Факторы экономического роста и развития России

4. Осуществить переход на экономически чистые, безотходные и ресурсосберегающие технологии.

5. Увеличить инвестиции в человеческий капитал и социальную сферу, повысить качество образования, воспитания и на этой основе поднять трудовой потенциал страны.

6. Повсеместно довести размер оплаты труда до стоимости рабочей силы, усилить мотивацию труда.

7. Восстановить ценовой диспаритет между городом и деревней, кардинально улучшить социальную сферу села.

8. Повысить эффективность внешней торговли за счет увеличения в экспорте удельного веса готовой продукции и, прежде всего, наукоемкой.

9. Обеспечить продовольственную, фармацевтическую, технико-технологическую безопасность России путем перехода экономики на инновационный путь развития.

10. Сократить затраты на содержание государственного аппарата и увеличить расходы на повышение уровня жизни населения.

Комплексные меры по дальнейшему развитию экономики страны должны стать прочной основой для динамичного развития производительных сил и социальной сферы, для неуклонного подъема качества жизни ее граждан.

В современных условиях наука и высокие технологии являются основой выхода на передовые рубежи и устойчивого развития в рамках определенной ниши мирового рынка. Альтернативой этому пути развития может быть усиление экономической, технологической и политической зависимости от других государств, переход в разряд сырьевых стран второго и третьего эшелонов. Поэтому важно обеспечить развитие российской науки, а для этого необходимо:

1) улучшить финансирование науки. Доля общих затрат на науку относительно ВВп должна быть не ниже 2%. При этом необходима государственная поддержка не только фундаментальной, но и отраслевой науки;

2) поднять уровень заработной платы научных работников. Для молодых исследователей она должны быть не ниже 110-120%, а для высококвалифицированных - не менее 180-200% к средней заработной плате в промышленности страны;

3) поддерживать оптимальную численность научных работников - не менее 0,55-0,60% относительно численности населения;

4) обеспечить современное техническое переоснащение научных учреждений [20].

Переход к устойчивому росту отечественной экономики возможен лишь при условии создания полноценной национальной инновационной системы, все составные части которой - наука, инновации и новые технологии - согласованы между собой, а результаты ее деятельности защищены на законодательном уровне и создают устойчивые конкурентные преимущества отечественным продуктам и услугам на внутреннем и внешних рынках. Несмотря на то, что переход России к построению национальной инновационной системы уже начался, уровень развития инновационной деятельности в стране остается по-прежнему низким. Удельный вес инновационной продукции составляет лишь 4%, в то время как его пороговое значение должно достигать 15%, для сравнения в промышленно развитых странах удельный вес инновационной продукции держится на уровне 30%.

Конечно, необходимо создание национальной инновационной системы, которая представляет собой совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ. Кроме того, национальная система - это и комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы.

Национальная инновационная система объединяет усилия государства, организаций научно-технической и образовательной сфер, предпринимательского сектора экономики, финансово-кредитной сферы, структур государства и негосударственных институтов инновационной сферы в интересах ускоренной реализации интеллектуальной деятельности на рынке высокотехнологичной наукоемкой продукции на основе формирования между субъектами инновационной деятельности равноправных партнерских отношений [27].

Национальная инновационная система формируется под влиянием множества объективных для данной страны факторов, например, таких как наличие ресурсов (природных, трудовых, климатических и т.д.), особенности исторического развития институтов государства, преобладания определенных форм предпринимательской деятельности, характера и направления межгосударственного сотрудничества и др. Эти факторы выступают долгосрочными детерминантами направления и скорости эволюции инновационной активности в стране [21].

Основные трудности в реализации инновационного потенциала связаны с нехваткой собственных средств у организаций, ограниченностью бюджетного и внебюджетного финансирования, в том числе заемных и привлеченных средств. Спад производства почти во всех отраслях промышленности, постоянный дефицит денежных средств у организаций не оставляют ресурсов для инновационной деятельности.

