Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕГУЛИРОВАНИЕ СФЕРЫ ТРУДА В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ В РАННЕЕ НОВОЕ ВРЕМЯ

Содержание

• Введение
• 1. Специфика раннего Нового времени для сферы труда
• 1.1 Развитие капитализма в Европе в период раннего Нового времени
• 2. Рабочее законодательство Англии и Франции XV - XVII в.
• 2.1 Рабочее законодательство в Англии и законы о бродягах и нищих
• 2.2 Рабочее законодательство и законы о бродягах и нищих во Франции
• 2.3 Отношение европейских гуманистов к рабочему законодательству. Их взгляды на справедливое общественное устройство
• 3. Внеклассное мероприятие на тему: "Рабочее законодательство Англии и Франции в раннее Новое время"
• Заключение
• Список источников и литературы

Введение

Период раннего Нового времени для Западной Европы - во многом ключевой в её истории, определивший дальнейшее социально-экономическое развитие европейских стран. Именно в это время здесь начинает активно развиваться новый общественно-политический строй - капитализм, который впоследствии так или иначе распространится на территории большей части нашей планеты и окажет влияние на все стороны жизни практически всех стран мира.

Зарождение и становление капитализма в Западной Европе было неоднозначным процессом, имевшим как положительные, так и отрицательные стороны. С одной стороны, западноевропейские страны получили мощный импульс к экономическому росту, перешли на новый, качественно новый этап развития производительных сил, повысили производительность труда и заложили базис для бурной эволюции экономики, будущего мирового лидерства и повышения уровня жизни своего населения. С другой, жители этих стран серьезно пострадали от ломки старого цивилизационного уклада и внедрения новых форм хозяйствования. Кириллова Е.Н. Корпорации раннего Нового времени. - М.: Наука. 2007. - С.341 Капитализм, победно утверждаясь в государствах Западной Европы, одновременно ломал судьбы и жизни десяткам и сотням тысяч людей.

Одним из проявлений таких негативных последствий стало так называемое "рабочее законодательство" Англии XV-XVII веков.

Цель данной работы - изучить западноевропейское рабочее законодательство и законодательство против бродяжничества, действовавшего в раннее Новое время и раскрыть его сущность. Попытаться дать сравнительную характеристику европейского рабочего законодательства, в частности Англии и Франции

Для реализации цели поставлены следующие задачи:

- описать в основных чертах процесс становления капитализма в Западной Европе в период раннего Нового времени, его причины, проявления и последствия, в том числе социальные;

- охарактеризовать взгляды западноевропейских гуманистов на жизнь общества того времени и их представления о справедливом общественном устройстве;

- дать основную характеристику и сравнительный анализ рабочего законодательства Англии, Франции, объяснить его причины и рассказать о последствиях.

Объект исследования - западноевропейское рабочее законодательство и законодательство против бродяжничества, действовавшее в раннее Новое время.

Предмет исследования - сравнительная характеристика рабочего законодательства Англии и Франции в раннее Новое время.

Хронологические рамки данного исследования ограничены периодом с первой половины XV - второй половины XVII вв., те есть с начала зарождения капитализма в странах Европы. В дореволюционной отечественной и зарубежной историографии данный период выделяют как раннее Новое время

Выпускная квалификационная работа базируется на источниках трудового права Англии и Западной Европы периода раннего Нового времени, а также на научно-исследовательской литературе, посвященной эпохе раннего капитализма, взглядам западноевропейских гуманистов и трудовому законодательству Западной Европы указанного периода Акты Франции: ордонанс "Иоана Доброго" 1351г., ордонанс 1519г.,Муленский ордонанс 1566г. Акты Англии: ордонанс о рабочих и слугах 1530г.; статут о рабочих 1551г, 1576г, 1597г.; акт о наказании бродяг и оказании помощи бедным и нетрудоспособным..

Источники, которые использованы в данном исследовании относятся к законодательным, а также к делопроизводственным документам. Количество дошедших до нашего времени источников XV - XVII вв. серьезно возросло, это объясняется тем, что в это время в западноевропейских странах идет совершенствование делопроизводства, существенно упрощаются формы и идет унификация документов. К законодательным источникам относятся законы, ордонансы и статуты, которые издавала королевская власть в Европе, в частности в Англии и Франции

Структура ВКР.

В соответствии с задачами составлено содержание работы.

1 глава - "Развитие капитализма в Европе в период раннего Нового времени.

2 глава - "Кровавое" законодательство Англии и Франции XV - XVI в. О рабочих и нищих.

3 глава - Разработка внеклассного мероприятия.

Историография

Тема рабочего законодательства и законодательства о бродягах и нищих в Западной Европе раннего Нового времени является недостаточно полно изученной в отечественной литературе. При этом нужно отметить, что в целом данный период в истории западноевропейских стран довольно активно исследовался советскими и исследуется российскими учеными, в результате чего они весьма подробно и обстоятельно рассмотрели многие социально-экономические проблемы того времени.

Однако вопрос именно рабочего и "антибродяжнического" законодательства освещался учеными, как правило, в рамках других, более широких социально-экономических проблем указанного периода (становление капитализма, социальное расслоение, классовая борьба и т.п.), в результате чего авторы рассматривали его в общих чертах, без глубокого погружения в тему. Как правило, они приводили сами тексты законов либо выдержки из них, демонстрируя, насколько жесткими и даже жестокими были эти законы. При этом обычно мало изучалась реализация данных нормативных актов на практике, не поднималась статистика дел, недостаточно учитывалась криминальная обстановка в западноевропейских странах той поры, и т.п.

