Эколого-экономическое обоснование системы раздельного обращения с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге

Морфологический состав, сбор и транспортировка отходов. Существующая инфраструктура переработки и размещения ТБО и её состояние. Эксперимент "Гринпис" по организации селективного сбора ТБО в Санкт-Петербурга. Расчет затрат на закупку контейнеров.

Рубрика Экология и охрана природы
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 25.05.2013
Размер файла 627,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Исходя из этого, необходимо разделить отходы на три потока: «сухой», «влажный» и «прочие» отходы на захоронение.

Для начала следует организовать раздельный сбор только двух потоков «сухого», который попадает в специальные контейнеры и «прочих» отходов, которые собираются в имеющиеся контейнеры.

Сразу выделять поток «влажных» отходов не рекомендуется, так как на начальном этапе уровень участия населения будет небольшим, и наполняемость контейнера будет соответственной, а вывоз отходов, сильно подверженных гниению, раз в две недели или более недопустим по санитарным требованиям. К тому же «влажные» отходы имеют низкую стоимость и требуют больших затрат на переработку по сравнению с «сухими» вторичными ресурсами.

Экспериментальные исследования «Гринпис» в 2006 году, показали, что наиболее целесообразно искать сбыт для ПЭТФ-бутылок, стеклобоя, газет и картона. Именно эти четыре компонента составили 87% по массе или 76% по объёму раздельно собираемых отходов (таблица 2.1 морфологический состав раздельно собираемых отходов).

Таблица 2.1 Морфологический состав раздельно собираемых отходов

Компонент вторичного сырья

Массовая доля компонента, %

Объёмная доля компонента, %

Плотность компонента кг/м3

ПЭТФ-бутылки

6

23

18

Условно чистая пленка

2

10

14

Прочие отходы пластмасс

3

8

26

Стеклобой тарный

32

9

248

Газеты

39

19

148

Картон

10

24

31

Макулатура прочих сортов

8

6

105

ВСЕГО

100

100

73

2.1.3 Планирование селективного сбора

Планирование селективного сбора отходов необходимо проводить на всех этапах. Пренебрежение этим приводит к установке разноцветных контейнеров для раздельного сбора, не сделав предварительных маркетинговых исследований рынков сбыта вторичного сырья, без подготовки базы для их дальнейшей сортировки, без предпродажной подготовки и отправки потребителям. Как результат эти отходы вывозятся одним мусоровозом на захоронение, из-за чего эксперимент получает отрицательный результат. Необходимо начинать планирование внедрения раздельного сбора «от конца к началу».

Сначала находятся доступные рынки сбыта каждого вида вторичных ресурсов и, отталкиваясь от этого, определяются конкретные вторичные ресурсы, которые будут выделены из потока.

Затем необходимо организовать место первичной обработки и предпродажной подготовки вторичного сырья. Конвейерный мусоросортировочный комплекс (МСК) с прессами для пакетирования вторичных ресурсов - для «сухих» вторичных ресурсов. Предприятие по аэробному сбраживанию (компостированию) или анаэробному сбраживанию (метанированию) - для «влажных» биоразлагаемых отходов.

И лишь после этого следует приступать к установке специальных контейнеров в домовладениях.

2.1.4 Требования к контейнерам

К конструкциям контейнеров для селективного сбора ТБО предъявляется ряд требований.

Использовать открытые контейнеры для селективного сбора недопустимо, потому что они быстро наполнятся обычным мусором. Контейнер должен быть выполнен полностью закрытым.Через щели или окошки (рекомендуемый размер - 250х800 мм) в контейнеры не смогут попасть пакеты со смешанными отходами, однако они отлично подойдут для сбора вторсырья. Большая длина необходима для складирования в контейнер картонных коробок в сложенном состоянии.

Крышка контейнера должна быть сконструирована таким образом, чтобы возвращаться в закрытое состояние автоматически.

Так как жители брезгуют прикасаться к контейнерам, чтобы выбросить мусор, конструкция контейнера не должна содержать элементов, за которые нужно браться. Необходимо использовать различные стопора и подпорки, которые будут держать крышки контейнеров открытыми. Контейнеры должны быть устойчивы к вандализму, должны предотвращать горение, не терять привлекательность в течение долгого времени. Недопустимо использование пластмассовых деталей.

На контейнерах должны быть нанесены надписи и пиктограммы, которые обозначают, что в них следует складировать. Цветовая кодировка всех контейнеров для селективного сбора ТБО должна быть одинаковой, яркой и отличаться от окраски контейнеров для обычного мусора. Эти цвета должны рекламироваться в информационно-рекламных мероприятиях.