Перелом сложившейся ситуации возможен только на основе активизации инновационной деятельности на различных уровнях (от уровня региона до макроуровня), посредством реализации на практике эффективной инновационной политики, являющейся составной частью государственной социально-экономической политики. В свою очередь инновационная политика выступает в качестве совокупности форм, методов и направлений воздействия государства на производство с целью выпуска новых видов продукции и технологий, а также расширения на этой основе рынков сбыта отечественных товаров. Итак, считаем, что для успешной реализации программных показателей экономики России, во-первых, необходимо сформировать федеральную инновационную систему и разработать инновационную политику. Федеральная инновационная система представляет собой совокупность институтов, занимающихся производством и трансформацией научных идей в новые виды конкурентоспособной продукции и услуг. Между тем инновационная политика - это долгосрочный план и система продуманных действий по развитию инновационной деятельности. Организационное обеспечение функционирования такой системы и разработка инновационной политики, по нашему мнению, должен осуществлять Минэкономразвития Российской Федерации. Эти функции он может успешно выполнить, создав механизм постоянного привлечения вузов страны к разработке и реализации федеральных инновационных программ.

Кроме того, должны получить развитие такие элементы инновационного процесса в экономике России как:

- выявление приоритетов в сфере инновационной деятельности;

- формирование нормативно-правовой базы;

- подготовка кадров для инновационной деятельности;

- стимулирование развития малого инновационного предпринимательства;

- финансовое и информационное обеспечение инновационной деятельности;

- обеспечение взаимодействия науки, образования, промышленности и кредитно-финансовых организаций.

3.3 Факторы и основные направления повышения эффективности национальной экономики

Как показали исследования, факторы роста эффективности аграрной экономики можно подразделить на три основные группы: 1) факторы предложения; 2) факторы спроса и обмена; 3) факторы экономического взаимодействия предприятий с государством.

В первую группу входят следующие факторы:

* наличие земельных ресурсов и их качественное состояние (с учетом агроклиматических условий данного региона);

* количество и качество трудовых ресурсов;

*объем основных производственных фондов и их техническое состояние;

* количество и качество оборотных фондов;

* технология производства;

* уровень организации труда и управления;

* форма собственности на землю и другие средства производства;

* состояние внутрихозяйственных экономических отношений;

*территориальная расположенность сельскохозяйственного предприятия;

* развитие предпринимательства в сельском хозяйстве.

Именно эти факторы определяют возможность роста сельскохозяйственного производства. Поэтому чем больше вовлечено в производство лучших по качеству ресурсов и чем полнее они используются, тем выше экономический рост и эффективность производства.

Но при этом нужны и крупные, и средние, и мелкие предприятия. Практика показывает, что мелкие и средние предприятия могут успешно развиваться лишь на основе кооперации с крупным производством, где в большей степени имеются условия для использования достижений научно-технического прогресса. Крупные предприятия могут и должны создать рынок высокопродуктивного скота и элитных семян, прогрессивных технологий. Сегодня принципиально важно не противопоставлять формы собственности и формы хозяйствования, а создавать всем им нормальные экономические условия для работы. Иначе говоря, необходимо учитывать требования «теории НИШ», в соответствии с которой каждая из форм находит то место, где она показывает свои преимущества.

Вторая группа факторов (спроса и обмена) определяют возможности и условия реализации сельскохозяйственной продукции. Здесь важно учитывать следующие обстоятельства: во-первых, трудности, которые испытывают сельские товаропроизводители в реализации своей продукции из-за отсутствия надлежащей системы заготовительных организаций и все возрастающей импортной экспансии на продовольственном рынке. Нельзя не видеть, что в условиях межотраслевого диспаритета цен и низкой платежеспособности населения сельское хозяйство обречено на убыточность и, следовательно, на неуклонное разрушение. Вновь, как и в послевоенные годы, за счет сельского хозяйства решаются проблемы других отраслей. В этих условиях необходим закон, в котором концепция паритета и принцип аграрного протекционизма выступали бы главным звеном современной аграрной политики. Не случайно поэтому Франклин Рузвельт в разгар Великой депрессии в США в числе первых провел через конгресс закон о паритете цен. Этот закон, принятый в 1933 г., определил концепцию паритета как основополагающую в аграрной политике, остановил разорение фермеров, увеличил их спрос на товары и услуги промышленного производства.

