Управление предприятиями энергообеспечения города и повышение его эффективности (на примере МП "Лыткаринская электросеть")

В дипломной работе не будут подробно освещаться проблемы, касающиеся деятельности муниципального предприятия «Лыткаринская электросеть» как члена системы купли-продажи электроэнергии (второй вид деятельности), что позволит более успешно разобрать деятельность по передаче и распределению электрической энергии (первый вид деятельности), так как именно этот вид деятельности является основным, определяющим эффективность деятельности предприятия.

По состоянию на 01.01.2014 года на балансе МП « Лыткаринская электросеть» находилось следующее имущество:

- ТП -- 51 шт.;

- ВЛЭП 6-10кВ -- 100,7км;

- ВЛЭП 0,4 кВ -- 90 км;

- КЛ 6-10кВ -- 40,5км;

- КЛ 0,4 кВ -- 20,3 км;

- Световые установки-1315шт.

Стоимость имущества предприятия по состоянию на 01.01.2014 г. составляет 178703 тыс. рублей.

Наибольший удельный вес в стоимости имущества муниципального предприятия «Лыткаринская электросеть» составляют питающие электрические сети. Если проанализировать год ввода в эксплуатацию, то можно отметить, что большая протяжённость питающих сетей приходится на 70-80 годы прошлого века. В этом случае процент износа питающих сетей составляет 60-90%. Около 30% питающих сетей относится к вводу в эксплуатацию в 90-е годы прошлого века. В этом случае процент износа составляет в среднем 35%. В целом анализ состояния питающей сети МП «Лыткаринская электросеть» показал, что она находится в удовлетворительном состоянии.

Другим важным составляющим элементом электрообеспечения города Лыткарино являются трансформаторные подстанции. Характеристика трансформаторных подстанций МП «Лыткаринская электросеть» представлена в таблице 2.стр. 35.

Анализ данных, приведенных в таблице №2 позволяет сделать вывод о том, что состояние трансформаторных подстанций находится в удовлетворительном состоянии. Однако, следует отметить, что имеется значительное количество трансформаторных подстанций по срокам эксплуатации свыше 25 лет и со 100% износом, которые нуждаются в срочной замене.

36

Таблица 2

Характеристика трансформаторных подстанций энергоснабжающей

организации (ЭСО) - МП «Лыткаринская электросеть»

Подстанции	Кол-во (шт.)	Общее количество трансформаторов (шт.)	Общая мощность трансформаторов (кВА)	Кол-во трансформаторов по срокам эксплуатации	Процент износе	Прим. (необязательно)
				до 10 лет	10-25 лет	свыше 25 лет	до 10 лет	10-25 лет	свыше 25 лет
1. Подстанции, находящиеся на балансе ЭСО, в т.ч:
РТП	4	18	9 840	6	10	2	21	69	100
ТП	56	117	70 530	46	55	16	12	87	100
2. Подстанции, обслуживаемые ЭСО и находящиеся на балансе абонентов, в т.ч:
РТП	2	7	320	4	3	0	25	51	0
ТП	17	60	16 690	42	13	5	19	88	100

Размещено на http://www.allbest.ru//

Одним из основных показателей, характеризующих использование энергетических ресурсов системы энергообеспечения города является потребление электрической энергии по категориям потребителей в муниципальном образовании.

Анализ данных позволяет сделать следующие выводы. Потребление электроэнергии как и количество абонентов имеет тенденцию к росту. Так за рассматриваемый период количество абонентов системы электроснабжения выросло на 124,5 %. Такую же тенденцию имеет и потребление энергии. Если в 2008 году оно составляло 276568 тыс. кВт/час, то в 2012 году 373526 тыс. кВт/час или рост 135%. Следует отметить опережающую динамику роста потребления электроэнергии (35%) в сравнении с динамикой роста количества абонентов (24%). Это обстоятельство свидетельствует о достаточно эффективном использовании энергетического ресурса.

Если проанализировать структуру потребления электрической энергии по категориям потребителей, показанную на рисунке 2 то наибольший удельный вес приходится в 2012 году на такую категорию как население - 143942 тыс. кВт/час или 38,5%. Второе место по этому показателю занимает такая категория как организации бюджетной сферы. На их долю приходится 78172 тыс. кВт/час или 20,9% в общем объеме потребления. Приблизительно такой же удельный вес занимает такая категория потребителей как жилищно-коммунальные организации. На их долю приходится 50380 тыс. кВт/час потребленной электроэнергии или 24% в общем объеме потребления.