Определенное негативное влияние на изучение темы оказало мнение, которое в свое время высказал в отношении "кровавого законодательства" К. Маркс. Он вслед за Т. Мором назвал данное законодательство "кровавым", и во многом справедливо. Однако точка зрения, высказанная основателем марксизма, была все же чересчур абсолютной и категоричной. Так, К. Маркс не учитывал, что жесткие меры касались в первую очередь тех нищих и бродяг, которые занимались бродяжничеством и нищенством на профессиональной основе, сочетая их с преступной деятельностью и ухудшая криминальную общую обстановку. Он оставил без внимания также ту особенность, что на практике "кровавые" законы исполнялись судьями на местах нарочито небрежно (о чем порой говорилось и в самих этих законах), и судьи, стараясь учитывать все особенности конкретных ситуаций и стремясь к гуманности, неоднократно смягчали ответственность для правонарушителей или вообще освобождали их от ответственности. Кроме того, отчасти обходились вниманием и те факты, что законы, помимо наказаний, содержали в себе и определенные (пусть и весьма несовершенные) меры по помощи рабочим, бродягам и нищим.

Учитывая, что в советский период марксистская концепция общественно-исторического развития была главенствующей в отечественной науке, практически все советские специалисты, изучавшие проблему, также выступали сторонниками подхода К. Маркса. Их труды, при всех своих многочисленных достоинствах, недостаточно полно учитывали вышеупомянутые особенности ситуации с реализацией "кровавого" законодательства. "Авторы, как правило, изучали рабочее законодательство и законодательство о бродягах и нищих с позиции отрицательного воздействия данных законов на трудовые отношения и придерживались точки зрения, что эти нормативные акты преследовали своей целью исключительно соблюдение интересов правящих классов и сословий, а эксплуатируемым массам не несли никакой пользы, были исключительно жестокими и только усиливали их эксплуатацию".

Эта точка зрения присутствует в работах большинства отечественных историков, исследовавших тему: В.Ф. Семенова Семенов В.Ф., Пауперизм в Англии XVI в. и законодательство Тюдоров по вопросу о пауперах, в сб.: Средние века. в. 4. М., 1953, В.В. Штокмара Штокмар В.В. Кровавое законодательство Тюдоров против обезземеленных народных масс Англии. - Л.: Ученые записки ЛГУ. 1951. - С.361, В.П. ВолгинаВолгин В.П. Развитие общественной мысли во Франции в XVIII веке. М.: АН СССР. 1958, Ю.М. Сапрыкина и других.

В настоящее время отечественные историки отходят от жестких оценок "кровавого" законодательства как именно и обязательно "кровавого". Они начинают оценивать трудовые и "антибродяжнические" законы западноевропейских стран того времени более объективно и всесторонне, с учетом реальной судебной практики и статистики дел. В связи с этим выявляется, что законы о рабочих и нищих стремились не только учесть интересы и выгоду правящих классов, но и отчасти старались как-то соблюсти права эксплуатируемых масс. А правовые акты, регулирующие трудовые и социальные отношения, хоть и принимались в основном в пользу феодалов и зарождающихся капиталистов, но также пытались давать какие-то гарантии и их работникам и были нацелены на предоставление помощи тем нищим и бродягам, которые стали таковыми не по своему желанию, а под влиянием негативных социально-экономических причин.

Из исследователей, придерживающихся такой же точки зрения, следует отметить автора аккаунта в живом журнале antoin.livejournal.com (например, его статья "Тюдоры: уголовное право и смертная казнь").

В целом можно сказать, что западноевропейское "кровавое" законодательство о рабочих, бродягах и нищих изучалось отечественными авторами недостаточно полно и всесторонне. Также нужно отметить, что основное внимание в исследованиях уделялось в первую очередь Англии и в меньшей степени - другим странам Западной Европы. Поэтому эта тема еще ждет своего исследователя.

1. Специфика раннего Нового времени для сферы труда

1.1 Развитие капитализма в Европе в период раннего Нового времени

Капитализм как общественно-политический строй возник в Западной Европе. Его зарождение началось в период позднего средневековья - XIV-XV века.

О причинах, благодаря которым капитализм зародился именно в западноевропейских странах, историки рассуждают и дискутируют уже давно. Например, важное значение имел тот факт, что именно эти страны - Италия, Франция, Англия, Испания, отчасти Германия и Нидерланды - являлись прямыми наследниками Древнего Рима, в котором были высоко развиты товарно-денежные отношения и гражданское право.

Кроме того, в итальянских, немецких, французских, английских, голландских городах были издавна очень активны городские общины. На протяжении столетий они отвоевывали себе право на самостоятельное управление и независимость от феодалов и преуспели на этом поприще. Именно эти городские общины и стали впоследствии основой будущей буржуазии - класса, активно отстаивавшего свои новые экономические интересы и цели. Для его представителей были характерны такие качества, как инициативность, предприимчивость, энергичность, напористость, умение и желание рисковать, но при этом прагматичность, рациональность и расчетливость.

Важным фактором стал научно-технический прогресс, медленно, но верно оказывавший влияние на экономику Европы в период позднего Средневековья Штокмар В.В. История Англии в Средние века. - СПб.: Алетейя. 2002. - С.124. Благодаря таким изобретениям, как горизонтальный ткацкий станок, самопрялка, сукновальная мельница, компас, крупный горн, доменная печь, молот, движимый силой падающей воды, порох, часы, бумага и книгопечатание, а также многим другим производительные силы западноевропейских феодальных стран на рубеже XV-XVI вв. вступают в новую фазу своего развития.

Мощное воздействие на экономику Европы оказали Великие географические открытия (открытие морского пути в Индию и другие страны Азии, открытие Америки и т.д.). "Благодаря им европейская торговля серьезно расширила сферу своей деятельности, а государства и частные лица смогли заметно обогатиться за счет неравноправной и неравноценной торговли с аборигенами открытых стран или их прямого грабежа".

Главной же причиной возникновения капитализма стало общее масштабное развитие рыночных (товарно-денежных) отношений в европейских городе и деревне. Проявлялось оно в постепенном, а потом все возрастающем увеличении числа городов как промышленно-торговых центров, активном росте ремесленного производства, становлении и распространении финансового капитала (ростовщичества и банков), расширении торговых связей между городами и государствами. Хрестоматия по социально-экономической истории Европы в новое и новейшее время. / Под ред. В.П. Волгина. М.-- Л., 1929.

