Формы безработицы. Закон Оукена. Регулирование уровня безработицы. Рынок труда и проблема занятости в современной России

Теоретические основы безработицы, особенности и перспективы ее регулирования на современном этапе. Безработица как социально-экономическое явление. Регулирование уровня безработицы, ее формы. Направления регулирования безработицы в Курской области.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 13.01.2018
Размер файла 359,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Таким образом, анализ регионального опыта регулирования безработицы показал, что в Курской области наиболее активно реализуется такая мера, как выплата пособия по безработице, причем если еще 6 - 8 лет назад получить пособие по безработице было довольно сложно (большие очереди безработных в службе занятости, отказ из-за неверно оформленных документов и т.д.), то сейчас эта процедура значительно упростилась: сотрудники службы занятости, ведущиепервичный прием безработных, доходчиво разъясняют, какие документы необходимы для постановки на учет и получения пособия, отсутствуют очереди при повторных приемах, так как каждому безработному выдается талон с указанием даты и времени вторичного посещения, что позволило полностью решить проблему очередности.

Основными направлениями регулирования безработицы в регионе должны стать: совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения; реализация мероприятий активной политики занятости населения; содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком; организация трудоустройства незанятых инвалидов; социальные выплаты безработным гражданам; обеспечение отдельных категорий молодежи квотируемыми рабочими местами; укрепление материально-технической базы и совершенствование программного обеспечения деятельности службы занятости; прогнозирование баланса трудовых ресурсов; контрольные мероприятия в области содействия занятости населения.

3.3 Прогноз рынка труда в Курской области

Прогноз рынка труда в Курской области на среднесрочную перспективу традиционно составляется посредством автоматизированной системы прогнозирования кадровых потребностей региона в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 февраля 2012 г. № 178н [25]. Основным принципом разработки прогноза является его согласованность с прогнозом социально-экономического развития Курской области на соответствующий прогнозный период.

Прогнозируется тенденция сокращения трудовых ресурсов региона: если в 2015 г. этот показатель составлял 654,4 тысяч человек, то по прогнозу в 2017 г. он составит 637,6 тысяч человек, а в 2022 г. - 621,4 тысяч человек. Это происходит, в первую очередь, за счет сокращения численности населения в трудоспособном возрасте, занятого в экономике с 588,9 тыс. чел. по фактическим данным 2015 г. до 548,9 тыс. чел. по прогнозу к концу 2017 г.

При этом негативные демографические тенденции будут смягчены ростом численности работающих лиц старше трудоспособного возраста, численность которых возрастет к 2022 г. на 12,9 тысячи человек. Таким образом, численность занятых в экономике к 2022 г. снизится на 33 тысячи человек или на 5,05%.

В Курской области наметилось тенденция уменьшения количества граждан в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы: если в 2015 г. она составляла 49, 2 тыс. чел., то к 2022 г. - сократится до 38,4 тыс. чел. или на 21,9 %. Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, незанятых в экономике, также сокращается. И как следствие - снижение числа незанятого в экономике населения [16].

Несмотря на увеличивающийся поток мигрантов, ожидается стабилизация численности зарегистрированных безработных. Анализируя распределение трудовых ресурсов по основным видам экономической деятельности по прогнозу в 2022 г., можно сказать, что в Курской области наибольшее количество граждан будет занято в сфере обслуживания и сельскохозяйственной отрасли - 20,8 % и 12,9 % от численности занятых в экономике соответственно. 17,3 % граждан будет трудиться в обрабатывающей отрасли. Численность занятых в здравоохранении и сфере образования прогнозируется на уровне 10,7% и 8,6% соответственно. Другие виды экономической деятельности представлены немногочисленной численностью трудящихся. Предполагается, в течение предстоящих семи лет произойдет снижение доли занятых в сельском хозяйстве (с 15,1 % в 2016 г. до 12,8% к 2022 г.), строительстве (с 5,6 % до 5,2 %), в оптовой и розничной торговле (с 21,8 % до 19,9 % соответственно). Увеличение доли занятых прогнозируется по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" - с 13,2% в 2016 г. до 17,3% к 2022 году [16].

