Инновационная политика в регионе

Нужным, на наш взгляд, является перенесение отдела инновационных программ и проектов из министерства промышленности и энергетики в министерство инвестиционной и инновационной политики. Целью данного преобразования служит необходимость концентрации вопросов учета и оценки инновационных проектов и программ в рамках выбранного органа управления инновационной сферой.

Мониторинг, создание прозрачной информационной среды и содействие вовлечению в хозяйственных оборот объектов интеллектуальной собственности можно делегировать другому территориальному исполнительному органу - региональному центру трансфера и коммерциализации технологий, который в частности прорабатывал бы предложения о конкретных инновационных проектах для программ специализации региона. Данный центр может заниматься вопросами создания при университетах офисов по лицензированию и трансферу технологий. Основное достояние университетов - это интеллектуальная собственность, коммерческая реализация которой должна служить для них стимулом и дополнительным источником дохода.

Большое значение, на наш взгляд, имеет создание при исследовательских центрах технологических компаний, ориентированных на использование разработок центра. Такие компании будут играть ключевую роль в связях с науки с промышленностью, заполняя пробел между результатами научной работы и новыми инновационными продуктами и услугами. Они могут также стать действенным инструментом для широкого лицензирования технологий, разработанных в научных организациях. Вместе с тем компании, созданные в промышленной среде, связывая ее с современными научными достижениями, обогатят инновационные возможности промышленных предприятий.

Министерство инвестиционной и инновационной политики совместно с региональным центром трансфера и коммерциализации технологий, с нашей точки зрения, могут осуществлять следующий набор действий с целью продвижения новшеств в промышленность:

- выявление технических новинок, создаваемых научными центрами и потенциально полезных для промышленности региона;

- широкое распространение информации об этих новшествах, проведение выставок, семинаров, конференций, издание информационно-справочной литературы;

- организация консультаций специалистов, работающих в промышленности, силами специалистов научных центров;

- предоставление лицензий на коммерческое использование разработок, выполненных в госсекторе;

- временный обмен специалистами между государственным научным центром и промышленной фирмой для проведения совместных исследований и разработок.

С целью проведение скоординированной политики в инновационной сфере представляется необходимым на наш взгляд разработки инновационной стратегии Саратовской области. Она должна представлять собой согласованное видение различных участников ее реализации - органов власти, крупных компаний, среднего и малого бизнеса, научных, образовательных организаций, организаций инфраструктуры государственного и частного секторов на среднесрочное и долгосрочное развитие области. Миссией (генеральной целью) инновационной стратегии должно выступать устойчивое экономическое развитие Саратовской области на основе использования ее научно-технологического потенциала.

Выполнение миссии инновационной стратегии определяется достижением следующих целей:

- Обеспечить значительный рост валового регионального продукта.

- Стать одним из наиболее инвестиционно привлекательных российских регионов, который базируется на эффективной стратегии создания и использования знаний.

- Создать условия для развития существующих и создания новых компаний на основе использования научно-технологического потенциала региона.

- Обеспечить рыночную ориентацию научных организаций региона.

Предложенная инновационная стратегия может включать в себя приоритетные направления инновационной политики:

1. Стимулирование существующих региональных предприятий к использованию инноваций.

2. Стимулирование создания малых инновационных предприятий.

3. Создание эффективной инфраструктуры для поддержки инноваций.

4. Повышение уровня инновационной культуры в регионе.

Целью первого направления является содействие существующим предприятиям в активном использовании инноваций всего спектра направлений - технологические инновации, инновации в области менеджмента, маркетинга, финансов. Данное направление обладает наибольшим потенциалом для достижения целей инновационной стратегии, позволяет в сравнительно короткие сроки получить результаты, поскольку использует ресурс действующих компаний и не требует затрат в создание нового бизнеса.

Список источников

1. Закон Российской Федерации «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ.

2. Постановление Правительства Российской Федерации «Об основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года» от 5 августа 2005 г. №2473п-П7.

3. Закон Саратовской области «Об инновациях и инновационной деятельности» от 28 июля 1997 г. №50-ЗСО в ред. от 29 января 2003 г.

4. Закон Саратовской области «О государственной поддержке специализированных субъектов инновационной деятельности в Саратовской области» от 23 июля 2004 г. №39-ЗСО.

5. Распоряжение Правительства Саратовской области «О плане мероприятий на 2006 год по реализации Программы социально-экономического развития Саратовской области на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)» от 23 марта 2006 г. №65-Пр.

6. Программа социально-экономического развития Саратовской области на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы).

7. Программа развития промышленности Саратовской области на 2006-2008 годы.

8. Программа развития химической, нефтехимической и стекольной промышленности Саратовской области на период 2006-2008 годы и до 2010 года.

9. Программа «Энергоэффективность Саратовской области на 2006-2010 годы».

10. Промышленность Саратовской области, стат. сборник; Саратов, 2005.

11. Российский статистический ежегодник 2005, стат. сборник; М., 2006.

12. Статистический ежегодник. Саратовская область 2004, стат. сборник; Саратов, 2005.

13. Архангельский В.Н. Региональная научно-техническая политика в России. - Инновационный менеджмент. Курс лекций. М., 1999.