Следующим по важности показателем использования энергетического ресурса города является такой критерий как потери. Этот показатель имеет устойчивую тенденцию к росту.

Если в 2008 году потери составляли 31517 тыс. кВт/час, то в 2012 году 53941 тыс. кВт/час или 172%. Это достаточно негативная тенденция сама по себе. Кроме того, темпы роста потерь (72%) почти в 3 раза превышает темпы роста (24%) потребления электрической энергии. Если рассматривать структурные колебания, то в 2008 году удельный вес потерь составлял 11,4%, то в 2012 году 14,5%, т.е. имеет отрицательные структурные сдвиги, что свидетельствует о значительном снижении эффективности системы энергообеспечения города Лыткарино и управления ей.

2.2 Анализ системы управления энергообеспечения г. Лыткарино

В настоящее время в городе Лыткарино существует система управления энергообеспечением, состоящая из следующих уровней:

- Первый уровень управления представлен администрацией города Лыткарино.

Функции городской администрации, как участника договорных отношений в сфере управления системой электроснабжения осуществляет Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации.

Департамент ЖКХ является структурным подразделением администрации без права юридического лица и находится в прямом подчинении у заместителя главы администрации по комплексу городской и жилищной инфраструктуры.

Основными задачами Департамента ЖКХ являются:

непосредственное управление муниципальной собственностью ЖКХ, переданной предприятиям на договорных условиях;

разработка проекта муниципального заказа в сфере ЖКХ;

обеспечение качества и надежности обслуживания населения и других потребителей услуг ЖКХ;

заключение договоров подряда с предприятиями, предоставляющими услуги ЖКХ.

В составе Департамента ЖКХ данные задачи решает Отдел эксплуатации инженерных систем.

Другим структурным элементом управления системы электроснабжения является Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУИ) города Лыткарино, который тоже выступает участником договорных отношений в данной сфере (как арендодатель муниципального имущества).

- Функции второго уровня управления осуществляются организациями-энергосбытчиками и организациями - энерготранспортировщиками. Фактически, потребители электроэнергии на территории города покупают электроэнергию у организаций-транспортеров электрической энергии, которые в свою очередь покупают электроэнергию у организаций сбытчиков электроэнергии. Предприятия транспортеры, по сути, являются перепродавцами электрической энергии и получают доход от транспортировки электрической энергии по сетям, которые они эксплуатируют.

Более 95% реализованной электроэнергии на территории города Лыткарино проходит через электрические сети, эксплуатируемые МП «Лыткаринская электросеть». Это предприятие является основным звеном управления и эксплуатации системы энергообеспечения города, поэтому в дальнейшем в дипломной работе проблема повышения эффективности организации содержания и ремонта системы электроснабжения будет рассмотрена на примере именно МП «Лыткаринская электросеть».

- Третий уровень управления формируют непосредственнее потребители электроэнергии. Среди них укрупненными отдельными группами следует выделить:

население;

объекты социальной сферы;

объекты промышленной сферы.

Несмотря на кажущуюся устойчивость сложившейся в городе системы управления содержанием и ремонтом системы электроснабжения, более или менее успешно функционирующей на протяжении нескольких лет, она обладает определенным потенциалом для дальнейшей оптимизации особенно на уровне предприятия МП «Лыткаринская электросеть».

Муниципальное предприятие «Лыткаринская электросеть» создано на основании постановления Главы администрации города Лыткарино № 385 от 30 ноября 2009 года. Учредителем предприятия является Администрация города Лыткарино.

Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и руководствуется в своей деятельности Законами РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства, Указами Президента РФ, постановлениями Главы администрации города Лыткарино, Уставом муниципального предприятия «Лыткаринская электросеть» и указаниями Министерства энергетики РФ.

МП «Лыткаринская электросеть» является коммерческой организацией и действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования. Имущество предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам. Оно имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы и другие реквизиты со своим наименованием, может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде Устав муниципального предприятия «Лыткаринская электросеть».

МП «Лыткаринская электросеть» обслуживает все уличное и внутриквартальное освещение города, электрооборудование трансформаторных подстанций, кабельные линии питающие жизненно-важные объекты города, например котельные, водозаборные сооружения, станции перекачки и другие объекты.