Виды контейнеров для селективного сбора. Контейнеры представляют собой стандартные контейнеры типа К-0,75 с доработанной крышкой. В их конструкции преимуществом является простота, дешевизна и возможность доработки в условиях любой спецавтобазы. Недостатком в конструкции контейнеров на рисунке 1а является отсутствие ограничителей открытия крышки, поэтому она не возвращается в закрытое состояние автоматически. Еще один недостаток в том, что при разгрузке мусоровозом с верхней загрузкой, оборудованным «еврозахватом» (осуществляющим захват за кронштейны посередине контейнера), крышка упирается в отходы внутри мусоровоза и деформируется. Эти недостатки исчезнут, если оборудовать ограничители открытия крышки и использовать щипковый захват, осуществляемый за верхний край контейнера.

Сбоку он имеет ограничители, которые предотвращают опрокидывание крышки. Контейнер достаточно практичен для использования мусоровозом с верхней загрузкой. Однако из-за расположенных с разных сторон кронштейнов для захвата и приемного окна, после разгрузки контейнеры часто ставят приемными окнами к стене. Возможно, наличие приемных окон и надписей с двух сторон решит это проблему. Еще одним недостатком является малая ширина приемного окна, которое необходимо расширить до 800 мм, что позволит складывать в контейнеры картон.

Когда в целях «экономии» было решено использовать не металлические, а пластмассовые крышки (рисунок 2.1б) качество контейнера серьезно ухудшилось. Такие крышки часто сгорают, лопаются от мороза или при встряхивании контейнера. В результате такая «экономия» вылилась в серьезные затраты, а при поломке крышки контейнер сразу начинал заполняться обычным мусором.

Контейнер большого объема привлекателен тем, что не требует частого вывоза отходов. Однако он обладает слишком широкими приемными окнами, из-за чего в нём может быть много обычного мусора. Оставив просвет высотой в 250 мм, закрыв часть проёма можно было бы решить эту проблему.

Это доработанная модель 6-кубового контейнера типа «мультилифт». Контейнер дополнен 3-кубовой секцией для селективного сбора, разделенной внутренней перегородкой. Применение такого контейнера практически исключает дополнительные затраты на вывоз селективно собранных отходов, что достаточно критично для существования селективного сбора.

2.2 Мероприятия по развитию системы раздельного сбора ТБО

2.2.1 Вывоз раздельно собранных отходов

Существует мнение, что при переходе к двум потокам отходов вместо одного необходимо будет удвоить число рейсов спецтранспорта, к трем потокам - утроить и т. д. [24] Однако это мнение ошибочно. Изменяться может только время работы мусоровоза в собирающем режиме, но суммарное время, затрачиваемое транспортом на доставку отходов от места сбора до места выгрузки (станции перегруза, сортировки или полигона) практически не изменяется, ведь суммарное количество отходов от всех потоков остается неизменным.

Время работы мусоровоза в собирающем режиме зависит от единичной ёмкости контейнера. «Сухие» фракции могут вывозиться реже, чем обычные отходы, так как в них содержится низкое количество органики. Однако из-за низкой плотности контейнер с ними будут заполняться чаще, поэтому для их сбора следует использовать контейнер большого объёма, что снизит частоту вывоза.

Проблема изменения графика вывоза отходов связана также с тем, что периодичность вывоза измеряется сутками. При «однопоточной» системе вывоз производится один раз в двое суток и при переходе к «двухпоточной» системе контейнер с обычными отходами будет опорожняться также один раз в двое суток, но заполненный на 90 %, так как селективному сбору станет подвергаться 10 % отходов. Однако поскольку объем отходов учитывается обычно по объему опорожняемого контейнера, возникнет эффект «фиктивного увеличения объема отходов», то есть 10 % отходов, вывозимых раздельно, окажутся как бы дополнительными отходами, хотя фактически они просто выделены из того же потока. Переход же от вывоза контейнера для смешанных отходов «раз в двое суток» к вывозу «раз в трое суток» возможен только после того, как в контейнер для селективного сбора будет собираться 1/3 объема всех отходов.

Чтобы избежать таких проблем, при переходе к раздельному сбору необходимо изменить планирование вывоза и емкости контейнеров как для селективно собранных, так и для обычных отходов. Необходимо добиться, чтобы при переходе на селективный сбор суммарная ёмкость контейнеров осталась неизменной.

Уплотнение раздельно собранных «сухих» отходов может стать ещё одной статьёй экономией при вывозе. Они лишены влаги, поэтому могут перевозиться до пункта сортировки с уплотнением без какого-либо потери качества вторичных ресурсов. К тому же загрузка прессующего мусоровоза раздельно собранными «сухими» отходами по объёму может быть на 1/3 больше, чем для смешанных отходов, благодаря их лучшей сжимаемости.