В результате натуральное хозяйство как основной способ хозяйствования в Европе начало сдавать свои позиции, а рыночный оборот между городом и деревней, а также городами и государствами между собой, напротив, неуклонно возрастал. В него вовлекалось все большее количество сельскохозяйственной продукции и ремесленных изделий.

Период, предшествовавший возникновению капитализма, был временем сравнительно быстрого для эпохи средневековья экономического развития западноевропейских стран. В XI--XV вв. феодальные отношения в этих странах, несмотря на тяжесть эксплуатации, всё же открывали перед непосредственными производителями - крестьянами и ремесленниками - определённые возможности для развития их собственного мелкого хозяйства. Шоню П. Цивилизация классической Европы. - Екатеринбург. 2005.-C.145

Крестьяне и ремесленники европейских государств, которые были материально заинтересованные в результатах своего труда, в процессе трудовой деятельности накапливали определенный производственный опыт, совершенствовали свои орудия труда, улучшали технологию производства, способствуя тем самым развитию производительных сил. Шоню П. Цивилизация классической Европы. - Екатеринбург. 2005. - С.236

К началу XVI в. это развитие привело к глубоким изменениям в сфере материального производства. Более сложной стала производственная техника, всё настоятельнее требовавшая перехода от мелкого производства к крупному. Вместе с прогрессом техники выросло и углубилось общественное разделение труда. Эти сдвиги наряду с расширением внутреннего и внешнего рынка и были главной причиной указанного экономического переворота в Западной Европе.

"Точками роста" капитализма стали города, являвшиеся центрами ремесла, торговли и финансов. Именно здесь зародился капитализм, а благодаря развитию торговли и финансовой системы он обретал все более серьезные возможности для своего развития. Хрестоматия по социально-экономической истории Европы в новое и новейшее время. / Под ред. В.П. Волгина. М.-- Л., 1929.- с.366

В позднем Средневековье все более значимую роль в развитии товарно-денежных отношений начинала играть внешняя торговля. "Возникли торгово-политические союзы купечества, такие, например, как Ганза - союз североевропейских купцов во главе с купеческой гильдией Любека. Союз оберегал своих участников от нападений и грабежей со стороны своих и чужих феодалов, разбойников и пиратов, давал им определенные привилегии, обеспечивал правовую защиту, страхование грузов и жизни" Шоню П. Цивилизация классической Европы. - Екатеринбург. 2005. - С.236.

В конце средневековой эпохи западноевропейская торговля было сосредоточена в двух основных регионах:

1) Средиземное и прилегающие к нему моря (основные участники -Испания, Франция, итальянские города-государства), которые связывали Западную Европу с богатыми странами Востока;

2) Северное и Балтийское моря (государства Германии, Скандинавии, Дания и Англия), с помощью которых западноевропейские страны торговали между собой, а также с Польшей, Литвой, прибалтийскими рыцарскими орденами и Русью.

"В результате имущественного и социального расслоения, которое шло параллельно с развитием торговли, профессиональные торговцы разделились на две неравноценные группы: мелких торговцев (лавочники и купцы, чьи торговые операции были невелики по масштабам) и элиту - богатых купцов, которые занимались оптовыми сделками и транзитной торговлей между странами и крупными городами" Карева В.В. История Средних веков. М.: ПСТБИ, 1999. - С.389..

Благодаря развитию торговли в руках купцов и обеспечивающих их ссудами ростовщиков постепенно накапливались серьезные денежные средства. Их оборот между частными лицами и гильдиями привел к возникновению и становлению финансового рынка.

Особенно быстро и активно финансовая деятельность развивалась в итальянских городах-государствах. "Именно здесь раньше других стран начали активно возникать такие новые финансовые институты как:

1) банки, которые заведовали большими денежными средствами и могли их направлять на развитие различных торговых и производственных проектов;

2) фондовые биржи, где устанавливался курс валют, совершались денежные переводы и подписывались финансовые и инвестиционные соглашения;

3) ломбарды, выдававшие мелкие и средние ссуды населению под определенный процент" Карева В.В. История Средних веков. М.: ПСТБИ, 1999. - С.412..

Учитывая, что финансовые, а значит и инвестиционные возможности финансового капитала выше, чем торгового и тем более ремесленного, то неудивительно, что и наиболее благоприятные условия для зарождения капиталистических отношений в позднее Средневековье сложились именно в Италии, прежде всего Северной и Центральной (Флоренция, Венеция, Милан, Рим).

Кроме того, стоит отметить, что именно здесь более активно развивались средневековые города: во-первых, итальянские города, по сути, были преемниками развитых древнеримских городов; во-вторых, Италия являлась центром средиземноморской морской торговли, следовательно, через нее шли основные торгово-финансовые потоки. Экономическое развитие, в свою очередь, способствовало тому, что в итальянских городах-государствах быстрее шел процесс социального расслоения и развивалось ремесло (ткани, корабли, сукно, оружие, предметы быта, ювелирные изделия и предметы роскоши и т.п.).

В результате именно Италия определенный период времени была самой передовой страной Западной Европы. Здесь капиталистические элементы хозяйствования становятся заметны уже в XIV-XV веках. Однако в конце ХV-го и особенно в ХVI столетии - то есть фактически в период раннего Нового времени - буржуазные отношения активно развиваются и в остальных странах Западной Европы - Голландии, Франции, Англии, Испании, Португалии, Германии. Эти страны экономически довольно быстро "догоняют" Италию.

"Раннее Новое время в истории Западной Европы - это раннеиндустриальный и среднеиндустриальный стадии развития капитализма. На этих стадиях возникают новые общественные институты и элементы капитализма, накапливается первоначальный капитал и - что очень важно - появляются мануфактуры" Карева В.В. История Средних веков. М.: ПСТБИ, 1999. - С.233..

