Управление капитальным строительством в муниципальном образовании (на примере управления капитального строительства администрации муниципального образования город–курорт Анапа)

И, наконец, проблема, связанная с реализацией Федерального закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По мнению многих практиков и экспертов в строительной сфере, сегодня наблюдается планомерное наступление на права подрядных организаций, членов саморегулируемых организаций в виде возможного резкого ограничения добросовестной конкуренции.

Кроме того, из-за неравенства доходности строительного бизнеса существует высокий потенциал конфликтности между возможными направлениями развития сферы капитального строительства: рекреационным, агропромышленным и жилищно-строительным.

Проведение закупок в строительной сфере с применением электронных аукционов в соответствии с Федеральным законом № 44, когда побеждает самая низкая, ничем не обоснованная цена, приводит к разорению малого и среднего строительного бизнеса и наносит огромный ущерб строительной отрасли муниципального образования. Аукционы в строительной отрасли постоянно снижают квалификацию работников и порождают «фирмы- однодневки». Потребность в квалифицированных исполнителях снижается, из нее уходят квалифицированные специалисты, кадровый состав стремительно стареет, молодежь не стремится на стройку, строительные организации не стимулированы к развитию, не заинтересованы приобретать новые технологии и оборудование.

2.3 Основные направления повышения эффективности муниципального управления капитальным строительством

В процессе теоретического исследования было выявлено, что основным критерием общественно-экономической оценки принимаемых управленческих решений в сфере капитального строительства является то, в какой мере они способствуют развитию муниципального образования.

Градостроительная политика в Анапе должна быть тесно увязана со стратегией социально-экономического развития города-курорта Анапы, а также стратегией инвестиционного развития территории муниципального образования город-курорт Анапа, в рамках которой необходимо разрабатывать проекты, которые действительно имеют перспективу быть реализованными и соответствуют общественным запросам не только сегодняшнего дня, но и обозримого будущего.

Основой плана развития строительного комплекса в условиях нестабильного курса национальной валюты, дефицита финансовых средств для инвестирования строительных объектов, снижения спроса на недвижимость должно стать концентрирование финансовых ресурсов на наиболее оптимальных по соотношению цены и качества проектных решениях. Формирование инвестиционной привлекательности города-курорта Анапы требует точного определения проблем, выбора и обоснования направлений развития, разработки комплексных мер, направленных на привлечение средств отечественных и зарубежных инвесторов, эффективное использование локальных ресурсов, геополитических преимуществ, а также активное привлечение государственной поддержки, направленной на развитие всего муниципального образования.

Органы местного самоуправления в лице полномочных Управлений должны привлекать на территорию муниципального образования только тех инвесторов, которые будут проявлять социальную ответственность и не нарушать устойчивость традиционных социальных процессов. В первую очередь инвесторы должны максимально задействовать весь потенциал местного строительного комплекса, для того чтобы территория инвестирования имела возможность получить наибольший объем платежей и налогов. Только в этом случае все полученные налоги от строительства, реконструкции, а также проведенного капитального ремонта объектов регулярно будут поступать в местный бюджет.

Кризис рынка недвижимости актуален на сегодня и в экономически развитых странах, несмотря на то, что вопрос развития строительного комплекса в Европе решен путем инвестирования денежных средств в данную отрасль и уменьшения налогов. Так, в настоящее время тенденцией во многих странах является проектирование, возведение и переустройство малоэтажного жилья и, так называемого, «бюджетного» жилья.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» до 2020 года необходимо добиться снижения стоимости жилья на 20% путем увеличения ввода жилья «эконом-класса».

Известно, что в формировании цены на возводимые объекты недвижимости большая нагрузка приходится на строительные материалы, изделия и конструкции. В себестоимости зданий и сооружений, по данным сайта «Fast-images», на их долю приходится до 51,4%. Поэтому сокращение затрат по данной статье непосредственно связано с развитием рынка строительных материалов. Поскольку в производственной себестоимости строительных материалов расходы на грузоперевозки строительных грузов составляют примерно 20% в объеме всех затрат, то для удешевления стоимости объектов капитального строительства в городе-курорте Анапа целесообразно всячески поддерживать местных производителей строительных материалов.

В структуре подрядной деятельности строительных организаций Анапы более 80% объема всего капитального строительства приходится на возведение зданий и сооружений, что соответствующим образом ориентирует профессиональную востребованность строительных кадров.

На строящихся объектах муниципального образования нужны арматурщики, плотники, бетонщики, штукатуры, маляры, электромонтажники, сантехмонтажники, газоэлектросварщики, а также крановщики и экскаваторщики.

