Экологическое движение в России: история и современность

Размещено на http://www.allbest.ru/

12

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Экологическое движение в России: история и современность

ВВЕДЕНИЕ

Экологические движения возникли как специфический, неформальный, спонтанный ответ общества на растущие экологические проблемы промышленно развитых стран.

Экологические движения в каждой стране имеют свои характерные черты, однако начинают вырисовываться некоторые контуры универсального движения. Российское экологическое движение относительно молодо по сравнению с подобными движениями западных стран. Как политический фактор движение сформировалось на волне общественных протестов периода перестройки. Постепенно экологические общественные организации составили влиятельный сектор формирующегося российского гражданского общества. Возрастание экологических проблем и существующая на данный момент политика государства делает вопрос развития и поддержки экологического движения России актуальным вопросом.

Цель работы - охарактеризовать экологическое движение России.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

· Проследить историю развития экологического движения в России;

· Рассмотреть классификацию экологического движения;

· Дать характеристику основным общественным организациям экологического движения.

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ

1.1 Этапы развития экологического движения

Первые природоохранные сообщества в России возникли в конце 19 - начале 20 века. Их вряд ли можно было бы назвать движением и, тем более, социальным движением, но определенное влияние на формирование идей современных «зеленых» они оказали.

Начало современного экологического движения России связано с возникновением дружины по охране природы биологического факультета Московского Государственного Университета 13 декабря 1960 года. Подобные московской дружины возникали и в других вузах страны и не только на биологических, но и на других естественнонаучных, гуманитарных и даже технических факультетах. В 1972 около тридцати дружин по охране природы объединились, дав, тем самым, начало наиболее стабильному природоохранному движению страны - Движению Дружин по охране природы (ДДОП) (Фомичев, 1997).

Первый этап (60-е - начало 80-х годов)

Представлен, главным образом, Движением ДОП. Основной деятельностью ДДОП была природоохранная работа - борьба с браконьерством, массовыми вырубками елей в предновогодний сезон, сбором дикорастущих растений, организация новых охраняемых объектов (главным образом, заказников и памятников природы), инициация решений местных властей, направленных на охрану отдельных видов растений и животных. Помимо этого, движением осуществлялись и другие программы, как-то: экологическое образование школьников, экотуризм, экологическая пропаганда, борьба с загрязнениями и др. Движение постоянно расширялось и к середине 80-х годов включало в себя более 100 дружин по охране природы (30 лет движения…, 1993г).

Для первого этапа характерна неполитизированная природоохранная деятельность, единственно возможная в условиях авторитарного государства. Экологическое движение не было особенно массовым, но отличалось высоким уровнем профессионализма.

Второй этап (середина и конец 80-х годов)

Не только политические реформы М. Горбачева, приведшие к ослаблению государственного контроля за общественным движением, но и целый ряд других событий вызвали небывалую активизацию экологического движения, характеризующую наступление второго этапа.

Массовость, большое разнообразие форм деятельности, широкий спектр политических и идеологических направлений экологического движения характеризуют второй этап. Основным ресурсом движения этого периода были люди, желающие сделать что-нибудь для защиты среды обитания (Фомичев, 1990). На этом этапе возник Социально-Экологический Союз - крупнейшее в нашей стране объединение неправительственных экологических организаций. Появилось Движение за создание партии зеленых (ДСПЗ) и другие эколого-политические инициативы.

Третий этап (начало 90-х годов)

Третий этап наступил также в связи с изменением политического и экономического контекста - распадом Советского Союза, экономическими рыночными реформами.

Для третьего этапа характерны выход экологического движения на политическую арену и сокращение массовости движения, а также потеря им популярности. Основными ресурсами зеленых на этом этапе становятся финансы. Многие союзные движения в период перестройки отказались от экологических лозунгов, многие политики, сделав себе карьеру, отвернулись от зеленых. В рядах Зеленой Партии произошел ряд серьезных расколов. Все это характеризует третий этап - как период глубокого кризиса экологического движения (Фомичев, 1997).

1.2 Развитие Движения за создание партии зеленых

Движение за создание партии зеленых (ДСПЗ) зародилось в декабре 1988 года в кулуарах учредительной конференции Социально-экологического союза. Тогда представители Самарского союза зеленых и аналогичных организаций из Хмельницкого и Брянска впервые объединились с целью создания партии зеленых. В апреле 1989 года на конференции "Экономика, Экология, Политика" в Куйбышеве (Самаре), несмотря на сильное сопротивление местных властей, ДСПЗ объявило о своем существовании. Прототипом создаваемой организации послужила Партия Зеленых ФРГ, в качестве основы были взяты разработки А.Горца, П. Келли, М. Букчина, Ю. Дитфурт, И. Иллича и др. (Фомичев, 1997).