В отличие от средневековых цехов, где ремесленники, как правило, делали все свои товары сами, "от и до" (при определенной помощи подмастерьев), мануфактура - это крупное предприятие, основанное на внутреннем разделении труда и наемной силе. Каждая мануфактура принадлежала определенному предпринимателю. "Фактически мануфактуры являлись первыми капиталистическими промышленными предприятиями" История средних веков. Хрестоматия. // Сост. В.Е. Степанова, А.Я. Шевеленко. - М.: Госиздат. 1969. - С.456..

Историки выделяют два вида мануфактур:

1) централизованная (купец или предприниматель сам строил мануфактуру, сам приобретал для нее сырье, материалы и оборудование),

2) рассеянная (была гораздо более широко распространена; в этом случае предприниматель раздавал сырье надомникам-ремесленникам и получал от них готовый товар или полуфабрикат).

Возникновение мануфактуры привело к существенному подъему и развитию производительных сил общества, даже несмотря на то, что на мануфактурах применялись еще такие же орудия труда, что и в обычном ремесленном производстве. Благодаря концентрации и масштабам производства, единому управлению и планированию, разделению труда и сокращению издержек мануфактуры начинают выигрывать конкуренцию у ремесленников и ремесленных гильдий. А позже в мануфактурах начинают применяться более сложные орудия труда и технические устройства, использующие энергию воды и ветра. "В результате производительность труда и объемы выпускаемой продукции на этих предприятиях возрастают еще более значительно, на труднодостижимую для ремесленников высоту" История средних веков. Хрестоматия. // Сост. В.Е. Степанова, А.Я. Шевеленко. - М.: Госиздат. 1969. - С.456..

Заметные перемены, хотя и более медленные, происходили в это время и в сельском хозяйстве Европы. Здесь идет процесс "раскрестьянивания", социального расслоения, разделения труда и формирования сельской буржуазии. Возникают фермерские хозяйства, которые используют наемный труд крестьян, лишившихся своей земли и, таким образом, переставших быть крестьянами в прямом смысле слова.

"В XIV-XV вв., если еще нельзя говорить о складывании капитализма, то можно вполне определенно говорить о кризисе вотчинной, классической феодальной системы. Об этом свидетельствуют перемены, происходившие не только в городе, но и в сфере сельского хозяйства - втягивание феодального и крестьянского хозяйства в торгово-денежные отношения"Карева В.В. История Средних веков. М.: ПСТБИ, 1999. - С. 281..

От быстроты проникновения буржуазных отношений в сельское хозяйство во многом зависели и темпы развития капитализма, потому что чем быстрее шло разрушение традиционной деревни и ее обуржуазивание, тем больше сырьевых и людских ресурсов получали города и мануфактуры, тем эффективнее шла их эволюция.

В зависимости от того, как развивались новые социально-экономические отношения в странах Западной Европы, в каждой из них капитализм складывался по-разному. Уже в XVII веке можно четко выделить три экономических центра, имевших свою специфику и свою роль в общем западноевропейском хозяйстве.

1. Регион с хорошо развитым мануфактурным производством (Англия, Голландия), игравшим важное значение для экономики местных стран.

2. Регион, где мануфактурное производство существовало и развивалось, но оставалось в подчинении у господствующей феодального хозяйственного уклада (Франция, Швеция, отдельные государства Германии).

3. Регион, в котором отмечался определенный экономический регресс по сравнению с предыдущими веками (Испания, Португалия, Юго-Западная Германия и бывший лидер - Италия).

Англия и Франция стали лидерами капиталистического мира во многом именно потому, что бурный расцвет мануфактур совпал здесь с быстрым и часто насильственным обуржуазиванием деревни. "Английские крестьяне очень страдали от захватов лордами общинных пастбищ и полей и от большого количества господского скота, пасущегося на этих землях"Сапрыкин Ю.М. Народные движения в Англии Ирландии в XVIв. М. Изд-во Московского университета. 1963. С.54.. Мелкие собственники земли, крестьяне, не хотевшие умирать с голода или становиться маргиналами, вынуждены были идти либо в наемные работники в города, либо в батраки и арендаторы к помещикам и фермерам. А городские и сельские капиталисты Англии и Франции получали больше людских и сырьевых ресурсов. В итоге в этих странах шли активные процессы укрупнения как промышленного, так и сельскохозяйственного производства, разделения труда, введения в практику новых типов орудий труда.

Таким образом, в раннее Новое время в Западной Европе начинает складываться новый тип производства - капиталистическое производство, крупное по размерам, нацеленное на продажу производимого товара в крупных объемах и основанное на эксплуатации наемного труда. Мелкие хозяйства теряют свои позиции на рынке. "Средства производства сосредоточиваются в руках нового класса - класса капиталистов, а сами непосредственные производители превращаются в людей лично свободных, но вынужденных жить продажей своей рабочей силы" Гуревич А.Я., Харитонович Д.Э. История средних веков. Учебник для средней школы. - М.: Интерпракс, 1994. - С.333.

Благодаря тому, что капитализм развивался наиболее интенсивно именно в Англии и Франции, именно эти страны в раннее Новое время становятся политическими и экономическими лидерами Европейского континента, во многом определяя европейскую политику. Здесь происходят наиболее глубокие изменения в сфере материального производства, быстрее происходит переход от мелкого производства к крупному, интенсивнее происходит процесс общественного разделения труда, раньше формируются крупные финансовые рынки. Это обеспечивает трем государствам серьезные преимущества по сравнению с остальными странами.

"Конец XV-XVII вв. - время разложения, кризиса феодальной системы и зарождения капитализма. В этот период расширялись товарно-денежные отношения, уничтожалась личная зависимость крестьян, начались процессы первоначального накопления капитала, развития мануфактурного производства и, как следствие, обострялись социальные противоречия"Новиков А.А., Суптело Н.П. История экономики. - М.: МИЭМП, 2007. - С. 20.

В то же время именно в Англии и Франции наиболее заметны стали и отрицательные последствия развития капитализма. Наступление первого, мануфактурного этапа капиталистического развития привело к крупным изменениям в положении народных масс, насильственному изъятию имущества и средств у непосредственных производителей - крестьян и ремесленников. Результатом стало образование значительных резервов наемной рабочей силы и ухудшение их социального и материального положения.