И ныне в развитых странах учитывают, что сельское хозяйство объективно неконкурентоспособно и стараются его защитить от прямого воздействия рынка. Там устанавливаются экономически обоснованные цены и объемы государственных закупок, товаропроизводители защищаются от интервенции более дешевого продовольствия из-за рубежа, финансируются социальные программы. Это означает, что государственная политика направлена не только на стимулирование аграрного производства, но и на сохранение экологии и сельской территориальной общности людей.

Третья группа факторов раскрывает условия экономического взаимодействия предприятий с государством (рис. 4).

Здесь речь идет о создании правовой базы для развития рыночных отношений, о совершенствовании налоговой, кредитной и финансовой политики государства, направленной на стимулирование аграрного производства и укрепление социальной базы села.

Рисунок 4 - Классификация факторов роста эффективности производства

Эта группа факторов предполагает развитие аграрной науки, а также пересмотр торгово-экономических отношений России с другими странами мира. Сегодня из-за неоправданного экспорта минеральных удобрений страна ежегодно теряет 40 млн. т сельскохозяйственной продукции в пересчете на зерно.

Сегодня обеспечение приоритетности в развитии аграрной сферы приобретает особо важное значение, и по-видимому, оно должно стать основой стратегии выхода отрасли из аграрного кризиса. Разумеется, здесь главная задача наладить расширенное финансовое воспроизводство в сельском хозяйстве. Поэтому здесь важно создать экономический механизм, обеспечивающий условия для ведения расширенного воспроизводства, роста производительности и оплаты труда. А это возможно лишь путем ликвидации диспаритета цен в АПК, осуществление разумного аграрного протекционизма, расширение государственного заказа на основные виды агропродукции по гарантированным ценам, совершенствование налоговой, кредитной и финансовой политики государства. Причем важно поставить дело так, чтобы система экономических отношений могла обеспечивать возможность каждому нормально работающему коллективу иметь рентабельное производство и, таким образом, стимулировать личный интерес товаропроизводителя. В аграрной сфере, как и вне ее, должно быть закреплено право товаропроизводителя на присвоение прибавочного продукта.

Бесспорно, вторая по значимости задача -- оздоровление финансового состояния и восстановление платежеспособности сельских товаропроизводителей путем списания с них всей суммы задолженности государству и осуществление реструктуризации остальной ее части для всех предприятий и организаций, кроме банкротов.

Третье. В качестве самой неотложной меры должно стать улучшение воспроизводства рабочей силы, а для этого надо выровнять условия жизни, приложение труда и капитала в городе и деревне.

Четвертое. Необходимо принять экстренные меры по обеспечению воспроизводства основных фондов и технологическому обновлению производства. Именно с этим направлением связана возможность перевода агросферы на эффективные ресурсосберегающие технологии и современные методы хозяйствования, что позволит значительно повысить качество продукции и производительности труда. Между тем ситуация с обеспеченностью техникой агросферы настолько драматична, что если в ближайшие годы не принять срочных мер, нечем будет сеять и убирать урожай. Следовательно, необходимо восстановить производство фондопроизводящих отраслей на новой технической основе. И, конечно, целесообразно это сделать путем всемерного использования новейших технических достижений и глубокой интеграции предприятий сельскохозяйственного машиностроения с зарубежными фирмами.

