Оценка экологической безопасности предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Омский государственный технический университет»

Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

По дисциплине «Надзор и контроль в сфере безопасности»

Тема «Оценка экологической безопасности предприятия ООО «Уфанефтехим»

Содержание

Введение

1. Характеристика предприятия, как источника загрязнения окружающей природной среды

1.1 Общие сведения о предприятии

1.2 Характеристика технологии производства и технологического оборудования

1.2.1 Оценка воздействия предприятия на состояние литосферы (сбор и утилизация отходов производства и потребления)

1.2.2 Определение категории опасности предприятия в зависимости от массы и номенклатуры выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ

2. Надзор и контроль в сфере безопасности

2.1 Нормативные документы в сфере промышленной, экологической безопасности, используемые на предприятии

2.2 Надзор и контроль в сфере безопасности на предприятии

3. Экологический анализ предприятия

3.1 Расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

3.2 Описание токсического действия преимущественных для данного предприятия загрязняющих веществ на экосистемы, здоровье человека

3.3 Расчет рассеивания в атмосфере вредных веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий

3.4 Эколого-экономический анализ предприятий отрасли

4. Методы повышения и обеспечения экологической безопасности на предприятии

Заключение

Список используемых источников

Введение

Экологические проблемы, имеющие в настоящее время глобальный социальный характер, наиболее ярко проявились в нефтеперерабатывающей отрасли, где огромная энергонасыщенность предприятий, образование и выбросы вредных веществ создают не только техногенную нагрузку на окружающую среду, но и общественно-политическую напряженность в обществе. Постоянно интенсифицируются технологии, вследствие чего такие параметры как температура, давление, содержание опасных веществ, достигают критических величин. Растут единичные мощности аппаратов, количество находящихся в них опасных веществ. Многие виды продукции нефтеперерабатывающих заводов с передовой технологией, обеспечивающей комплексную переработку сырья и состоящей из сотен позиций взрывоопасны и пожароопасны или токсичны. Перечисленные особенности современных объектов нефтепереработки обусловливают их потенциальную экологическую опасность. Экономическая целесообразность расположения нефтеперерабатывающих предприятий приводит к повсеместному созданию индустриальных комплексов в местах проживания населения.

Ущерб промышленных технологий НПЗ для окружающей среды можно охарактеризовать риском, характер и масштабы которого зависят от типа и объемов потребляемых нефти и топлива, способов их использования, уровня технологии системы безопасности и эффективности проведения работ по уменьшению загрязнений. Гигиеническая значимость этих производств очень высока потому, что сама нефть и процесс ее переработки включают сотни химических веществ, присутствующих одновременно в различных комбинациях между собой, сочетаниях с другими неблагоприятными факторами; нефть и нефтепродукты обладают комплексным воздействием на организм, т.е. поступают в организм через все входные ворота; и, наконец, нефть и все ее производные, способны проникать и поражать все аспекты окружающей среды, всю среду обитания: воздух, воду, почву, трансформируются во все живые и неживые объекты в природе. Все это создает полное экологическое неблагополучие, ухудшение стандартов жизни, всех санитарно-гигиенических норм, что не может не отразиться на состоянии здоровья рабочих этих предприятий и населения регионов, где размещены объекты перерабатывающей промышленности. Состояние здоровья людей должно быть главным показателем социальной эффективности, а создание здоровой среды обитания, обеспечивающей социальное, физическое и психическое благополучие человека, должно стать главной концепцией дальнейшего развития общества.

загрязнение природный экологический безопасность

1. Характеристика предприятия, как источника загрязнения окружающей природной сред

1.1 Общие сведения о предприятии

ОАО «Уфанефтехим» расположена в северной промышленной зоне города Уфы республики Башкортостан. Завод введен в эксплуатацию в 1957 году и является топливным с долей нефтехимических процессов. Рельеф окружающей местности средне холмистый. Преобладающее направление ветра в течение года но району - южное и юго-западное.

Основными источниками загрязнения атмосферы являются организованные источники (дымовые трубы) и неорганизованные источники (выбросы с установок за счет не герметичности аппаратов, оборудования, от резервуарных парков, очистных сооружений).

Загрязнение атмосферного воздуха происходит на всех этапах технологического процесса переработки нефти и ее компонентов.

Сточные воды образуются, как правило, не от изолированных производственных процессов или агрегатов, а являются совокупностью потоков, собираемых от предприятия в целом.

1.2 Характеристика предприятий отрасли, как источников загрязнения окружающей природной среды

Топливное производство

- Установки ЭЛОУ. Сырая нагретая нефть в смеси с деэмульгатором и водой под действием переменного электромагнитного поля обезвоживается и обессоливается.

Основными источниками выбросов вредных примесей в атмосферу являются неорганизованные источники (за счет не герметичности аппаратов, оборудования) и организованные - вентвыбросы из помещений насосных [30].

На данном этапе технологического процесса в атмосферу выделяются вредные примеси испарений легких фракций нефти (бензин нефтяной и сероводород) [1].

- Установки первичной переработки нефти.

Атмосферно-вакуумные трубчатые установки (АВТ).

Обезвоженная и обессоленная нефть нагревается и разделяется на фракции в ректификационных колоннах, как при повышенном давлении, так и при вакууме.