Процесс развития капитализма нередко сопровождался применением прямого насилия, когда крестьяне-общинники сгонялись феодалами со своих земель. Параллельно шло разорение ремесленников, не выдержавших конкуренции с крупными производителями продукции из шерсти.

Так, для английского крестьянства это был во многом трагический период. В английской деревне центральных и юго-восточных графств капиталистический уклад в позднее средневековье развивался быстрее. На эти графства приходилось наибольшее количество огороженных земель, экспроприированных крестьян и разрушенных крестьянских домов. Мануфактурные предприятия и фермерские хозяйства в XVI в. были не в состоянии поглотить всю массу согнанных с земли крестьян Блэк Дж. История Британских островов. СПб. 2008.- С.425.

В Англии появилось большое количество людей, которые потеряли свою собственность и поэтому лишились источника пропитания для своей семьи, они либо умирали от голода и болезней, теряли семьи, либо пополняли ряды нищих, бродяг и разбойников, также был выбор идти работать в города на мануфактуры.

Как правило, разоренные и бездомные люди становились главным источником дешевой рабочей силы для нарождавшегося капиталистического производства. Лишившиеся средств к существованию крестьяне и ремесленники, поступив на работу к капиталисту, например, на мануфактуру или ферму, формировали новый класс - наемных рабочих. Он представлял собой серьезную производительную силу, позволявшую капитализму неуклонно наращивать свой потенциал и развиваться.

Аналогичный процесс разорения ремесленников и крестьян происходил и в других странах западной Европы, развиваясь там не так бурно, но принимая другие формы. Большую роль в этом процессе играло резкое увеличение налогов, это также влекло за собой разорение мелких производителей. Разорённые и превратившиеся в бездомных людей крестьяне и ремесленники представляли резервуар дешёвой рабочей силы для нарождавшегося капиталистического производства История средних веков. Хрестоматия. / Сост. В.Е. Степанова, А.Я. Шевеленко. - М.: Госиздат. 1969. - С.456.

Люди, которых изгнали из-за роспуска этих самых феодальных дружин, не могли так скоро освоиться с новой для них обстановкой. И поэтому в конце XV и в течение всего XVI века во всех западноевропейских странах издаются "кровавые законы" против бродяжничества.

Чтобы подтвердить статус нового класса специально разрабатывалось так называемое рабочее законодательство, которое впоследствии Карл Маркс назовет "кровавым". "С конца XV до начала XVIII вв. целью кровавого законодательства было снижение заработной платы и удлинения рабочего дня мануфактурных рабочих"Нуреев Р.М. Генезис капитализма: роль институтов, благоприятных для развития предпринимательства. // ТЕRRА ECONOMICUS. 2011. Т. 9. № 4. - С. 127.

Эти кровавые законы имели своей целью предотвратить опасность восстаний экспроприированных, обеспечить приток дешевой рабочей силы в промышленность и сельское хозяйство и подчинить массу бывших крестьян и ремесленников еще недавно самостоятельных мелких хозяев - новому для них режиму наемного труда, воспитать из них послушных рабочих, безропотно несущих на себе гнет капиталистической эксплуатацииИстория средних веков. Хрестоматия. / Сост. В.Е. Степанова, А.Я. Шевеленко. - М.: Госиздат. 1969. - 456 с..

2. Рабочее законодательство Англии и Франции XV - XVII в.

2.1 Рабочее законодательство в Англии и законы о бродягах и нищих

В XV - начале XVI вв. средневековая Англия вступила в эпоху так называемого "первоначального накопления капитала". Уже в XV столетии крепостное право в этой стране фактически исчезло, однако положение крестьян оставалось достаточно тяжелым, поскольку сохранялись пережитки прежней зависимости. Тем не менее, указанный период стал началом полной перестройки аграрных порядков в Англии. Огораживания и сгон крестьян одновременно с развитием деревенской промышленности и капиталистического фермерства, революцией цен и т.д. привели в результате к масштабным социально-экономическим сдвигам.

"Ростки капитализма, проявлявшиеся в виде социального расслоения, обезземеливания, мануфактурного производства и т.п., распространяющиеся и крепнущие в стране в эпоху раннего Нового времени, серьезно изменили положение европейских крестьян и ремесленников" Англия XV-XVI вв. Проблемы разложения феодализма и кризиса капитализма. Горький. ГГУ. 1981. - С.368. Если раньше они являлись самостоятельными производителями, то теперь начали терять свои средства производства, социальный статус и становились наемными работниками, вынужденными подчиняться суровому и четкому трудовому распорядку, соблюдать жесткую дисциплину, а вместо полного производственного процесса "от и до" зачастую выполнять только одну-две трудовые операции. Всеми ими отныне руководит и всем диктует свою непреклонную волю капиталист, которому принадлежит предприятие.

В этих непростых условиях, особенно с учетом того, что никакой серьезной альтернативы у бывших ремесленников или крестьян практически никогда не было (поскольку иными способами средства к существованию им было практически не найти), положительная мотивация к труду у них формировалась не слишком высокая.

Главной целью предпринимателя всегда является получение прибыли, и достичь ее он может двумя основными путями:

- за счет повышения цены на свою продукцию;

- за счет снижения издержек.

В условиях раннего Нового времени, когда массового потребления в сегодняшнем понимании не существовало. "Потребителей мануфактурной продукции было относительно немного, а конкуренция с каждым десятилетием возрастала, и в этих обстоятельствах поднять цену на товар было сложно. Поэтому главным важным источником получения прибыли в те времена для капиталистов становится снижение издержек, в том числе такой их существенной составляющей, как затраты на трудовые ресурсы" Англия XV-XVI вв. Проблемы разложения феодализма и кризиса капитализма. Горький. ГГУ. 1981. - С.368.