В общем при планировании вывоза отходов по схеме раздельного сбора необходимо предотвратить рост суммарного количества рейсов мусоровозов, так как самой большой статьёй затрат на обращение с отходами является их вывоз.

2.2.2 Работа с населением для привлечения к раздельному сбору ТБО

Вовлечённость и участие населения является важнейшим элементом в успешной реализации масштабных схем раздельного сбора ТБО.

Жизнеспособность раздельного сбора напрямую зависит от его поддержки населением на начальном этапе. По данным эксперимента до 25% граждан готовы участвовать в сортировке ТБО сразу, как только будут установлены специальные контейнеры [25]. Их установку необходимо сопровождать хотя бы минимальным информированием - вывешивать плакаты, баннеры и распространять листовки. Участие даже четверти граждан уже на начальном этапе позволит подвергать раздельному сбору 6-10% от общей массы отходов, что моментально обеспечивает положительный экономический эффект. Полный потенциал участия населения в раздельном сборе оценивается примерно в 75% [25].Однако в полной мере его можно охватить только с помощью длительной информационной и воспитательной работы, которую необходимо начинать со школ и детских садов.

Ещё около 25% граждан не задумываются о раздельном сборе мусора. Рассчитывать на их участие в ближайшее время не приходится, поэтому необходимо минимизировать ущерб, который они могут нанести раздельному сбору. По этой причине контейнеры для селективного сбора должны быть закрытыми и обладать «приёмными окошками», в которые не пролезут пакеты со смешанными отходами.

Очень важно проводить информационно-разъяснительную работу и подкреплять её экономической заинтересованностью в среде дворников, домоуправов и водителей мусоровозов.

При переходе на раздельный сбор необходимо давать гражданам информацию, для начала хватает локальной информации в местах установки контейнеров. Примером агитационного плаката может быть рисунок 2.6 [24]. По мере распространения раздельного сбора по всему городу следует переходить на широкомасштабные рекламные акции через СМИ и наружную рекламу. На рекламные мероприятия ежегодно должны выделяться средства, также можно задействовать положенные администрации квоты социальной рекламы.

2.2.3 Экономическая оценка селективного сбора отходов

Внедрение системы раздельного сбора отходов - это длительный процесс, при котором происходит постепенный рост селективно собранных и отправленных на переработку отходов. На первоначальном этапе их величина составляет всего 6-10% от объёма всех отходов, в последующем возрастая до 70-75%.

Следует учитывать, что реализация вторичного сырья не окупает все затраты на организацию селективного сбора мусора, его сортировки и предпродажной подготовки.

Экономический эффект от селективного сбора будет только в том случае, если величина расходов бюджета или населения (тариф на утилизацию), необходимая для покрытия убытков от раздельного сбора отходов, меньше, чем величина затрат на их утилизацию другим способом.

Однако при принятой в России практике захоронения отходов на полулегальных, плохо оборудованных свалках с искусственно заниженными тарифами на прием отходов раздельный сбор, как правило, не конкурентоспособен. Если учесть экологический ущерб от таких свалок, затраты станут безусловно выше, однако органы государственного экологического контроля, как правило, не берут этот факт во внимание.

Для расчета экономического эффекта от селективного сбора отходов необходимо учесть следующие статьи доходов и расходов.

Доход при внедрении предложенной схемы раздельного сбора ТБО:

1. Доходы от реализации вторичного сырья (с учетом его доставки потребителю).

2. Снижение расходов на транспортирование отходов до места сортировки (связанное с оптимизацией схемы: применение контейнеров большего объема, меньшей частоты вывоза, прессующих мусоровозов и т. д.).

3. Предотвращение расходов на вывоз отходов от места сортировки до места захоронения.

4. Рост производства продукции на существующих мощностях по сортировке отходов, без их увеличения, по сравнению с сортировкой смешанных ТБО (из-за повышения производительности труда рабочих - сортировщиков).

5. Предотвращение расходов на услуги по перегрузу отходов на станции перегруза отходов.

6. Предотвращение расходов на услуги по захоронению отходов или по переработке (иной утилизации) смешанных отходов.

7. Избежание экологических платежей за захоронение отходов.

Расходы при внедрении предложенной схемы раздельного сбора ТБО:

1. Закупка специализированных контейнеров и техники. Минимизация затрат возможна при использовании существующей техники и контейнеров с их доработкой своими силами.

2. Реконструкция контейнерных площадок.

