Безробіття та його рівень в Полтавській області за 2000–2015 рр.

Визначення поняття безробіття, його економічна, юридична, соціальна сутність, форми та види, основні причини та економічні передумови. Аналіз сучасного стану та головні тенденції, а також пропозиції щодо зниження рівня безробіття в Полтавській області.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид контрольная работа
Язык украинский
Дата добавления 27.04.2015
Размер файла 35,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Безробіття та його рівень в Полтавській області за 2000-2015 рр.

Вступ

безробіття соціальний економічний

Проблема безробіття є одним із найхарактерніших проявів хворобливого стану економіки будь-якої країни.

Актуальність даної проблеми для України протягом останніх років зросла через наслідки фінансової кризи 2008-2009 рр та нестабільність економічної і політичної ситуації 2014 р.

Метою дослідження є аналіз поточної ситуації рівня безробіття в Полтавській області та розробка практичних порад щодо потенційних шляхів покращення становища в регіоні.

Дослідження спрямоване на виконання наступних завдань:

* Визначення поняття безробіття, його суті, аспектів прояву та основних характеристик.

* Виявлення можливих причин безробіття в регіоні, аналіз його рівня та динаміки за останні роки.

* Розробка пропозицій щодо оптимізації рівня безробіття в Полтавській області.

Предметом даного дослідження виступає категорія безробіття, його теоретичні аспекти та практичні форми прояву і інструменти контролю.

Об'єктом дослідження є рівень зайнятості в Полтавській області.

У процесі проведення аналітичної роботи використовувались матеріали законодавчих та виконавчих органів влади України, статистичні дані Державного комітету статистики, Головного управління статистики в Полтавській області, наукові публікації на дану тему.

1. Теоретична суть категорії безробіття

1.1 Визначення поняття безробіття, його економічна, юридична, соціальна сутність. Форми та види безробіття

У загальному розумінні, безробіття - це стан частки трудових ресурсів, яка не має можливостей для існування і відтворення робочої сили завдяки праці.

Відповідно до Статті 2 Закону України «Про зайнятість населення», безробітними визначаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачуваних чинним законодавством доходів і зареєстровані в Державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Виходячи із одночасного впливу як на соціальний так і на економічний аспект існування держави, безробіття є основною проблемою сучасного суспільства. Безробіття в понятті ринкової економіки - це стан ринку трудових ресурсів за умов, коли пропозиція робочої сили перевищує попит на неї. Безробітними за класифікацією Міжнародної організації праці (МОП) є особи віком 15-70 років (зареєстровані та незареєстровані в державній службі зайнятості), які одночасно відповідають трьом основним умовам:

а) не мали роботи (прибуткового заняття);

б) активно шукали роботу або намагались організувати власну справу впродовж останніх 4-х тижнів, що передували опитуванню, тобто робили конкретні кроки протягом названого періоду з метою знайти оплачувану роботу за наймом чи на власному підприємстві;

в) були готові приступити до роботи впродовж 2-х найближчих тижнів, тобто почати працювати за наймом або на власному підприємстві з метою отримання оплати або доходу.

До категорії безробітних відносяться також особи, які приступають до роботи протягом найближчих 2-х тижнів; знайшли роботу, чекають відповіді; навчаються за направленням служби зайнятості.

Відповідно до причин цього явища розрізняють природне та економічне (вимушене) безробіття. Природне - пов'язане з пошуком роботи, переходом на іншу. Може існувати за наявності робочих місць і небажання працювати. Економічне (вимушене) - людина бажає працювати, шукає роботу, але немає робочих місць; працівників звільняють із роботи з економічних причин (скорочення, закриття виробництва, переоснащення тощо). Сукупність природного і економічного безробіття становить фактичне (поточне) безробіття країни.

