Требования к территории, зданиям и сооружениям.

На коллегии Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, посвященной вопросам организации работ по охране труда, которая состоялась в конце января 2004 года, было отмечено, что руководство ФГУП "Почта России" уделяет повышенное внимание вопросам охраны труда. Ставит перед собой цели и задачи по улучшению условий труда работников почтовой связи и предупреждения производственного травматизма. В ФГУП "Почта России" был создан отдел охраны труда, который координирует и организует деятельность служб охраны труда и безопасности движения в организациях почтовой связи, оказывает им методическую помощь, осуществляет контроль за созданием руководителями УФПС - филиалов ФГУП "Почта России" безопасных условий труда работникам организаций почтовой связи, а также соблюдением требований действующего законодательства по охране их труда и безопасности.

ФГУП "Почта России" запланировала ряд мероприятий направленных на улучшение условий труда и сокращения производственного травматизма:

продолжить формирование единой государственной политики в области почтовой связи по повышению производительности труда в УФПС - филиалах ФГУП "Почта России";

усилить регулирующее воздействие ФГУП "Почта России" на обеспечение эффективного управления, оплаты труда в тесной связи с оценкой экономических и финансово-хозяйственных результатов деятельности УФПС - филиалов Почта России (в том числе увеличение расходов на оплату труда работников и стимулирование в иных формах, ремонт и оборудование производственных помещений и рабочих мест, средств транспорта, связи и т.п.);

продолжить работу по повышению квалификации, обучению и проверке знаний по охране труда у руководителей и специалистов филиалов, а также по профессиональному подбору кадров;

усилить контроль за деятельностью соответствующих служб УФПС - филиалов Почта России по эксплуатации транспортных средств, проведением предрейсовых медицинских осмотров водителей и работой их на линиях, повышением требовательности к водителям за соблюдением ими Правил дорожного движения;

совместно с Общероссийским профсоюзом работников связи Российской Федерации продолжить работу по совершенствованию отношений социального партнерства, коллективно-договорного регулирования, повышения роли договорных отношений в решении социально-трудовых проблем.

На всех предприятиях почтовой связи должны быть созданы здоровые и безопасные условия труда, отвечающие требованиям Правил по охране труда на предприятиях почтовой связи, утвержденные федеральным управлением связи 29.06.1993 г., а также законодательным нормативным актам, действие которых распространяется на предприятия почтовой связи.

Работа по охране труда должна быть организована в соответствии с отраслевым Положением об организации работы по охране труда.

Руководители и специалисты, ответственные за создание безопасных условий труда на предприятиях почтовой связи, обязаны обеспечивать выполнение требований Правил по охране труда, а также действующих норм, Правил и инструкций по охране труда.

Производственные, административные, бытовые здания и помещения предприятий почтовой связи должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил и инструкций по проектированию предприятий, зданий и сооружений, санитарных норм и других нормативных документов по строительству, а также Ведомственных норм технологического проектирования.

Территория предприятий, площади для проведения погрузочно-разгрузочных работ, транспортные и подъездные пути должны иметь твердое и ровное покрытие, содержатся в исправном состоянии, в зимнее время очищаться от снега и льда, посыпаться песком.

В производственных помещениях, металлоконструкции зданий, коммуникации (системы отопления, водопровода, канализации) и т.п., имеющие соединение с землей, должны быть ограждены изолирующими решетками, исключающими возможность одновременного прикосновения персонала к указанным объектам с одной стороны и к технологическому оборудованию, имеющему в своем составе электроустановки, - с другой.

Эвакуационные пути должны обеспечивать безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещениях зданий, через эвакуационные выходы.

Ширина путей эвакуации в свету должна быть не менее 1 м., дверей не менее 0,8 м.

Высота дверей в свету и прохода на путях эвакуации должна быть не менее 2 м.

Двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

В помещениях и коридорах следует предусматривать дымоудаление на случай пожара в соответствии со СНиП 2.04.05-86.

Требования безопасности к производственным процессам, производственному оборудованию и организации рабочих мест

Производственные процессы на предприятиях связи должны отвечать требованиям ГОСТ 12,3002 и Правил по охране труда.