3. Затраты на обслуживание контейнеров для селективного сбора отходов.

4. Рост расходов на транспортирование отходов до места сортировки (связанное с применением контейнеров меньшего объема и, следовательно, большей частоты вывоза). Для расчета этого показателя следует учитывать только дополнительные пробеги мусоровоза по сбору отходов. Суммарное количество пробегов по транспортированию отходов не увеличивается.

5. Затраты, связанные с увеличением суммарного объема отходов (перерабатываемые отходы в основном состоят из легких фракций, которые при смешанном сборе приминаются тяжелыми фракциями неперерабатываемых отходов).

6. Затраты на сортировку отходов (включая возврат инвестиций и обслуживание кредитов).

7. Затраты на информирование населения.

Для каждого региона и каждого случая величины доходов и расходов будут различны. Их расчёты должны быть проведены с учётом многорежимной оптимизации по различным параметрам (например, по показателям «ёмкость контейнеров» - «частота вывоза»).

2.2.4 Управление раздельным сбором

Переход на раздельный сбор отходов означает пересмотр и усложнение существующей системы обращения с ТБО, тарифной и информационной политики, связанной с обращением с отходами на всех этапах - от сбора до изготовления конечной продукции.

Самой повторяющейся ошибкой местных властей, организующих раздельный сбор ТБО, является недостаточное внимание к вопросам управления и координации различных служб - частных, государственных или муниципальных.

Часто под организацией эксперимента по раздельному сбору отходов понимается установка специальных контейнеров для того, чтобы выяснить готово ли население сортировать отходы. Далее из-за непродуманности вопросов переработки раздельно собранных отходов их грузят в одну машину со смешанными отходами и вывозят на полигон. Наблюдая такую картину, жители перестают сортировать мусор, из чего делается ошибочный вывод о том, что население не готово к селективному сбору.

Исходя из «золотого правила» селективного сбора отходов, все раздельно собранные отходы с самого начала эксперимента должны направляться на переработку даже несмотря на кажущуюся неэффективность отдельного рейса мусоровоза «за одним бачком». Недопустим также вывоз таких отходов на захоронение «под видом переработки», поскольку обман быстро раскрывается благодаря наблюдательности населения и работе СМИ.

Селективный сбор отходов предусматривает взаимодействие как минимум следующих структур:

· муниципальных властей и городской власти (Санкт-Петербург);

· организаций, обслуживающих жилищный фонд;

· организаций, осуществляющих перевозку ТБО;

· организаций, осуществляющих сортировку ТБО.

Нередко все эти организации имеют жесткую взаимосвязь на базе МУП «ЖКХ», однако для нужд селективного сбора целесообразно рассматривать отдельно приходно-расходные балансы каждого подразделения и добиваться компенсации затрат каждого из подразделений.

Опыт показывает, что попытки навязать командно-административным методом все вопросы раздельного сбора одной из структур, например перевозчику отходов, без адекватной компенсации возникающих при этом затрат обречены на провал [24]. Делегирование таких полномочий коммерческой структуре целесообразно только с одновременной передачей компенсации, которая может быть выделена на эти цели.

Независимо от того, на какую структуру возлагаются полномочия по управлению селективным сбором отходов, местная власть не должна полностью самоустраняться от управления им:

· во-первых, в штате местной администрации следует выделить как минимум одно лицо, ответственное за все вопросы раздельного сбора и не загруженное никакими другими обязанностями;

· во-вторых, целесообразно введение норм - заданий по районам, обслуживающим организациям и поселению в целом по доле отходов, которые должны быть собраны раздельно и направлены на переработку с их ежегодным пересмотром (например, 10 % - в текущем году, 20 % - в следующем и т. д.);

· в-третьих, следует обеспечить единую схему раздельного сбора по всему поселению (например, определить единую цветность и маркировку контейнеров) и обеспечить единую схему информирования населения по всему муниципальному образованию;

· в-четвертых, необходимо обеспечить справедливое перераспределение финансов, сэкономленных за счет селективного сбора, между всеми его участниками для оптимального стимулирования.

Все эти вопросы следует отразить в нормативно-правовом акте муниципального образования. Правовую основу для его принятия создает ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ [7].

ГЛАВА 3 РАСЧЁТ ЗАТРАТ ПО ВНЕДРЕНИЮ РАЗДЕЛЬНОГО СБОРА ТБО В СПБ

На примере Приморского района Санкт-Петербурга проведём расчет затрат на закупку контейнеров под раздельный сбор ТБО.

Численность населения (Чнас) в Приморском районе составляет 518,3 тыс. человек. Общая площадь района (Sр) - 109,99 км2.