Формами безробіття є: добровільне, фрикційне, структурне (технологічне, конверсійне), циклічне, сезонне, регіональне, інституціональне, тривале (понад 6 місяців) і застійне (понад рік), приховане безробіття. Добровільне безробіття - це стан, коли частина трудових ресурсів не хоче працювати за нижчу заробітну плату або взагалі не хоче працювати. Фрикційне безробіття пов'язане із зміною професій, добровільною зміною місця роботи і пошуками іншої, переїздом в інший регіон. Це тимчасова незайнятість, пов'язана з переходом з однієї роботи на іншу. Структурне - виникає внаслідок незбігу попиту і пропозиції робочої сили за структурних змін в економіці та невідповідності кваліфікації за зміни попиту. Технологічне безробіття викликається зміною технології виробництва, його модернізацією, роботизацією тощо. Конверсійне - спричиняється скороченням чисельності армії та зайнятих у галузях оборонної промисловості. Циклічне безробіття визначається циклічним розвитком суспільного виробництва; зумовлює відхилення фактичної норми безробіття від природної. Сезонне - пов'язане із сезонністю праці в деяких галузях (с/г, туризм, будівництво). Регіональне безробіття виникає внаслідок диспропорцій між попитом і пропозицією людського ресурсу у регіоні. Інституціональне - або безробіття очікувань, викликане небажанням деякої частини працездатного населення працювати, у зв'язку з гарантією виплати державою допомоги по безробіттю. Приховане спричинене низькою конкурентоспроможністю дрібних виробників. Під прихованим безробіттям розуміють також стан, коли кількість робітників перевищує об'єктивну потребу в них.

1.2 Основні причини безробіття

З економічної точки зору існують різні підходи до визначення причин безробіття. Нижче наведені традиційні пояснення.

Безробіття виникає через надмірно високу заробітну плату. Ця думка належить представникам класичної школи в економічній теорії. Її логіка така: на ринку праці може завжди встановитися такий рівень заробітної плати, який врівноважить попит і пропозицію, забезпечуючи повну зайнятість. Але через певні причини зарплата зростає (тиск профспілок). За цих умов підприємці не можуть брати на роботу всіх бажаючих, адже їх витрати на зарплату збільшуються. Виникає надлишок працездатних, тобто безробіття.

Безробіття виникає через недостатній попит на товари і послуги. Це пояснення належить Дж.М. Кейнсу і представникам Стокгольмської школи. Вони шукали причину безробіття у зменшенні сукупного попиту. Найдинамічнішим елементом сукупного попиту є споживчі витрати. Щоб подолати невідповідність між пропозицією та попитом, яка загрожує скороченням виробництва і появою безробіття, треба здійснити державні заходи, спрямовані на стимулювання попиту, наприклад: збільшувати державну допомогу малозабезпеченим, знижувати податки тощо.

Безробіття виникає через негнучку структуру ринку праці, а саме через нездатність швидко реагувати на зміни в попиті на трудові ресурси. Автори цього пояснення (його можна визначити як «структурне») виходять з того, що ринок праці - явище динамічне. На ньому постійно появляються нові працівники і нові робочі місця. Але нові робочі місця призначаються не для будь-яких працівників і лише на певних територіях. Для досягнення відповідності між працівниками і робочими місцями перші мають пройти перекваліфікацію, набути нових професій та досвіду чи переїхати на нове місце проживання. Прихильники цього пояснення причин безробіття пропонують: вивчати ринок праці і широко інформувати населення про його стан та тенденції, зробити гнучкішою систему освіти, створити мережу закладів з перекваліфікації працівників, стимулювати та забезпечувати в разі потреби зміну роботи і місця проживання (державна допомого, податкові пільги тощо).

Безробіття виникає через те, що в процесі нагромадження капіталу дедалі менша його частина спрямовується для найму робітників і дедалі більша - у засоби виробництва. Отже, зменшується попит на робочу силу. Це пояснення ґрунтується на ідеї, яка дістала назву «загального закону капіталістичного нагромадження», який був сформульований Карлом Марксом. Він стверджував, що збільшення багатства капіталістичного суспільства водночас призводить до погіршення становища пролетаріату й одним із проявів цього погіршення є зростання безробіття. Маркс вважав, що технічний прогрес спонукає власника капіталу спрямувати дедалі більшу його частину в засоби виробництва і дедалі меншу - у робочу силу. Але «винним» у цьому є не технічний прогрес, а характер виробничих відносин. Звідси робився висновок: подолати безробіття можна лише позбавившись капіталістичних відносин.