Источниками выбросов являются дымовые трубы технологических печей, не герметичность технологического оборудования (неорганизованные источники) и производственные помещения насосных.

Перечень вредных веществ дополнительно включает дымовые газы: (метан, ангидрид сернистый, углерода оксид, азота оксид и диоксид, зола мазутная в пересчете на ванадий, бенз(а)пирен, сероводород.

Печи АВТ-1, АВТ-2, АВТ-3, АВТ-4 оборудованы форсунками для сжигания газов разложения, содержащих сероводород. После эжекторов с вакуумных колонн К-5 данное устройство снижает содержание сероводорода в выбросах, переводя его в ангидрид сернистый.

- Висбрекинг. Осуществляется технологический крекинг тяжелых остатков нефти при умеренной температуре, при которой распадаются преимущественно тяжелые углеводороды. С уменьшением вязкости гудронов - выработка компонента мазута.

Источниками выделения вредных примесей являются технологические печи и неплотности технологического оборудования, поэтому перечень вредных веществ не изменяется.

- Установка деасфальтизации. Деасфальтизацию проводят в экстракционных колоннах. В противотоке жидкий пропан растворяет в себе масляную часть гудрона. В экстрактном растворе получают деасфальтизированное масло, в рафинатном - асфальт. Сырье - гудрон. Продукт - деасфальтизат и асфальтосмолистые вещества.

Источниками выбросов являются насосные, которые пронормированы по бутану и бензину и дымовые трубы технологических печей.

- Установка УСРПГ. Сбор, компремирование «жирных газов» установки АВТ с последующей ректификацией образовавшегося газового конденсата с получением «сухого» газа и деэтанизированной головки.

- Установка производства нефтяных битумов. Установка предназначена для получения нефтяных дорожных вязких битумов, а также различных связующих нефтяных (брикетин-1, брикетин-3, НБС-1). В состав установки входят блок окисления и блок налива готовой продукции. Газы окисления, отработанный воздух и не сконденсированная часть отгона подаются в печь дожига газов окисления, топливо - экстракт фенольной очистки. В перечень вредных веществ добавляются меркаптаны, которые пронормированы по «н-пропантиолу», и фенол.

- Установка депарафинизации масел. Удаление из дистиллятных и остаточных рафинатов фенольной очистки высокоплавких парафиновых и церезиновых углеводородов путем кристаллизации их из растворов в смеси ацетона, метилэтилкетона и толуола при низких температурах с целью снижения температуры застывания. Продукты - депарафинированные дистиллятные и остаточные масла, газ и петролатум. Проводится глубокая депарафинизация масел. В перечне вредных примесей добавляются ацетон, метилэтилкетон и толуол.

- Установка получения многофункциональных алкилфенольных присадок.

В атмосферу выбрасывается уксусная кислота, ортофосфорная кислота, аммиак, кальция гидроксид.

Газокаталитическое производство

- Установка каталитического крекинга 1-А. Осуществляется каталитический крекинг вакуумного газойля в кипящем слое катализатора с последующей ректификацией продуктов реакции. Источниками выделения вредных примесей являются технологические печи, регенератор катализатора, производственные помещения насосных и компрессорных. Выбросы катализаторной пыли из регенератора очищаются на электрофильтрах. В перечень вредных веществ добавляется пыль катализаторная, которая пронормирована как «взвешенные вещества».

- Газофракционирующая установка ГФУ. Разделение сжиженных углеводородов газов на фракции происходит в процессе ректификации под давлением с получением пропановой фракции, изобутановой фракции и газового бензина.

- Абсорбционно-газофракционирующая установка АГФУ. Абсорбцией и ректификацией разделяют смесь легких углеводородов на «сухой газ» и бутановую фракцию, которая затем подвергается обработке каустической содой с целью очистки их от сероводорода.

Перечень вредных примесей на данном этапе производства включает пропан и пропилен.

- Установка полимеризации бутан-бутиленовой фракции. Процесс полимеризации бутан-бутилена происходит в реакторах в присутствии катализатора под повышенным давлением с последующим фракционированием продуктов реакции[30].

Сырье - фракция бутан-бутиленовая, продукт - легкий и тяжелый полимердистиллят, отработанная бутан-бутиленовая фракция[5].

Выбросы пронормированы по бутану и сероводороду.

- Установка УСКФГ. Установка сбора и компремирования факельных газов высокого и низкого давления. Сырье - факельные газы с долей сероводорода не более 8%. Продукт - сухой газ с содержанием сероводорода 3%-5%, газовый конденсат.

Факельное хозяйство оборудовано схемой сбора и возврата газового конденсата в топливную систему завода.

- Гидрокрекинг. Процесс гидрокрекинга вакуумных дистиллятов проводят на стационарном слое катализатора под высоким парциальным давлением водорода. Процесс гидрокрекинга позволяет перерабатывать тяжелые нефтяные фракции при длительном цикле работы катализатора.

Установка регенерации катализатора оборудована скрубберами. Скруббер 2-913 производит очистку газов от катализаторной пыли и предельных углеводородов. На скруббере 2-913 предусмотрена очистка от оксида углерода и сернистого ангидрида.

В составе гидрокрекинга находится установка производства водорода. Процесс получения водорода основан на методе паровой конверсии углеводородов.