В спектре всех видов строительных работ наибольший объем (более 40%) приходится на общестроительные работы по возведению зданий; довольно значительная часть приходится на производство общестроительных работ по прокладке инженерных сетей (15%) и дорожное строительство (9%). При этом многие подрядные организации, особенно малые предприятия, довольно широко используют труд сезонных рабочих из зарубежья, которые не всегда обладают высоким уровнем квалификации и в связи с этим соглашаются на невысокую заработную плату. На сайте вакансий Центра занятости города- курорта Анапа не представлены рабочие специальности и должности специалистов в строительной сфере, тогда как местные жители строительных специальностей не могут найти работу.

Планирование и подготовка квалифицированных специалистов и рабочих является неотъемлемой частью обеспечения качества безопасности объектов капитального строительства и является основной целью саморегулирования в строительстве.

С целью повышения эффективности муниципального управления в сфере реализации градостроительной политики специалисты Управления капитального строительства администрации МО город-курорт Анапа должны регулярно знакомиться с современными тенденциями и проблемами в строительной отрасли и своевременно реагировать на изменения в данной сфере.

Для стимулирования развития строительного комплекса Анапы органы управления должны всячески содействовать обеспечению благоустройства в части развития социально-коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Анапа; стимулировать инвестиционную и предпринимательскую активность на рынке недвижимости, а также в сфере производства и реализации строительной продукции. Именно при выполнении вышеперечисленных условий возможно развитие и модернизация эффективного саморегулируемого строительного комплекса муниципального образования.

Заключение

В работе нашли отражение вопросы, касающиеся осмысления понятия «капитальное строительство», его связь с понятиями «строительная сфера» и «строительный комплекс», представлена структура строительного комплекса, выявлены место и роль муниципального строительного комплекса в социально-экономическом развитии муниципального образования. В соответствии с задачами исследования нами были изучены нормативно-правовые акты, регулирующие взаимодействие основных участников инвестиционно-строительного процесса на территории муниципального образования.

На основе анализа деятельности местных органов исполнительной власти, курирующих строительный комплекс, разработаны основные направления совершенствования управления капитальным строительством в муниципальном образовании город-курорт Анапа.

В ходе теоретического исследования проблемы муниципального управления капитальным строительством мы опирались на Гражданский и Градостроительный кодексы Российской Федерации, Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также труды Н.В. Беспаловой, Е.Е. Бодровой, М.М. Волкова, Н.М. Матвеева, В.Б. Зотова и других ученых.

Словарь архитектурно-строительных терминов трактует капитальное строительство как строительство любых объектов независимо от их объема и назначения, для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций.

В экономической литературе под капитальным строительством понимается процесс создания новых и реконструкции действующих фондов производственного и непроизводственного назначения.

Капитальное строительство - составная часть строительного комплекса, а управление капитальным строительством предполагает координацию деятельности всех предприятий и организаций, входящих в состав строительного комплекса муниципального образования.

Город-курорт Анапа обладает рядом конкурентных преимуществ, которые являются базовыми при определении перспектив развития сферы капитального строительства на территории муниципального образования и в настоящее время получил сильное инвестиционное развитие. По своим инвестиционным возможностям город не уступает ведущим городам Краснодарского края, однако необходимо дополнительное и постоянное информирование потенциальных инвесторов о состоянии и развитии экономической жизни городского округа, его бизнесе и возможностях.

В муниципальном образовании идет реализация более 40 муниципальных целевых программ, многие из которых предполагают строительство объектов капитального строительства. Наиболее крупными отраслями экономики, реализующие инвестиции, являются санаторно-курортный комплекс, строительство и сельское хозяйство. Значительный рост бюджетных инвестиций приходится на социальный блок - в сферу образования, здравоохранения, культуры.

Анализ показателей состояния строительного комплекса города-курорта Анапа позволяет заключить, что Управлением капитального строительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа проводится большая работа, направленная на поддержание местного строительного комплекса, развитие инженерной и социальной инфраструктуры территории города и района, улучшение качества жизни местного населения, повышение привлекательности курорта для туристов.

По данным отчета о деятельности Управления капитального строительства администрации МО город-курорт Анапа, в настоящее время Управлением осуществляется сопровождение 32 инвестиционных проектов на сумму 47,5 млрд. рублей, подготовлены инвестиционные площадки, которые ежегодно обновляются. Создана единая база инвестиционных проектов, в которую включено 26 инвестиционных проектов на сумму 92,5 млрд. рублей и 35 инвестиционно-привлекательных площадок.

