної митниці" є формування комплексної системи на базі Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби, що сприятиме забезпеченню митної безпеки України з урахуванням міжнародних стандартів з максимальним залученням науково-технічного потенціалу держави шляхом автоматизації:

- контролю за переміщенням товарів і транспортних засобів відповідно до заявлених митних режимів;

- процесів митного оформлення товарів, транспортних засобів та громадян;

- обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності;

- адміністрування митних платежів;

- процесів виявлення та обліку порушень митних правил;

- системи формування, збору, обробки та накопичення інформації для формування митної статистики;

- системи застосування передбачених законом заборон та обмежень щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України;

- інтеграції системи аналізу ризиків до автоматизованих систем митного оформлення;

- запровадження електронного цифрового підпису для посадових осіб митних органів;

- створення системи електронного документообігу та електронного декларування;

- модернізації Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби та баз даних для забезпечення цілісності, достовірності, актуальності та доступності інформації;

- удосконалення механізму доступу до інформаційних ресурсів органів державної влади;

- зміни системи накопичення статистичних показників для формування бази даних таких показників;

- розвитку та вдосконалення функціональних підсистем Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби для автоматизації діяльності структурних підрозділів Держмитслужби;

- організації каналів зв'язку між підрозділами митних органів різного рівня з використанням сучасних технологій передачі даних;

- організації міжнародних каналів зв'язку для виконання угод з інформаційного обміну;

- створення системи телефонного зв'язку та системи передачі відеозображення у складі відомчої телекомунікаційної мережі на основі сучасних технологічних рішень;

- оснащення митних органів новітніми засобами обробки та передачі інформації;

- створення у митних органах сучасних локальних обчислювальних мереж;

- комплексного впровадження засобів криптографічного та технічного захисту інформації, ідентифікації та автентифікації користувачів;

- захисту інформації від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення;

- обов'язкової автоматичної реєстрації результатів ідентифікації та автентифікації користувачів, результатів виконання користувачем операцій з обробки інформації, спроб несанкціонованих дій з інформацією, фактів позбавлення користувачів права на доступ до інформації та її обробку, результатів перевірки цілісності засобів захисту інформації;

- створення комплексних систем захисту інформації на базі типових рішень та відомчого центру сертифікації ключів Держмитслужби.

3. Держмитслужбою України для організації діяльності декларантів і митних брокерів в 2011 році розроблені та впроваджуються нормативно - технологічні документи і відповідні програмно-телекомунікаційні системи:

а) "Умови електронного декларування"";

б) "Технологічні особливості здійснення митних процедур з використанням глобальної мережі Інтернет в режимі трансляції захищених криптографованих файлів".

З точки зору можливостей, що надаються користувачеві, проаналізоване в роботі програмне забезпечення Diamond Bridge надає можливість роботи з усіма інформаційними ресурсами, необхідними для супроводження зовнішньоекономічної діяльності, серед них:

- тексти нормативних документів з питань митної справи;

- нормативно-довідкова система з усіма необхідними класифікаторами;

- створення, перевірка, друк та вивід на митницю всіх типів документів: ВМД, ДМВ, транспортні накладні, облікові картки, ПТП, платіжні документи, контракти, пакувальні відомості та багато іншого; підсистема митного обліку; все необхідне для електронного декларування та обміну електронними документами з митницею; гнучка система звітності та розширеного пошук та може бути рекомендоване для застосування при переході до "електронного митного декларування".

За результатами аналізу проблем запровадження електронного декларування(легалізація паперових копій "електронної декларації" для податкових та судових органів) та правового статусу митного брокера за умов електронного декларування(легалізація копій паперової звітності "електронної декларації" для підприємств-замовників послуг), запропоновані наступні шляхи розв'язання зазначених проблем:

1) на законодавчому рівні необхідно внести зміни до Митного кодексу України та Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації в частині митного контролю та митного оформлення товарів, що попередньо заявляються митному органу шляхом подання вантажної митної декларації в електронному вигляді, а також інших законодавчих та нормативних актів з питань зовнішньоекономічної діяльності, що регулюють відносини пов'язані з митними процедурами;