- Установка предварительной гидроочистки бензина. Превращение и удаление сернистых, азотистых, кислородсодержащих соединений из сырья гидрированием под высоким парциальным давлением водорода на стационарном слое катализатора с последующей стабилизацией гидрогенизата. Сырье - бензин. Продукт - стабильный гидрогенизат - сырье установок 35-5, 35-6.

- Установка изомеризации 35-5. На установке изомеризации гидроочищенных фракций прямогонного бензина получают высооктановый автобензин.

Сырье - бензин прямой гонки, узкие фракции с КПА, продукт - автобензин.

- Установка каталитического риформинга 35-11/300. Установка каталитического риформинга прямогонных бензинов и бензиновых фракций вторичного происхождения на алюмоплатиновом катализаторе с целью их ароматизации с предварительной гидроочисткой и отпаркой сырья и последующей стабилизацией продуктов реакции предназначена для переработки прямогонных бензинов с установок АВТ, гидрокрекинга, фракций КПА в высокооктановые компоненты автобензина или ароматизированный стабильный катализат для получения растворителей.

- Установка по производству элементарной серы. Установка перерабатывает сероводородсодержащий газ в элементарную серу.

Сера в жидком состоянии с установки поступает на склад, затвердевает на открытом воздухе, после чего бульдозером разбивается на комки и загружается в железнодорожные вагоны [4].

Производство « Ароматика»

- Комбинированная установка получения ортоксилола, параксилола и бензола.

Широкую прямогонную фракцию бензина подвергают вторичной перегонке с целью получения узких фракций. Фр. 85-140 °С подвергается гидроочистке, а затем подвергается каталитическому риформингу с целью обогащения их ароматическими углеводородами, из полученного риформинга выделяют индивидуальные ароматические углеводороды. Сырье - бензин, продукт - параксилол, ортоксилол, бензол, толуол.

Вредные выбросы: бензин, бензол, ксилол, толуол.

- Биологические очистные сооружения. Очистка и доочистка нефтесодержащих стоков от НУНПЗ, УНПЗ, УЗСС, ТЭЦ-4 и прочие.

Стоки, пройдя механическую очистку, поступают в смеситель, перемешиваются. Затем они поступают в аэротенки - сооружение для биохимического окисления загрязненных сточных вод при помощи микроорганизмов и кислородом воздуха. Пройдя двухступенчатую очистку в аэротенках стоки поступают в распределительные камеры отстойников и по радиальным отстойникам для отстоя очищенных стоков от активного ила.

- Механические очистные сооружения. Очистка сточных вод путем отстаивания, сепарации, турбофлотации и центрифугирования.

- Химическая водоочистка. Очистка воды основана на процессе коагуляции и известкования воды и умягчения на катионитовых фильтрах.

Товарное производство

Резервуарный парк предназначен для обеспечения приема и хранения нефти и получаемых нефтепродуктов.

В товарном производстве некоторые резервуары объемом по 5000м3 оборудованы понтонами или плавающими крышами. Резервуары по комплексу «Ароматика» оснащены понтонами и азотным «дыханием».

Северная и южная эстакады налива оборудованы системой герметичного налива нефтепродуктов. Южная наливная эстакада оснащена блоком улова и утилизации паров бензина[4]

1.2.1 Оценка воздействия предприятия на состояние литосферы (сбор и утилизация отходов производства и потребления)

В настоящее время количество промышленных выбросов, поступающих в биосферу, превышает в десятки и сотни раз уровень некоторых веществ, естественно циркулирующих в ней. В силу наличия органной адсорбционной поверхности, почва служит резервуаром, в котором загрязнения могут накапливаться в большом количестве. Загрязнение почвенного покрова происходит в результате адсорбции атмосферных выбросов, складирования и захоронения отходов производств.

Образующиеся в процессе переработки нефти углеводороды, особенно ароматические, обладают большей токсичностью, чем природная нефть. При этом содержание ароматических углеводородов в количестве 10--25 мг/кг почвы может привести к угнетению некоторых микробиологических процессов, происходящих в ней. Прежде всего, нарушается процесс нитрификации, ацетиленовой азотфиксации и угнетаются актиномицеты [30].

Изучение загрязнения почвы выбросами нефтехимических предприятий и накопление специфических ингредиентов нефтепереработки в сельскохозяйственных культурах было начато в институте гигиены и профзаболеваний в 1976 г. Контроль за содержанием специфических компонентов в почвенном покрове и сельскохозяйственных растениях осуществлялся в основном в гг. Уфа, Салават и Стерлитамак [29].

Общеизвестно, что такие компоненты выбросов НХЗ, как сероводород и окислы в процессе круговорота серы в пригороде с осадками попадают в почву, где адсорбируются почвенным поглощающим комплексом. Все сернистые соединения нефти проходят стадию образованию сульфатов.

Поэтому повышенное содержание сульфатов в почве, по-видимому, свидетельствует о загрязнении почвы выбросами НХЗ [7].

Для климатических условий Башкирии, где продолжительность снежного периода составляет 5--6 месяцев, снег является хорошим индикатором загрязнения окружающей среды. В нем накапливаются такие выбросы НХЗ, как углеводороды, нефти оксиды азота, серы, фенол, аммиак, а также тяжелые металлы, вымываемые снегом из атмосферы в районе расположения тепловых электростанций. С гигиенических позиций качественный состав снежного покрова имеет большое значение, т. к. во время снеготаяния может формировать загрязнение поверхностных вод. Кроме того, по степени загрязненности снеговых проб можно в определенной степени судить о санитарном состоянии атмосферного воздуха [2].

