Внедрение ЕСДОиОН предусматривает решение следующих задач:

· - снижение неплановых потерь, обусловленных аварийными ситуациями и незапланированными ремонтами;

· - разработка, ведение и обеспечение выполнения сводных планов повышения надежности по всем направлениям деятельности, видам оборудования, зданий и сооружений;

· - разработка типовых регламентов, методик и процедур диагностики и контроля надежности;

· - определение набора типовых конструктивных критериев безотказности, долговечности и ремонтопригодности оборудования;

· - разработка форм сбора данных по диагностике и обеспечению надежности, номенклатуру и оптимальный набор этих данных, методы обработки и анализа информации;

· - согласование документов любых мероприятий по повышению надежности, изменению конструктивных условий и технологических режимов;

· - предоставление отчетов о недостатках и отказах оборудования, наработках и интенсивности отказов;

· - анализ и определение требований к коэффициенту готовности различных видов оборудования и подготовке соответствующих требований к моделированию надежности;

· - обеспечение сбора, обобщения и анализа данных об отказах, ремонтах с использованием соответствующего программного обеспечения.

Задача обеспечения надежности технологического оборудования является комплексной проблемой, решение которой возможно при создании необходимых технических условий, дополнительных организационных структур и организации взаимодействия между существующими службами по созданию действующего комплекса для контроля и управления надежностью, и включает в себя:

- обеспечение диагностической аппаратурой служб и цехов, ведущих работы по диагностике и обеспечению надежности;

- создание сервисного и метрологического обеспечения;

- проведение паспортизации технологического оборудования, зданий и сооружений;

- создание геоинформационной системы (ГИС) обеспечения надежности, позволяющей отображать, прогнозировать параметры надежности оборудования по отдельным направлениям, каждой его единице и в комплексе;

- адаптация существующей технологической системы к задаче обеспечения надежности;

- поэтапное создание централизованной службы надежности и диагностики газодобывающего и газотранспортного оборудования, зданий и сооружений производственного назначения.

Каждое из перечисленных выше направлений требует как финансового, так и ресурсного обеспечения, а, следовательно, принятия управленческого решения о приоритетности в осуществлении представленных проектов. Обоснование выбора проекта имеет теоретическую основу, представленную в главе1.

Переходя непосредственно к вопросу программно-целевого управления и его проектного исполнения на ООО «Ямбурггаздобыча», мы отмечаем, что производственная подсистема управления обеспечивает производственный экологический контроль на всех участках технологической схемы производства и в частности химико-аналитический контроль состояния окружающей среды совместно осуществляют структурные звенья системы управления предприятием - группы НИЛ ООС и ПС УНИПР, основаниями для деятельности которых являются следующие Федеральные законы: №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Водный кодекс. На основании этих законов предприятие обязано проводить постоянный мониторинг окружающей природной среды и централизованное представление статистически обработанных данных в координационный центр.

В ставе производственного экологического контроля производственный химико-аналитический контроль можно рассматривать как технологическую составляющую экологического мониторинга. Эта часть экологического мониторинга предусматривает получение данных о количественном содержании веществ и получение фактических их показателей в установленных объектах контроля с применением методов химического анализа, физических измерений, санитарно-биологических методов, биотестирования и др.

В область аккредитованной деятельности контроля входят следующие объекты:

вода сточная очищенная, природная поверхностная и подземная;

почва;

химические факторы в воздухе рабочей зоны;

физические факторы производственной зоны;

факторы производственного процесса.

Гидрохимический анализ состава природной воды контролируется по 32 показателям; качество очищенной сточной воды оценивается по 16 показателям; степень загрязнения почвы в результате производственной деятельности предприятия оценивается по 8 показателям; в воздухе рабочей зоны контролируется содержание 14 вредных факторов, влияющих на здоровье человека. Результаты наблюдений представляются в территориальные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие государственный и муниципальный контроль в области природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с разработанной иерархией управления экологического контроля представленной на рисунке 2.

В данном дипломном проекте предусматривается комплексное решение при построении системы управления экологическим контролем. Это предполагает наличие технологически отлаженной системы контроля.

Предприятие «Ямбурггаздобыча» внедрило технологический проект для увеличения точности экологического контроля, который за счет установки специального средства контроля. Это решение уже дает возможность более надежно отслеживать состояние окружающей среды во времени и на основе выявленных тенденций предприятие может планировать природоохранные мероприятия. Это средство контроля способствует использованию обзорных и интегральных методов анализа и позволяет более объективно оценивать влияние производственной деятельности предприятия на окружающую среду, что дает возможность принимать плановые и экстренные решения по управлению экологической ситуацией в целях предотвращения загрязнения даже на ранней ее стадии.

Опыт говорит о том, что при выборе аналитического оборудования предприятие должно отдавать в дальнейшем предпочтение таким проектам, где предусмотрено комплексное внедрение средств, которые имеют элементы автоматизации контроля, его анализа и программного управления процессом совместно с расчетом результатов. Такие проекты придерживаются мировой практике комплексной оценки состояния окружающей среды, при этом текущие результаты мониторинга сравниваются с базовыми исследованиями, которые проводились до начала интенсивного промышленно-хозяйственного освоения природного ресурса.