2) розробити та затвердити систему аналізу та управління ризиками під час здійснення електронного декларування, впровадити систему перевірки обліку та звітності товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, розробити та затвердити механізм проведення постаудиту митними органами; створити власний центр сертифікації ключів Державної митної служби України;

3) на організаційному рівні потребує удосконалення укладення договірних відносин з підприємствами, які здійснюватимуть електронне декларування товарів; необхідно організувати професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників підрозділів митних органів пов'язаних із використанням процедур електронного декларування; провести семінари та обговорення з суб'єктами ЗЕД та митними брокерами.

Практична цінність отриманих результатів дослідження випускної роботи бакалавра є констатація на прикладі реального митного брокера закінчення життєвого циклу малих підприємств - митних посередників та початок активної фази життєвого циклу сучасних високоавтоматизованих підприємств митного посередництва з розвинутою внутрішньою корпоративною мережею та її інтеграцією з державною мережею Держмитслужби України в питаннях "електронного митного декларування" та державного інформаційного контролю за зовнішньоекономічною діяльністю "електронних декларантів".

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Митний Кодекс України від 11 липня 2002 року N 92-IV //Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 1 червня 2010 року N 2300-VI

2. Закон України " Про зовнішньоекономічну діяльність" від 16 квітня 1991року N 959-XII /Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 4 лютого 2009 року N 923-VI

3. Закон України "Про електронний цифровий підпис" від 22 травня 2003 року N 852-IV // Із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 15 січня 2009 року N 879-VI

4. Закон України "Про електронні документи та електронний документообіг" від 22 травня 2003 року N 851-IV // Із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 31 травня 2005 року N 2599-IV

5. Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 1 червня 2000 року N 1775-III // Із змінами і доповненнями, внесеними Законом України станом від 19.10.2010 N 2608-VI

6. Про затвердження Порядку прийняття рішення про здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для митного органу, а також нарахування й унесення плати за таке митне оформлення // Наказ Державної митної служби України від 4 грудня 2003 року N 833 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної митної служби України станом від 3 березня 2010 року N 190 )

7. Положення про Єдину автоматизовану інформаційну систему Державної митної служби України //Наказ ДМСУ № 238 від 29.05.2010 - Комп'ютерна законодавчо-довідкова система законодавства України "Ліга-закон", 2010

8. Про схвалення Концепції створення багатофункціональної комплексної системи "Електронна митниця" : Розпорядження від 17.09.2008 р. №1236 / Україна.Кабінет Міністрів // Офіційний вісник України - 2008. - N71. - С. 51-55 ; Митна газета. - 2008. - N19. - С. 3-4

9. Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур , укладеною 18 травня 1973 р. у м. Кіото, яка діє у зміненій редакції відповідно до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, вчиненого 26 червня 1999 р. в м. Брюсселі (ЗАКОН УКРАЇНИ "Про приєднання України до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур" від 05 жовтня 2006 року N 227-V)

10. Регламент (ЄС) № 450/2008 Європейського Парламенту та Радивід 23 квітня 2008 року про встановлення Митного кодексу Співтовариства (Модернізованого Митного кодексу)

11. Міжнародна торгівельна палата - "ІНКОТЕРМС - Офіційні правила тлумачення торговельних термінів" (редакція 2000 року) - Видання МТП N 560, Введені в дію з 01.01.2000 р. // "Урядовий кур'єр", N 63, 3 квітня 2000 р., "Урядовий кур'єр", N 68, 10 квітня 2002 р.

12. Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію // Постанова Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 р. N 574 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 2 березня 2010 року N 212)

13. Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон // ПОСТАНОВА КМУ від 24 жовтня 2002 р. N 1569 ( Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 21 травня 2009 року N 499)

14. Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності // Постанови КМУ від 4 липня 2001 р. N 756 ( Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 25 серпня 2010

15. Про затвердження Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера // Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної митної служби України від 13 травня 2009 року N 89/445

16. Про затвердження Переліку тестових завдань для перевірки знань представників митних брокерів // Наказ Держмитслужби України від 31 грудня 2010 року N 1563

17. Порядок прийняття іспиту у представників митних брокерів // Наказ Державної митної служби України від 18.08.2009 N 767.