Таким образом, исследования почвы в районах размещения предприятий нефтепереработки и нефтехимии показали, что она загрязняется нефтепродуктами и выбросами этих предприятий в радиусе до 3-х км и глубиной до 60--80 см. В километровой зоне концентрации загрязняющих почву химических веществ значительно выше фоновых и предельно допустимых уровней по отдельным ингредиентам достигающих десятки и сотни ПДК. Исходя из этого, в 3-х километровой санитарно-защитной зоне

предприятий недопустимо размещение баз отдыха и лечения, Размещение коллективных садов и сельхозугодий. Эти территории должны быть использованы для выращивания древесных и кустарниковых насаждений с высокой газоустойчивостью для создания светофильтров -- зеленой защиты от химических загрязнений.

Таким образом, нефтеперерабатывающие и нефтехимические предприятия оказывают неблагоприятное воздействие на все объекты окружающей среды -- атмосферный воздух, водные объекты, почву загрязняя их отходами своего производства [12].

Загрязнение почвенного покрова вокруг НХЗ происходит за счет адсорбции атмосферных выбросов и фильтрации химических веществ из загрязненных сточными водами водных объектов, а также в результате складирования и захоронения отходов производств. Промышленные отходы состоят, в основном, из шлаков, кислого гудрона, растворов щелочей, отработанных катализаторов и др. Основными загрязнителями почвенного покрова являются нефтепродукты, сульфаты, ароматические углеводороды (бензол, толуол, стирол, альфаметилстирол, ортоксилол, этилбензол, изопропилбензол, бензин), бензапипрен, азот аммонийный. В радиусе 1 км от НХЗ загрязнители обнаруживаются на глубине 60--80 см от поверхности почвы [20].

1.2.2 Определение категории опасности предприятия в зависимости от массы и номенклатуры выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ

Категория опасности предприятия (КОП) рассчитывается в зависимости от массы и видового состава выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ в соответствии с рекомендациями по формуле:

, т/год

где М_i- масса выброса i-гo вещества, т/год;

ПДК_i- среднесуточная предельно допустимая концентрация i-гo вещества, мг/м³;

п - количество загрязняющих веществ, выбрасываемых предприятием;

а_i- безразмерная константа, позволяющая соотнести степень вредности i-гo вещества с вредностью сернистого газа. Значение для веществ различных классов опасности приведены в табл. 1 [32].

Таблица 1 - Значение а для веществ различных классов опасности

Константа	Класс опасности
	I	II	III	IV
а	1,7	1,3	1,0	0,9

По величине КОП предприятия делятся на четыре категории опасности. Граничные условия для деления предприятий на категории опасности в зависимости от значений КОП приведены в таблице 2.2 [32].

Таблица 2 - Категория опасности предприятия

Категория опасности предприятия	Значение КОП
I	КОП?106
II	106>КОП?104
III	104>КОП?103
IV	КОП<103

Таблица 3 - Перечень веществ, образующихся на предприятии

Наименование вещества	Класс опасности	a	Выброс в-ва, т/год	ПДК с.с., мг/м3	КОВ
Кальция оксид (Негашеная известь)	0	1	1,052	0,3	3,5067
Марганец и его соединения	2	1,3	0,0023	0,001	2,9529
Меди (II) оксид	2	1,3	0,00017	0,002	0,0406
Натрия гидрооксид	0	1	0,8679	0,01	86,79
Натрий карбонат	0	1	0,4	0,04	10
Никель оксид	2	1,3	0,00005	0,001	0,0204
Никеля сульфат	1	1,7	0,00007	0,001	0,0109
Хрома (VI) оксид	1	1,7	0,0011	0,0015	0,5902
Кальций гидрооксид	3	1	0,3871	0,01	38,71
Азот (IV) оксид (Азотадиоксид)	2	1,3	1214,46012	0,04	671460,1558
Азотная кислота	2	1,3	0,0018	0,15	0,0032
Аммиак	4	0,9	55,6925	0,04	675,0921
Азот (II) оксид (Азота оксид)	3	1	585,3764	0,06	9756,2733
Водород хлорид	2	1,3	0,0004	0,1	0,0008
Серная кислота	2	1,3	3,4842	0,1	101,096
Углерод черный (Сажа)	3	1	1,12745	0,05	22,549
Сера диоксид	3	1	14331,3045	0,05	286626,09
Сероводород	2	1,3	9,5738	0,008	10032,1189
Сера элементарная	0	1	13,528	0,07	193,2571
Углерод оксид	4	0,9	1364,22	3	246,5965
Фториды газообразные	2	1,3	0,0011	0,005	0,1397
Фториды хорошо	2	1,3	0,0011	0,01	0,0567
Ортофосфорная кислота	0	1	0,0139	0,02	0,695
Бутан	4	0,9	4610,8217	200	16,8451
Полиэтилен	0	1	0,0173	0,1	0,173
Метан	0	1	1119,1171	50	22,3823
Изобутан	4	0,9	17,8226	15	1,1679
Смесь углеводородов С1-С5	0	1	7776,53493	50	155,5307
Смесь углеводородов С6-С12	0	1	3050,9796	30	101,6993
Амилены	4	0,9	693,4279	3	134,1195
Пропен (Пропилен)	3	1	247,7942	5	49,5588
Бензол	2	1,3	664,3114	0,1	93128,6306
Ксилол(смесь изомеров)	3	1	349,0798	5	69,816
Толуол	3	1	807,3728	3	269,1243

Таким образом, предприятие ОАО «Уфанефтехим» относится к первому классу опасности и в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00 размер санитарно-защитной зоны равен 1000 м.