Таким образом, мы установили, что производственная подсистема управления практически уже выполняет задачи по обеспечению информацией локальный центр экологического мониторинга. Очевидно, что для достижения стратегических целей по охране окружающей среды как на предприятии так и в отрасли этого не достаточно. При исполнении комплексного управленческого подхода теория управления рекомендует создавать целевые подсистемы на предприятии и в отрасли, которые берут на себя более широкое исполнение организационных функций, координируя таким образом общие усилия в достижении поставленной цели. Разработка такой подсистемы представлена в главе 2 пункте 2.

Для обоснования выбора альтернативы и реализации управленческого решения о организационных изменениях в системе управления необходимо подробно ознакомиться с существующей системой управления по охране окружающей среды на всех трех уровнях управления: государственном, отраслевом, локальном и их координации с локальными подсистемами.

Ситуационный анализ внешней среды предприятия

«Всемирный саммит 2002 г. в Йоханнесбурге по проблемам устойчивого развития определил базу новых подходов к развитию современных механизмов решения экологических проблем совместно с основными производственными проблемами. Один из них - создания на предприятиях системы управления охраной окружающей среды, интегрированной в общую деятельность по административному управлению, в соответствии с требованиями международных стандартов. В России эта система стандартов известна как ГОСТ Р серии ИСО 14000:98.

Основные положения экологической политики ОАО Газпром отличаются государственным подходом к проблемам в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования и направлены на достижение конструктивных показателей мирового уровня. В Перечне приоритетных научно-технических проблем ОАО Газпром на 2000-2006 гг., утвержденном Председателем Правления Обществом А.Б. Миллером, отдельной строкой выделено: «Создание системы экологического управления».

В ведомственном нормативе «Концепция системы управления охраной окружающей среды на объектах ОАО Газпром в соответствии с ГОСТ Р ИСО 14000» дан Перечень документации по созданию и функционированию Системы экологического управления (СЭУ) на предприятии. Указанный Перечень является несомненным достоинством данного документа, так как дает представление в общих чертах об объеме работ не только по разработке документации, но и по созданию самой системы. В то же время, значительная часть Концепции посвящена экологическому аудиту и сертификации СЭУ, тогда как прежде систему нужно создать. О путях создания системы управления охраной окружающей среды применительно к предприятиям ОАО Газпром, границах ее внедрения, Концепция умалчивает.

Ситуационный анализ внутренней среды предприятия

В Обществе «Ямбурггаздобыча» ведется целенаправленная работа по созданию и совершенствованию нормативно-методических и организационных документов, имеющих природоохранную направленность и вошедших в указанный выше Перечень документации. Разработано «Положение о функциональных обязанностях и ответственности отделов и структурных подразделений ООО «Ямбурггаздобыча» в области охраны окружающей среды», Экологический паспорт, стандарт предприятия «Положение о производственном экологическом контроле в ООО «Ямбурггаздобыча».

В то же время, разработка ряда требуемых Концепцией документов по созданию СЭУ вызывает значительные затруднения из-за отсутствия необходимых отраслевых нормативно-методических документов.

В настоящее время утверждена только «Концепция системы управления охраной окружающей среды на объектах ОАО Газпром. Отсутствие отраслевой нормативно-методической документации по СЭУ тормозит активизацию работ по созданию и успешному функционированию системы на предприятиях. Определенную лепту в это торможение вносит неудовлетворительная работа ООО «ИРЦ Газпром» по тиражированию и рассылке документации на места. Ускорить этот процесс можно, если оперативно рассылать предприятиям электронные версии документов, обеспечив юридически право предприятий на их использование.

Отметим так же то, что разработка и согласование в природоохранных структурах ряда документов, вошедших в Перечень Концепции (Проекты нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов ЗВ в водные объекты, образования и лимитов размещения отходов, санитарно-защитной зоны и другие.), предусмотрено экологическим законодательством. Предприятие обязано иметь еще и ряд лицензий на недропользование, водопользование, обращение с отходами. Отсутствие любого из этих документов рассматривается как нарушение природоохранного законодательства. Разработка этих документов производится с заданной периодичностью, как правило, трудоемка, и требует привлечения ряда высококлассных специалистов. В таких условиях оптимально создание указанных документов на договорной основе с Научно-исследовательскими и проектными институтами или специализированными организациями.

Но такие договора нельзя отнести ни к научно-исследовательским, ни к опытно-конструкторским работам (НИОКР), что автоматически вызывает проблемы их финансирования. Считаем, что решить эту проблему можно на отраслевом уровне, целенаправленно выделяя предприятиям лимиты на финансирование работ по созданию и поддержанию функционирования СЭУ аналогично выделению лимитов на НИОКР. В этом случае Управление энергосбережения и экологии ОАО Газпром будет в состоянии контролировать планирование и исполнение принятых решений дочерними предприятиями, и обеспечит гармонизацию этих работ с планами ОАО Газпром при минимальных затратах для отрасли.