Узагальнюючи ці підходи, можна зробити висновок, що безробіття зумовлене комплексом головних причин:

*структурними змінами в економіці;

*нерівномірністю розвитку продуктивних сил у народному господарстві, в окремих регіонах;

*постійним прогресом техніки, особливо його революційної форми НТР;

*пошуком працівниками нових робочих місць, де вища заробітна плата, змістовніша робота;

*диспропорційністю розвитку економіки, її циклічними коливаннями;

*обмеженістю попиту на товари і послуги тощо.

2. Аналіз безробіття в Полтавській області

Кількість економічно активного населення працездатного віку за 2000-2014 рік зменшилась на 4,9%. Найнижчий показник був у 2002 році (68,5%) найвищий у 2000 (76%). Коефіцієнт обороту робочої сили по прийому (звільненню) розраховується як відношення кількості прийнятих (звільнених) до середньооблікової кількості штатних працівників. Цей показник у 2014 році порівняно з 2013 роком скоротився на 5,6% по прийому і на 2,4% по звільненню. Зменшення коефіцієнтів оборотності робочої сили свідчить про зниження частоти звільнення одних робітників і прийом на роботу інших.

Середньооблікова кількість штатних працівників у 2014 році порівняно з 2013 роком скоротилась на 4,4%. Середня заробітна плата зросла і у% до прожиткового мінімуму склала 261,0% у 2014 році порівняно з 81,5% у 2000.

Загалом ріст склав 320%.

Рівень зайнятого населення працездатного віку у 2014 році порівняно з 2013 роком скоротився на 2,5%. Найнижчий показник був 2002 і 2009 роках (64%), найвищий - у 2008 році (70,2%). Рівень безробітного населення працездатного віку суттєво змінився: найвищий показник у 2014 році (11,8%), найнижчий - у 2002 (6,1%). Рівень безробіття у 2014 році перевищив навіть рівень безробіття в період кризи 2008-2009 рр [дані взято з Табл.1]. Це зумовлено нестабільною економічною і політичною ситуацією в країні, мілітаризацією економіки, значними військовими витратами, зменшенням рівня соціального захисту.

Таблиця 1. Основні показники ринку праці у 2000-2014 рр.

Економічно активне населення

у тому числі

Середня

тривалість

пошуку

роботи

безробітними

за методологією МОП), місяців

у віці 15-70 років

працездатного віку

зайняте населення

безробітне населення (за методологією МОП)