В строительном комплексе Анапы до последнего времени наблюдались достаточно устойчивые процессы развития в капитальном строительстве, однако в 2014 году произошло некоторое снижение показателей, что можно объяснить влиянием факторов экономической депрессии, вызванной рядом политических причин.

Одной из приоритетных задач органа местного самоуправления является обеспечение жильем граждан. В последние годы на территории муниципального образования активно осуществляется строительство многоквартирных жилых домов. По уровню обеспеченности населения жильем город-курорт Анапа в течение нескольких последних лет стабильно занимает третье место в крае.

Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя муниципального образования, в 2013 году составляла 30,7 кв. м, в 2014 году - 29,6 кв. м., что на 3,6 % меньше, а в 2015 году, благодаря вводу в эксплуатацию 29,5 тыс. кв. метров жилья, значение показателя увеличилось на 0,5 процентных пункта и составило 30,1кв.м.

Общая площадь введенных в действие за один год жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, в 2013 и 2014 году составляла 1,7 кв. м. В 2015 году, в связи с опережающим ростом численности населения, значение показателя снизилось до 1,6 кв. м.

В 2016-2018 годах на территории курорта Анапа будет продолжено строительство жилья. Администрацией муниципального образования заключено долгосрочное соглашение с департаментом строительства Краснодарского края о взаимодействии по выполнению плановых, целевых показателей реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и краевой программы «Жилище», в соответствии с которым ежегодно предусматриваются объемы ввода в эксплуатацию жилых домов.

Анализ состояния строительного комплекса муниципального образования город-курорт Анапа позволил выявить следующие проблемы, препятствующие его развитию и затрудняющие эффективное управление его устойчивым функционированием:

1) На территории муниципального образования существуют инфраструктурные ограничения в сферах энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, потенциальный дефицит систем канализации и очистных сооружений. Высока доля изношенного и устаревшего оборудования, в связи с чем повышается риск принятия управленческих решений, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, как в коммерческой, так и в социальной сфере.

2) На территории города-курорта Анапы реализуются крупные проекты, которые наносят ущерб строительному комплексу муниципального образования, поскольку не учитывают интересы местного населения и наносят вред экологическому состоянию курорта, такие как строительство базы по производству строительных конструкций (складских и сыпучих материалов), по производству строительных материалов (производство искусственных заполнителей), автозаправочных станций в черте городской селитебной территории, строительство жилого комплекса «Резиденция «Утриш» и другие.

3) При заметном росте капитальных вложений наблюдается стремительное падение отдачи от строительных комплексов в виде налоговых поступлений в местный бюджет. Это объясняется, прежде всего, появлением генеральных подрядных организаций из других регионов, которые неподконтрольны местным органам власти и общественности. Эти генеральные подрядные организации привлекают, в свою очередь, «приезжих» субподрядчиков на условиях поставщиков рабочих кадров и техники.

4) В настоящее время наблюдается тенденция вытеснения из строительной отрасли местных рабочих и квалифицированных специалистов за счет привлечения огромного количества дешевой и зачастую низкоквалифицированной рабочей силы из ближнего зарубежья.

5)В городе-курорте Анапе прослеживается явное противоречие между продолжающимся повышением цен на недвижимость из-за роста цен на строительные материалы и их доставку и снижением реальных доходов граждан, что приводит к кризисному состоянию рынка недвижимости. При этом при достаточно высоких ценах на жилье производство строительно-монтажных работ не всегда отличается высоким качеством, что видно из отзывов приобретателей собственности на форумных сайтах сети Интернет.

6) Несоблюдение временных рамок в строительстве: не своевременные согласования и получение разрешений, задержка поставок и платежей приводят к срывам сроков ввода объектов.

7) Проведение закупок в строительной сфере с применением электронных аукционов в соответствии с Федеральным законом № 44, когда побеждает самая низкая, ничем не обоснованная цена, приводит к разорению малого и среднего строительного бизнеса и наносит огромный ущерб строительной отрасли муниципального образования. Аукционы в строительной отрасли постоянно снижают квалификацию работников и порождают «фирмы- однодневки». Потребность в квалифицированных исполнителях снижается, из нее уходят квалифицированные специалисты, кадровый состав стремительно стареет, молодежь не стремится на стройку, строительные организации не стимулированы к развитию, не заинтересованы приобретать новые технологии и оборудование.