Пятое. Остро стоит проблема повышения плодородия и продуктивности сельскохозяйственных угодий. Для ее решения следует использовать не только средства хозяйств, но и средства государства, и это можно сделать за счет создания фондов поддержки сельского хозяйства, как на федеральном, так и на региональном уровне. Предстоит осуществить крупные позитивные сдвиги в систему отношений «общество - природа». Направление этой работы хорошо известно: проведение строгой экологической оценки техники и технологии, применяемых в сельском хозяйстве; широкое практическое использование ландшафтной, контурно-мелиоративной системы земледелия; расширение посевов сидератов и увеличение производства всех видов органических удобрений; совершенствования земельных отношений.

Шестое. В современных условиях особое значение имеет кооперация и интеграция производства. Поэтому важно вовлечь в кооперативное движение все сельскохозяйственные предприятия и организации и на этой основе создать широкую сеть интегрированных структур. Тем самым можно резко повысить инвестиционную и инновационную активность в агросфере и ее производственный потенциал.

При этом важно решить острые проблемы, связанные с несовершенством земельных и имущественных отношений, стимулированием труда работников, реструктуризацией неплатежеспособных хозяйств, вошедших в состав агрохолдингов [30].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования позволяют сформулировать следующие теоретические положения:

1. Экономический рост - это увеличение реального валового внутреннего продукта за определенный период времени. Он измеряется двумя взаимосвязанными способами: 1) как увеличение реального ВВП за год и 2) как увеличение реального ВВП на душу населения.

2. Считаем, что необходимо учитывать качественный, структурный и социальный аспекты экономического роста. Качественный аспект предполагает рост производительности труда и повышение уровня ресурсосбережения, увеличение наукоемкости продукции. Структурный аспект требует оптимального баланса потребительской и инвестиционной продукции в объеме ВВП, рост удельного веса высокотехнологичной и наукоемкой продукции. Социальный аспект экономического роста означает рост благосостояния народа, улучшение экологической среды его обитания.

3. Исследования показывают, что структура российского ВВП такова, что в нем 2/3 составляют услуги, а удельный вес обрабатывающих производств и сельского хозяйства соответственно достигают лишь 16,3 и 3,9%. Кроме того, в структуре ВВП крайне мало инвестиционных и инновационных ресурсов, а также не хватает продовольственных товаров для обеспечения расширенного производства интенсивного типа.

4. Экономическое развитие - это более широкое понятие, чем экономический рост. Экономическое развитие страны отражают следующие показатели: 1) объем ВВП на душу населения; 2) уровень развития отдельных отраслей; 3) уровень и качество жизни населения.

5. Различают два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. При первом типе экономического роста увеличение производства осуществляется за счет простого количественного расширения факторов производства. Напротив, при интенсивном типе экономического роста увеличение производства осуществляется за счет качественного роста факторов производства и более производительного их использования. При этом растет производство и его эффективность: повышается производительность труда, фондоотдача, снижается материалоемкость продукции.

6. Экономический рост определяется шестью основными факторами, четыре из которых называются факторами предложения: 1) количество и качество природных ресурсов; 2) количество и качество трудовых ресурсов; 3) количество и качество основного каптала; 4) технология; 5) фактор спроса; 6) фактор распределения.

7. Анализ показывает, что большинство наукоемких отраслей России находится между третьим и четвертым технологическими укладами. Технологии современного пятого уклада в широком масштабе пока не применяются. По оценкам, ныне технологическое отставание России от промышленно развитых стран составляет 45-50 лет.

8. Исследования выявили основные социально-экономические проблемы России, тормозящие ее развитие. Это: 1) высокий износ основного капитала и низкий коэффициент его обновления в национальной экономике; 2) упадок машиностроения; 3) сырьевая направленность экономики и недостаточная восприимчивость к использованию НТП; 4) низкий уровень оплаты труда, не достигающий в большинстве отраслей стоимости рабочей силы; 5) недостаточное финансирование социальной сферы; 6) ценовой диспаритет между городом и деревней; 7) недостаточная эффективность государственного управления.