2. Надзор и контроль в сфере безопасности

2.1 Нормативные документы в сфере промышленной, экологической безопасности, используемые на предприятии

Для осуществления природоохранной деятельности принято положение об организации и осуществлении экологического контроля на производственных объектах, которое имеет следующие положения:

Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного экологического контроля.

Требования настоящего положения распространяются на все производственные объекты предприятия.

Положение входит в состав документов, обеспечивающих функционирование интегрированной системы менеджмента Общества.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» ФЗ №7 от 10.01.2002г.

Производственный экологический контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах, подконтрольных Ростехнадзору России. Производственный экологический контроль осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на уменьшение и недопущение отрицательного воздействия на окружающую природную среду, улучшение ее состояния, рациональному использованию природных ресурсов, соблюдение нормативов качества природной среды, выполнение требований природоохранного законодательства

Основными целями производственного экологического контроля являются:

Выполнение требований федерального и регионального законодательства в области охраны окружающей природной среды;

Соблюдение основных нормативов воздействия на окружающую среду, лимитов использования природной ресурсов, нормативов качества окружающей природной среды в зоне влияния предприятия;

Основными задачами производственного экологического контроля являются:

Контроль за выполнением планов и мероприятий в области охраны окружающей природной среды, предписаний и рекомендаций специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды;

Контроль за соблюдением технологических регламентов и инструкций в процессе производства, связанных с обеспечением экологической безопасности и соблюдением установленных экологических нормативов;

Контроль, в том числе аналитический, и учет поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду ;

Контроль за рациональным использованием природных ресурсов и учет их использования;

Контроль за соблюдением правил обращения с опасными отходами;

Контроль за стабильностью и эффективностью работы природоохранного оборудования;

Ведение экологической документации предприятия;

Своевременное предоставление информации, предусмотренной государственной статистической отчетностью, системой государственного экологического мониторинга;

Экологическое информирование и образование персонала.

Контроль за сточными водами осуществляется на основании стандарта предприятия СТП 38.17121-04 «Порядок контроля качества сточных вод», контроль за выбросами в атмосферу осуществляется на основании стандарта предприятия СТП-СМ-02.18-01-19-2006 «Порядок контроля качества выбросов в атмосферу».

Организация производственного экологического контроля

Обеспечение проведения производственного экологического контроля и контроль требований экологической безопасности осуществляет служба производственной безопасности.

Общее руководство производственным экологическим контролем осуществляет технический директор предприятия.

Случаи нарушения экологической безопасности (превышение нормативов сброса и выброса; нарушение правил обращения с опасными отходами) расследуются комиссией. Состав комиссии определен приказом руководителя предприятия.

Ответственность за организацию и осуществление производственного экологического контроля в подразделениях несут руководители подразделений, специалисты и персонал, эксплуатирующий объект.

Проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей природной среды на предприятии осуществляется в соответствии с планами-графиками контроля: атмосферного воздуха, источников выбросов, состояния грунтовых вод, химически загрязненных и ливневых стоков утвержденных исполнительным директором, сводного плана-графика производственного контроля, планом работ ОПБ.

Работа по контролю за соблюдением требований экологической безопасности включает:

Планирование и проведение проверок (оперативных, целевых и комплексных) соблюдения требований экологической безопасности, а также подготовку и регистрацию отчетов о результатах таких проверок;

Разработку планов мероприятий по охране окружающей среды и контроль их выполнения;

Разработку планов графиков контроля:

- воздушной среды;

- сточных вод;

- нормативов образования и лимитов размещения отходов;

и контроль их выполнения;

Разработку инструкции обращения с опасными отходами и контроль выполнения;

Сбор и анализ информации о состоянии экологической безопасности в структурных подразделениях предприятия;

Мониторинг качества сточных вод, атмосферного воздуха, количества образования отходов производства;

Обмен информацией о состоянии экологической безопасности между структурными подразделениями (службами) предприятия и доведение ее до всех работников, занятых на производственных объектах;

Расследование причин превышения нормативов сброса и выброса загрязняющих веществ и нарушения правил обращения с опасными отходами;

Разработку, принятие и реализацию решений (в том числе оперативных) по обеспечению экологической безопасности с учетом результатов производственного (в т.ч. экологического) контроля, а также разработку планов мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации;

Учет результатов производственного (в т.ч. экологического) контроля при решении вопросов материального поощрения работников производства, обеспечивающих экологическую безопасность при эксплуатации производственного оборудования;

Обеспечение службы производственного экологического контроля необходимыми правовыми и нормативными документами по вопросам промышленной безопасности, а также учет наличия этих документов в службе производственного экологического контроля;

Подготовку и аттестацию работников службы производственного контроля по вопросам экологической безопасности;

Доведение требований природоохранного законодательства до подрядных организаций;

Контроль выполнения мероприятий при неблагоприятных метеоусловиях (при объявлении сигнала «Шторм»).