Производственное технологическое оборудование на предприятиях связи должно отвечать требованиям ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.049 и Правил по охране труда.

Размещение технологического оборудования должно соответствовать требованиям Ведомственных норм технологического проектирования и Типовым проектам организации труда на рабочих местах предприятий почтовой связи.

Размеры проездов, проходов и рабочей зоны должны соответствовать данным таблицы 7.1

Таблица 7.1 - Размеры проездов, проходов рабочей зоны

Высота контейнера, (транспортера), на который грузы (почта) укладываются вручную, должна быть 450…750 мм от пола; высота контейнера (транспортера), с которого снимаются грузы 600…800 мм.

При ручной погрузке и разгрузке почты с одного и того же контейнера (транспортера) высота его от пола должна быть в пределах 500…750 мм.

Элементы конструкции технологического оборудования не должны иметь острых углов, кромок и поверхностей с неровностями, которые могут быть источником опасности.

Конструкция оборудования должна исключать возможность случайного прикосновения работающих к горячим и переохлажденным частям.

Движущиеся части технологического оборудования, являющиеся источниками опасности, должны быть ограждены, за исключением частей, ограждение которых не допускается их функциональным назначением (ленты контейнеров, транспортеров, сепарирующие устройства письмообрабатывающих машин и т.п.).

Элементы технологического оборудования, представляющие опасность.

Для обслуживающего персонала, и внутренняя поверхность ограждений должны быть окрашены в сигнальные цвета и на них должны быть нанесены знаки безопасности по ГОСТ 12.4.026.

Токоведущие части оборудования, являющиеся источниками опасности, должны быть изолированы или ограждены, либо находиться в недоступных для людей местах

Электрооборудование, имеющее открытые токоведущие части, должно быть размещено внутри корпусов (шкафов, блоков) с запирающимися дверями или закрыто защитными кожухами.

Металлические нетоковедущие части технологического оборудования, которые вследствие электрического замыкания на корпус могут оказываться под напряжением выше 42 В. переменного тока или 110 В постоянного тока, в соответствии с ПУЭ должны быть: занулены, т.е. присоединены к нулевому защитному проводнику в сетях с заземленной нейтрально (есть нулевой провод); заземлены, т.е. присоединены к заземляющему устройству в сетях и изолированной нейтрально (нулевой провод отсутствует).

Каждое рабочее место должно быть организовано с учетом эргономических требований и удобства выполнения работающими движений и действий в соответствии с ГОСТ 12.2.032, ГОСТ 12.2.033.

При организации рабочего места должно быть обеспечено рациональное расположение всех элементов, входящих в состав рабочего места (сиденья, органов управления, средств отображения информации и т.п.).

Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и перемещении грузов вручную.

Погрузочно-разгрузочные работы следует выполнять в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.009.

Места производства погрузочно-разгрузочных работ должны быть оборудованы знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026.

Движения транспортных средств в местах производства погрузочно-разгрузочных работ должно быть организовано по схеме, утвержденной администрацией предприятия, с установкой соответствующих дорожных знаков, а также знаков, принятых на железнодорожном и водном транспорте.

Места производства погрузочно-разгрузочных работ, включая проходы и проезды, должны иметь достаточное естественное и искусственное освещение в соответствии со строительными нормами и правилами (150 лк. газоразрядных лампах и 75 лк. при лампах накаливания).

В местах производства погрузочно-разгрузочных работ содержание вредных газов и пыли в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций по ГОСТ 12.1.005.

Допустимая нагрузка при подъеме и перемещении грузов:

Для мужчин (старше 18 лет):

Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную - 30 кг.

Суммарная масса груза перемещаемого в течение

рабочей смены - 12 кг.

Для женщин (старше 18 лет):

Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с

другой работой (до 2 раз в час.) - 10 кг.

Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение

рабочей смены - 7 кг.

Величина динамической работы совершаемой в течение

Каждого часа рабочей смены, не должна превышать:

С рабочей поверхности - 1750 кгм.

С пола - 875 кгм.