18. Про затвердження тимчасового Порядку діяльності митних брокерів та їх представників // Наказ Держмитслужби України від 26.11.08 № 1334

19. Про затвердження Умов електронного декларування // Наказ Держмитслужби України від 17.03.2011 № 216

20. Про проведення другої фази пілотного проекту з електронного декларування // Наказ Держмитслужби України від 31.05.2011 № 454

21. Про затвердження Порядку ведення обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності в митних органах // Наказ Держмитслужби України від 31.05.1996 № 237

22. Перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України // Постанова Кабінету Міністрів України від 01 лютого 2006 р. № 80 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 16 грудня 2009 року N 1391)

23. Про затвердження Порядку визначення підприємств-резидентів, до товарів і транспортних засобів яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення // Наказ Державної митної служби України від 10 серпня 2009 року N 736

24. Про митний контроль та митне оформлення товарів, які декларуються з поданням вантажної митної декларації та документів контролю за переміщенням товарів у електронному вигляді // Наказ Державної митної служби України від 26 вересня 2007 року N 800 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Державної митної служби України від 21 липня 2008 року N 796 )

25. Про затвердження Примірної форми договору про застосування електронної вантажної митної декларації // ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ, НАКАЗ від 6 грудня 2007 року N 1028 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Державної митної служби України від 5 травня 2010 року N 435)

26. Про затвердження Порядку визначення підприємств, до товарів яких може застосовуватися процедура електронного декларування //Наказ Державної митної служби України від 8 серпня 2007 року N 669 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Державної митної служби України від 21 липня 2008 року N 796)

27. Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації // Наказ Державної митної служби України від 20 квітня 2005 року N 314 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної митної служби України станом від 25 квітня 2006 року N 322)

28. Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації // Наказ Державної митної служби України від 9 липня 1997 року N 307 ( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної митної служби України станом від 16 грудня 2008 року N 1414)

29. Дубиніна А.А., Сорокіна С.В. Основи митної справи:Навч.посібник - К.: Професіонал, 2004. - 360 с.

30. Дубчак В.І., Мартинюк О.В. Митна справа . Навч.посібник -К.: КНЕУ

31. Каленський М.М., Войцещук А.Д., Бережнюк І.Г. Митна вартість імпортних товарів: Монографія - К.: Мануфактура, 2005. - 224с.

32. Кунєв Ю.Д., доцент кафедри АМСУ - Процесна складова системно- правової моделі митної діляьності // Митна справа:науково-аналітичний журнал з питань митної справи та зовнішньо економічної діяльності/Гол. ред. С.В. Ківалов. - 2009. - №6(66) жовтень-грудень . - стор.58 -65

33. Макогон Ю.В., Яценко А.Б. Митна справа:Навч.посібник - К.: Центр навчальної літератури, 2005. - 384 с.

34. Митна справа: Навч. посіб.: В 3т. / За ред. А.Д. Войцещука. - К.: Мануфактура, 2006. Навчальне видання "Митна справа"

35. Науменко В.П., Пашко Л.В., Русколв А.А. Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні - К.:Знання, 2004. - 420 с.

36. Основи митної справи: Навч. посіб./ За ред. Л.В. Пашка. - 2-ге вид., перероб. і доп. - К.: Знання, КОО, 2002. - 318 с.:іл.

37. Управління в митній службі: Підручник / За заг. ред. Ю.Д. Кунєва. - К.: Центр навчальної літератури, 2006. - 294 с.