Следующий этап в развитии Движения - декабрь 1989 года, 2 конференция Социально-экологического союза, в кулуарах которой состоялась конференция ДСПЗ.

Партия Зеленых была провозглашена на Учредительном съезде в Москве 24-25 марта 1990 года, однако доработка общей концепции и принятие уставных принципов были отложены до первого съезда партии, который состоялся 9-10 июня того же года в Самаре.

Летом 1990 года Партия Зеленых принимала участие в организованной анархистами акции против развития Балаковской АЭС.

Второй съезд состоялся 9-11 мая 1991 года в лагере протеста против строительства атомной станции теплоснабжения в Нижнем Новгороде. Эта акция была организована совместно анархистами и зелеными. Учитывая реалии, сложившиеся за время между съездами, когда местные организации, потеряв оперативную связь, пришли к организации региональных самостоятельных партий, съезд принял решение о переименовании Партии Зеленых в Лигу Зеленых Партий. Были приняты Устав и Политическая программа ЛЗП, а также несколько резолюций.

Спустя всего неделю в Петербурге по инициативе Ленинградской партии зеленых прошел учредительный съезд Российской Партии Зеленых, что послужило началом раскола политического крыла экологического движения.

Третий съезд ЛЗП состоялся в Липецке 26-28 октября 1991 года. На него приехали около 40 человек из 26 городов (Фомичев, 1990).

Были и другие попытки создания зеленых партий. Так, в 1992 году была провозглашена Экологическая партия России (с оргкомитетом в Туле). Но и эта, и некоторые другие подобные попытки приводили лишь к возникновению новых карликовых организаций.

В 1993 году незадолго до выборов Российская Партия Зеленых была зарегистрирована. В это же время на основе ряда государственных экологических структур возникло Конструктивное экологическое движение России КЕДР. На выборах в федеральные органы власти КЕДР не смог преодолеть пятипроцентный барьер, а РПЗ и вовсе не собрала необходимого количества подписей и не была допущена к выборам. Этот провал объясняется прежде всего непопулярностью идеи экологической партии среди экологических организаций России, а также малочисленностью самих партий.

В ноябре 1994 года на съезде в Екатеринбурге движение КЕДР было преобразовано в партию.

Помимо "больших" в России действует и множество региональных и локальных экологических партий. Некоторые из них состоят в Лиге Зеленых партий (ЛЗП) или в Российской партии Зеленых (РПЗ), другие действуют автономно. Наиболее значительными среди них являются Демократическая Партия Зеленых (Челябинская область, член ЛЗП), Партия Зеленых Чувашии (член ЛЗП и РПЗ), Партия Зеленых Прикамья (член РПЗ и ЛЗП), Партия Зеленых Санкт-Петербурга (инициатор создания Российской Партии Зеленых). Можно отметить также экзотическую Партию Зеленых Нижегородского Края (член ЛЗП), выступающую помимо экологических лозунгов за выход Нижегородской области из состава России (Фомичев, 1997).

ГЛАВА 2.СОВРЕМЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ

2.1 Классификация экологического движения

Социологами предложено достаточно разновидностей типологизации современного экологического движения. Как правило, зеленых разделяют по методам и формам их деятельности, сферам деятельности, формам организации или по их идеологическим установкам.

По С.Р. Фомичеву (2005), по методам и формам деятельности экологическое движение можно разделить на несколько основных потоков:

1. Природоохранные инициативы занимаются охраной живой (дикой) природы, главным образом, посредством организации охраняемых природных территорий и последующим контролем за соблюдением их режима.

К подобным инициативам относятся Дружины по охране природы и экологические клубы, объединившиеся в Движение ДОП, Центр охраны дикой природы Социально-экологического Союза, Общество содействия национальным паркам «Парквей» и другие.

2. Образовательные инициативы предпринимают главным образом проекты экологического воспитания и образования детей как в рамках государственной школы, так и внешкольные. Проведение экологических уроков, игр, творческих конкурсов и выставок, детских экспедиций, разработка методики экологического образования школьников, проведение семинаров для преподавателей - вот далеко не полный перечень активности подобных организаций. Гораздо реже можно встретить проекты, рассчитанные на взрослое население или на дальнейшее экологическое образование.