При перемещении грузов на тележках или в

контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать - 10 кг.

Требования к санитарно-гигиеническим условиям труда санитарно-бытовому обслуживанию.

Показатели микроклимата производственных помещений (температура, влажность и скорость движения воздуха) должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.005 и "Санитарных норм микроклимата производственных помещений", утверждены Минздравом 31.03.86 №4088-86.

Системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха должны удовлетворять требованиям главы СНиП 2.04.05-86 по проектированию отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха и ведомственным строительным нормам.

Температура воздуха, поступающего на постоянные рабочие места через открытые ворота, двери или технологические проемы (окна обмена и т.п.) в холодный период года должны быть не ниже: 14 С при легкой физической работе; 12 С при физической работе средней тяжести; 8 С при тяжелой физической работе.

Технологические проемы (окна обмена и т.п.) должны быть оборудованы воздушно-тепловыми завесами или специальными фартуками.

Устройство и эксплуатация осветительных установок естественного и искусственного освещения должны соответствовать требованиям главы СниП П-4-79 по проектированию естественного и искусственного освещения и Ведомственной инструкции по проектированию искусственного освещения предприятий связи.

Допустимые уровни шума на рабочих местах, общие требования к защите от шума на рабочих местах, шумовые характеристики машин, механизмов, средств транспорта и другого оборудования должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.003, "Санитарных норм допустимых уровней шума на рабочих местах" и Ведомственных норм допустимого шума на предприятиях связи ВСН 601-92, утвержденные приказом Министерства связи Российской Федерации от 23.11.92 №429.

Внутренний водопровод, канализация и водостоки должны соответствовать требованиям главы СниП 2.04.01-85 по проектированию внутреннего водопровода и канализации зданий.

Устройства для снабжения работающих питьевой водой должны соответствовать требованиям главы СниП 2.09.04-87.

Расстояние от рабочих мест до санитарно-бытовых помещений должно быть:

– на площадке (территории) предприятия - не более 150 м;

– в производственных зданиях - не более 75 м.

Уборку производственных помещений предприятий связи и технического оборудования должны ежедневно производить работники, прошедшие инструктаж по охране труда под наблюдением ответственного по смене.

Генеральную уборку всех производственных, бытовых и вспомогательных помещений следует производить не реже 1 раза в месяц (с удалением пыли со стен, потолков, карнизов, вентиляционных воздуховодов, отопительных приборов, производственной мебели, электрощитов и т.п.). В дни установленные руководителем предприятия связи и под наблюдением работника, имеющего квалификацию группу по электробезопасности не ниже Ш.

Обеспечение рабочих средствами индивидуальной защиты.

Спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты должны выдаваться в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи, Инструкцией о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, ГОСТ 45.30,а также директивными документами, касающимися обеспечения средствами индивидуальной защиты.

Спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, выдаваемые рабочим и служащим, должны соответствовать характеру и условиям их работы и обеспечить безопасность труда.

Администрация предприятия (организации) связи обязана: следить за тем, чтобы рабочие и служащие во время работы пользовались выданными им спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Требования к персоналу.

Должны быть предусмотрены предварительные при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры работающих в соответствии с приказам Минздрава от 29.09.89 №555 Списком работ и перечнем профессий работников связи утвержденные Министерством связи Российской Федерации 05.02.92 (письмо Минсвязи Российской Федерации и ЦК профсоюза работников связи от 05.02.92 №33-д). Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. №377 (письмо Минсвязи России от 18.06.93 №146-д), распространения информационных и паразитарных заболеваний.

Работники не вправе уклонятся от прохождения медицинских осмотров.

При уклонения работника от прохождения осмотров администрация вправе привлечь работников к дисциплинарной ответственности или не допускать их к работе.

Все работники, включая руководителей, обязаны проходить обучение, инструктирование, проверку знаний и переаттестацию в порядке и в сроки, установление органами государственного надзора для их профессии и видов работ.

Лица, входящие в состав комплексных бригад, а также совмещение профессии, должны быть обучены и проинструктированы безопасности труда в полном объеме по их основной совмещающей профессии (работе).