Как результат - период становления и развития капитализма в Западной Европе известен жесткой и нередко жестокой эксплуатацией труда наемных работников. Для раннекапиталистических мануфактур почти всегда характерно привлечение к производству женщин и детей с самого раннего возраста, так как им можно меньше платить. Рабочий день был очень длинным и доходил до 16 часов в сутки. Условия труда были тяжелыми, а порой крайне тяжелыми, рабочие места некомфортными, оплата труда мизерной, а штрафы за малейшие проступки - большими и частыми. Все это позволяло капиталистам серьезно экономить на издержках.

Такая сложная обстановка на раннекапиталистических предприятиях европейских стран порождала постоянное массовое недовольство работников, периодически выливавшееся в конфликты и бунты. Часть работников покидала предприятия в поисках лучшей жизни, и многие из них впоследствии выбирали жизнь нищих, бродяг или преступников. "Новых работников найти становилось уже труднее, поскольку мало кому хотелось работать в таких тяжелых условиях. Закономерный итог - рост социальной напряженности, бродяжничества и преступности" Нуреев Р.М. Генезис капитализма: роль институтов, благоприятных для развития предпринимательства. // ТЕRRА ECONOMICUS. 2011. Т. 9. № 4. - С. 122-141..

Рабочие, занятые в сельском хозяйстве, а также крестьяне, имевшие не свободное земельное держание, а условное держание по заключенному с дворянами договору, составляли в то время большинство деревенского населения Англии. Сюда же можно добавить ремесленников и рабочих мануфактур и слуг. Для большинства из них процесс первоначального накопления, протекавший в стране в этот период, означал серьезные проблемы и бедствия. Концентрация земли в руках дворян-землевладельцев означала экспроприацию крестьянства и сгон его с земли.

"Экспроприация крестьян, проходившая в течение двух с лишним веков, должна была привести… к тому, что на земле остались лишь крестьяне, превратившиеся в мелких собственников или капиталистических фермеров. В основной же массе насильственно оторванные от земли крестьяне массами превращались в нищих, разбойников, бродяг" Маркс К, Энгельс Ф. Сочинения. - М.: Политиздат. 1960. Т. 23. - С. 705..

В первой половине XVI столетия процесс экспроприации крестьян, ломающий сложившуюся социальную структуру, еще только начался, однако уже тогда в его итоге образовалась огромная резервная армия труда, состоящая из бывших крестьян, лишенных каких-либо средств производства и существования. Толпы обнищавших доведенных до отчаяния, часто голодных, людей заполнили многочисленные дороги Англии.

Выразительную картину тогдашних страданий народа описал в своем знаменитом произведении "Утопия" английский писатель, государственный деятель, гуманист, современник короля Генриха VIII Томас Мор: "Мужчины и женщины, мужья и жены, сироты и вдовы, объятые отчаянием матери с грудными детьми, все домочадцы, бедные средствами к жизни, но многочисленные... бредут прочь... и нигде не находят приюта... Внезапно выброшенные на улицу, они вынуждены распродавать имущество за бесценок. И когда этими несчастными скитальцами истрачено все до последней копейки..., то... что им остается делать, как не красть? Но тогда их вешают по всей форме закона" Мор Т. Утопия. - М.: Наука. 1978. - 412 с.

Согнанные с земли крестьяне нередко становились ядром бродивших по дорогам Англии нищих. Впоследствии часть из них становилась преступниками. Ряды нищих, бродяг, разбойников пополнялись в результате закрытия католических монастырей и секуляризации, а также в результате роспуска английскими сеньорами своих феодальных свит, актуальность в которых отпала или которых стало дорого содержать.

К XVI в. бедняки в докапиталистической Англии делились на три основные категории:

1) бедняки "от бессилия": сироты, старики, инвалиды, больные;

2) бедняки в результате произошедших с людьми несчастных случаев: раненые солдаты, разорившиеся домовладельцы и землевладельцы, согнанные с земли крестьяне. Эта категория была в то время особенно многочисленна;

3) "неисправимые" бедняки, ставшие такими по собственному желанию либо собственным небрежности и распущенности: бродяги, жулики, воры, проститутки, разбойники, бунтовщики.

Бедняки постоянно бродили по дорогам всей страны. Особенно много их было летом - тогда их можно было встретить повсеместно и видеть на любых открытых местах. К зиме же они укрывались в лесах, в специальных убежищах, чтобы спастись от холода и ветров.

Считается, что масштабы подобного бродяжничества были весьма значительны, хотя историки располагают лишь косвенными данными о количестве бродяг и нищих. Они были превосходным горючим материалом для различных народных волнений, поставляя необходимые людские ресурсы, благодаря чему как дворяне, так и зарождавшаяся буржуазия Англии жили под постоянной угрозой социальных потрясений и народных восстаний, грозившим им разорением и смертью.

Естественно, что бродяжничество становилось широко распространенным социальным явлением в годы масштабных общественных потрясений. Так, например, с 1347 по 1351 гг. в Европе свирепствовала "Черная смерть" (бубонная чума), которая выкосила, по различным подсчетам, от четверти до половины населения континента - более 30 млн. человек, - причем разносчиками этой заразы нередко оказывались и бродячие попрошайки. После этой эпидемии отношение народа к нищенствующим значительно ухудшилось.

Чтобы пресечь и предотвратить все возможные негативные последствия, государство начало издавать специальные законы, регулирующие отношения в трудовой сфере и понижающие мобильность населения, а также законы против бродяг и нищих.

Первые западноевропейские законы о труде и борьбе против социального иждивенчества, отражая тяжелые условия жизни в эпоху раннего капитализма, очень жесткими мерами приучали население к наличию постоянной работы и дисциплине труда. Карл Маркс впоследствии - и во многом обоснованно - назвал это законодательство "кровавым", поскольку характерной его особенностью было суровое и принудительное государственное регулирование условий труда.