в середньому, тис. осіб

у% до населення відповідної вікової групи

в середньому, тис. осіб

у% до населення відповідної вікової групи

у віці 15-70 років

працездатного віку

у віці 15-70 років

працездатного віку

в середньому, тис. осіб

у% до населення відповідної вікової групи

в середньому, тис. осіб

у% до населення відповідної вікової групи

в середньому, тис. осіб

у% до економічно активного населення відповідної вікової групи

в середньому, тис. осіб

у% до економічно активного населення відповідної вікової групи

2000

748,2

62,5

708,9

76,0

672,3

56,2

633,6

67,9

75,9

10,1

75,3

10,6

11

2001

727,6

61,1

683,0

73,1

670,4

56,3

625,9

67,0

57,2

7,9

57,1

8,4

10

2002

668,3

56,4

639,1

68,5

629,6

53,2

600,4

64,4

38,7

5,8

38,7

6,1

10

2003

722,8

61,1

683,5

73,2

662,8

56,0

623,8

66,8

60,0

8,3

59,7

8,7

10

2004

723,6

61,2

690,7

74,0

670,3

56,7

637,8

68,3

53,3

7,4

52,9

7,7

8

2005

744,5

62,9

681,0

73,2

690,3

58,3

627,1

67,4

54,2

7,3

53,9

7,9

8

2006

744,9

63,0

683,0

73,6

692,7

58,6

630,8

68,0

52,2

7,0

52,2

7,6

8

2007

744,0

63,4

694,8

75,2

695,2

59,2

646,0

69,9

48,8

6,6

48,8

7,0

7

2008

739,3

63,7

691,8

75,4

691,6

59,6

644,1

70,2

47,7

6,5

47,7

6,9

7

2009

721,0

63,2

662,1

72,9

647,1

56,7

588,2

64,7

73,9

10,2

73,9

11,2

6

2010

714,0

63,4

661,6

73,6

644,8

57,3

592,4

65,9

69,2

9,7

69,2

10,5

9

2011

720,2

64,7

662,9

74,5

654,2

58,8

597,2

67,1

66,0

9,2

65,7

9,9

8

2012

713,9

64,8

663,8

74,4

652,7

59,3

602,6

67,6

61,2

8,6

61,2

9,2

8

2013

706,0

64,7

662,5

74,2

648,3

59,4

604,8

67,7

57,7

8,2

57,7

8,7

8

2014

681,2

62,9

660,7

73,9

602,9

55,7

582,8

65,2

78,3

11,5

77,9

11,8

Це, звісно, сумні показники, які свідчать про неефективну діяльність по боротьбі з безробіттям.

Кількість економічно активного населення зареєстрованого у державній службі зайнятості, кількість громадян, що скористались послугами державної служби зайнятості у 2014 році порівняно з 2007 скоротились майже вдвічі, що свідчить про недовіру і розчарування людей у державній допомозі по працевлаштуванню. Більшість громадян надають перевагу самостійному пошуку роботи. Середній розмір допомоги

по безробіттю навпаки зріс і у 2014 році становив 1283,4 грн. порівняно з показником 2007 року - 346,97 грн. [дані взято з Табл.2 і Табл.3].

Таблиця 2. Зареєстроване безробіття у 2014 році

(на кінець звітного періоду)

Кількість зареєстрованих безробітних

Середній розмір допомоги за місяць, гривень

осіб

у% до населення працездатного віку

Всього

з них отримують допомогу по безробіттю

Січень

27453

23913

3,1

1206,1

Лютий

27873

24423

3,1

1254,2

Березень

25440

21742

2,8

1384,2

Квітень

22462

18483

2,5

1216,4

Травень

20766

16822

2,3

1213,7

Червень

19803

15760

2,2

1150,6

Липень

20080

15720

2,3

1194,6

Серпень

19978

15899

2,3

1172,3

Вересень

19831

15477

2,2

1145,9

Жовтень

20533

15969

2,3

1214,1

Листопад

24225

18901

2,7

1168,8

Грудень

30271

25655

3,4

1283,4

Таблиця 3. Зареєстроване безробіття у 2007 році (на кінець звітного періоду)

Кількість зареєстрованих безробітних

Середній розмір допомоги за місяць, гривень

осіб

у% до населення працездатного віку

Всього

з них отримують допомогу по безробіттю

Січень

39339

30587

4,3

297,56

Лютий

40516

31077

4,5

315,62

Березень

37820

28438

4,2

309,18

Квітень

34330

25470

3,8

316,61

Травень

32526

24258

3,6

311,92

Червень

30459

22509

3,4

307,21

Липень

29260

21466

3,2

296,11

Серпень

28730

22909

3,2

293,77

Вересень

27862

20092

3,1

293,22

Жовтень

26880

19365

3,0

315,13

Листопад

28767

21207

3,2

329,15

Грудень

32846

24729

3,6

346,97

Потреба підприємств у працівниках (у 2014 році порівняно з 2007) скоротилась у [6]:

1) сільському господарстві - на 72,8%

2) промисловості - на 53,4% а саме:

* переробній промисловості - на 54%

* виробництві і розподілу енергії, газу, води - на 80,5%

3) будівництві - на 66,8%

4) фінансовій діяльності - на 88,8%

5) наданні послуг підприємцям (операції з нерухомістю) - на 30,7%

6) державному управлінні - на 22,3%

7) освіті - на 0,9%

Потреба підприємств у працівниках (у 2014 році порівняно з 2007) зросла у [6]:

1) видобувній промисловості - на 76,2%

2) торгівлі - на 23,4%

3) готельно-ресторанному бізнесі - на 261%

4) діяльність транспорту і зв'язку - на 235%

5) медичній сфері - на 19,9%

В 2013 рівень економічно активного населення у сільській місцевості перевищує рівень економічно активного населення у міській місцевості - 77,4% і 72,3% відповідно. Кількість жінок в економічно активному населенні на 7% менше ніж чоловіків. Рівень зайнятості трохи вижчий в сільській місцевості і зайнятих чоловіків більше ніж жінок на 19%. Це не дивно, адже частіше за все, якщо є така можливість, жінки вирішують займатись домогосподарством і доглядом за дітьми, замість роботи. Однак загалом рівень безробіття серед чоловіків вищий ніж серед жінок [дані взято з Табл.4].

Таблиця 4. Економічна активність населення за статтю та місцем проживання у 2013 році

Одиниця

виміру

Все

населення

Жінки

Чоловіки

Міське

населення

Сільське населення

Економічно активне населення

тис. осіб

у віці 15-70 років

706,0

340,0

366,0

425,9

280,1

працездатного віку

662,5

312,4

350,1

405,0

257,5

Рівень економічної активності

у% до

населення відповідної вікової групи

у віці 15-70 років

64,7

59,2

71,0

62,2

69,0

працездатного віку

74,2

70,5

77,8

72,3

77,4

Зайняте населення

тис. осіб

у віці 15-70 років

648,3

312,4

335,9

400,4

247,9

працездатного віку

604,8

284,8

320,0

379,5

225,3

Рівень зайнятості

у% до

населення відповідної вікової групи

у віці 15-70 років

59,4

54,3

65,1

58,5

61,1

працездатного віку

67,7

64,3

71,1

67,7

67,7

Безробітне населення

тис. осіб

у віці 15-70 років

57,7

27,6

30,1

25,5

32,2

працездатного віку

57,7

27,6

30,1

25,5

32,2

Рівень безробіття

у% до

економічно активного населення відповідної вікової групи

у віці 15-70 років

8,2

8,1

8,2

6,0

11,5

працездатного віку

8,7

8,8

8,6

6,3

12,5

Економічно неактивне населення

тис. осіб

у віці 15-70 років

384,6

234,8

149,8

258,8

125,8

працездатного віку

230,6

130,6

100,0

155,4

75,2

В 2015 році кількість працевлаштованих в березні зросла на 8,5% порівняно з січнем і становить 10,8%, зріс середній розмір допомоги по безробіттю і також зменшився загальний рівень безробіття на 2,7% [розраховано за даними з Табл.5 і Табл.6].

Таблиця 5. Працевлаштування зареєстрованих безробітних у 2015 році

Працевлаштовано зареєстрованих безробітних за місяць

осіб

у% до кількості громадян, які мали статус безробітного впродовж місяця

Січень

800

2,3

Лютий

1458

4,0

Березень

4033

10,8

Таблиця 6. Попит та пропозиція робочої сили у 2015 році

(на кінець звітного періоду, осіб)

Кількість зареєстрованих безробітних

Потреба роботодавців у працівниках на заміщення вільних робочих місць (вакантних посад)

Навантаження на одне вільне робоче місце (вакантну посаду)

Січень

32178

1996

16

Лютий

33162

2065

16

Березень

31306

2948

11

3. Пропозиції щодо зниження рівня безробіття в Полтавській області

Основними напрямами вирішення проблеми безробіття в Полтавській області є:

*надання податкових пільг підприємствам за кожне нове створене робоче місце;

*збільшення фінансування заходів щодо надання ефективної підтримки пошуку робочих місць безробітними;

*стимулювання розвитку малого та середнього бізнесу;

*використання страхування на випадок безробіття для субсидування підприємств, які пропонують професійне навчання для внутрішньо - фірмового повторного прийому на роботу;

*відповідність держзамовлення на підготовку спеціалістів вузами полтавщини у відповідності із реальним станом попиту на робочу силу в регіоні;

*збільшення державного фінансування програм професійного навчання в галузях економіки, яким найбільше бракує працівників;

*проведення щомісячного моніторингу працівників звільнених у зв'язку з ліквідацією підприємств та організацій або скороченням чисельності чи штату працівників, а також неповної зайнятості працівників;

*впровадження додаткової системи соціального забезпечення для службовців, метою якого є прив'язка гарантії зайнятості до подальшої кваліфікації;

*запровадження методів збалансування сезонних циклів зайнятості в регіоні.