Для всех вновь поступающих, а также переводимых на другую работу работников администрация обязана проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим от несчастных случаев.

В соответствии с Положением о разработке инструкций по охране труда для рабочих и служащих предприятий и организаций связи на предприятиях должны быть разработаны, согласованы с профсоюзным комитетом и утверждены руководителем инструкции по охране труда для всех профессий и видов работ.

Рабочие и служащие предприятий должны быть ознакомлены с инструкциями по охране труда в соответствии с их профессией (видом работ).

Рабочие и служащие обязаны знать и соблюдать инструкции по охране труда, включая требования об обязательном и правильном использовании спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, проверке исправности оборудования перед началом работы, указания о способах безопасного выполнения работ с учетом конкретных условий производства работ, действия при обнаружении неисправности или возникновения опасной ситуации.

Требования безопасности при выемки корреспонденции.

Для выемки корреспонденции из почтовых ящиков почтальоны и водители должны следовать по заранее составленным маршрутам, утвержденным руководителем предприятия. Перед выездом на маршрут их необходимо проинструктировать об особенностях маршрута. Схемы маршрутов должны быть вывешены на предприятиях связи на видном месте.

При следовании по маршруту, а также во время остановок для выемки корреспонденции из почтовых ящиков водители и почтальоны должны соблюдать Правила дорожного движения.

Перед тем, как приступить к выемке корреспонденции из почтовых ящиков необходимо проверить прочность крепления ящиков к стене здания или специально оборудованной стойке.

Вставлять в пазы и вынимать из пазов механического ящика раму сумки следует плавно, без рывков. Не допускается пользоваться сумкой с перекошенной рамой.

Требования безопасности при доставке почты.

Доставка почты населению, предприятиям, учреждениям и организациям должна быть организована с применением транспортных средств.

При невозможности или неэффективности применения транспортных средств допускается доставка почты пешим порядком.

Освещенность поверхности стола почтальона должна быть не менее 300 лк при люминесцентных лампах и не менее 200 лк при лампах накаливания.

Для сортировки почты, расфальцовки газет на рабочем месте должны быть напальчники, губка с водой.

Шкафы опорных пунктов (абонентские шкафы) должны устанавливаться в местах, удобных и безопасных при их эксплуатации.

Шкафы опорных пунктов, абонентские шкафы, устанавливаемые в жилых зданиях, имеющих три и более этажей, должны быть размещены на первых этажах в предусмотренных для них местах.

Ящики почтовые индивидуальные, устанавливаемые гражданами частных домов, должны быть размещены вне территории двора в безопасном и удобном для почтальона месте.

Запрещается укладывать почту в неисправные шкафы опорных пунктов (абонентские шкафы).

На рабочем месте должна быть схема маршрута движения почтальона по доставочному участку. Маршрут должен составляться с учетом максимальной безопасности движения почтальона, рельефа местности, состояния и конфигурации дорог и утверждается руководителем отделения связи; цеха, участка почтамта (узла связи).

На схеме маршрута должны быть выделены опасные места переходов, переходов (через дороги, железнодорожные пути, овраги, реки и т.п.), а также указаны виды транспорта, курсирующего на маршруте.

Со схемой маршрута почтальон должен быть ознакомлен под роспись.

При доставке почты пешим порядком проход почтальона за смену не должен превышать 10 км согласно межотраслевым требованиям научной организации труда.

При работе на доставочном участке почтальон обязан соблюдать правила дорожного движения для пешеходов.

При работе на доставочном участке запрещается нарушать маршрут доставки.

При наличии на маршруте движения почтальона нарушений требований безопасности труда (неисправных лестниц, плохо освещенных или неосвещенных площадок, неочищенных от слега и льда и не посыпанных песком пешеходных дорожек, неисправных мостов, наличие у граждан собак содержащихся не на привязи, размещение гражданами частных домов ящиков почтовых индивидуальных в местах неудобных и опасных для почтальона и др.) руководством предприятия связи должны быть приняты меры через местные органы по устранению опасных факторов, которые могут привести к травматизму.

8. Заключение