Следует отметить, что "кровавое законодательство" в Англии XV - XVI вв. эволюционировало из предшествовавших ему королевских статутов второй половины XIV столетия. Они были приняты непосредственно после эпидемии Страшной чумы 1348 - 1349 гг., которая, опустошив многие европейские страны, вызвала острую нехватку рабочих рук и резкое вздорожание продуктов питания. Это привело к росту заработной платы как в деревне, так и в городе. Для того, чтобы защитить интересы нанимателей (на тот момент ими были как феодалы, так и появлявшиеся капиталисты), снизив их производственные затраты, а также для предотвращения усиливавшейся инфляции, король и парламент Англии приняли должные, на их взгляд, меры.

Раннее английское законодательство второй половины XIV века представляет собой список последовательных законов: 1349, 1351, 1361 и 1388 гг., они имел цель обеспечить дешевой рабочей силой феодалов и ранних капиталистов. Причиной данного кризиса могла послужить "Черная смерть" - эпидемия чумы, которая существенно сократила численность населения страны. Кириллова Е.Н. Корпорации раннего Нового времени. - М.: Наука. 2007. - 341 с.

В качестве наемных рабочих выступали крестьяне, которые имели небольшой земельный надел. Часто они платили ренту своему феодалу, а в ряде случаев несли разные повинности в пользу лорда.

Рабочей силы в деревне остро не хватало из-за ее подорожания во второй половине XIV в. И тем самым побудило государство вмешаться в конфликты между нанимателями и крестьянами, работавшими по найму, -чтобы отстоять интересы первых. Также государство оказалось вынужденным вмешаться во внутренние дела нанимателей и наемных рабочих в городах, устанавливая пониженные цены, если бы государство это не сделало, то все попытки понизить зарплату сельскохозяйственным рабочим заранее провалились.

Конечно, главная социальная направленность рабочего законодательства Англии XIV и последующего столетий в целом очевидна: "оно откровенно защищало интересы той части феодалов, которая применяла наемный труд в своих хозяйствах, и было враждебно большей части крестьянства - в основном малоземельным крестьянам" Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы / Под ред. В.М Корецкого. М., Гос. изд. юр. лит. 1961 - С.960.. В городах же оно в первую очередь было выгодно ремесленной и купеческой верхушке, ущемляя интересы подмастерьев, сезонных рабочих и мелких ремесленников, живших трудом своих рук Кириллова Е.Н. Корпорации раннего Нового времени. - М.: Наука. 2007. - 345 с..

Типично феодальными являлись способы, которые были закреплены в статуте: штрафы, аресты, заковывание провинившихся в колодки, клеймение нарушителей. Таким образом, создалась новая система внеэкономического принуждения.

Характерно то, что издавая ордонансы о рабочих, английское правительство действовало в полном согласии со своим парламентом, который при помощи выпускавшихся петиций добивался все новых и все более жестких законов. Это можно объяснить тем, что широко представленные в нем, в частности палате Общин мелкие и средние феодалы и городская верхушка была больше всех заинтересована в дешевой рабочей силе.

Первым актом рабочего законодательства Англии стал известный "Ордонанс о рабочих и слугах", изданный королем Эдуардом III в 1349 г. Этот закон заключался в том, что все здоровые мужчины и женщины в возрасте до 60 лет, не имевшие собственной земли или же других средств существования, обязаны были наниматься на работу.

От других королевских статутов Ордонанс 1349 г. отличается обобщающим характером, т.е. в нем более отчетливо были написаны общие принципы подхода правительства к рабочему вопросу. Ордонанс в первую очередь регулировал вопросы, связанные с сельскохозяйственным наемным трудом, что, в принципе, было характерно для рабочего законодательства того периода, так как экономика страны являлась аграрной История средних веков. Хрестоматия. / Сост. В.Е. Степанова, А.Я. Шевеленко. - М.: Госиздат. 1969. - 456 с..

Ордонанс особо запрещал всем подданным давать милостыню тем нищим, которые были здоровы и могли работать, - чтобы таким образом принудить их зарабатывать себе на жизнь самостоятельно. Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы. М. Гос. изд. юр. лит. 1961. С. 218

Последующий Статут о рабочих 1351 г. был издан по петиции парламента, собравшегося в феврале этого года в Вестминстере. Этот статут строже регулировал вопросы, связанные с наймом рабочих. Внимание в первую очередь уделялось вопросу о заработной плате рабочим сельского хозяйства, в нем подробно расписывалась и регламентировалась заработная плата. Также регулировались ставка оплаты строительных рабочих и цены на основные товары ремесленных профессий.

Рабочие, которые нарушали статьи Статута, карались штрафом, их могли заключить в колодки или их помещали в тюрьмы. Наниматели также наказывались только штрафом. В отличие от своего "предшественника", Статут 1351 г. особые суды, которые обязаны были четыре раза в год объезжать все графства Англии. Можно также отметить, что и этот статут плохо выполнялся на практике. И поэтому через 10 лет был издан еще один статут, согласно которому "все рабочие, самовольно ушедшие от своих нанимателей, могли быть объявлены вне закона и клеймиться раскаленным железом" История средних веков. Хрестоматия. / Сост. В.Е. Степанова, А.Я. Шевеленко. - М.: Госиздат. 1969. - 456 с..

Все перечисленные меры ставили своей целью обеспечить дешевой рабочей силой тех сельских и городских работодателей, которые использовали в своих хозяйствах наемных рабочих. Впрочем, параллельно государство было вынуждено также устанавливать пониженные цены для населения на предметы первой необходимости, потому что в противном случае все его попытки понизить плату сельхозрабочим заранее обрекались на провал.

Тем не менее, в целом принятые законы были враждебны основной части крестьянства, особенно малоземельным крестьянам, подмастерьям, сезонным рабочим и мелким ремесленникам. В основном они так и не достигли своей цели, а даже наоборот, обострили классовую борьбу в английской деревне - в частности, способствовали масштабному крестьянскому восстанию под руководством Уота Тайлера. Хрестоматия по социально-экономической истории Европы в новое и новейшее время. / Под ред. В.П. Волгина. М.-- Л., 1929.-С.255

На протяжении XV - XVI вв. власти Англии издали еще целый ряд нормативных актов, которые принудительно регулировали условия труда наемных работников и обязывали трудиться тех, кто по различным причинам оказался лишен средств к существованию.