Плотность населения (Плнас) рассчитываем по формуле

Плнас = Чнас / Sр

Плнас = 518000 / 109,99 = 4712 чел./км2

Максимальное расстояние от жилья до мусоросборной площадки обусловлено санитарными нормами (СанПиН 42-128-4690-88. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест») [9] и составляет 100 м. Учитывая это, максимальная площадь жилого сектора (Sжс), обеспеченного одной площадкой будет равна 0,3 км2.

В соответствии с плотностью населения рассчитаем количество человек (Чна площ), которое будет обслуживать одна контейнерная площадка по формуле

Чна площ = Плнас * Sжс

Чна площ = 4712 * 0,3 = 1414 человек

Общее число площадок (Nплощ) на район находим по формуле

Nплощ = Чнас / Чна площ

Nплощ = 518300 / 1414 = 367 шт.

Исходя из нормы накопления ТБО (Нн) равной 1,88 м3 на человека в год и количества человек, обслуживаемое одной площадкой (Чна площ) рассчитаем объем ТБО (VТБО на площ), который образуется за день на одной площадке по формуле

VТБО на площ = (Чна площ * Нн) / 360

VТБО на площ = (1414 * 1,88) / 360 = 7,35 м3

Учитывая, что на начальном этапе раздельно будет собираться только 10% от всего объема ТБО, т.е. 0,735 м3, тогда при вывозе отходов 2 раза в неделю на сбор «сухого» потока понадобится 1 контейнер (Nконт) объемом 2,4 м3. Цена такого контейнера (Цк) составляет 42000 рублей.

Отсюда затраты на покупку контейнеров (Зк) вычисляем по формуле

Зк = Nплощ * Nконт * Цк

Зк = 367 * 1 * 42000 = 15414 тыс. рублей

Исходя из морфологического состава (таблица 1.5) и нормы накопления ТБО от имеющегося потока раздельно собранных твёрдых бытовых отходов (2,21 м3 * 192 = 424 кг) за определённый период (3 дня), по данным таблицы 3.1 рассчитаем выручку от раздельного сбора.

Таблица 3.1 Данные для расчёта выручки раздельного сбора

Фракционный состав

Массовая доля отходов в составе потока, %

Масса потока, кг (m)

Цена франко-склад МСК, руб./кг (Цф-с)

Минимальное извлечение из потока, % (kmin)

Максимальное извлечение из потока, % (kmax)

Пластмассовые бутылки из полиэтилентерефталата (ПЭТФ)

3

12,73

6,9

80

95

Чистая и слабозагрязненая пленка из полиэтилена (ПЭ)

4

16,96

8

80

95

Прочие отходы пластмасс

3,4

14,43

3

80

95

Стеклобой белый и зеленый тарный

6,7

28,4

0,4

70

95

Фракционный состав

Массовая доля отходов в составе потока, %

Масса потока, кг (m)

Цена франко-склад МСК, руб./кг (Цф-с)

Минимальное извлечение из потока, % (kmin)

Максимальное извлечение из потока, % (kmax)

Стеклобой коричневый тарный

2

8,48

0,8

70

95

Газеты

8,8

37,3

1,3

60

95

Картон

4,3

18,2

1,7

60

95

Макулатура прочих сортов

4,9

20,8

1,3

60

95

Отходы, не подлежащие переработке («хвосты»)

62,9

266,7

0

0

0

ВСЕГО

100

424

Расчет выручки от раздельного сбора отходов вычисляем по формулам

Вmin = m * Цф-с * kmin

Вmax = m * Цф-с * kmax

В таблице 3.2 представлена выручка от реализации вторичного сырья.

Таблица 3.2 Возможная выручка от реализации вторичного сырья при раздельном сборе

Фракционный состав

Минимальная выручка, руб. (Вmin)

Минимальная выручка, руб. (Вmin)

Пластмассовые бутылки из полиэтилентерефталата (ПЭТФ)

70,3

83,45

Фракционный состав

Минимальная выручка, руб. (Вmin)

Минимальная выручка, руб. (Вmin)

Чистая и слабозагрязненая пленка из полиэтилена (ПЭ)

108,5

128,9

Прочие отходы пластмасс

34,6

41,13

Стеклобой белый и зеленый тарный

7,9

10,8

Стеклобой коричневый тарный

4,75

6,44

Газеты

29,1

46,1

Картон

18,6

29,4

Макулатура прочих сортов

16,2

25,7

Отходы, не подлежащие переработке («хвосты»)

0,0

0,0

ВСЕГО

289,95

371,92

Таким образом, возможная выручка от раздельного сбора за месяц на начальном этапе может составить от 2899,5 до 3719,2 рублей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе дипломной работы была разработана система раздельного сбора ТБО для Санкт-Петербурга.