Одним из самых мощных центров экологического образования в России является Обнинский негосударственный экологический колледж. Крупные центры экологического образования созданы в Нижнем Новгороде, Ярославле, Казани, Чебоксарах, Костроме и других городах. Большинство подобных инициатив объединились в ассоциацию "Экологическое Образование". Программу дальнейшего социально-экологического образования активистов зеленого движения осуществляет Институт Социальной и Глобальной Экологии (Нижний Новгород) и множество центров, занимающихся тренингами по отдельным вопросам.

3. Юридические и правовые инициативы пытаются реализовать многочисленные законы и постановления в области охраны окружающей среды и здоровья населения, которые зачастую остаются лишь красивыми декларациями. Некоторые экологические организации занимаются также законодательной инициативой на федеральном или местном уровне.

Наиболее заметными из подобных организаций являются Петербургский правовой центр «Юристы за Экологию» и московский «Экоюрис».

4. Движения и группы протеста занимаются проведением прямых акций (митинги, пикеты, блокады, захваты и др.) с целью прекратить деятельность или строительство экологически опасных объектов, разрушение природных или природно-культурных объектов, реализацию непродуманных или несущих угрозу окружающей среде и населению решений властей.

Это широкий спектр объединений местного населения, как нашумевшие в Москве комитеты самоуправления, инициативные группы и иные формы гражданских инициатив - «Битца», «Тушино», «Братеево» и др., объединившиеся в 1988 году в Московскую Экологическую Федерацию. Кроме того, активно к формам протеста прибегают радикальные экологические группы и движения, вроде Greenpeace и «Хранителей радуги».

5. Пропагандистские и информационные инициативы занимаются, в основном, издательской деятельностью (выпуск книг, сборников, аналитических докладов, справочников, периодических изданий экологической направленности), а также иными формами распространения информации.

В России участниками экологического движения выпускается более полусотни экологических газет, журналов, бюллетеней от дорогих иллюстрированных изданий («Эконорд» или «ЭКОС») до почти самиздатовских и малотиражных «Ecodefense!» или «Парквей». Свои издания имеют многие крупные экологические организации - Социально-Экологический Союз, Ассоциация «Экологическое образование», Greenpeace, движение «Хранители Радуги» и др. (Колбасов, 2002). Помимо печатной прессы экологические организации пытаются выйти и на более эффективные радио и телевидение. Так, в Алтайском крае действовала телерадиокампания "Катунь", имевшая в местном телеэфире более 6 часов еженедельного вещания. Компания была организована Алтайским отделением СоЭС.

6. Теоретические и глобалистские организации занимаются проведением семинаров, конференций и других мероприятий, на которых вырабатываются теоретические основы экологического движения, устраиваются дискуссии по социальным, политическим, экономическим вопросам, разрабатываются различные концепции предотвращения глобальной экологической катастрофы и т.п.

7. Политические организации, прежде всего, экологические и зеленые партии основной своей деятельностью считают работу в выборных органах власти. Однако в настоящее время ни одна из существующих в России экологических партий не имеет серьезного политического веса и не может как-либо влиять на традиционный расклад на "политическом олимпе".

8. Научно-практические организации занимаются разработкой и внедрением щадящих технологий, производством чистой продукции или оборудования для экологической деятельности (мониторинга например). Подобные организации проводят вневедомственные, общественные экологические экспертизы, занимаются сбором и обработкой всевозможных статистических данных биологической и экологической тематики и др.

По формам организации экологические группы делятся на свободные объединения (гражданские инициативы, клубы, ассоциации, движения), предусматривающие добровольное вступление и выход членов, общественный и безвозмездный характер работы, отсутствие жесткой иерархии; а также профессиональные объединения (экоцентры, фонды, институты и др.), основанные на жёсткой или не очень иерархии и наёмном труде. К последним можно отнести и известную организацию Greenpeace.

По сферам деятельности Российских зеленых можно условно разделить на следующие группы:

1. Локальные группы - действующие на территории своего населенного пункта или района.

2. Региональные группы и объединения - действующие в рамках региона, определенного либо административно-территориальным делением (область, край, республика), либо географическими факторами (например, бассейн реки или горная система).

3. Межрегиональные объединения - действующие в различных и необязательно соседних регионах, объединенных общими проблемами (например, Союз "За Химическую Безопасность" действует в регионах, пострадавших от производства, испытания, хранения и уничтожения химического оружия).

4. Общероссийские объединения - действующие на всей территории России.

5. Бывшие общесоюзные объединения - следует, наверное, относить к международным, однако они имеют ряд специфических отличий от последних, что будет сохранятся еще длительное время.

6. Международные объединения - как правило, имеют национальные отделения в России, которые действуют автономно.