Тенденция к ужесточению требований Российского природоохранного законодательства диктует особый подход к решению возникающих проблем. Попытки самостоятельного решения дочерними предприятиями новых экологических проблем, не всегда эффективны и приводят, как правило, к «латанию дыр». При таком подходе предприятия являются потенциальными нарушителями природоохранных норм с чрезвычайно высокими платежами за загрязнение окружающей среды. Информационно-аналитическая система ОАО Газпром базируется на сборе и обработке информации по схеме «снизу-вверх», подготовка и принятие решений на отраслевом уровне направлена не на предупреждение, а на устранение уже возникших нарушений природоохранного законодательства. Решение подобных проблем напрямую связано с реализацией управленческих принципов при организации работы отраслевой Системы экологического управления.

Анализ экологической составляющей организационной структуры управления.

В Рекомендациях Парламентских слушаний «Состояние и перспективы развития нормативно-правового обеспечения в области обращения с отходами», прошедших 4 декабря 2003 г. в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, было отмечено, что на предприятиях практически не внедряется система экологического управления на основе международных стандартов серии ИСО 14000.

В связи с этим среди прочих приняты следующие рекомендации:

Правительству Российской Федерации - принять дополнительные меры по внедрению на предприятиях систем экологического управления на основе международных стандартов серии ИСО 14000.

Министерству экономического развития и торговли РФ, Министерству финансов РФ, Министерству РФ по налогам и сборам совместно с Министерством природных ресурсов РФ и Министерством промышленности, науки и технологий РФ - разработать механизмы экономического стимулирования предприятий, сертифицированных на соответствие требованиям стандартов серии ИСО 14000.

Экологическая ранимость территории Ямбургского месторождения потребовала еще на ранней стадии освоения месторождения разработки и внедрения элементов системы защиты окружающей среды, позволивших свести до минимума отрицательные на нее воздействия. Выполненные работы являются хорошей базой для создания на предприятии подсистемы управления охраной окружающей среды.

В то же время, закономерен вопрос - а какими силами в дочерних предприятиях ОАО Газпром будет осуществляться дополнительная работа по созданию системы экологического менеджмента и ее сертификации? На сегодня фактическое состояние организационных структур в газодобывающих предприятиях следующее:

Экологическая служба представляет собой совокупность структурных подразделений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Как правило, сегодня экологические службы предприятий ОАО Газпром нацелены на осуществление производственного экологического контроля - комплекса работ, связанных с проверкой выполнения предприятием требований природоохранного законодательства. Составной частью этого контроля является производственный аналитический контроль, предусматривающий ведение мониторинга состояния окружающей среды в районе производственной деятельности предприятия.

Развитие природоохранного законодательства России за последние 5 лет изменило приоритетные направления работ отделов и лабораторий по охране окружающей среды. Теперь, наряду с лабораторным экологическим мониторингом, учетом массы загрязняющих веществ, поступающих от предприятия в окружающую среду, требуется вести активные работы по разработке документации по созданию системы экологического управления на предприятии. Соответствующие структуры для решения этой задачи в газодобывающих предприятиях ОАО Газпром, как правило, развиты слабо. Так, структуры экологических служб в ООО «Ямбурггаздобыча», ООО «Надымгазпром», ООО «Уренгойгазпром», различны между собой и далеки от соответствия требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-98. Они в состоянии начать указанную выше работу, но без соответствующей реорганизации завершить ее не смогут. В аппаратах управления Обществ отсутствуют отделы по охране окружающей среды, они либо входят в состав Научно - технического центра и подчиняются руководству Центра, либо вовсе отсутствуют. Тогда как в соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО 14001-98 руководство организации должно предоставить людские, финансовые ресурсы, необходимые для внедрения системы и контроля за ней.

Формулировка стратегической цели, концепции, миссии.

На основании вышеизложенного формулируется главная стратегическая цель предприятия: постоянное обеспечение эколого-экономической составляющей в формировании и получении максимальной прибыли предприятием.

Концептуальный подход в управлении обеспечением эколого-экономической составляющей представлен графически на рисунке 6 глава 1, где наглядно представлена взаимосвязь концепций и принципов, а также последовательность исполнения принципов науки-теории принятия решения.

Таким образом, концепция «звучит» так: Обязательное исполнение системного подхода в управлении через исполнение принципов цели, принципа множественности альтернатив и принципа измеряемости при осуществлении выбора наилучшей альтернативы.

Миссия предприятия: обеспечение жизнедеятельности российского общества.

2.2 Разработка и обоснование выбора проекта для программы внедрения современной технологии управления обеспечением охраны окружающей среды

Разработка подсистемы управления, обеспечивающей эффективный экологический менеджмент на предприятии:

Инвестиционная фаза проекта включает в себя оценку источников распределения ресурсов, структура которых представлена на рисунке 7. Из разработанной информации рисунка 7 видно, что первоочередное решение по ресурсному обеспечению должно касаться ресурсов предприятия.

Разработка структурной документации для запуска проекта:

В данном дипломном проекте предлагается разработанная по итогам преддипломной практики графическая модель подсистемы управления природоохранной деятельностью на предприятии. Она органично входит своими структурными подразделениями как в административную часть СЭУ ОАО Газпром так и в ПЭК предприятия.