Обязанности и права работников, ответственных за осуществление производственного экологического контроля

Руководитель предприятия обязан:

Обеспечивать наличие и своевременное переоформление лицензий на лицензируемые виды деятельности.

Обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями.

Принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на производственном объекте.

Осуществлять финансирование мероприятий по обеспечению экологической безопасности.

Обеспечивать страхование риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

Технический директор предприятия обязан:

Организовывать и осуществлять через технические службы производственный контроль соблюдения требований правил экологической безопасности;

Иметь на производственном объекте нормативно-техническую документацию, устанавливающую правила ведения работ на производственном объекте в соответствии с требованиями экологического законодательства;

Выполнять предписания инспектирующих органов;

Осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий, повлекших за собой нарушения экологической безопасности;

Анализировать причины возникновения аварий, инцидентов и принимать меры по устранению причин их появления;

Принимать участие в расследовании причин аварий на объекте, принимать меры по устранению указанных причин;

Своевременно информировать инспектирующие органы об аварии на производственном объекте;

Обеспечивать проведение государственной экологической экспертизы технико-экономических обоснований и проектов строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации объектов предприятия и другие проекты, осуществление которых может оказать воздействие на окружающую природную среду;

Организовывать проверки выполнения природоохранного законодательства согласно плана-графика производственного контроля.

Коммерческий директор обязан:

Обеспечивать материально-техническую базу для безаварийной работы предприятия;

Организовывать и осуществлять производственный экологический контроль соблюдения требований экологической безопасности при транспортировании опасных грузов железнодорожным и автомобильным транспортом;

Обеспечивать соблюдение требований правил при обращении с опасными отходами и перевозке опасных грузов;

Организовывать проверки выполнения природоохранного законодательства согласно плану-графику производственного контроля.

Заместитель технического директора по ПБ - руководитель службы ПБ обязан:

Разрабатывать годовой план работы по осуществлению производственного (в т.ч. экологического) контроля в подразделениях Общества и контролировать ход его выполнения;

Ежегодно разрабатывать план мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию водных ресурсов;

Обеспечивать проведение контроля за работниками производственных объектов, службами предприятия по выполнению требований экологической безопасности;

Организовывать работу по подготовке и получению разрешительных документов на выброс и сброс загрязняющих веществ, лимитов на захоронение и размещение отходов;

Организовывать работу по подготовке документов для получения лицензии на деятельность по обращению с опасными отходами, проекта нормативов ПДВ, ПДС.

Обеспечивать проведение контроля источников выбросов, сбросов, газоочистного оборудования в установленные сроки или по предписанию органов Ростехнадзора;

Обеспечивать соблюдение правил обращения с опасными отходами;

Организовывать подготовку и аттестацию работников предприятия в области экологической безопасности;

2.2 Надзор и контроль в сфере безопасности на предприятии

В настоящее время для защиты среды обитания в каждой стране разрабатывается природоохранное законодательство, в котором присутствует раздел международного права и правовой охраны природы внутри государства, содержащий юридические основы сохранения природных ресурсов и среды существования жизни [16].

Организация Объединенных Наций (ООН) в декларации Конвенции по окружающей среде и развитию (г. Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г.) юридически закрепила два основных принципа правового подхода к охране природы:

1. Государствам следует ввести эффективное законодательство в области охраны окружающей среды. Нормы, связанные с охраной окружающей среды, выдвигаемые задачи и приоритеты должны отражать реальную ситуацию в областях охраны окружающей среды и ее развития, в которой они будут реализовываться.

2. Государство должно разработать национальное законодательство, касающееся ответственности за загрязнение окружающей среды и нанесение другого экологического ущерба и компенсации тем, кто пострадал от этого [26].

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определены федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” [26] (в дальнейшем Федеральный закон). Закон направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций. Положения Федерального закона распространяются на все организации, осуществляющие деятельность в области промышленной промышленности безопасности опасных производственных объектов на территории РФ, независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности.

Необходимость принятия данного закона в значительной степени определилась после крупных аварий в начале 90-х годов с человеческими жертвами и ущербом для окружающей среды на опасных промышленных объектах (химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и др.).

Экологический Кодекс Республики Башкортостан [24] определяет, что охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека - неотъемлемое условие устойчивого экономического и социального развития Республики Башкортостан. С этой целью Республика Башкортостан осуществляет на своей территории деятельность, направленную на сохранение безопасной для существования живой и неживой природы окружающей среды, защиту жизни и здоровья населения от отрицательного воздействия, обусловленного загрязнением окружающей среды, достижение гармоничного взаимодействия общества и природы, охрану, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.

В статье 44 Экологического Кодекса Республики Башкортостан установлены требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов переработки нефти. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов переработки нефти должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов. Строительство и эксплуатация объектов переработки нефти допускаются при наличии проектов восстановления загрязненных земель в зонах временного и (или) постоянного отвода земель, положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных установленных законодательством государственных экспертиз, финансовых гарантий реализации таких проектов.