14. Балабанов Т.А., Аббасов М.М. История развития нефтепереработки в Саратовском крае. - Саратов, 2004.

15. Гохберг Л.М. Статистика науки. - М., 2003.

16. Ермасов С.В. Условия развития рынка инноваций. - Саратов. 2001.

17. Инновационный менеджмент. / Под ред. Р.А. Фатхуддинова. - М., 2000.

18. Инновационный менеджмент. / Под ред. С.Д. Ильенковой. - М., 2001.

19. Инновационные процессы: История развития и современная практика. / Под ред. С.М. Лисовского, А.В. Яковлева и др. - Саратов, 2003.

20. Кузык Б.И., Яковец Ю.В. Россия 2050. Стратегия инновационного прорыва. - М., 2004.

21. Мызрова О.А. Управление инновационно-инвестиционной деятельностью промышленного предприятия. - Саратов, 2005.

22. Научно - инновационная сфера в регионе: проблемы и перспективы развития. / Под ред. А.А. Румянцева. - СПб., 1999.

23. Предпринимательство. / Под ред. В.Я. Горфинкеля, Б.Г. Поляка. - М., 2001.

24. Регионоведение (экономика и управление). Учебное пособие под ред. В.Г. Игнатова, В.И. Бутова. - М., 2004.

25. Рычков Д.Э., Фурсов А.Л. Инновационной предпринимательство. - Саратов, 2005.

26. Саратовская область: опыт и стратегия развития. / Под ред. В.А. Динеса, В.А. Русановского. - Саратов, 2004.

27. Современная региональная промышленная политика: проблемы формирования и механизмы реализации. / Под ред. С.М. Лисовского, А.В. Яковлева, Е.И. Мерзликина. - Саратов, 2004.

28. Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь. М., 1998.

29. Фоломьев А.Н. Государственная научно-техническая политика. Механизмы ее выработки и реализации. - М., 1999.

30. Атоян В.Р., Тюрина В.Ю. Законодательное обеспечение инновационной деятельности на региональном уровне // Инновации. 2005. №7.

31. Бердашкевич А.П. О Федеральном бюджете на прикладную науку в 2006 году // Инновации. 2005. №8.

32. Бойко И.В. Национальная инновационная политика: из мирового опыта // Инновации. 2002. №2.

33. Бойко И.В. Технологические инновации и инновационная практики // Вопросы экономики. 2003. №2.

34. Волынцев - Руссет Э.Я. России нужна государственная концепция участия в международном технологическом обмен // Внешнемеждународный бюллетень. 2004. №5.

35. Высоцкий Д.Е. Основные тенденции законодательного обеспечения инновационной деятельности в России и на Украине // Инновации. 2005. №5.

36. Гамидов Г.С. Классификационные признаки инноваций // Инновации. 2005. №8.

37. Голиченко О. Российская инновационная система: проблемы развития // Вопросы экономики. 2004. №12.

38. Дежина И.Г. Новые инструменты государственного регулирования инновационной деятельности // Инновации. 2005. №4.

39. Желудков В.Г. Саратовская область на пути инноваций // Общественно - политический и экономический журнал. Промышленность Поволжья. 2006. №1.

40. Зотова Л., Еременко О. Инновации как объект государственного регулирования // Экономист. 2004. №7.

41. Иванов В.В. Территория инновационного развития и наукограды // Инновации. 2002. №9-10.

42. Имамутдинов И., Медовников Д. Забудьте о закромах родины // Эксперт. 2004. №48.

43. Коршунов И.А. Обзор элементов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в современной Германии // Инновации. 2005. №8.

44. Купцова Е. Некоторые проблемы инновационного развития // ИС. Промышленная собственность. 2005. №2.

45. Лунин о.П. Инновационный механизм управления собственностью // Финансовый бизнес. 2003. №5.

46. Лушпинин В.Л. Итоги и точки роста Саратовской промышленность // Общественно - политический журнал. Промышленность Поволжья. 2005. №1.

47. Мижинский М.Ю. Меру государственно-правового стимулирования инноваций: правовой опыт Европейского Союза // Инновации. 2005. №7.

48. Монастырный Е.А. Структурная модель инновационной системы // Инновации. 2005. №8.

49. Наумов А. Система управления правами Российской Федерации на результаты научно-технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета // И.С. Промышленная собственность. 2006. №3.

50. Николаев А.И., Лисин Б.К. Инновационная культура как культура перемен // Инновации. 2002. №2-3.

51. Оголев Л., Разгильдеев А. Необходимость инновационного стимулирования российской экономики // Консультант директора. 2005. №6.

52. Попова Е.В. Как пройти через Долину смерти или зачем нужна коммерциализация технологий // Инновации. 2005. №8.

53. Рыгалин Д.Б. Высокотехнологичные кластеры в России: комплекс мер по развитию инновационного потенциала региональных межотраслевых комплексов // Инновации. 2005. №4.

54. Саропов И. Маршрут к территории инноваций // Российская газета от 14 декабря 2005 г. №281.

инновация региональный политика научный

Размещено на Allbest.ru