Разработка структурной документации для запуска проекта:

В данном дипломном проекте предлагается разработанная по итогам преддипломной практики графическая модель подсистемы управления природоохранной деятельностью на предприятии. Она органично входит своими структурными подразделениями как в административную часть СЭУ ОАО Газпром так и в ПЭК предприятия.
Эта модель использует устоявшееся на предприятии взаимодействие производственно-технологических и ведомственных структур на базе внедренных в эксплуатацию современных приборов (средств) с автоматической подачей проб и соответствующим программным обеспечением, при этом для сравнения результативности их работы базовым состоянием окружающей среды принимаются результаты ее мониторинга, проведенного в 1990-2002 годах.

Организационные формы финансирование внедрения проекта в рамках государственной экологической программы соответствует позициям предложенным на рисунке 8, что соответствует теоретическим положениям программно-целевого управления развитием.

Очевидно, что при внедрении проекта в инвестиционной фазе проекта создания подсистемы экологического управления предприятием, необходимо согласовать с ведомством выделение финансовых ресурсов из государственных целевых инвестиционных программных средств, ведомственных источников, таких как корпоративное финансирование.

Предлагаемая подсистема экологического управления предприятием включает в необходимые функциональные звенья, которые можно с помощью организационных изменений трансформировать в необходимом для производства и экологических требований направлениях. Также модель предусматривает наличие структурных подразделений, где обрабатываются данные постоянного экологического контроля на предприятии. Это необходимо для подсчета финансовых затрат предприятия и организации взаимодействия с ведомственными структурами.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 10 Иерархическая структура экологического менеджмента предприятия

На рисунке 10 представлена разработанная и готовая к внедрению, имеющая необходимое производственно-технологическое обеспечение, подсистема экологического менеджмента предприятия. Ее основное иерархическое и структурное содержание представлено на рисунке 10 и рисунке 11. Деятельность структурных иерархических подразделений в большей степени производственного экологического контроля уже дает конкретные положительные результаты, которые представлены в п.п. 2.3, где дается оценка деятельности уже внедренных структур.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 11 Структура звеньев экологического менеджмента предприятия

Из рисунка 11 видно, что административное звено имеет группы стандартизации, унификации и документации, такое объединение дает возможность администрации предприятия своевременно выпускать и распространять необходимые руководящие документы, одновременно взаимодействуя и координируя свою управленческую работу с производственной подсистемой предприятия.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 12 Структура информационного звена управления экологического мониторинга

Из анализа рисунка 12 видно, что предлагаемая структура готова предоставить всю конечную информацию по обеспечению охраны предприятием окружающей среды для ведомственного экологического мониторинга с целью выработки дальнейших управленческих решений.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 13 Структура организационно-управленческих звеньев производственной подсистемы экологического управления предприятия

На рисунке 13 представлена уже технологически внедренная производственная подсистема экологического управления предприятия. Именно ее высокая результативная деятельность сглаживает отсутствие комплексного и процессного управления экологическим взаимодействием. Такое взаимодействие через проведение организационных изменений в управлении, несомненно, будет востребовано в ближайшее время, так как из результатов диагностики внешней среды предприятия планируется наращивание мощностей по газодобыче в целом по Росси на 35%.

2.3 Оценка качества управленческой экологической деятельности на локальном уровне через экономические показатели

Оценка качества деятельности экологического производственного менеджмента через эффективность внедренной технологии и их практическая значимость:

Производственно-экологический контроль на предприятии показал положительные результаты внедрения совершенных технологий контроля, организации и управления экологическим производственным процессом для введения результатов контроля в базу данных постоянно действующего экологического мониторинга предприятия.

Мы предлагаем следующие управленческие организационные изменения, которые делают экологический менеджмент на предприятии системным, объединяя в единый комплекс все процессы, направленные на обеспечение охраны окружающей среды в результате деятельности предприятия:

1. Совершенствование организации системы учета, которое выражается в проведении следующих организационных изменениях.

· повышении степени регламентации, что выражается во внедрении комплексных стандартных форм представления отчетности;

· использовании точных объединенных данных экологического мониторинга;

· получении оперативных экологических данных по всем необходимым направлениям деятельности предприятия;

· структурировании учета по трем видам экономических объектов: доходы предприятия, экологические издержки, активы;

· периодичности составления отчета по мере необходимости от ежемесячных до немедленных;

· группировке затрат для ответа на вопрос на что израсходован ресурс;

· конфиденциальности информации;

· дисциплинарной ответственности при нарушении корпоративных правил ведения управленческого учета.

2. Внедрение проекта по формированию системы экологического управления как показано на графической модели подсистемы экологического управления (рисунки 9-13) и обосновании этого решения с помощью критериальной оценки проекта экологической программы.

Оценка общего критерия настоятельности внедрения проекта подсистемы экологического управления

Общий критерий настоятельности внедрения подсистемы экологического управления учитывает усилия общества по устранению последствий возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Он рассчитывается как отношение разности между жизненно необходимыми уровнем управления(Ж) и реально сложившимся уровнем управления в отрасли (Р) к жизненно необходимыми потребностям в уровне управления

(Ж): К = (Ж-Р) / Ж,

так как внедрение с точки зрения государственного управления необходимо, то К= 1.