Предполагается, что в 2017 - 2022 гг. абсолютная дополнительная потребность в профессиональных кадрах будет сокращаться с 34656 человек до 33970 человек, т.е. на 686 человек или 1,97%. При этом, исходя из тенденции старения квалифицированных кадров на региональном рынке труда, прогнозируется рост дополнительной потребности в кадрах, имеющих высшее образование, на 1008 человек или 6,47% за изучаемый период. Наибольший рост потребности прогнозируется по выпускникам, освоившим программы специалитета (в основном для отрасли здравоохранения) - в 2,83раза. Удельный вес дополнительной потребности в кадрах с высшим образованием по прогнозу увеличится с 44,97% в 2017 г. до 48,84% к 2022 г. Прогнозируется рост потребности в кадрах, освоивших программы подготовки специалистов среднего звена - с 8831 человек в 2017 г. до 9423 человека в 2022 г., т.е. на 6,7%. Однако доля специалистов среднего звена в структуре общей дополнительной потребности вкадрах может увеличиться с 25,48% в начале прогнозируемого периода до 27,74% в конце периода.

Потребность в рабочих кадрах для Курской области, по прогнозам, сократится за исследуемый период на 2286 человек или 22,32% при сокращении доли рабочих кадров на 6,13% [16].

Таким образом, в целом прогнозы говорят о некотором сокращении трудовых ресурсов Курской за счет сокращения численности населения в трудоспособном возрасте, занятого в экономике, на 5,05 %. При этом ожидается рост числа работающих лиц старше трудоспособного возраста.

Заключение

В настоящей курсовой работе выявлены особенности и перспективы регулирования безработицы на современном этапе. В частности, в работе раскрыто понятие безработицы как социально-экономического явления, охарактеризованы проблемы безработицы в современной России, проведен анализ безработицы в Курской области.

Таким образом, в ходе выполнения курсовой работы была реализована ее цель и решены поставленные задачи, что дает возможность сформулировать главные выводы.

Анализ литературы по теме исследования помог установить, что безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в общественном производстве, не реализует свои физические и умственные способности на рынке труда. Любой вид безработицы (фрикционная, структурная, естественная, циклическая, фактическая, зарегистрированная, скрытая) приводит к серьезным эмоциональным, социальным, финансовым, семейным, медицинским и политическим последствиям, которые могут быть как отрицательными (рост числа преступлений, физических и душевных заболеваний, социальной напряженности и социального неравенства, снижение трудовой активности), так и положительными (повышение социальной ценности рабочих мест, рост личного свободного времени, свободы выбора места работы и социальной ценности труда).

Государство реализует комплекс мер по регулированию безработицы: предоставление работы (содействие в трудоустройстве, организацию общественных работ, содействие в организации собственного дела, обучение); предоставление денежных средств для существования безработного и находящихся на его иждивении членов семьи (материальная помощь, пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов службы занятости). Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

К концу 2017 г. уровень безработицы в России достиг годового минимума в 5,2 %. Этот показатель сравним с уровнем 2014 года. Безработица на уровне 5,2% рассматривается экспертами как довольно комфортная цифра, сопоставимая с развитыми странами. С 2014 г. в России менялась модель регулирования безработицы - упор был сделан на сокращение неэффективных рабочих мест. По прогнозам, в 2018 г. уровень безработицы останется неизменным, не превысит 6 %, что расценивается государством как благоприятная тенденция. Наиболее перспективными областями для развития рынка труда будут сельское хозяйство, информационные технологии, автомобильные перевозки, туристический бизнес по направлениям российских центров рекреации, легкая, пищевая, химическая промышленность.

Анализ безработицы в Курской области выявил следующие ее особенности: тенденция ее медленного сокращения и сохранения на уровне чуть более 1 %; преобладание женской безработицы над мужской; большое число безработных среди городского населения, чем среди сельского; преобладание среди безработных молодежи; низкий уровень образования большей части безработных; преобладание среди безработных ищущих работу от месяца до года; количеством претендентов на одну вакантную должность - чуть больше одного желающего; невысокое желание безработных регистрироваться в центрах занятости.

При этом в Курской области все меры регулирования безработицы осуществляются. Наиболее активно реализуется такая мера, как выплата пособия по безработице. Несмотря на то, что ситуация с реализацией мер социальной поддержки в регионе благоприятная, число безработных, получающих ее, намного ниже реального количества безработных.

