- контрактная система финансирования позволяет малым и средним предприятиям за короткое время профинансировать выгодные и специфичные быстроокупаемые сроком до 12 месяцев контракты;

- система сезонного кредитования помогает малым и средним предпринимательским структурам, занимающимся сезонными видами деятельности, профинансирвоать свои проекты. Основное условие состоит в том, что последние 12 месяцев то получения кредита эти предприятия должны работать в указанной области;

- система кредитования малых и средних предприятий, выступающих в качестве генеральных подрядчиков (например, при строительстве), По такой система финансируется строительство резиденций и нежилых помещений (офисов и др.), предназначенных для продажи. При этом кредитуются компании, которые в течение последних трех лет занимались аналогичным бизнесом;

- система кредитования предприятий, занимающихся экспортом своей продукции. Она используется для поддержки получения кредита предприятиями-экспортерами; помощь предназначается для финансирования производства товаров или оказания услугю. Система рассчитана на срок до трех лет и предусматривает следующий механизм возращения процентов от суммы кредита: от 0,25% до 1% - для краткосрочного кредита (до 12 месяцев) и 2% - для долгосрочного кредита (более 12 месяцев);

- система обеспечения кредитами предприятий, котороые зарекомендовали себя компетентными и заслуживают доверие. Она направлена на поддержку кредитования предприятий, ранее уже пользовавшихся услугами Управления малого и среднего бизнеса и выполнивших все необходимые обязательства и условия [60, 70].

В условиях Казахстана подобная программа предоставления кредитов должна строиться в соответствии с приоритетными направлениями поддержки МСБ, утвержденными Президентом Республики Казахстан. Предполагается кредитование проектов в следующих сферах деятельности МСБ: сельское хозяйство; производство продовольственных, непродовольственных и промышленных товаров, лекраственных препаратов и медицинской техники; производство импортозамещающей и конкурентоспособной продукции, ориентированной на экспорт; развитие транспорта, связи, строительства, производства строительных материалов; оказание производственных коммунальных и бытовых услуг.

Таким образом, в соответствии с существующими государственными приоритетными направлениями наиболее приемлемыми могли бы стать следующие системы предоставления кредитов малому и среднему бизнесу: контрактная; сезонного кредитования; кредитования предприятий; производящих экспортную продукцию; кредитования проектов по контролю над загрязнением окружающей среды; обеспечения кредитами предпритяий, имеющих опыт и вызывающих доверие; кредитования малых и средних предприятий, выступающих в качестве генеральных подрядчиков.

«Малый и средний бизнес - это прочная экономическая основа нашего Общества Всеобщего Труда. Для его развития нужны комплексные решения по законодательному укреплению института частной собственности. Надо отменить все инертные правовые нормы, мешающие развитию бизнеса. Малый бизнес должен стать семейной традицией, передаваемой из поколения в поколение», такими были слова Н.Назарбаева в Послании народу Казахстана.

Заключение

Как показывает мировой опыт системы развития национальной экономики, уровень развития малого и среднего бизнеса влияет на процесс формирования конкурентной среды на различных сферах экономики, способствует наполнению рынка отечественными товарами и услугами. В развитых странах большая вовлеченность населения в сфере малого и среднего бизнеса определяет его как основу развития экономики в целях решения важнейших социально-экономических проблем общества.

Особо важным средством в процессе реализации экономической политики государства является рациональное использование методов государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Необходимость государственной поддержки МСБ связано с решением задач по выводу экономики на высокий уровень развития, стабилизации производства, оптимизации распределения доходов и расходов между различными группами населения, формирования эффективной структуры производства, рационализации расходов государства. Следовательно государственная поддержка и развитие малого и среднего бизнеса является как приоритетная сфера государственной экономической политики. Если механизмам государственного регулирования МСБ устанавливается законодательные, организационно-экономические основы функционирования субъектов малого и среднего бизнеса, то государственная поддержка МСБ направлена на дальнейшее расширение их возможностей, сбалансирование индивидуальных интересов субъектов бизнеса с их социально-экономическими интересами в целях повышения эффективности и конкурентоспособности национальной экономики.

Существующая в Казахстане государственная поддержка развития малого и среднего бизнеса представляет собой систему мер воздействия, с помощью которых создаются определенные условия, направляющие развитие рыночных процессов в нужное государству русло. Целью принимаемых мер является создание наиболее благоприятных для малого и среднего бизнеса правовых и экономических условий, стабильной обстановки для их деятельности, защита конкурентной среды, обеспечение прав собственности и своды принимаемых экономических решений. Основные направления, формы, масштабы государственной поддержки определяются характером и остротой экономических и социальных проблем, возникающих в области развития бизнеса в республике.