Общий критерий региональной значимости характеризует относительную величину зоны действия внедрения, охватываемой ее интересами. Он рассчитывается как доля территории страны или региона, на которую распространяется ее действие. Очевидно, что он равен единице.

Критерий бюджетной независимости не учитывается так как находится в границах бюджета государственной программы.

Критерий отраслевой значимости равен отношению количества отраслей, на которые распространяется регламент обслуживания к общему количеству отраслей в регионе. Он будет равен 0,6.

Специальные критерии, которые характеризуют вклад предлагаемого проекта в решение проблемы в целом это: критерий экологического вклада и критерий научно-технического вклада Они могут быть приравнены к значительно способствующим решению, то есть равными 1,5. Это значение показателя установлено путем экспертных оценок, выраженных в баллах, что соответствует частному критерию, который называется - значительно способствует решению других социально-экономических проблем.

Все перечисленные выше общие и специальные критерии отбора проекта для программной проработки можно свести к единому интегральному критерию:

К_ин = 1 х 1 х 0,6 х (1,5 + 1,5) = 1,8

Для вычисления среднего интегрального критерия необходимости внедрения регламента проведем ранжирование критериев по величине значимости для решения других проблем, что показано в таблице №2:

Таблица №2. Ранжирование критериев по величине значимости

№ П №	Обозначение критерия	Наименование значимости регламента в решении других проблем	Экспертное значение критер.
11.	Кр	Такой проект нужен государству	1
22.	Кэф	Срок окупаемости соответствует нормативному	0,5
33.	Кн/т	Научно-техническое воздействие способствует решению	1
44.	Кэк	Экологическое решение	1

К_{ин. ср} = 1 х 0,5 х (1 + 1) = 1

Интегральный критерий необходимости внедрения проекта превышает средний интегральный критерий почти в два раза, что подтверждает настоятельность его внедрения.

Оценка экономической эффективности предложенных мероприятий определяется по динамике снижения экологических платежей предприятия:

Расчет экономической эффективности от предотвращения загрязнения атмосферного воздуха при закачке промышленных стоков в пласт по сравнению с их термической утилизацией на горизонтальных факельных установках за период с 2005 по 01.01. 2007 гг.

Исходные данные

1. Количество промстоков, образовавшихся на УКПГ-1В за период с 2005 по 2008 гг., тонны - 242563

2. Расход природного газа на сжигание 1т. промстоков, м³ - 600

3. Плотность природного газа, кг/м³ - 0,723

4. Стоимость 1000 м³ природ. газа, руб. (по состоянию на 1 кв. 2000 г.) - 43,5

5. Базовые нормативы платы за 1т загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу при сжигании промстоков на ГФУ, руб.:

окись углерода (СО) - 0,005

окислы азота (NO) - 0,28

(NO₂) - 0,42

углеводороды (СН₄) - 0,0004

6. Коэффициент экологической ситуации (по состоянию на 1999 г.)

- 2,4

7. Коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей среды (по состоянию на 1999 г.) - 60

8. Коэффициент, повышающий плату при сжигании промстоков по ВСВ - 5

Расчет количества загрязняющих веществ, выделяемых в атмосферу при сжигании промстоков (методика, разработанная ВОЛГОУРАЛ-НИПИГАЗ, 1990 г.), определяется по формуле:

M = K_i x B_г, где

B_г - расход газа (т);

К_i - коэффициенты, определяющие количество образующихся продуктов сгорания природного газа.

Для оксида углерода - К = 0,02

метана - К = 0,0005

окислов азота (NO, NO₂) - К = 0,003

Расход природного газа на сжигание промстоков УКПГ-1В:

B_i = 242563 x 600 x 0,723 = 105223,8 т.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, т:

§ оксида углерода - 105223,8 x 0,02 = 2104,5 т

§ окислов азота - 105223,8 x 0,003 = 315,7 т, в том числе:

NO = 315,7 x 0,95 = 299,9 т

NO₂ = 315,7 - 299,9 = 15,8 т

§ метана - 105223,8 x 0,0005 = 52,6 т.

Плата за выбросы (руб.):

§ оксида углерода - 2104,5 x 0,005 x 2,4 x 60 = 1515,2 руб.

§ окислов азота - (299,9 x 0,28 x 2,4 x 60) +

+ (15,8 x 0,42 x 2,4 x 60) =13047,5 руб.

§ метана - 52,6 x 0,0004 x 2,4 x 60 = 3,0 руб.

Сумма платежей за загрязнение атмосферы с учетом 5-ти кратного повышающего плату коэффициента составляет, руб.:

? = (1515,2 + 13047,5 + 3,0) x 5 = 72828,5 руб.

Экономия природного газа, расходуемого на сжигание промстоков при их закачки в пласт, составила, руб.:

242563 x 600 = 145537,8 тыс. м³ x 43,5 руб./тыс. м³ = 6330894 руб.

Общий экономический эффект в результате закачки промстоков в пласт составил: 6330894 + 72828 = 6403722 руб.

Далее приводится динамика положительных эколого-социальных тенденций, которые имели место в 2007 году после внедрения разработанного проекта экологической программы предприятия.