В связи с этим необходима реализация следующих основных направлений регулирования безработицы:

совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения;

реализация активной политики занятости населения;

содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком;

организация трудоустройства незанятых инвалидов;

социальные выплаты безработным гражданам; обеспечение отдельных категорий молодежи квотируемыми рабочими местами;

укрепление материально-технической базы службы занятости;

прогнозирование баланса трудовых ресурсов;

контрольные мероприятия в области содействия занятости населения.

Все это в совокупности будет способствовать социальной поддержке безработице в Курской области, а также и снижению ее уровня и уменьшению напряженности на региональном рынке труда.

Список используемых источников

1. Безработица в 2018 году в России [Электронный ресурс] Режим доступа https: // 2018-godu.ru/obshhestvo/bezrabotitsa-v-2018-godu-v-rossii.

2. Безработица в России в 2017 году [Электронный ресурс] Режим доступа http://zakony2017.ru/bezrabotica-v-rossii-2017.

3. Бункина, М.К. Макроэкономика: учебник. - М.: ДИС, 2002. - 320 с.

4. Галяутдинов, Р.Р. Безработица: формы, причины и последствия / Р.Р. Галяутдинов [Электронный ресурс] Режим доступа http://galyautdinov.ru/post/bezrabotica-formy-prichiny-posledstviya.

5. Гончарова, Е.С., Колесник, В.С. Проблема занятости населения в Российской Федерации: ФГБОУ ВО "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина" / Е.С. Гончарова, В.С. Колесник // Электронный научно-практический журнал "Современные научные исследования и инновации" [Электронный ресурс] Режим доступа http://web. snauka.ru/issues/2017/03/79306.

6. Гоффе, Н. Влияние кризиса на занятость и безработицу [Текст] / Н. Гоффе // МЭ и МО. - 2012. - № 8. - с.27 - 39.

7. Григорьева, И.А. Проблема безработицы и пути ее преодоления на примере России и США: материалы III Общероссийской студенческой электронной научной конференции "Студенческий научный форум" 15 - 20 февраля 2011года / И.А. Григорьева [Электронный ресурс] Режим доступа http://www.rae.ru/forum2011.

8. Грязнова, А.Г. Макроэкономика [Текст] / А.Г. Грязнова. - М.: КНОРУС, 2008. - 688 с.

9. Добындо, М.Н. Оптимальная занятость, достойный уровень жизни населения - стратегическая цель трансформации экономики [Текст] / М.Н. Добындо // Труд и социальные отношения. - 2008. - № 2. - с.35 - 42.

10. Кашепов, А. Проблема предотвращения массовой безработицы в России [Текст] / А. Кашепов // Вопросы экономики. - 2007. - № 5. - с.23 - 28.

11. Кокин, Ю.П., Шлендер, П.Э. Экономика труда [Текст]: учебник / Ю.П. Кокин, П.Э. Шлендер. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Магистр, 2010. - 686 с.

12. Количество безработных в Курской области.30.01.2016 [Электронный ресурс] Режим доступаhttp://kurskcity.ru/news/economy/108525.

13. Колосок, Р. Безработица остается важной проблемой для региона / Р. Колосок [Электронный ресурс] Режим доступа http://kursk. bezformata.ru.

14. Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. Орловского Ю.П. [Текст]. - М.: Юристъ, 2007. - 371 с.

15. Косульникова, М. Социальная поддержка безработных граждан / М. Косульникова // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2009. - № 4. - с.34 - 37.

16. Краткий аналитический отчет о результатах прогнозирования потребности Курской области в кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу [Текст]. - Курск: ОГБОУ ДПО КИРО, 2016. - 71 с.

17. Носова, С.С. Экономическая теория [Текст]: учебник / С.С. Носова. - М.: Кнорус, 2008. - 383 с.

18. Об организации оплачиваемых общественных работ в Курской области в 2015 году [Электронный ресурс] Режим доступа http://adm. rkursk.ru/index. php? id=1072&mat_id=39163.

19. Основы экономической теории: курс лекций [Текст] / под ред. Баскина А.С., Боткина О.И., Ишмановой М.С. - Ижевск: Издательский дом "Удмуртский университет". - 3-е изд. - 2015. - 265 с.

20. Перечень государственных услуг в сфере труда и занятости населения [Электронный ресурс] Режим доступа http://kursk. regiontrud.ru/home/uslug/uslugi. aspx.

21. Показатели государственной статистической отчетности (по формам 1Т и 2Т) [Электронный ресурс] Режим доступа http://kursk. regiontrud.ru/home/information/stat. aspx.