"Нарождающейся буржуазии нужна государственная власть, и она действительно применяет государственную власть, чтобы "регулировать" заработную плату, т. е. принудительно удерживать её в границах, благоприятствующих выколачиванию прибавочной стоимости, чтобы удлинять рабочий день и самого рабочего держать в нормальной зависимости от капитала. В этом существенный момент так называемого первоначального накопления". Маркс К, Энгельс Ф. Сочинения. - М.: Политиздат. 1960. Т. 23. - С. 698.

Классический пример "кровавого" законодательства - Статут 1495г., изданный вскоре после завершения войны Алой и Белой Роз при короле новой династии Генрихе VII Тюдоре. Он был весьма жестким по содержанию и осуждал бродяг и нищих, не желавших работать, на тюремное заключение сроком не более трех дней и трех ночей. В течение этого срока их должны были содержать в колодках на хлебе и воде. Согласно Статуту, наказывать нищих обязывались местные власти: мэры, шерифы и констебли.

Те нищие и бродяги, которые не могли работать, были обязаны постоянно находиться в том районе, где они жили последнее время, и ни в коем случае не просить милостыню за его пределами. По мнению К. Маркса, "Отцы теперешнего рабочего класса были прежде всего подвергнуты наказанию за то, что их превратили в бродяг и пауперов". Маркс К, Энгельс Ф. Сочинения. - М.: Политиздат. 1960. Т. 23. - С. 689.

По Статуту 1530 г., уже короля Генриха VIII, всем старым и неспособным к труду нищим государство все же разрешало собирать милостыню, но при наличии особого письменного свидетельства, выданного властью. А вот уже работоспособных нищих - тех, которые сознательно уклонялись от труда, - предписывалось жестоко наказывать тюрьмой и плетьми до того момента, пока не появится кровь. Затем с них брали клятву, что они вернутся на свою родину и примутся за работу. При этом, впрочем, никаких мер для экономической помощи им со стороны государства не оказывалось.

Стоит, впрочем, отметить, что, как и предыдущие им статуты и ордонансы, статуты 1495 и 1530 гг. исполнялись плохо. Бедняков в те времена в Англии, которая испытывала одновременно социально-экономические потрясения, демографическое перенаселение и рост цен, было много, и власти не могли их успешно контролировать. А английские суды сочувственно относились к бродягам, не совершавших преступлений, совершавших их впервые или совершавших мелкие преступления, поэтому старались либо смягчать им наказание, либо находить причины для его неприменения.

В тех же случаях, когда суровое наказание находило своего адресата, им в большинстве случаев оказывался не несчастный обездоленный бродяга, а реальный преступник. "Доказано существование в Лондоне настоящих организованных преступных групп со всеми соответствующими признаками, а не просто случайных воришек и попрошаек, соответственно, в столице всё было намного жестче чем в провинции. Свидетельств намеренного преследования бродяг чисто за само бродяжничество крайне мало". Тюдоры: уголовное право и смертная казнь // antoin.livejournal.com/830401.html

Тем не менее, бродяжничество все же приняло широкие масштабы, поскольку условия труда на мануфактурах были такие, что добровольно работать там хотели немногие. Поэтому королям и парламенту приходилось неуклонно вновь и вновь возвращаться к актуальному вопросу регулирования занятости. "Класс наемных рабочих, возникший во второй половине XIV столетия, составлял тогда и в следующем столетии лишь очень ничтожную часть населения; его положение находило себе сильную опору в самостоятельном крестьянском хозяйстве в деревне и цеховой организации в городах. Как в деревне, так и в городе хозяева и рабочие стояли социально близко друг к другу. Подчинение труда капиталу было лишь формальным, т.е. самый способ производства ещё не обладал специфически капиталистическим характером. Переменный элемент капитала сильно преобладал над постоянным его элементом.

Вследствие этого спрос на наемный труд быстро возрастал с накоплением капитала, а предложение наёмного труда лишь медленно следовало за спросом. Значительная часть национального продукта, превратившаяся позднее в фонд накопления капитала, в то время ещё входила в фонд потребления рабочего" Маркс К, Энгельс Ф. Сочинения. - М.: Политиздат. 1960. Т. 23. - С. 695..

Согласно Статуту 1536 г., нищие, которые не имели при себе свидетельства о праве на сбор милостыни, обязаны были подвергаться бичеванию или даже заключаться в деревянные колодки на трое суток. А работоспособных бродяг мировой судья должен был приговаривать к тому, чтобы в ближайший после их поимки рыночный день их провозили через весь город, бичуя до крови. После чего с наказанных бралась клятва, что они вернутся на родину и начнут работать.

В случае вторичной своей поимки бродяга, отказывающийся работать, подвергался гораздо более жестокому наказанию - у него просто отрезали пол-уха. Если же он попадался и в третий раз, то его предписывалось казнить.

Важная отличительная особенность акта 1536 г. от предшествовавших ему ордонансов и статутов - та, что в нем впервые встречается попытка снизить масштабы бродяжничества и нищенства с помощью предоставления заработка всем бродягам и нищим, способным к работе. "Искать для них работу при этом должны были городские и приходские власти" Штокмар В.В. Кровавое законодательство Тюдоров против обезземеленных народных масс Англии. - Л.: Ученые записки ЛГУ. 1951. - С.367.

Тем не менее, отмечая эту положительную черту, необходимо признать, что одними нормативными актами ситуацию такого рода разрешить было нельзя, потому что общая социально-экономическая ситуация той поры в Англии оставалась сложной. Раскрестьянивание продолжалось, ремесленники разорялись, социальное расслоение усиливалось, население росло, а цены на продукты неуклонно повышались (период XVI - XVII вв. традиционно известен в истории Западной Европы как период "революции цен").