Результаты количественного анализа состава очищенных сточных вод на выходе производства ООО «Ямбурггаздобыча» по основным показателям в 2008 г. приведены в таблице №3

Таблица №3. Результаты количественного анализа сточных вод по основным показателям

№ п/п	Контролируемые показатели	Результаты анализа, мг/дм3
		ФКОС - 4500 п. Ямбург	КОС - 25 УКПГ 1	КОС - 25 УКПГ 1В	КОС - 100 УКПГ2	КОС - 25 УКПГ 4	КОС - 25 УКПГ 5	КОС - 400 УКПГ 6	КОС - 25 УКПГ 7	КОС - 100 Аэропорт
1	Взвешенные вещества	6,68	9,97	10,6	7,61	8,94	8,35	7,23	5,75	8,32
2	Сухой остаток	215	203	185	182	229	210	176	184	193
3	Азот аммония	0,59	1,97	2,3	0,57	0,88	0,57	0,45	1,11	1,12
4	Азот нитритов	0,03	0,11	0,23	0,04	0,07	0,05	0,05	0,24	0,02
5	Азот нитратов	11,87	5,19	6,45	11,16	11,41	8,53	8,01	9,71	12,26
6	Фосфор фосфатов	0,46	0,44	0,48	0,71	0,55	0,33	0,92	0,3	0,8
7	Хлориды	31,94	50,37	45,31	30,36	32,12	41,94	32,25	27,95	35,76
8	Сульфаты	14,01	9,7	14,05	10,14	16,13	9,75	10,87	12,94	11,38
9	Железо (общ.)	0,34	0,77	1,23	0,31	0,58	1,58	0,43	0,78	0,27
10	АПАВ	0,04	0,04	0,04	0,04	0,06	0,05	0,04	0,05	0,05
11	ХПК	32,06	38	32	30	36	32	33	26	27
12	БПК полн.	4,45	4,89	4,91	4,26	4,77	4,59	4,74	4,3	4,37
13	Нефтепродукты	0,03	0,04	0,03	0,04	0,03	0,03	0,03	0,03	0,04

План мероприятий по внедрению проекта

Известно, что каждая программа на государственном уровне состоит из проектов по направлениям государственно-функциональной деятельности, таких как организационно-правовая, финансовая, социально-экономическая, научно-техническая и контролирующая, которые координируются между собой. При рассмотрении экологической деятельности локального уровня очевидна необходимость координации деятельности административной и производственной подсистем экологического управления. Эта координация обычно выражается в планировании совместной деятельности подсистем. В состав базы данных для проведения постоянно действующего мониторинга должен входить план-график совместной работы технических служб предприятия для повышения эффективности их экологической деятельности по каждым ее направлениям.

2.4 Выводы по практической значимости исследования внедрения современной технологии управления по обеспечению охраны окружающей среды

Таким образом, положительная результативность управленческой деятельности предприятия ООО «Ямбурггаздобыча» по охране окружающей среды явилась результатом процесса внедрения проекта по созданию подсистемы экологического управления на предприятии в рамках федеральной экологической программы и проведения ряда производственно-технологических мероприятий. Примером эффективной деятельности экологического менеджмента предприятия является полученный экономический эффект: Экономия в 2007 году природного газа, расходуемого на сжигание промстоков при их закачки в пласт, составила, руб.:

242563 x 600 = 145537,8 тыс. м³ x 43,5 руб./тыс. м³ = 6330894 руб.

Общий экономический эффект в результате закачки промстоков в пласт составил: 6330894 + 72828 = 6403722 руб.

Это подтверждает выдвинутую нами гипотезу о необходимости применения комплексного управленческого подхода в вопросах принятия управленческих решений по направлениям экологической деятельности добывающего предприятия.

Использование в практической деятельности приведенных разработок поможет представителям экологического менеджмента добиваться более высоких экономических результатов деятельности предприятий и организаций России.

Заключение

Концепция общей экономической ценности природы или концепция полной экономической ценности окружающей природной сферы основывается на развернутом подходе к ценности природы. То есть концепцией учитываются не только прямые потребительские стоимости от использования природных ресурсов, но и другая разнообразная польза, которая связана с сохранением и улучшением других качеств природной среды. Это ассимиляционные способности, качества среды обитания и жизнедеятельности человека, условий развития и размещения производительных сил, генофонда и видового разнообразия растительного и животного мира. Общая экономическая ценность определяется как сумма ценностей природных ресурсов и экологических благ.

В международной практике наиболее распространена оценка ресурса в случае его использования с изъятием, оценка ресурса при его использовании без изъятия, оценка выбора, оценка отложенного использования. В результате суммирования перечисленных выше составляющих рассчитывается суммарная экономическая оценка.

В последние годы интенсивно развиваются подходы, которые основываются на учете косвенной стоимости использования природного ресурса. Использование косвенной стоимости использования ресурса характеризует начало перехода к следующей ступени экономического познания взаимоотношений человека и природы.

Очевидно, что расширение учетных подходов в оценке последствий хозяйственного использования природных ресурсов требует выделения экологических управленческих структур на всех уровнях, которые бы более широко осуществляли контролирующую и учетную функцию управления. Так как контрольно-учетная функция присутствует на всех стадиях исполнения управленческих решений, она должна осуществлять организационное результативное взаимодействие как по вертикали, так и по горизонтали управления различными структурами, так или иначе влияющими на экологическое состояние территории.