Однако ни одна из предложенных классификаций экологического движения не может претендовать на полноту и объективность. Вообще, экологическое движение настолько разнообразно и размыто, что не может быть загнанно в узкие рамки социологических схем.

2.2 Основные общественные организации

природоохранный экологический российский партия

Российское экологическое движение в настоящее время дифференцированно и не институционализировано. Это означает, что данный сектор гражданского общества существует в форме неправительственных общественных организаций (Болотова и др., 1999).

«Зеленое содружество» - сообщество общественных экологических организаций России.

Главная цель «Зеленого содружества» - организация согласованных действий «зеленой» общественности. Повседневная практическая деятельность «Зеленого содружества» складывается в соответствии с основными задачами по оздоровлению условий жизни человека и природоохранной деятельности, а также потребностями, которые диктует реальная экологическая обстановка в стране. Решение экологических проблем реализуется на региональном, федеральном и международном уровнях в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными соглашениями и принципами гражданского общества.

В «Зеленое содружество» вошли следующие общероссийские организации:

· политическая партия «Российская экологическая партия «Зеленые»;

· конструктивно-экологическое движение России «Кедр»;

· Общероссийская общественная организация «Женское экологическое содружество»;

· Общероссийское общественное детское экологическое движение «Зеленая планета»;

· Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль»;

· Общероссийская общественная организация «Российское общество защиты животных «Фауна»;

· Общероссийская общественная организация «Российская экологическая независимая экспертиза» (РЭНЭ) [5].

Кроме перечисленных, в состав «Зеленого содружества» вошли более 100 региональных общественных организаций экологической направленности. «Зеленое содружество» ставит перед собой решение следующих задач:- развитие нормативно-правовой базы в области уменьшения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности населения для реализации концепции устойчивого развития и экологической доктрины России; - изменение системы налогообложения в сторону усиления акцента на введение природно-ресурсной ренты с целевым использованием средств на экологические нужды; - экологизация бизнеса, в том числе через реализацию положений Киотского протокола; - осуществление процедур общественной экологической экспертизы и сертификации; - оказание экспертной и консультативной помощи государственным органам природопользования и охраны окружающей среды для повышения эффективности их деятельности; - проведение общественных мероприятий в поддержку социально-экологических инициатив законодательной и исполнительной ветвей власти и общественности; - привлечение молодежи к овладению экологическими знаниями; - международная кооперация общественных экологических организаций для решения глобальных проблем; - создание системы экологического образования и просвещения, в том числе усиление внимания средств массовой информации к экологическим аспектам здоровья граждан России и создание на центральном телевидении и радио специализированных программ, отражающих способы решения экологических проблем на положительных примерах и т.д.

Конструктивно-экологическое движение России «Кедр» - неполитическая общественная организация, которая объединила граждан России для решения экологических проблем страны. Движение было создано и официально зарегистрировано в 1993 году.

В число основных коллективных членов движения «Кедр» входят:

· Всероссийское общество охраны природы;

· Совет главных государственных санитарных врачей России;

· Общероссийское движение «Солдатские матери России»

· представители других экологических и гуманистических организаций.

Целевые устремления движения «Кедр» направлены на конструктивное сотрудничество государственных и политических организаций, официальных и частных лиц для обеспечения решения экологических проблем и создания в России условий, обеспечивающих охрану здоровья населения и природной окружающей среды.

В 2002 году в Москве при участии движения «Кедр» учреждена Общероссийская общественная организация «Российская экологическая независимая экспертиза» (РЭНЭ).

В ноябре 2003 года в Москве по инициативе движения «Кедр» прошел первый Всероссийский детский экологический форум «Зеленая планета», давший начало организации одноименного детского экологического движения [3].

Общероссийское детское экологическое движение «Зеленая планета» является общественной организацией, не имеет основной своей целью извлечение прибыли и не распределяет прибыль между учредителями и (или) участниками, является добровольным самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов на принципах добровольности, равноправия всех его участников, самоуправления и законности.

Целями Общероссийского детского экологического движения «Зеленая планета» является объединение юных граждан России, которые принимают участие в решении экологических проблем и природоохранной деятельности, а также детских экологических организаций, активно участвующих в устойчивом развитии нашей страны, занимающихся:

- экологическим образованием, просвещением и воспитанием;

- вовлечением подрастающего поколения в природоохранную деятельность; - формированием здорового образа жизни.

Участниками детского экологического движения «Зеленая планета» могут быть граждане, достигшие 8 лет, а также юридические лица - общественные объединения, признающие Устав движения, выразившие поддержку целям движения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности. Иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации также могут быть участниками движения (Яницкий, 1996).