Государственная поддержка процессов становления и развития субъектов МСБ в Казахстане, а также эффективность использования финансовых ресурсов направляемых государством на поддержку малого и среднего бизнеса осуществляется по линии АО «Фонд развития предпринимательства «Даму». Фонд является оператором по управлению государственных средств по программе обусловленного размещения средств в банках второго уровня (БВУ) для последующего кредитования субъектов МСБ.

Состояние малого и среднего бизнеса Казахстана показывает о необходимости дальнейшего углубления реформ по стимулированию субъектов бизнеса в рамках проводимой государственной политики развития и поддержки субъектов МСБ. Это связано с тем, что государственные программы поддержки развития малого и среднего бизнеса Казахстана все еще не обеспечивает желаемого, по причине того, что не была выработана оптимальная государственная стратегия в этой области. Не были выявлены советующие отраслевые и регинальные приоритеты, отсутствовали обратная связь, реальный мониторинг. Дальнейшие совершенствование механизмов государственной поддержки МСБ необходимо провести системно с учетом особенностей национальной экономики.

Поэтому в целях реализации комплексной задачи по дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса в республике необходимо провести меры по совершенствованию нормативно-правовых основ их функционирования, обеспечение защиты прав и интересов субъектов бизнеса, снижению негативных административных барьеров, созданию привлекательных инвестиционных условий для предпринимателей.

Опыт зарубежных стран показывает, что государственная политика в отношении малого и среднего предпринимательства является наиболее важными самостоятельными системным направлением стимулирования МСБ. Главная задача этой политики заключается в создании для малого и среднего бизнеса благоприятных условий, которые предполагают стабильность экономической политики государства, развитие рыночной инфраструктуры, механизмов стимулирования предпринимательской инициативы и т.д. В развитых странах действуют наиболее эффективные системы государственных мер по правовому, финансовому, материально-техническому, информационному обеспечению устойчивого развития малого и среднего бизнеса. Особенно актуальным в этом аспекте является использование опыта США, Германии, Японии, Китая и Индии по вопросу государственной поддержки малых и средних предприятии.

Необходимо увеличить субсидирование процентных ставок кредитных ресурсов, особенно предприятии МСБ в трудоемких отраслях. Как известно, в малом бизнеса в основном, используется ручной труд. Поэтому, поддержка малого бизнеса на селе - это решение проблемы занятости населения, особенно в сельской местности. В этом аспекте, на мой взгляд, следовало бы установить процентную ставку кредитных линии, исходя из нерентабельности, т.е. окупаемости затрат, а из создания новых рабочих мест и удовлетворения потребности в дефицитных, малокомплектных продукциях.

В целях дальнейшего стимулирования динамичного и качественного развития МСБ страны необходимо осуществить комплекс мер по расширению форм и методов государственной поддержки малого и среднего бизнеса путем предоставления долгосрочных, льготных кредитных ресурсов субсидирования, гарантирования процентных ставок банков второго уровня (БВУ), предоставления налоговых льгот начинающих бизнесменов, выдачи и создания соответствующих инфраструктур малого и среднего бизнеса.

Используя опыт развитых стран по развитию малого и среднего бизнеса, Правительство проводит углубленную политику по реформе финансового сектора и комплексному развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: расширение сети центров малого бизнеса, бизнес-инкубаторов, консалтинговых, лизинговых и других фирм, создание банков данных специализирующихся на обслуживании малых предприятий. В настоящее время упрощен порядок регистрации субъектов малого предпринимательства - введены типовые уставы, размер регистрационного сбора уменьшен в 4 раза; упрощена процедура сертификации продукции для субъектов малого предпринимательства; введены льготы по регистрации недвижимости и права на землю; сокращено число контролирующих и инспектирующих государственных органов и платных услуг, осуществляемых ими; проводятся тендеры по передаче субъектам малого предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью, неиспользуемых площадей и земель, а также объектов незавершенного строительства; введена система упрощенного бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства. Таким образом, в настоящее время в области поддержки предпринимательства существует большое количество различных институтов, сформированы базовые принципы, формы и механизмы поддержки.

Подводя итоги проведённого исследования можно сказать, что количество предприятий малого бизнеса растёт из месяца в месяц, причём рост поступательный, не имеющий каких либо скачков и спадов, это обстоятельство характеризует предпринимательство в стране как стабильно развивающееся. Наряду с определенными наработками в Казахстане имеются серьезные проблемы, требующие проведения коренной реорганизации деятельности в осуществлении политики качества. Состояние дел в этой области в настоящее время позволяет констатировать отставание в Казахстане от европейских стран примерно на 12-14 лет. Нетрудно представить, что если уже сейчас не начать целенаправленную работу в этом направлении, указанный разрыв значительно увеличится.