Выполнены следующие задачи:

- изучен российский и зарубежный опыт сбора ТБО;

- изучена существующая система сбора ТБО в Санкт-Петербурге;

- проанализировано существующее законодательство в сфере сбора ТБО;

- разработана система селективного сбора ТБО для Санкт-Петербурга.

Внедрение раздельного сбора ТБО позволит увеличить долю извлечения вторичного сырья, что в свою очередь снизит нагрузку на окружающую среду за счёт возврата в хозяйственный оборот ресурсов, которые ранее негативно влияли на экологическую ситуацию в городе. Также снизятся транспортные затраты и связанные с ними проблемы.

Необходимой мерой является создание нормативно-правового акта муниципального образования, который будет регулировать систему раздельного сбора ТБО в городе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. Базель, 22.03.1989 г.

2. Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях. Стокгольм, 22.05.2001 г.

3. Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря. Хельсинки, 09.04.1992 г.

4. Модельный закон об отходах производства и потребления (новая редакция). Межпарламентская ассамблея государств - участников СНГ (постановление № 29-15 от 31.10.2007 г.).

5. Конституция РФ, 12.12.1993 г.

6. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

7. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

8. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

9. СанПиН 42-128-4690-88. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

10. СанПиН 2.1.7.1322-03 от 15 июня 2003 года. «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2012 г. № 524 "О Программе "Региональная целевая программа по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 годов".

11. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 г. № 661 «О совершенствовании системы сбора, вывоза, размещения, обезвреживания и переработки коммунальных отходов в Санкт-Петербурге».

12. Федеральный классификационный каталог отходов (в ред. Приказа МПР РФ от 30.07.2003 г. № 663), утверждён Приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786.

13. Долгосрочная целевая инвестиционная программа обращения с твёрдыми бытовыми и промышленными отходами в Санкт-Петербурге на 2012-2020 годы. Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук, Санкт-Петербург, 2011.

14. Справка к заседанию Общественного совета СПб ГУП «Завод МПБО-II».

15. «Определение морфологического состава ТБО г. Санкт-Петербурга», ООО «Евротех», Пермский государственный технический университет, кафедра охраны окружающей среды, Пермь, 2010.

16. Цель -- ZeroWaste (пер. с англ.). Мюррей Р. М.: ОМННО «Совет Гринпис», 2004. -- 232 с. ISBN5-94442-008-1.

17. Доклад об экологической ситуации в Санкт-Петербурге в 2011, Санкт-Петербург 2012.

18. Отчёт о выполнении работ по договору № К-02-011 от 17 августа 2011 г. «Разработка комплекта документации «Генеральная схема очистки г. Сочи для обеспечения заявленного принципа «Ноль отходов» (актуализация решений принятых Генеральной схемой и Единой схемой транспортировки и переработки отходов на территории подготовки и проведения олимпийских игр). Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов». Геополис, Москва-Сочи, 2011.

19. Обоснование выбора оптимального способа обезвреживания твердых бытовых отходов жилого фонда в городах России. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Москва, 2012.

20. Правда о раздельном сборе ТБО в Санкт-Петербурге. Состояние контейнерных площадок для раздельного сбора ТБО. - СПб.: Гринпис России, 2007.

21. Отчёт по результатам первого этапа эксперимента по раздельному сбору ТБО на территории Василеостровского района г. Санкт-Петербурга. Санкт-Петербургское отделение ОМННО "Совет Гринпис", Санкт-Петербург, февраль 2003.

22. ТБО, № 10, 2006 г., стр. 40-43, «Оценка эффективности раздельного сбора отходов».

23. «Обоснование необходимости и требования к схемам раздельного сбора бытовых отходов», И.В. Бабанин, «Гринпис России», Санкт-Петербург.

24. ТБО, № 9, 2009 г., стр. 10-17, «Организация селективного сбора отходов. Методические рекомендации», И.В. Бабанин, «Гринпис России».

25. «Предложения и обоснования необходимости создания системы раздельного сбора ТБО в Санкт-Петербурге». Санкт-Петербург, декабрь 2003г.

26. Экологический портал Санкт-Петербурга, http://www.infoeco.ru/, дата обращения - 02.04.2013.

27. Деловой Петербург, «Раздельный сбор мусора на добровольной основе», http://www.dp.ru/, дата обращения - 21.04.2013.

28. Официальный сайт «Гринпис России», http://www.greenpeace.org/russia/ru/, дата обращения - 23.03.2013.