9. Нуждается в дальнейшем развитии российская наука. За последние 18 лет резко сократилась численность научных работников и число научных организаций, снизилось государственное финансирование науки и ныне оно составляет лишь 0,75% ВВП. Для улучшения дел в этой сфере необходимо: увеличить финансирование науки до 2% ВВП, резко поднять уровень заработной платы научных работников, улучшить материально-техническое оснащение научных учреждений.

10. За годы реформ резко сократился производственный потенциал сельского хозяйства. Так, в 2008 году по сравнению с 1990 годом посевные площади сельского хозяйства сократились на 41 млн га, то есть на 34,6%, среднегодовая численность работников отрасли - на 22,3%. За этот период поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 63,2%, в том числе коров - на 55,7%. В результате объем производства валовой продукции сельского хозяйства составил лишь 85,5% к уровню 1990 года.

11. Как показал анализ, необходима более активная государственная поддержка аграрного сектора, ликвидация отраслевого диспаритета цен, стимулирование процессов кооперации и агропромышленной интеграции, развитие сельской (поселковой) промышленности, расширение льготного страхования финансовых рисков в сельском хозяйстве.

12. Исследования показали, что главная стратегическая задача - осуществить перевод экономики от сырьевой к инновационной модели развития на основе развития российской науки и создания национальной инновационной системы.

13. Должны получить развитие такие элементы инновационного процесса в экономике России, как:

- выявление приоритетов в сфере инновационной деятельности;

- формирование нормативно-правовой базы;

- подготовка кадров для инновационной деятельности;

- обеспечение взаимодействия науки, образования, промышленности и кредитно-финансовых организаций;

- осуществление стимулирования развития малого инновационного предпринимательства (льготные налоги, дешевые кредиты и т.п.).

14. В рамках стратегии инновационного развития России необходимо осуществить следующие задачи:

1) Восстановить отечественное машиностроение на новой технико-технологической основе.

2) Увеличить инвестиционный потенциал страны за счет роста удельного веса фонда накопления в ВВП, объема денежных средств населения, амортизационных отчислений, а также иностранных вложений.

3) Обеспечить массовое обновление основного капитала в экономике России на основе всемерного использования достижений научно-технического прогресса.

4) Осуществить переход на экономически чистые, безотходные и ресурсосберегающие технологии.

5) Увеличить инвестиции в человеческий капитал и социальную сферу, повысить качество образования, воспитания и на этой основе поднять трудовой потенциал страны.

6) Повсеместно довести размер оплаты труда до стоимости рабочей силы, усилить мотивацию труда.

7) Восстановить ценовой диспаритет между городом и деревней, кардинально улучшить социальную сферу села.

8) Повысить эффективность внешней торговли за счет увеличения в экспорте удельного веса готовой продукции и, прежде всего, наукоемкой.

15. Комплексные меры инновационного развития экономики страны, несомненно, окажут позитивное влияние на развитие ее производительных сил и производственных отношений, приведут к более прочной социальной стабильности в обществе и подъему престижа России на мировой арене.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алтухов А. Риски и возможности их преодоления в сельском хозяйстве // Экономист, 2010. - №9. - с. 28-36

2. Баутин В.М. Инновационная деятельность в АПК: проблемы охраны и реализации интеллектуальной собственности. - М.: ФГОУ ВПО РТАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева, 2006. - 455 с.

3. Богомолов В.А. Экономическая безопасность: учеб. - М.: ЮНИТИ, 2006. - 303 с.

4. Волгина Н.А. Международная экономика: учеб. пособ. - М.: Эксмо, 2006. - 736 с.

5. Глазьев С. Ю. Перспективы социально-экономического развития России // Экономист. 2009. - №1 - с. 3-19

6. Глазьев С. Ю. Какая модернизация нужна России // Экономист. 2010. - №8 - с. 3-17

7. Деньги. Кредит. Банки: учеб. для студентов вузов/под ред. Е.В. Жукова - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 783 с.