38. Смирнов І.Г. Митна логістика: компонентна структура // Науковий вісник Волинського державного університету, № 2, 2007. - стор. 160 - 168

39. Смирнов І.Г. Митна логістика та митна справа як чинники ефективності зовнішньої торгівлі України // Зовнішня торгівля:право та економіка. -2006. - № 1(24). - с.27-33

40. Тези лекцій з основ митної справи / За ред. О.Т. Корнійчука, І.Г. Бережнюка, М.М. Іванюка. - Хмельницький: Поділля, 1996. - 344с

41. Шершун А.А., Нездоровін В.П., Миропольська О.В. Основи митного законодавства в Україні: Навч.-метод. посіб. - К.: ТП Пресс, 2004. - 416с.

42. http://www.customs.gov.ua - Офіційний сайт Державної митної служби України, 2010

43.http://www.kmu.gov.ua/dmsu/control/cmap/custom_info? custom_id=339583 - Інтернет-сторінка Хмельницької митниції, 2011

44. http://ambu.org.ua/taxonomy/term/12 - Офіційний Інтернет-сайт Асоціації митних брокерів України, 20011

45. http://www.mdoffice.com.ua/pls/MDOffice/MDOff.MDOffMain - Офіційний Інтернет-сайт довідково-консультаційної програмної фірми MDOffice, 2011

46. http://dbridge.at.ua/ - Офіційний Інтернет-сайт, Дніпропетровськ, 2009

Додаток А

Склад програмного комплексу MD Office для декларантів (митних брокерів)

Додаток Б

Таблиця Б.1 Основні реєстраційні характеристики ТОВ "Агрос- КНК"

код ЄДРПОУ	30145538
Повна назва	ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОС-КНК"
Скорочена назва	ТОВ "АГРОС-КНК"
Адреса	Юридична адреса платника: 29000 ХМЕЛЬНИЦЬКА, ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ, ВУЛ. ЧОРНОВОЛА, буд.41/2
Дата реєст-рації в ДПІ	16-OCT-98
ДПІ	21324474 ДПІ У М.ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ, 2225
Основна діяльність	за ЗКГНГ: 84500 МАРКЕТИНГОВІ ДОСЛІДЖЕННЯ, КОНСУЛЬТАЦІЇ ПО ПИТАННЯХ КОМЕРЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ФІНАНСІВ І УПРАВЛІННЯ за КВЕД: 74.87.0 Надання iнших комерцiйних послуг
Стан	ОСНОВНИЙ ПЛАТНИК
Керівники	Директор: 2220903362 ІВАНОВА ТЕТЯНА АНТОНІВНА Гол.бухгалтер: 2830801668 НЕДЗЕЛЮК НАТАЛІЯ АНАТОЛІЇВНА
Засновники	1) 2439111458, БАБІЙ ОЛЕКСАНДР ЄВГЕНІЙОВИЧ 2) 2522911575, ТАБАКАР ОЛЕКСАНДР ГЕОРГІЙОВИЧ
Уставний фонд (грн.)	36 000
Банківські рахунки	Банк: 315609 Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК",ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ - 260070170026, УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ , дата: 19.10.1998 Банк: 315966 ХОДАТ"РАЙФФАЙЗЕНБАНКАВАЛЬ"М.ХМЕЛЬНИЙ - 2606423, УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ , дата: 29.03.2004 Банк: 380805 "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ - 260089207, УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ , дата: 16.06.2005

Таблиця Б.2 Виписка з реєстру митних брокерів на Хмельницькій митниці

Таблиця Б.3 Ліцензія митного брокера ТОВ "Агрос-КНК"

Додаток В

Рис.В.1. Приклад імпортної ВМД, оформленої митним брокером ТОВ "Агрос-КМК" для підприємства - імпортера ТОВ "Фруктовий світ"



Рис.В.2. Приклад експортної ВМД, оформленої митним брокером ТОВ "Агрос-КНК" для підприємства -експортера ТОВ "Городок- Консервмолоко"

Додаток Г

Розцінки на послуги митного брокера в ТОВ "Агрос-КНК"

Додаток Д

Рис.Ж.1. Принципова схема взаємодії декларанта та митниці в системі "Електронна митниця"

Рис.Ж.2. Принципова схема внутрішнього менеджменту митних органів України за допомогою системи "Електронна митниця"

Размещено на Allbest.ru