29. Официальный сайт проекта «Собиратор», http://sobirator.org/, дата обращения - 21.04.2013.

30. Официальный сайт движения «Мусора.Больше.Нет», http://musora.bolshe.net/, дата обращения - 21.04.2013.

31. Отраслевой портал «Вторичное сырьё», www.recyclers.ru, дата обращения - 15.04.2013.

32. Официальный сайт общественного движения «Антимусор», www.antimusor-s.ru, дата обращения - 15.04.2013.

33. Справочник эколога, № 5, 2013, http://www.profiz.ru/eco/, дата обращения - 15.04.2013.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Отчет по исследованию «Готовность населения принимать участие в раздельном сборе ТБО» (апрель 2003 г).

Цели и методология исследования

Опрос производился в домах, задействованных в эксперименте по раздельному сбору ТБО, проводившегося ОАО «Автопарк № 1 «Спецтранс» и «Гринпис» с ноября 2002 г. Данные дома расположены вблизи контейнерной площадки для сбора ТБО по адресу: ул. Наличная д.41. К моменту исследования эксперимент проводился на данной территории в течение 6 месяцев.

Целью опроса являлось определение информированности населения о проведении эксперимента, выяснение отношения населения, уже принявшего участие в раздельном сборе, к такому методу сбора ТБО, а также готовность к дальнейшему участию.

Опрос производился путем предварительного распространения анкет по почтовым ящикам жителей, и сбора заполненных анкет путем поквартирного обхода. Если анкета была утеряна респондентом, опрос производился путем личной беседы.

В опросе предполагалось свободное изложение мотивации поступков жителей, то есть не предполагалось жестких перечней ответов на вопросы, почему опрашиваемый поступает тем или иным образом. В дальнейшем ответы респондентов по поводу мотивации были объединены.

Всего на экспериментальной контейнерной площадке производится сбор ТБО из 429 квартир. В результате полевых работ удалось собрать информацию от жителей 215 квартир, то есть из 50% от их общего числа.

Можно предположить, что среди жильцов, отказавшихся от беседы с интервьюером процент людей, готовых к участию в раздельном сборе ТБО ниже, чем среди тех, кто ответил на вопросы интервьюера. Поэтому результаты по участию в раздельном сборе, полученные в результате опроса, могут быть завышенными.

Основные наблюдения

За 6 месяцев проведения эксперимента практически все опрошенные обратили внимание на изменения в схеме сбора мусора на контейнерной площадке, либо получили информацию об эксперименте в ходе кампании по информированию.

Около 70% опрошенных осуществляют сортировку ТБО, причем среди женщин процент участия достигает 73% ,а среди мужчин - 56%. По возрасту основная группа участвующих - 45 - 60 лет, по социальному положению - служащие и пенсионеры.

Основным мотивом участия в раздельном сборе ТБО является поддержание чистоты, и сознательность граждан. При этом первый мотив характерен в основном для молодежи, второй - для пенсионеров.

Основной причиной неудобства участия в раздельном сборе ТБО является отсутствие места для раздельного сбора отходов в квартире. Из тех, кто не участвует в раздельном сборе отходов, 38% готовы принимать участие, если все вторичные ресурсы будут собираться в единый контейнер, отдельный от прочих отходов.

Из тех, кто принимает участие в раздельном сборе ТБО, 59% готовы продолжать делать это при любых условиях.

Слышали ли Вы о том, что в Вашем микрорайоне установлены контейнеры для раздельного сбора мусора и что Гринпис проводит такой проект?

Да

Нет

А где именно?

Всего

"на нашей контейнерной площадке"

"читал в газете"

из листовки

% к числу опрошенных

97%

3%

69%

0%

4%

215

пол респондента

М

98%

2%

58%

0%

3%

64

Ж

97%

3%

74%

1%

5%

149

возраст

до 16

100%

0%

63%

0%

13%

8

16-24

95%

5%

68%

0%

9%

22

25-34

100%

0%

60%

0%

3%

40

35-44

97%

3%

68%

0%

3%

34

45-59

97%

3%

82%

0%

3%

38

60-80

97%

3%

70%

2%

5%

66

за 80

80%

20%

40%

0%

0%

5

род занятий

рабочий

94%

6%

56%

0%

0%

34

служащий

98%

2%

78%

2%

6%

63

бизнесмен

100%

0%

75%

0%

0%

4

не работает

100%

0%

60%

0%

0%

5

домохозяйка

100%

0%

63%

0%

0%

8

школьник

100%

0%

67%

0%

11%

9

студент

100%

0%

79%

0%

7%

14

пенсионер

96%

4%

70%

0%

4%

71

Принимаете ли Вы участие в раздельном сборе мусора?