Список использованных источников

1. Кодекс Республики Казахстан “О налогах и других обязательных платежах в бюджете” (Налоговый Кодекс) - http://adilet.zan.kz/.

2. Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 124-III “О частном предпринимательстве (с изменениями и дополнениямипо состоянию на 01.01.2016г.)” //www.online.zakon.kz.

3. Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 2020 “О разрешениях и уведомлениях” //http:www.akorda.kz.

4. Закон Республики Казахстан от 19 июля 1997 года №131-1 “О государственной поддержке малого предпринимательства” (с дополнениями, внесениями Законом РК от 10 июля 1998г. №283-1).

5. Закон Республики Казахстан “О государственной поддержке малого предпринимательства” // Сборник законодательно-правовых актов “Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан”.Алматы, 2010.

6. Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года №377-IV “О государственном контроле и надзоре Республики Казахстан”. http://adilet.zan.kz/.

7. Указ Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева, от 17 января 2014 № 732 «О Концепции по вхождению Казахстана в число 30 самых развитых государств мира». b.news.kz. <Новости>post\183353.

8. Назарбаев Н.А. Послание Президента РК народу Казахстана “Казахстанский путь 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее”, 17 января 2014 года.www.akorda.kz.

9. Назарбаев Н.А. Послание Президента народу Казахстана «Стратегия «Казахстан - 2050». Новый политический курс состоявшегося государства», 14 декабря 2012г. // Официальный сайт Президента Республики Казахстан, http: //www.akorda.kz.

10. Назарбаев Н.А. Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда // Казинформ, 10.07.2012. http://www.inform.kz.

11. Сайт Агентства РК по статистике http://www.stat.kz.

12. Государственная программа “Производительность - 2020”, http:/www.damu.kz.

13. Государственная программа “Дорожная карта бизнеса - 2020”, http:www.damu.kz.

14. Программа по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 года “Агробизнес - 2020” //http:www.akorda.kz.

15. Программа финансирования малого и среднего бизнеса в обрабатывающей промышленности. http://baiterek.gov.kz/ru.

16. Инвестиционная политика Республики Казахстан. [электронный ресурс): www.kazakh.emb.com.

17. Отчет о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане и его регионах: АО “Фонд развития предпринимательства “Даму”, Выпуск5, Алматы: 2016. 328 с.

18. Годовой отчет АО “Фонд развития предпринимательсвтва “Даму” за 2016 год // www.damu.kz/.

19. Годовой отчет АО “Фонд развития предпринимательсвтва “Даму” за 2015 год // www.damu.kz/.

20. Годовой отчет АО “Фонд развития предпринимательсвтва “Даму” за 2014 год // www.damu.kz/.

21. Годовой отчет АО “Фонд развития предпринимательсвтва “Даму” за 2013 год // www.damu.kz/.

22. Отчет о результатах исследования участников программы “Дорожная карта бизнеса - 2020” касательно проверок правоохранительных и контролируемых органов. Алматы, Март, 2013 // www.damu.kz/.

23. Отчет о результатах исследования предпринимателей - участников программы “Дорожная карта бизнеса - 2020” и эффективность ее реализации в регионах. Алматы, декабрь 2012г. // // www.damu.kz/.

24. Абалкин Л.И. Размышления о стратегии и тактике экономической реформы.М.: Вопросы экономики, 1995, №5. с. 5.

25. Абалкин Л.И. Заметки о российском предпринимательстве.М.: “Прогресс” - Академия, 2008. с. 228.

26. Айтаханов к. Предпринимательство - ведущая сила экономики // Казахстанская правда. 2 мая, 2014г.

27. Акылбаева А. Обеспечение инновационного экономического роста малого предпринимательства. // Экономика и статистика, №4, 2016.

28. Асенов А.Е., Туленбекова А.А. О перспективах развития малого и среднего бизнеса в Казахстане // Журнал “Проблемы современной экономики”, №4 (48), 2016г.

29. Алексеева М.Р. Теоретические аспекты развития малого предпринимательства: институционально-эволюционный подход // Предпринимательство. 2011, №6.

30. Бабаева Л., Нельсон М. Предприниматели о бизнесе и себе. // Рынок и общество. 2015. №3. с.108.

31. Брюк Р.А., Калинкин В.Е. Малый бизнес и выход из экстремальных ситуации.М., ЗАО “Экономика”, 2001. 352 с.

32. Дауранов И., Курбанова Г. и др. Малый бизнес Казахстана: тенденции и проблемы развития / Результаты мониторингового исследования 2001г. Алматы: РГП “Институт экономического исследования”, 2001. 136 с.

33. Джулаева А. Организация бизнеса. Алматы: “?аза? университеті”, 2012г. 232 с.