8. Иванченко В. Об основах планового регулятивного управления // Экономист. 2009. - №6 - с. 35-43

9. Ковтун С. Формирование и использование интеллектуальных ресурсов // Экономист. 2009. - №10 - с. 18-24

10. Крылатых Э.Н. Проблемы инновационного обновления агропромышленного комплекса России (Стратегия инновационного обновления и повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса России). Международный форум, посвященный Н.Д.Кондратьеву. - М.: 2005, - 427 с.

11. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. 2009. - №1 - с. 9-28

12. Кучуков Р. Роль государства в формировании инновационной экономики // Экономист. 2009. - №6 - с. 3-14

13. Кучуков Р. Государственный сектор как локомотив модернизации// Экономист. 2010. - №9 - С. 3-13

14. Любимцев Ю. На пути к инновационной эволюции финансовой системы России // Экономист. 2008. - №12 - С. 3-15

15. Львов Д.С. Развитие экономики России и задачи экономической науки. - М.: экономика, 1999. - 279 с.

16. Макконел К.Л., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т., т. 1: пер. с англ. - М.: Республика, 1993. - 399 с.

17. Менеджмент в агропромышленном комплексе: учебник/ под ред. Р. Г. Мумаладзе. - М.: КНОРУСС, 2009. - 384 с.

18. Милосердов В.В. Этапы аграрной реформы России и ее итоги // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №8 - с. 7-13

19. Навон А. Российские кризисы образца 1998 и 2008 годов: найди 10 отличий // Вопросы экономики. 2009. - №2 - с. 24-39

20. Национальная экономика: учеб./ под ред. акад. РАЕН В.А. Шульги. - М.: Изд-во Российской экон. акад., 2002. - 592 с.

21. Национальная экономика: учеб./ под ред. П.В. Савченко. - М.: Экономистъ, 2005. - 813 с.

22. Национальная экономика. Система потенциалов: учеб. пособ. / под. ред. Кузнецова Н.Г., Тяглова С.Г. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 359 с.

23. Носова С.С. Экономическая теория: учебник. - М.: КНОРУСС, 2007. - 800 с.

24. Предпринимательство: учеб. для студентов вузов/ под. ред. В.Я. Горфинкеля. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 687 с.

25. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.В. Современный экономический словарь. - М.: Инфра-М, 2006. - 495 с.

26. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат. сб./Росстат. - М., 2009. - 795 с.

27. Стратегический менеджмент/под ред. А.Н. Петрова. - СПб: Питер, 2008. - 496 с.

28. Сухарев О.С. Социальный вопрос: институты, инновации и экономическая политика. - М.: Экономическая литература, 2004. - 292 с.

29. Финансы и кредит: учебник / под ред. проф. М,В. Романовского. - 2007. - 609 с.

30. Финансы и кредит: учебник / под ред. Н. Г. Кузнецова. - РнД.: Феникс, 2010. - 443 с.

31. Шафронов А.Д. Оценка и факторы аграрной экономики: Монография. - М.: ИД «Экономическая литература», 2006. - 184 с.

32. Шафронов А.Д. К вопросу о качестве экономического роста/ Научно-педагогические проблемы транспортных учебных заведений. Материалы международной конференции/ под ред. А.П. Ковалева. - М.: ООО «РПУ Офорт», 2010. - с. 200-206.

33. Экономическая теория. Экономика: учеб. пособ./под общей ред. А.В. Соболева. - М.: ИТК «Дашков и К», 2009. - 552 с.

34. Эффективный экономический рост: теория и практика: учеб. пособ. для студентов вузов/ под. ред. Т.В. Чечелевой. - М.: Изд-во «Экзамен», 2003. - 320 с.

Размещено на Allbest.ru