Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике

Темпы развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности недостаточны. При существующем в настоящее время на селе крайнем дефиците рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.

Проведенный выше анализ показывает, что решение имеющихся в развитии малого и среднего бизнеса проблем требует усиления роли органов исполнительной власти Чувашской Республики и создания новых механизмов в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с применением программных методов.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства как в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике напрямую зависят от решения перечисленных проблем.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в Чувашской Республике, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.

Глава 3. Государственная поддержка малого бизнеса

Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.

В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.

Новые формы финансовой государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Чувашской республике , которые предусмотрено реализовать в 2012 году

Создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

Предоставление средств на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам.

Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам (хозяйственным обществам) на создание малой инновационной компании.

Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

Гранты в размере до 300 тыс. рублей предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность не более одного года с момента государственной регистрации. Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта.

Предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства

Поддержка предоставляется молодым гражданам в возрасте до 30 лет включительно, являющимся индивидуальными предпринимателями, руководителями, участниками, учредителями коммерческой организации, главами КФХ, с момента деятельности которых на момент обращения за поддержкой прошло более одного года. Условием предоставления гранта является софинансирование субъектами малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в сфере малого предпринимательства (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта.

Предоставление субсидий на реализацию бизнес - проектов в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции

Субсидии в размере до 500 тыс. рублей предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции и направляются на приобретение оборудования, сырья и материалов, получение разрешительной документации, оформление земельных участков и приобретение недвижимости для размещения производства и другие расходы, связанные с развитием предпринимательской деятельности.

Содействие развитию микрофинансирования

Выдача займов малым и микропредприятиям осуществляется на следующих условиях:

сумма - до 1 млн. рублей сроком до одного года;

процентная ставка - учетная ставка ЦБ РФ;

комиссия - 1,5 % от суммы займа единовременно, до выдачи займа;

обеспечение - залог движимого и недвижимого имущества;

график погашения займа - индивидуальный; досрочное погашение - без ограничений и комиссий, начисление процентов производится на остаток долга;

возможно предоставление займов на погашение действующих кредитов банков.

 Займы предоставляются предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность менее 6 месяцев:

- до 100 тыс. рублей включительно предоставляются на общих основаниях с возможностью зачисления суммы займа на счет по вкладу или пластиковой карты;

- свыше 100 тыс. рублей выдаются при условии дополнительного предоставления поручительства платежеспособного предпринимателя и/или организации.

Создание гарантийных фондов (фондов поручительств)

Предоставление поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется в размере не более 50 % от объема их обязательств, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга, которые должны быть заключены на срок не менее одного года и на сумму свыше одного млн. рублей. При этом срок действия поручительства не превышает трех лет.

Содействие развитию СМП посредством заключения договоров лизинга основных средств на льготных основаниях

На базе ОАО «Лизинговая компания малого бизнеса» создан Лизинговый Фонд Чувашской Республики, который предоставляет оборудование в лизинг субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях.

 Базовые условия приобретения оборудования:

- объектом лизинга может быть только имущество, относимое к основным средствам;

- в качестве лизингополучателей могут выступать юридические лица, либо предприниматели без образования юридического лица;

- срок лизинга до 3-х лет;

- авансовый платеж - 30 %;

- по соглашению сторон объект лизинга может быть поставлен на баланс либо лизингополучателя, либо лизингодателя;

- обязательное страхование имущества;

- выплата лизинговых платежей - ежемесячно.

 Возмещение части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции

Возмещению подлежат затраты, связанные с сертификацией произведенной продукции - расходы субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на оплату услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющиеся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе для работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия. Максимальный размер субсидии составляет 50 % документально подтвержденных затрат, но не более 250,0 тыс. рублей - на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 600,0 тыс. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.

Заключение

Мировой опыт свидетельствует, что предпринимательство в цивилизованных формах является важным условием оздоровления не только экономики, но и всей общественной жизни. Однако процесс формирования малого предпринимательства в различных сферах общественной жизни в России пока идет очень трудно.