Положение о порядке осуществления государственного контроля за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации (далее - Положение) [19] разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 1992 года N 371 "О неотложных мерах по энергосбережению в области добычи, производства, транспортировки и использования нефти, газа и нефтепродуктов" [19] и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 1993 года N 504 "Об утверждении Положения о Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации" [20]. Государственный контроль осуществляется с целью усиления работы по рациональному и экономному использованию нефти и нефтепродуктов при их приеме, хранении, отпуске, транспортировке и использовании, а также вовлечения в оборот крупных резервов экономии этих ресурсов. Положение устанавливает порядок осуществления государственного контроля за рациональным использованием нефти, нефтяного сырья и нефтепродуктов, сохранением их качества во всех сферах экономики и хозяйствования Российской Федерации, регламентирует последовательность подготовки, проведения и оформления результатов проверок и обследований. Действие Положения распространяется на организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации независимо от подчиненности и форм собственности (далее - организации), выполняющие операции с нефтью, нефтяным сырьем и нефтепродуктами. Государственный контроль осуществляется по следующим основным направлениям:

- соблюдение законодательных и нормативно-правовых актов, связанных с решением вопросов экономии и рационального использования нефти и нефтепродуктов, сохранением их качества;

- выполнение порядка и условий лицензионной деятельности с нефтепродуктами, участие в этой работе;

- участие в организации и проведении работы по сбору и рациональному использованию отработанных нефтепродуктов [16].

Организация государственного контроля возлагается на Государственную инспекцию по контролю за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов (далее именуется Госнефтеинспекция России). Госнефтеинспекция России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, приказами Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, а также настоящим Положением. Госнефтеинспекция России состоит из Управления государственной нефтеинспекции Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (далее - Управление) и государственных нефтеинспекций субъектов Российской Федерации (далее - региональные нефтеинспекции), положения о которых утверждаются Министерством топлива и энергетики Российской Федерации по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Управление координирует, осуществляет методическое руководство и организует работу региональных нефтеинспекций. В этих целях:

- разрабатывает планы проведения обязательных комплексных и целевых проверок в регионах по вопросам своей компетенции;

- проводит обобщение и анализ материалов проверок и подготавливает на их основе предложения по повышению эффективности использования нефти и нефтепродуктов;

- разрабатывает нормативно-методическую документацию по вопросам контроля за рациональным использованием нефтепродуктов;

- проводит работу по профессиональной подготовке и переподготовке кадров региональных нефтеинспекций, изучает опыт их деятельности и разрабатывает рекомендации по его практическому применению, согласовывает кандидатуры руководителей региональных нефтеинспекций;

- обеспечивает координацию работ по вопросам лицензирования деятельности с нефтепродуктами, сохранением их качества, сбору и рациональному использованию отработанных масел. По срокам проведения для решения конкретных задач в данной области по усмотрению органов Госнефтеинспекции России или по инициативе соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проверки могут быть плановыми (периодическими), внеплановыми (внеочередными) и повторными [16].

Правительство РФ приняло 15 апреля 2002 г. Постановление "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" [21]. Данное Постановление устанавливает Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации. Правила, разработанные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе с международными договорами Российской Федерации, устанавливают требования к организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуются - мероприятия), направленных на снижение их негативного воздействия на жизнедеятельность населения и окружающую природную среду. Организация мероприятий производится федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов (далее именуются - организации). В организациях, имеющих опасные производственные объекты, для осуществления мероприятий должен быть план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуется - план), разработанный и согласованный в установленном порядке в соответствии с предъявляемыми требованиями к разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации. Перечень организаций (согласно их отраслевой принадлежности) утверждается федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Федеральным горным и промышленным надзором России.

Организации обязаны:

создавать собственные формирования (подразделения) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, проводить аттестацию указанных формирований в соответствии с законодательством Российской Федерации, оснащать их специальными техническими средствами или заключать договоры с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), выполняющими работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, имеющими соответствующие лицензии и (или) аттестованными в установленном порядке [16];

немедленно оповещать в установленном порядке соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о фактах разливов нефти и нефтепродуктов и организовывать работу по их локализации и ликвидации;

иметь резервы финансовых средств и материально-технических ресурсов для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

обучать работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов;

содержать в исправном состоянии технологическое оборудование, заблаговременно проводить инженерно-технические мероприятия, направленные на предотвращение возможных разливов нефти и нефтепродуктов и (или) снижение масштабов опасности их последствий;

принимать меры по охране жизни и здоровья работников в случае разлива нефти и нефтепродуктов;

разрабатывать декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов;

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте;

проводить корректировку планов при изменении исходных данных;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

иметь в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;

создавать и поддерживать в готовности системы обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов, а также системы связи и оповещения. С целью определения необходимого состава сил и специальных технических средств на проведение мероприятий организациями осуществляется прогнозирование и обусловленных ими вторичных чрезвычайных ситуаций. Прогнозирование осуществляется относительно последствий максимально возможных разливов нефти и нефтепродуктов на основании оценки риска с учетом неблагоприятных гидрометеорологических условий, времени года, суток, рельефа местности, экологических особенностей и характера использования территорий (акваторий) [26].