34. Кантарбаева А.К., Предпринимательство: инстутиционально-эволюционный подход. Алматы: “Раритет”, 2008.

35. Левина Е.И. Механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах. http://www/twirpix.com/file/633051.

36. Малюгина А.А. Опыт государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Франции: Автореферат дисс. к.э.н. Москва, 2012.

37. Портер М. Конкуренция. Москва: Дело, 2003. Н.фон Люксбург, Ю.Порядыков. Все о бизнесе Германии. СПб.: Питер, 2007.

38. Попов С.А. Комплексный анализ оценки эффективности управления программами поддержки малого предпринимательства // Экономические науки. 2016г., №10.

39. Риммер М.И., Касатова А.Д., Матненков Н.Н. Экономическая оценка инвестиции. СПб: Интер, 2-ое издание. 2012. с. 480.

40. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика.М.: ТЕИС, 2000г. С. 231.

41. Сэй Ж.Б. Трактат политической экономики. М.: 1896. с. 83-95.

42. Современный бизнес /пер. Д.Дж. Речмен, М.Х.Мескон, К.Л.Боуви, Дж.В.Тилл. М.: Республика, 2010. Т.1. С. 100.

43. Темирбекова А.Б., Успенова А.Т., Темирбек Е.Б. Государственное регулирование экономики. Алматы: ТОО “Политграфкомбинат”? 2016г. 320 с.

44. Токсанова А.Н. Основы предпринимательской деятельности. Астана,2011. с. 13.

45. Токсанова А.Н. Основы предпринимательской деятельности. Астана, 2011, с. 480.

46. Тихановский А. Критерии оценки эффективности работы контрольно-надзорных органов. Взгляд предпринимателей // Контур, 5.06.2015г.

47. Федянов А.И. Развитие комплексной системы оценки эффективности предпринимательской деятельности. / Автоферат. дисс. к.э.н., Москва, 2011.

48. Финансовый менеджмент: теория и практика / под редакцией Е.С.Стояновой. М.; Перспектива, 2006.

49. Финк Т.А. Малый и средний бизнес в Европе// Молодой ученый. 2012. № 4. стр. 177-181.

50. Хоскинг А. Курс предпринимательства. М.: 1993г., Гл. II. 421с.

51. Цветова И. Политика стимулирования малого бизнеса: опыт Японии. http: vusilieva.narod.ru.

52. Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции.М.: ИНФРА-М, 1999.

53. Шпынова А.И. Кредитование малых и средних предприятий: Зарубежный и Российский опыт: Автореферат дисс. к.э.н. Москва. 2009.

54. Шумпетер И. Теория экономического развития: исследования предпринимательской прибыли, капитала, процента и цикла коньюнтруы. М.: Изд. Прогресс, 1982. 30 с.

55. Российское предпринимательство № 1. 2(176). 2016. с. 36-43.

56. Юсупова Н. Государственная поддержка малого бизнеса в США. / Менеджмент в России и за рубежом, 2013г., №5.

57. Якунин С.М. Этапы развития малого и среднего бизнеса за рубежом// Экономика и право. 2010. №4. С. 103-107.

58. ДеBаugeF “78% du credit d`imp?t recherchй est catte par les PME” // Option France. №1082. 21 juin 2010. P.7.

59. http://www.president.kremlin.ru/transripts/5119.

60. http://study.infrahub.ru/ 11 Oktober 2012.

61. The Small Business Innovation Development Act of 1982 - P.L 102-567, and 1992. P.L. 102-564.

62. http:// www.sbir-gov/about/index.htm.

63. Small and Medium Enterprise Basis law. Act. No. 154 of 1963: Amended in December 3, 1999. http://dcmsm.gov.htm.

64. Статистические данные ИП «Мурагер», Алматы, 2014г.

65. 5. www.stat.gov.kz. 10.11.2016 г.

66. Аналитическое обозрение Агентства Республики Казахстан по статистике - www.stat.kz.

1. Приложения

Приложение 1

Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса в Казахстане (1.01.2017)

Приложение 2

Количество и структура активных субъектов малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности

Приложение 3

Численность занятого населения в малом и среднем бизнесе Казахстана по видам экономической деятельности

Приложение 4

Объем и структура продукции субъектов малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности

Приложение 5

Показатели освоения кредитных средств БВУ на 01.12.2016

Приложение 6

Фактическая выдача денежных средств регионам за счет фонда «Даму» для развития МСБ за 2015-2016гг.

Приложение 7

Софинансирование проектов фонда «Даму» совместно с местными исполнительными органами на развитие МСБ в регионах с учетом их приоритетов

Приложение 8

Показатели финансирования секторальных программ по регионам Казахстана

Размещено на Allbest.ru