Всего

Да

Почему?

Нет

Почему?

чтобы было чисто

Чтобы сохранять природные ресурсы

потому что так поступают за границей

из сознательности, чувства долга

не привыкли

меня не информировали, зачем это надо

у меня нет на это времени

это не удобно т.к. в квартире нет места

я пользуюсь мусоропроводом

% к числу опрошенных

215

68%

16%

9%

2%

17%

30%

6%

3%

5%

19%

3%

пол респондента

М

64

56%

9%

9%

0%

8%

44%

5%

3%

8%

22%

5%

Ж

149

73%

19%

9%

3%

20%

25%

6%

3%

4%

18%

3%

возраст

до 16

8

75%

38%

0%

0%

0%

25%

13%

0%

13%

13%

0%

16-24

22

55%

5%

9%

0%

9%

45%

9%

9%

14%

23%

5%

25-34

40

53%

13%

13%

3%

10%

45%

13%

3%

13%

33%

0%

35-44

34

65%

21%

6%

3%

9%

35%

6%

3%

3%

29%

6%

45-59

38

82%

16%

13%

3%

16%

18%

3%

0%

3%

13%

0%

60-80

66

76%

18%

9%

2%

29%

21%

2%

5%

0%

9%

5%

за 80

5

60%

0%

0%

0%

40%

40%

0%

0%

0%

0%

20%

род занятий

рабочий

34

50%

12%

9%

0%

3%

50%

12%

6%

12%

35%

6%

служащий

63

78%

16%

16%

5%

17%

21%

3%

2%

6%

21%

2%

бизнесмен

4

75%

0%

25%

0%

25%

25%

0%

0%

0%

0%

0%

не работает

5

60%

40%

0%

0%

0%

40%

0%

0%

0%

20%

0%

домохозяйка

8

63%

25%

0%

0%

13%

38%

25%

0%

13%

13%

0%

школьник

9

67%

33%

0%

0%

0%

33%

22%

0%

11%

22%

0%

студент

14

57%

7%

7%

0%

14%

43%

7%

7%

7%

29%

0%

пенсионер

71

75%

17%

6%

1%

28%

23%

1%

3%

0%

10%

6%

Укажите, пожалуйста, при каких условиях Вы готовы сортировать бытовые отходы?

Всего

при любых условиях

Если все вторичные ресурсы будут собираться не в три (как сейчас), а в один специальный контейнер

Если некоторая часть средств, вырученных за отходы, будет расходоваться на обустройство нашего двора

Если мне объяснят кому выгодно внедрение раздельного сбора мусора

Не буду ни при каких условиях

% к числу опрошенных

215

40%

21%

23%

1%

5%

пол респондента

М

64

41%

16%

20%

3%

9%

Ж

149

40%

24%

25%

1%

3%

возраст

до 16

8

13%

25%

50%

0%

0%

16-24

22

36%

36%

18%

0%

5%

25-34

40

25%

28%

25%

3%

5%

35-44

34

26%

32%

24%

0%

9%

45-59

38

47%

18%

18%

3%

5%

60-80

66

59%

11%

24%

2%

5%

за 80

5

40%

0%

0%

0%

0%

род занятий

рабочий

34

18%

29%

15%

3%

15%

служащий

63

38%

25%

33%

0%

3%

бизнесмен

4

75%

0%

0%

0%

0%

не работает

5

40%

20%

20%

0%

0%

домохозяйка

8

38%

25%

25%

0%

0%

школьник

9

11%

33%

44%

0%

0%

студент

14

43%

43%

7%

0%

0%

пенсионер

71

58%

8%

21%

1%

4%

Принимаете ли Вы участие в раздельном сборе мусора?

Да в т.ч.:

147

59%

14%

29%

1%

0%

чтобы было чисто

34

62%

6%

44%

0%

0%

чтобы сохранять природные ресурсы

20

80%

10%

30%

0%

0%

потому что так поступают за границей

4

75%

0%

25%

0%

0%

из сознательности, чувства долга

36

67%

17%

28%

0%

0%

Нет в т.ч.:

65

0%

38%

12%

2%

17%

не привыкли

12

0%

58%

8%

0%

17%

меня не информировали, зачем это надо

7

0%

43%

29%

14%

0%

у меня нет на это времени

11

0%

64%

9%

0%

18%

это неудобно т.к. в квартире нет места

41

0%

54%

17%

0%

7%

я пользуюсь мусоропроводом

7

0%

0%

14%

0%

43%

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.