Целью прогнозирования последствий разливов нефти и нефтепродуктов является определение:

возможных масштабов разливов нефти и нефтепродуктов, степени их негативного влияния на население и объекты его жизнеобеспечения, на объекты производственной и социальной сферы, а также на объекты окружающей природной среды;

границ районов повышенной опасности возможных разливов нефти и нефтепродуктов;

последовательности, сроков и наиболее эффективных способов выполнения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Планирование действий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и доведению остаточного содержания углеводородов в окружающей природной среде до допустимого уровня, отвечающего соответствующим природно-климатическим и иным особенностям территорий, целевому назначению и виду использования земель, водных объектов, участков лесного фонда, иных природных объектов, осуществляется на основе результатов прогнозирования последствий максимально возможного разлива нефти и нефтепродуктов, данных о составе имеющихся на объекте сил и специальных технических средств, а также данных о профессиональных аварийно-спасательных формированиях (службах), привлекаемых для ликвидации разливов.

Целью планирования действий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является определение необходимого состава сил и специальных технических средств для локализации разливов. При поступлении сообщения о разливе нефти и нефтепродуктов время локализации разлива не должно превышать 4 часов - при разливе в акватории, 6 часов - при разливе на почве с момента обнаружения разлива нефти и нефтепродуктов или с момента поступления информации о разливе.

Руководство работами по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется комиссиями по чрезвычайным ситуациям, а на море также отраслевыми специализированными органами управления. Эти работы проводятся круглосуточно в любую погоду (на море - при допустимых навигационных и гидрометеорологических условиях). Смена состава формирований (подразделений), создаваемых организациями, проводится непосредственно на рабочих местах [26].

Для уточнения масштабов разливов нефти и нефтепродуктов, сложившейся обстановки и прогнозирования ее развития создаются оперативные группы специалистов соответствующего профиля.

При разливах нефти и нефтепродуктов, приобретающих региональное и федеральное значение, Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий вправе принять решение о созыве Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Мероприятия считаются завершенными после обязательного выполнения следующих этапов:

прекращение сброса нефти и нефтепродуктов;

сбор разлившихся нефти и нефтепродуктов до максимально достижимого уровня, обусловленного техническими характеристиками используемых специальных технических средств;

размещение собранных нефти и нефтепродуктов для последующей их утилизации, исключающее вторичное загрязнение производственных объектов и объектов окружающей природной среды.

Последующие работы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, реабилитации загрязненных территорий и водных объектов осуществляются в соответствии с проектами (программами) рекультивации земель и восстановления водных объектов, имеющими положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Указанные работы могут считаться завершенными при достижении допустимого уровня остаточного содержания нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в почвах и грунтах, донных отложениях водных объектов, при котором:

исключается возможность поступления нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в сопредельные среды и на сопредельные территории;

допускается использование земельных участков по их основному целевому назначению (с возможными ограничениями) или вводится режим консервации, обеспечивающий достижение санитарно-гигиенических нормативов содержания в почве нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) или иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативов в процессе самовосстановления почвы (без проведения дополнительных специальных ресурсоемких мероприятий);

обеспечивается возможность целевого использования водных объектов без введения ограничений [16].

3. Экологический анализ предприятия

3.1 Расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Расчет платы за загрязнение окружающей среды представляет собой плату за выбросы, сбросы и размещение отходов. Так как предприятия, в том числе и ОАО «Уфанефтехим» не могут соблюсти предельно допустимые концентрации, то для них устанавливаются предельно допустимые нормативы (ПДВ, ПДС для каждого вещества отдельно) и в соответствии с этими нормативами устанавливается плата за выбросы, сбросы и размещение отходов. В случае если, предприятие по каким - либо временным причинам не может соблюсти установленные нормативы, то для нее устанавливают временно-согласованные выбросы (сбросы) и плата за загрязнение увеличивается.

Если фактический объем выбросов загрязняющих веществ не превышает установленный норматив (ПДН), то плата за выбросы (сбросы) рассчитывается по формуле:

где m_i^ф - фактическая масса выброса (сброса) i-го загрязняющего вещества, т;

С_i - ставка платы за выброс (сброс) 1 т i-го загрязняющего вещества, руб./т

n - количество видов загрязняющих веществ.

В случае, если фактический объем выбросов(сбросов) превышает допустимый норматив, но находится в пределах лимита (ВСВ, ВСС), то плата рассчитывается по следующей формуле:



где m_i^ф - фактическая масса выброса (сброса) i-го загрязняющего вещества, т;

m_i^н - предельно допустимый норматив выброса (сброса) i-го загрязняющего вещества, т;

n - количество видов загрязняющих веществ.

В случае, если фактический объем выбросов (сбросов) превышает установленный лимит (ВСВ, ВСС), по плата рассчитывается по формуле:

где m_i^ф - фактическая масса выброса (сброса) i-го загрязняющего вещества, т;

m_i^н - предельно допустимый норматив выброса (сброса) i-го загрязняющего вещества, т;

m_i^л - лимит выброса (сброса) i-го загрязняющего вещества, т;

n - количество видов загрязняющих веществ.

Данные расчетов приведены в таблице 1 и 2 приложения В [27,28].

Расчет показал, что суммарная плата предприятия за выброс в атмосферу загрязняющих веществ с учетом экологического состояния атмосферного воздуха в Приволжском округе составляет П_атм=524144,4038 · 1,9 = 995874,36722 руб/год., а суммарная плата за сброс в водные объекты с учетом коэффициента экологической значимости по Приволжскому округу составляет П_вод = 1414621,531 · 1,12 = 1584376,11472 руб./год.