Список використаної літератури

1. Конституція України Cайт Верховної Ради України http://www.rada.gov.ua

2. Закону України «Про зайнятість населення» http://www.rada.gov.ua

3. Базилевич В.Д. Макроекономіка: Підручник. - К.: Знання, 2005. - 851 с.

4. Васильченко В.С. Державне регулювання зайнятості: Навчальний посібник. - К.: КНЕУ, 2005. - 252 с

5. Головне управління статистики в Полтавській області http://www.poltavastat.gov.ua/

6. Ринок праці в Україні: ринок чи базар - частина третя http://www.cpsr.org.ua/

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Визначення поняття безробіття, його форми, види, характеристика причин виникнення. Проблема безробіття як один з проявів хворобливого стану економіки будь-якої країни. Аналіз стану безробіття в Тернопільській області, пропозиції щодо зниження його рівня.

    курсовая работа [155,3 K], добавлен 26.11.2015

  • Рівень та якість життя населення. Пояснення щодо понять, пов'язаних з безробіттям, статистично-аналітичний огляд, його аналіз в Україні і у Дніпропетровській області. Причини економічної неактивності населення. Фактори, що впливають на рівень безробіття.

    реферат [71,5 K], добавлен 11.05.2009

  • Сутність та форми зайнятості населення. Поняття безробіття, його види та причини. Аналіз сучасного стану безробіття в Україні, проблеми ринку праці на сучасному етапі. Шляхи подолання безробіття, проблеми державного регулювання зайнятості в Україні.

    курсовая работа [49,0 K], добавлен 02.10.2014

  • Типи, причини, чинники зростання і формули розрахунку рівня безробіття, його соціально-економічні наслідки. Моделі динаміки робочої сили і чинники, що визначають природний рівень безробіття. Аналіз ситуації на ринку праці США і динаміка рівня безробіття.

    курсовая работа [104,2 K], добавлен 19.04.2009

  • Сутність поняття "зайнятість населення", її форми і види. Безробіття як одна з форм відхилення від ринкової рівноваги. Теорії безробіття, його причини і методи визначення рівня, зв'язок з інфляцією. Теоретичні основи функціонування ринку праці.

    контрольная работа [113,6 K], добавлен 17.03.2011

  • Безробіття. Основні причини безробіття в ринковій економіці. Зв'язок рівня заробітної платі та безробіття. Попит, пропозиція та ринкова рівновага. Еластичність попиту та пропозиції. Фіскальна політика та її види. Сутність грошової системи, її типи.

    контрольная работа [46,4 K], добавлен 22.02.2008

  • Історія виникнення безробіття. Причини безробіття. Види безробіття. Закон Оукена. Державне регулювання зайнятості. Особливості зайнятості та безробіття в Україні. Які ж витрати суспільства викликає безробіття?

    курсовая работа [57,4 K], добавлен 24.07.2006

  • Визначення зайнятості населення як складової економічного розвитку. Поняття та сутність безробіття, його форми і види. Головні причини та динаміка безробіття в Україні. Основні напрямки удосконалення зайнятості населення в Україні та країнах ринку.

    курсовая работа [763,8 K], добавлен 07.10.2014

  • Сутність, причини, види та форми безробіття. Закон Оукена, поняття ВВП-розриву. Вплив безробіття на суспільство та соціально-економічні наслідки. Регулювання зайнятості в міжнародному контексті. Характеристика діяльності Фонду соціального страхування.

    курсовая работа [1,2 M], добавлен 30.11.2013

  • Сутність доходів населення: економічні, соціально-політичні та правові аспекти. Класифікація доходів за економічним критерієм походження їх джерел. Аналіз грошових та натуральних надходжень в Полтавській області та пропозиції щодо збільшення їх рівня.

    реферат [27,5 K], добавлен 15.11.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.