В качестве основных путей решения данных проблем и с целью совершенствования управлением капитального строительства муниципального образования можно предложить следующее:

Градостроительная политика в Анапе должна быть тесно увязана со стратегией социально-экономического развития города-курорта Анапы, а также стратегией инвестиционного развития территории муниципального образования город-курорт Анапа, в рамках которой необходимо разрабатывать проекты, которые действительно имеют перспективу быть реализованными и соответствуют общественным запросам не только сегодняшнего дня, но и будущего.

Органы местного самоуправления в лице полномочных Управлений должны привлекать на территорию муниципального образования только тех инвесторов, которые будут проявлять социальную ответственность и не нарушать устойчивость традиционных социальных процессов. В первую очередь инвесторы должны максимально задействовать весь потенциал местного строительного комплекса, для того чтобы территория инвестирования имела возможность получить наибольший объем платежей и налогов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» до 2020 года необходимо добиться снижения стоимости жилья на 20% путем увеличения ввода жилья «эконом-класса».

С целью удешевления стоимости объектов капитального строительства в городе-курорте Анапа целесообразно всячески поддерживать местных производителей строительных материалов, так как в производственной себестоимости зданий и сооружений до 50% затрат составляют расходы на стройматериалы, в себестоимости которых расходы на грузоперевозки строительных грузов составляют примерно 20%.

Планирование и подготовка квалифицированных специалистов и рабочих является неотъемлемой частью обеспечения качества безопасности объектов капитального строительства. Следует содействовать организации обучения таких востребованных на стройках Анапы профессий как арматурщики, плотники, бетонщики, штукатуры, маляры, электромонтажники, сантехмонтажники, газоэлектросварщики, а также крановщики и экскаваторщики.

Для стимулирования развития строительного комплекса Анапы органы управления должны всячески содействовать обеспечению благоустройства в части развития социально-коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Анапа; стимулировать инвестиционную и предпринимательскую активность на рынке недвижимости, а также в сфере производства и реализации строительной продукции. С целью повышения эффективности муниципального управления в сфере реализации градостроительной политики специалисты Управления капитального строительства администрации МО город-курорт Анапа должны регулярно знакомиться с современными тенденциями и проблемами в строительной отрасли и своевременно реагировать на изменения в данной сфере. строительство жилищный муниципальный управление

При выполнении вышеперечисленных условий возможно развитие и модернизация эффективного саморегулируемого строительного комплекса муниципального образования.

Список использованной литературы

Нормативно - правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Часть вторая // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 5 ст. 410(с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016).

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 16. (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016).

3. Федеральный закон от 22.07.2008 № 148-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О саморегулируемых организациях» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013).

5. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. (ред. от 28.12.2013) № 39- ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 марта 1999 г. № 9 ст. 1096.

6.Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (ред. от 05.04.2016)

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г.

8. Стратегия инвестиционного развития территории муниципального образования город-курорт Анапа до 2020г.

9. Правила благоустройства территории муниципального образования город-курорт Анапа Утверждены решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 23.07.2015 № 565. // Кубанские ведомости31.08.2015.

Учебники, монографии, статьи

10. Беспалова, Н.В. Сущность хозяйственного механизма управления в строительстве и повышение эффективности системы управления капитальным строительством/ Н.В. Беспалова // Вологдинские чтения, 2007. № 62. - С. 15-19.

11. Бегинина, И.А. Потребность в транспарентности власти как основа моделей взаимодействия государства и населения / И.А. Бегинина// Известия Саратовского ун-та. Т. 9. Сер. Социология. Политология. Вып. 2. 2015. - С. 5- 18.

12. Бодрова, Е.Е. Российский рынок строительных материалов: проблемы и тенденции / Е.Е. Бодрова, Д.А. Вейса //Инновации в отраслях народного хозяйства, как фактор решения социально-экономических проблем современности: Сборник докладов и материалов V Международной научно- практической конференции. - Институт непрерывного образования, 2015.- 384 с. С. 92-97.

13. Бузырев, В. В. Формирование организационных структур на основе анализа факторов рационального управления строительными предприятиями / В.В. Бузырев, А.С. Утеева // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. -2016. № 1.- С. 71-75.

14. Бузырев, В.В. Инвестиционно-строительный комплекс в рыночных условиях/ В.В. Бузырев, О.Г. Иванченко, Д.А. Ващук. - СПб.: 2015. - 125 с.

15. Вад, Х. Возведение и переустройство малоэтажного жилья с использованием критерия уровня комфортности обитания (на примере Мавритании) / Х.Вад // Инновации в отраслях народного хозяйства, как фактор решения социально-экономических проблем современности: Сборник докладов и материалов V Международной научно-практической конференции. - Институт непрерывного образования, 2015.- 384 с. С. 193-201.

16. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко.- М.: Юрайт, 2013. - 496 c.

17. Волков, М.М. Практические проблемы управления инвестиционно-строительными проектами в сфере капитального строительства / М.М. Волков, М.Н. Жулина // Актуальные вопросы экономических наук, 2015.- № 44.- С. 144- 148.

18. Выродова И.Г. Организационно-экономические и кадровые аспекты строительной деятельности в Краснодарском крае / И.Г. Выродова, И.С. Лебедев, З.Б. Тутаришев // Научные труды Кубанского государственного технологического университета, 2015. - № 13. - С. 109-116.

19. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление / Ю.В. Гимазова.- М.: Юрайт, 2014. - 464 c.

20. Гусаков, А. А. Организация управления крупномасштабным строительством / А.А. Гусаков, Н.И. Ильин, Р.Борг. - М.: Стройиздат, 2013. - 280 с.

21. Дорошенко, Т.Г. Направления нормотворческой деятельности в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства / Т.Г. Дорошенко, А.А. Кокарева // Известия Иркутской государственной экономической академии, 2012.- № 2.- С. 101-104.

22. Загидуллина, Г.М. Развитие инновационной инфраструктуры инвестиционно-строительного комплекса. / Г.М. Загидуллина, О.А. Клещева // Известия Казанского государственного архитектурно-строительного университета. - 2011. - № 2 (16). - С. 71-277.

23. Зотов, В. Б. Система муниципального управления в схемах: Учебное пособие: изд. третье, доп. и перер. / В.Б. Зотов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2011.- 203 с.

24. Иванов, В. В. Муниципальное управление: справочное пособие / В.В. Иванов. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 717 с.

25. Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление в России: теория и организация: учебное пособие / В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д.: МарТ: Феникс, 2013. - 382 с.

26. Кабашов, С. Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации: учебное пособие / С.Ю. Кабашов. - М.: Флинта: Наука, 2014. - 351 с.

27. Кайль, Я. Я. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие для студентов всех форм обучения / Я.Я. Кайль. - Ростов н/Д. - Волгоград: Феникс: Издательство ВолГУ, 2015. - 362 с.

28. Калашникова, С.В. Строительный комплекс Российской Федерации: факторы развития и размещения / С.В. Калашникова, А.В. Токарева// Сборник трудов VI Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум-2014».- Ростов н/Д, 2014.- С.81-90.

29. Коварда, В. В. Анализ информационной базы исследования устойчивого социально-экономического развития субъектов РФ / В.В. Коварда// Молодой ученый, 2015. - №9. - С. 628-629.

30. Матвеев, Н.М. Управление затратами в инвестиционно-строительном комплексе / Н.М. Матвеев // Инновации в отраслях народного хозяйства, как фактор решения социально-экономических проблем современности: Сборник докладов и материалов V Международной научно- практической конференции. - Институт непрерывного образования, 2015.- 384 с. С. 132-144.

31. Митин, А. Н.Системные основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / А.Н. Митин. - Екатеринбург: УрГЮА, 2015. - 274 с.

32. Моисеев, А. Д. Муниципальное управление: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / А.Д. Моисеев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 159 с.

33. Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления / С.Ю. Наумов. - М.: Форум, 2012. - 351 с.

34. Орешин, В. П. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / В.П. Орешин. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 320 с.

35. Основы государственного и муниципального управления: Учебник / под ред. Чиркина В.Е.-М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. - 714c.

36. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие / Б.А. Райзберг. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 612c.

37. Самойлов, В. Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы / В.Д. Самойлов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2013. - 312 c.

38. Холопов, В. А. Государственное и муниципальное управление / В.А. Холопов.- Ростов н/Д: Феникс, 2010. - 368 c.

39. Шиндина, Т.А. Экономические и социальные индикаторы регионального регулирования жилищной застройки городской территории: макроэкономический подход / Т.А. Шиндина, Е.В. табакова // Современные проблемы науки и образования, 2013. -№ 6. -С. 515.

40. Широков, А. Н. Муниципальное управление/ А.Н. Широков, С.Н. Юркова.- М.: КноРус, 2015. - 248 c.

41. Яновский, В. В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность/ В.В. Яновский, С.А. Кирсанов.- М.: КноРус, 2013. - 200 c.

42. Муниципальное право России: учебник [Электронный ресурс] / - Электрон. дан. - М., [2015].

43. Строительный комплекс, его место и роль в региональной социально - экономической системе [Электронный ресурс]. Электрон. дан. - М., [2015].

44. Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Анапа за 2015 год.

Размещено на Allbest.ru