Несмотря на наблюдаемый в последние годы рост производства продукции (работ, услуг_ на малых предприятиях, на увеличение численности самих малых предприятий, на пути развития малого предпринимательства в Росси стоит множество преград как экономического, так и социально-политического характера.

В процессе своей деятельности малые предприятия сталкиваются с рядом проблем: отсутствие кредитных ресурсов, административные барьеры, территориальная обособленность региона, повышенная транспортная составляющая в расходах, низкий потребительский (платежеспособный) спрос, несовершенство законодательства, неустойчивость государственной политики, нестабильность рынка сбыта, низкая квалификация предпринимателей (работников), незащищенность прав собственности.

В современных условиях механизм активизации финансово-кредитного обеспечения субъектов малого предпринимательства должен сводиться, прежде всего, к усилению государственной поддержки малого предпринимательства. Для этого, в первую очередь, необходимо:

Формирование концепции, выбор приоритетов и основные роли малого бизнеса в экономике;

Упрощение регулирующих процедур в отношении субъектов малого предпринимательства, их унификация;

Совершенствование законодательства в сфере инвестиций и формирование благоприятного инвестиционного климата в стране;

Совершенствование налогообложения малых предприятий, в т.ч. повышение оборотного критерия для перехода на упрощенную систему налогообложения, льготирование налогообложения инвестиционной деятельности малого бизнеса;

Льготирование налогообложения банков, осуществляющих кредитование малого бизнеса;

Активация прямого и косвенного участия государства в финансировании развития малого бизнеса.

В целом можно сказать, что за последние несколько лет удается успешно выстраивать взаимодействие между законодательной властью и малым предпринимательством, но чтобы добиться решительного изменения делового климата, надо затронуть исполнительную власть в центре и на местах, с ее административными и финансовыми ресурсами.

Также поддержку малому предпринимательству оказывают негосударственные структуры: банки, страховые и лизинговые компании, факторинговые компании, консалтинговые фирмы, венчурные фонды, холдинговые компании, аудиторские фирмы, арбитражные суды.

Перечисленные выше теоретические аспекты государственной поддержки малого предпринимательства позволили сделать вывод, что мер поддержки малого предпринимательства достаточно много, но не все они осуществляются на должном уровне. Это показал анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Чувашии, приведенные во второй главе .

Наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано в следующих муниципальных районах: в Чебоксарском (2045), Батыревском (1401), Цивильском (1138), Канашском (1018), а наименьшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства - в Шумерлинском (303), Порецком (303), Красночетайском (342), Алатырском (343) и Шемуршинском (390).

В 17 муниципальных районах республики наблюдался рост количества индивидуальных предпринимателей. Наиболее высокий темп роста количества индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в Красночетайском и Козловском районах - 143,5 и 138,7 процента соответственно. Снижение количества индивидуальных предпринимателей наблюдается в Порецком - на 5,6 процента, Шемуршинском - на 4,4, Шумерлинском - на 6,3 и Цивильском районе - на 0,6 процента.

Темпы развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности недостаточны. При существующем в настоящее время на селе крайнем дефиците рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.

Список использованной литературы

1.Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями от 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г., 1 июля, 6 декабря 2011 г.)

2.Федеральный   закон № 224-Ф-3 от 26.11.2008г. "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации "

3.Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 192 с.: ил.

4. Блюменфельд В. “Большие проблемы малого бизнеса” : Экономика и жизнь, 2007 г.

5.Брюк Р., Калинкин Е.,Виане Ж., Десхулместер Д. Малый бизнес - М.: ЗАО «Изд-во «Экономика»»», 2009. - 214 с.

6.Камаев В.Д. “Экономика и бизнес” - М.: Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2007 г.

7.Малое и среднее предпринимательство Чувашской Республики : состояние, роль в экономике, перспективы. - Электронный ресурс - http://altsmb.ru/business/ - дата обр.: 11.12.2010г.

8. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система Российской Федерации: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2011. - 464 с.: ил.

9.Прудников В.М. “Налоговая система РФ” : Сборник нормативных документов, М: ИНФРА-М, 2008 г.

10.Райзберг Б.А. “Курс экономики” : ИНФРА-М, 2008 г.

Размещено на Allbest.ru