Природоохранные проекты направлены на снижение загрязнения окружающей природной среды и предотвращения ущерба от этого загрязнения. При рассмотрении их эффективности анализируются затраты на снижение этого загрязнения.

В практике проектно-инвестиционного анализа используется структурирование полной экономической ценности окружающей природной среды, из которой в представленной работе выделена оценка экологической управленческой деятельности предприятия через экономические результаты деятельности экологической производственной подсистемы управления по снижению затрат на экологические платежи.

Достижения предприятия в вопросе снижения экологических платежей во многом были определены развитием информационного обеспечения производственной подсистемы экологического управления.

На первоначальном этапе были предприняты действия в направлении обеспечения производства более совершенным контролирующим оборудованием, установка которого продиктовала необходимость более четкой работы всем обеспечивающим производство службам и особенно ремонтным службам.

Следующий этап включает в себя реструктуризацию управленческой административной деятельности с выделением из административных служб подсистему экологического управления.

Во второй главе представленного дипломного проекта приведена разработка административной подсистемы экологического управления предприятия, которая еще окончательно не внедрена на предприятии. Ее функции пока распределены внутри производственной подсистемы экологического контроля. Ее деятельность была бы более эффективна, если бы работники этой сферы производства имели бы функциональный доступ к своевременному решению управленческих вопросов организационно-экологического характера. Это реализуется за счет замены финансового учета управленческим. Несмотря на то, что оба вида учета предусматривают собой взаимозависимые и взаимообусловленные части единого бухгалтерского учета и большинство элементов финансового учета имеются в управленческом учете, они имеют принципиальные отличия. Такие основные отличительные признаки такие как точность информации, структура учета, группировка затрат, используемые измерители, пользователи информации необходимы для качественной деятельности экологического менеджмента на всех его уровнях управления.

Список нормативно-правовых актов и литературы

1. Федеральный закон от 11.10.91 №1738 - ФЗ. «О плате за землю» - М.: Ось -89, 2005. - 75 с.

2. Федеральный закон от 22.03.95 №52-ФЗ. «О животном мире» - М.: Ось -89, 2005. - 108 с.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.95. №187-ФЗ «О континентальном шельфе РФ» - М.: Ось -89, 2005. - 32 с.

4. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ // «Российская газета», 08.12.2006. №277, Ст. 134.

5. Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.97 №22-ФЗ. - М.: Ось -89, 2005. - 139 с.

6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.01. №136 - ФЗ. - М.: Омега - Л, 2005. - 104 с.

7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 №7-ФЗ М.: Омега - Л, 2005. - 115 с.

8. Андрейчиков А.В., Андрейчикова О.Н. Анализ, синтез и планирование решений в экономике / А.В. Андрейчиков, О.Н. Андрейчикова. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 342 с.

9. Анискин Ю.П., Павлова А.М. Планирование и контроллинг: Учебник / Ю.П. Анискин, А.М. Павлова - М.: Омега-Л, 2003. - 251 с.

10. Анискин Ю.П., Привалов В.В., Попов А.Н., Бударов А.Ю. Управление инвестиционной активностью / Ю.П. Анискин, В.В. Привалов, А.Н. Попов, А.Ю. Бударов. - М.: Омега - Л, 2002. - 292 с.

11. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент / И.Т. Балабанов. - М.: Финансы и статистика, 1996. - 192 с.

12. Беляцкий Н.П. Интеллектуальная техника менеджмента: учеб. пособие / Н.П. Беляцкий. - 5-е изд. - М.: Новое знание, 2001. - 233 с.

13. Бечина А.А., Дьячкова Н.Н., Лукичева Л.И., Павлова А.М. Сборник практических заданий по курсу «Научно-производственный менеджмент» / А.А. Бечина, Н.Н. Дьячкова, Л.И. Лукичева, А.М. Павлов; под ред. Л.И. Лукичевой. - М.: МИЭТ, 2003. - 544 с.

14. Варфоломеев В.И. Алгоритмическое моделирование элементов экономических систем: практикум: учеб. пособие/ В.И. Варфоломеев. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 152 с.

15. Вахрушина М.А. Управленческий анализ / М.А. Вахрушина. - М.: Омега - Л, 2004. - 320 с.

16. Веленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: теория и практика: учеб пособие / П.Л. Веленский, В.Н. Лившиц, С.А. Смоляк. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2002. - 422 с.

17. Виханский О.С. Стратегическое управление: учебник / О.С. Виханский. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гардарики, 2000. - 562 с.

18. В.В. Глухов, С.Б. Коробко, Т.В. Маринина. Экономика знаний. - СПб.: Питер, 2003. - 342 с.

19. Гирусов В.Г., Лопатин В.М. Экология и экономика природопользования / В.Г. Гирусов В.Г., В.М. Лопатин. - М., 2002. - 387 с.

20. Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: учеб. пособие / В.Г. Глушкова, С.В. Макар. - М., Гардарики, 2003. - 344 с.

21. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование-планирование. Теория проектирования экспериментов / В.В. Глущенко, И.И. Глущенко. - Железнодорожный: ТОО НПЦ «Крылья», 1997. - 123 с.

22. Годин В.В., Корнеев И.К. Модульная программа для менеджеров: управление информационными ресурсами / В.В. Годин, И.К. Корнеев. - М.: ИНФРА - М, 200. - 203 с.

23. Дрогомирецкий И.И., Кантор Е.Л., Подгорных А.Ю. Экономика природопользования / И.И. Дрогомирецкий, Е.Л. Кантор, А.Ю. Подгорных. - СПб.: 2004. - 398 с.

24. Дьяков К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: учебник для вузов / К.Н. Дьяков, А.В. Дончева. - М.: Аспект Пресс, 2002. - 532 с.

25. Зинов В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: учеб. пособие / В.Г. Зинов. - М.: Дело, 2003. - 289с

26. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования: учебник для вузов / Н.Н. Лукъянчиков, И.М. Потравный. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.-590 с.

27. Инновационный менеджмент: учеб. пособие / под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. - М.: Дело, 2003. - 390 с.

28. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление: пер. с англ./ Д. Клиланд, В. Кинг. - М.: Советское радио, 1974. - 99 с.

29. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов / В.В. Ковалев. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 350 с.

30. Козлов А.В., Рак Н.К., Шишкова Г.А. Разработка управленческого решения: учеб. - практ. пособие / А.В. Козлов, Н.К. Рак, Г.А. Шишкова. - Королев Московской области: КИУЭС, 2003. - 288 с.

31. Кравченко И.Н., Шилина Н.В., Попова Л.Н. и др. Технико-экономическое обоснование инженерных решений по эксплуатации и ремонту машин: учеб. пособие / И.Н. Кравченко, Н.В. Шилина, Л.Н. Попова. - М.: Изд.-во УМЦ «Триада», 2006. - 245 с.

32. Лафта ДЖ.К. Управленческие решения: учеб. пособие / К.ДЖ. Лафта. - М.: ЗАО «ЦЭМ», 2002.

33. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: учебник / Б.Г. Литвак. 4-е изд., испр. - М.: Дело, 2003. - 468 с.

34. Лукичева Л.И. Разработка управленческих решений. Практикум / И.Л. Лукичева; под ред. Ю.П. Анискина. - М.: МИЭТ, 1999. - 65 с.

35. Лукичева Л.И. Управление организацией: учеб. пособие. / Л.И. Лукичева. - М.: Омега-Л, 2004. - 329 с.

36. Масленникова Н.П. Управление развитием организации / Н.П. Масленникова. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2002. - 267 с.

37. Морозов Ю.П., Гаврилов А.И., Городнов А.Г. Инновационный менеджмент: учеб. пособие для вузов / Ю.П. Морозов, А.И. Гаврилов, А.Г. Городнов; 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 176 с.

38. Моисеева Н.К., Анискин Ю.П. Конкурентноспособность, маркетинг, обновление / Н.К. Моисеева, Ю.П. Анискин. - .М.: Внешторгиздат, 1993. - 239 с.

39. Моисеева Н.К., Клевлин А.И. Организация гармоничного производства (теория и практика) / Н.К. Моисеева, А.И. Клевлин. - М.: Омега-Л, 2003. - 547 с.

40. Москаленко А.П. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: учеб. пособие / А.П. Москаленко. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003. - 110 с.

41. Семенов М.И. Автоматизация информационных технологий в экономике / М.И. Семенов. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 402 с.

42. Смирнов Г.Н. и др. Проектирование экономических информационных систем: учебник / Г.Н. Смирнов; под ред. Ю.Ф. Тельнова. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 396 с.

43. Стадницкий Г.В. Экология: учебник для вузов / Г.В. Стадницкий.; 7-е изд. - СПб.: Химиздат, 2002. С. 7-8.

44. Тронин Ю.Н., Масличенков Ю.С. Менеджмент и проектирование фирмы: учеб. пособие. для вузов / Ю.Н. Тронин, Ю.С. Масличенко. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 98 с.

45. Управленческие решения: учебник по специальности «Менеджмент организации» / Л.И. Лукичева, Д.Н. Егорычев; под ред. Ю.П. Анискина. - М.: Омега-Л, 2006. - 383 с.; табл., - (Высшая школа менеджмента).

46. Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения: учебник / Р.А. Фатхутдинов; 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М. - 2004. - 314 с. - (Высшее образование).

47. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: учебник / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 416 с. - (Высшее образование).

48. Фомичева Е.В. Экономика природопользования: учеб. пособие / Е.В. Фомичева. - М.: «Дашков и К», 2003. - 122 с.

49. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Финансы предприятий / А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 290 с.

50. Экологический менеджмент / Н. Пахомова, А. Эндерс, К. Рихтер. - СПб: Питер, 2003. - 343 с.

51. Экологический основы экологии / В.В. Глухов, Т.П. Некрасова; 3-е изд. СПб.: Питер, 2003. - 253 с.

52. Ясин Ф. Эпоха инноваций: пер. с англ. / Ф. Ясин. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 150 с.

Размещено на Allbest.ru