Российская экологическая партия «Зеленые» - единственная в России зарегистрированная политическая партия экологической направленности, имеющая общероссийский статус.

Партия активно участвует в решении проблем охраны окружающей среды и здоровья населения страны: от реализации локальных программ по улучшению экологического состояния малых городов России -- до международных проектов по предотвращению глобального изменения климата в рамках Киотского протокола. Главная текущая задача партии, впрочем, как и любой политической организации, увеличение численности членов и продвижение своих представителей в региональные и местные законодательные и исполнительные органы власти всех уровней, создание «зеленой» фракции депутатов в Государственной Думе РФ [4].

Первое представительство «Гринпис» появилось еще в Советском Союзе в конце 80-х годов XX столетия. Национальная организация России была зарегистрирована в 1992 году.

С 2000 г. в «Гринпис» России проводится несколько кампаний:

- антиядерная (включающая также работу по энергосбережению и альтернативной энергетике);

- по сохранению лесов;

- по морским биоресурсам;

- против химического загрязнения;

- комплексная кампания по спасению озера Байкал, включающая в себя работу по многим направлениям.

Направления деятельности «Гринпис» России и Greenpeace International и совпадают, и могут различаться. Так, национальные отделения не обязаны активно участвовать во всех международных программах «Гринпис». Каждое отделение самостоятельно решает, какие направления в его регионе наиболее важны, на каких необходимо в первую очередь сосредоточить усилия и ресурсы, а в каких участвовать лишь по мере возможности.

Одним из важных результатов работы «Гринпис» в России является его участие в подготовке пакета документов для включения озера Байкал в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Данное озеро является уникальным природным созданием, подобного которому в мире нет. Оно было взято под международную охрану.

«Гринпис» России и сейчас продолжает информировать Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО о проблемах, существующих в Байкальском регионе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За прошедшее столетие экологическое движение претерпело ряд изменений. От идеи защиты локальных (эталонных) участков нетронутой природы она эволюционировала в сторону защиты всей среды обитания человечества. От элитарной идеи защиты природы «от людей» она трансформировалась в идеологию массового социального движения, борющегося за сохранение среды обитания людей. Если в начале 20го века носителем идеи охраны природы было небольшое научное сообщество и даже отдельные натуралисты и гуманитарии, то сегодня природу и «культуру места» защищают многочисленные национальные и глобальные общественные организации и государственные институты.

Современное экологическое движение России включает множество самых разнообразных по форме организации, охвату, механизмам деятельности, философии и другим критериям организаций. В настоящий момент в России действуют как местные, так и ряд международных организаций. Основная деятельность организаций заключается в проведении митингов, исследований, подготовке научных докладов. На местном уровне осуществляется деятельность по организации программ очисток парков и рек, образовательной деятельности. Экологи успешно готовят рекомендации для властей. Однако на сегодняшний власти такие рекомендации не учитывают или учитывают недостаточно. Дополнительные трудности связаны с недостаточным уровнем финансирования и отсутствием доступа к СМИ и информационным ресурсам. Высокая политизированность экологического движения России приводит к неблагоприятным последствиям в области развития самого движения. В результате, российское экологическое движение имеет ограниченные возможности влияния на политический процесс, а российские структуры, занимающиеся охраной окружающей среды, очень слабы.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Болотова, А., Тысячнюк, М., Воробьев, Д. Анализ и классификация экологическихнеправительственных организаций Санкт-Петербурга / Экологическое движение в России. - СПб, 1999.

2. Колбасов, О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. - М., 2002.

3. Конструктивно-экологическое движение России. Официальный сайт - http://www.dkedr.ru/history.php

4. Российская экологическая партия «Зеленые. Официальный сайт - http://www.greenparty.ru/page/61

5. Российское экологическое движение «Зеленые», Тульское региональное объединение http://www.greentula.ru/content/about/greenunion.php

6. Тридцать лет движения: Неформальное природоохранное молодежное движение в СССР - факты и документы 1960-1992. - Казань, 1993.

7. Фомичев, С.Р. Крайние зеленые // Социологические исследования. - 2005. - № 8.

8. Фомичев, С.Р. Разноцветные зеленые: стратегия и действие // Учебное пособие. - М.-Н.Новгород: ЦОДП СоЭС, Третий путь, 1997.

9. Фомичев, C.Р. Экологическое и зеленое движение в СССР // Независимый Библиограф, 1990. - №5.

10. Яницкий, О.Н. Экологическое движение в России. Критический анализ. - М., 1996.

Размещено на Allbest.ru