22. Пособие по безработице 2016 [Электронный ресурс] Режим доступа http://subsidii.net.

23. Постановление Администрации Курской области от 20 сентября 2013 г. № 659-па (в ред. Постановления Администрации Курской области от 04.06.2015 г. № 333-па) [Электронный ресурс] Режим доступа http://adm. rkursk.ru/index. php? id=1165&mat_id=44949.

24. Постановление правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (с изменениями на 2 августа 2017 года) [Электронный ресурс] Режим доступа http://docs. cntd.ru/document/499034090.

25. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.02.2012 г. № 178н "Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов" [Электронный ресурс] Режим доступа http://legalacts.ru/doc/prikaz-minzdravsotsrazvitija-rf-ot-29022012-n-178n/.

26. Сергомасова, Н.А. Современные тенденции занятости населения в России [Текст] / Н.А. Сергомасова // Социальная политика и социология. - 2010. - № 6. - с.40 - 47.

27. Смирнова, Е.А. Безработный по трудовому праву и праву социального обеспечения России [Текст]: автореф. дисс… канд. юрид. Наук / Е.А. Смирнова. - Владивосток, 2012. - 25 с.

28. Устинова, К.А. Соответствие квалификации занятого населения требованиям рабочих мест [Текст] / К.А. Устинова // ЭКО. - 2012. - № 9. - С.181 - 190.

29. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" [Электронный ресурс] Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // http://legalacts.ru/doc/115_FZ-o-pravovom-polozhenii-inostrannyh-grazhdan-v-rossijskoj-federacii/.

30. Шпилина, Т.М. Формирование институциональных условий снижения уровня неформальной занятости в России [Текст] / Т.М. Шпилина // Социальная политика и социология. - 2016. - № 6. - с.58 - 66.

Приложения

Приложение А

Таблица 1 - Динамика регистрируемой безработицы в Курской области

Численность регистрируемой безработицы, человек

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Всего, в т. ч.:

10980

10500

8990

8700

8900

8900

8800

женщин

6502

7000

6383

6177

6319

6319

6248

мужчин

4478

3500

2607

2523

2581

2581

2552

в т. ч. по месту проживания

в городской местности

7903

7500

7102

6873

7031

7031

6952

в сельской местности

3077

3000

1888

1827

1896

1896

1848

в т. ч. по возрасту

в возрасте 16-29 лет

2808

2600

2517

2419

2474

2520

2446

в предпенсионном возрасте

1015

1200

1798

1757

1798

1798

1778

в других возрастах

7157

6700

4675

4524

4628

4628

4576

в т. ч. по образованию

имеющих высшее и среднее профессиональное образование

5426

5200

4405

4263

4361

4361

4312

начальное профессиональное и среднее общее образование

5020

4600

4046

4115

4230

4230

4050

не имеющих полного среднего образования

534

700

539

522

564

564

528

в т. ч. по причине незанятости

уволившихся по сокращ. штатов, ликвид.

3134

2900

3506

3393

3471

3471

3432

уволившихся по собственному желанию

3651

3400

1708

1653

1691

1691

1672

выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы

372

350

629

629

623

623

616

по другим причинам

3823

3850

3147

3045

3115

3115

3080

в т. ч. по продолжительн. поиска работы

ищут работу до 1 месяца

1946

1500

1079

1044

1068

1068

1044

от 1 месяца до года

8303

8050

7012

6786

6942

6942

6864

более года (хроническая безработица)

731

950

899

870

890

890

892

Приложение Б

Таблица 2 - Темпы роста безработицы в Курской области

Распределение безработных

Темп 2011 г. к 2010 г., %

Темп 2012 г. к 2011 г., %

Темп 2013 г. к 2012 г., %

Темп 2014г. к 2013 г., %

Темп 2015 г. к 2014 г., %

Темп 2016 г. к 2015 г., %

Темп 2016 г. к 2010 г., %

Всего, в т. ч.:

95,6

85,6

96,8

102,3

100,0

98,9

80,1

женщин

107,7

91,2

96,8

102,3

100,0

98,9

96,1

мужчин

78,2

74,5

96,8

102,3

100,0

98,9

57,0

в т. ч. по месту проживания

в городской местности

94,9

94,7

96,8

102,3

100,0

98,9

88,0

в сельской местности

97,5

62,9

96,8

103,8

100,0

97,5

60,1

в т. ч. по возрасту

в возрасте 16-29 лет

92,6

96,8

96,1

102,3

101,9

97,1

87,1

в предпенсионном возрасте

118,2

149,8

97,7

102,3

100,0

98,9

175,2

в других возрастах

93,6

69,8

96,8

102,3

100,0

98,9

63,9

в т. ч. по образованию

имеющих высшее и среднее профессиональное образование

95,8

84,7

96,8

102,3

100,0

98,9

79,5

начальное профессиональное и среднее общее образование

91,6

88,0

101,7

102,8

100,0

95,7

80,7

не имеющих полного среднего образования

131,1

77,0

96,8

108,0

100,0

93,6

98,9

в т. ч. по причине незанятости

уволившихся по сокращ. штатов, ликвид.

92,5

120,9

96,8

102,3

100,0

98,9

109,5

уволившихся по собственному желанию

93,1

50,2

96,8

102,3

100,0

98,9

45,8

выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы

94,1

179,7

100,0

99,0

100,0

98,9

165,6

по другим причинам

100,7

81,7

96,8

102,3

100,0

98,9

80,6

в т. ч. по продолжительн. поиска работы

ищут работу до 1 месяца

77,1

71,9

96,8

102,3

100,0

97,8

53,6

от 1 месяца до года

97,0

87,1

96,8

102,3

100,0

98,9

82,7

более года (хроническая безработица)

130,0

94,6

96,8

102,3

100,0

100,2

122,0

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие, основные виды и уровень безработицы, закон Оукена. Неоклассическая и Кейнсианская концепции занятости. Особенности безработицы в России. Социальные последствия безработицы. Государственное регулирование рынка труда в современной России.

    контрольная работа [96,8 K], добавлен 01.09.2013

  • Понятие, сущность и формы безработицы. Динамика безработицы в Российской Федерации, закон Оукена. Анализ проблем и пути снижения безработицы. Определение уровня нормальной безработицы. Основные проблемы рынка труда, регулирование занятости населения.

    курсовая работа [337,0 K], добавлен 27.09.2017

  • Теоретические основы безработицы, ее основные формы, виды и причины. Издержки безработицы и ее главные направления. Анализ уровня безработицы в Российской Федерации на современном этапе, пути и способы ее решения. Особенности российского рынка труда.

    курсовая работа [153,8 K], добавлен 09.04.2017

  • Теоретические основы исследования безработицы. Основные понятия и характеристики безработицы. Виды безработицы. Уровень безработицы. Биржа труда, методы регулирования безработицы. Социальные последствия безработицы и политика занятости.

    курсовая работа [34,0 K], добавлен 02.03.2002

  • Показатели и формы безработицы, их специфика. Социально-экономические последствия безработицы. Экономические реформы и рынок труда. Структурно-динамические особенности безработицы в России. Оценка уровня безработицы и ее структуры в Тульской области.

    курсовая работа [175,8 K], добавлен 27.11.2014

  • Анализ проблем занятости и безработицы. Основные виды безработицы, характеристика мер по ее сокращению. Состояние безработицы на современном этапе экономического развития Казахстана и России. Рекомендации по совершенствованию мер по борьбе с безработицей.

    курсовая работа [57,3 K], добавлен 23.05.2016

  • Сущность и формы безработицы. Определение уровня и теоретические модели безработицы. Анализ состояния занятости в условиях рыночной экономики. Динамика и структура безработицы в Украине. Правовая база и механизм регулирования равновесия на рынке труда.

    курсовая работа [128,7 K], добавлен 03.02.2009

  • Содержание и функции рынка труда. Причины безработицы и ее социально-экономические последствия. Изучение методов государственного регулирования уровня безработицы. Исследование состояния в области занятости в Российской Федерации, выявление проблем.

    курсовая работа [117,0 K], добавлен 20.12.2015

  • Теоретические аспекты занятости и безработицы. Причины и основные формы безработицы и занятости. Естественный уровень, социально-экономические последствия безработицы. Государственное регулирование занятости. Динамика занятости и безработицы в России.

    курсовая работа [184,5 K], добавлен 20.01.2010

  • Понятие и содержание безработицы как социально-экономического явления, её формы и измерение. Структурные особенности безработицы в современной России. Анализ состава и динамики рынка труда в РФ. Государственное регулирование и последствия безработицы.

    курсовая работа [657,4 K], добавлен 28.02.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.