Целью производственно - хозяйственной деятельности предприятия является реализация электрической энергии потребителям города при минимальных затратах материально - технических ресурсов.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» Федеральный закон №35-ФЗ «Об электроэнергетике» от 26 марта 2010г главной деятельностью предприятия является бесперебойное и качественное снабжение потребителей электроэнергией, по минимальным ценам и тарифам, определяются основы обеспечения безопасности функционирования энергетических объектов. МП «Лыткаринская электросетъ » является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основе принципа экономической эффективности.

Передача электрической энергии предприятиям города, а также частным абонентам производится на основе Гражданского Кодекса Гражданский кодекс Российской Федерации часть2 гл.34. (ч.2 г.34 «О продаже электроэнергии»). Местные органы публичного управления не вправе вмешиваться в оперативную деятельность предприятия, отвлекать персонал предприятия от выполнения служебных обязанностей, вмешиваться в договорные отношения между гарантирующим поставщиком ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» и МП «Лыткаринская электросеть». Предприятие обязано в соответствии с законом осуществлять технологический процесс производства, транспортировки, распределения электроэнергии, своевременно производить текущие работы по эксплуатации и ремонту объектов и оборудования, при соблюдении требований экологического законодательства. Охрана окружающей среды в электроэнергетике стала столь же важной задачей, как и производство энергии.

Экономические отношения между ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» как гарантирующим поставщиком электроэнергии и МП «Лыткаринская электросеть» устанавливается на договорной основе. В договоре оговаривается количество, качество, надежность и режимы поставки потребления электроэнергии, условия регулирования графика потребления, тарифы, порядок расчетов, предусматриваются санкции за несоблюдение договорных обязательств. Поставщик обязан осуществлять надежную поставку электроэнергии. В целях обеспечения ритмичного функционирования и развития предприятия

Таким образом, основными видами деятельности МП «Лыткаринская электросеть» покупка, передача, распределение и перепродажа электрической энергии; эксплуатация внешних и внутренних систем электроснабжения жилых помещений, объектов социально-культурного, бытового и коммунального хозяйства; проектирование, строительство, монтаж, наладка, ремонт оборудования и сооружений электрических сетей, объектов электроэнергетики, электроэнергетического оборудования и соблюдение режимов энергоснабжения и энергопотребления Устав муниципального предприятия «Лыткаринская электросеть».

Основные цели и задачи предприятия, для эффективного энергоснабжения потребителей муниципального образования, можно сформулировать следующим образом:

техническое обследование и проектное обеспечение технического переоснащения источников энергоснабжения и электрических сетей;

модернизация энергетики города Лыткарино;

паспортизация энергетического оборудования;

оптимизация коммерческого учета отпуска энергии;

модернизация электрических сетей и оборудования;

диагностика состояния и автоматизация электрических сетей;

Предприятие может вести наряду с основной и другие виды деятельности. Осуществление видов деятельности предприятия, требующих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обязательную сертификацию или получение лицензии происходит только при условии получения лицензии и обязательной сертификации на данный вид деятельности. Работа по сертификации новая, но учитывая насыщенность населения и предприятий современными аппаратами, их чувствительностью к нестандартным явлениям в электросети и в целом стремление людей к повышению качества жизни, данному вопросу руководство Электросети уделяет большое внимание.

Для выполнения стоящих перед предприятием задач создается организационная структура управления.

Под структурой управлений предприятием понимается состав и соподчиненность его управленческих звеньев, выполняющих определенные функции управления производством.

Организационная структура предприятия отражает размещение и использование организационных ресурсов для достижения производственных целей предприятия, выражающееся в разделении труда на уровне подразделений, отделов и видов деятельности, которое является базисом для группировки отдельных должностей в отделы и отделов в организацию в целом Управление организацией: Учебник/ Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой. 3-е изд., перераб. и доп. М.:ИНФРА-М,2010..

Сотрудники и средства производства рассматриваются как общий организационный ресурс фирмы, и группируются в различных функциональных отделах.

В МП «Лыткаринская электросеть» применяется линейно-функциональная структура организации, которая представлена на рисунке 2 стр.43., которая характерна для технологических и эксплуатационных предприятий городского хозяйства.

Такая группировка работников имеет множество достоинств. Выполняющие общую задачу работники получают возможность тесно координировать свои действия, эффективно использовать имеющиеся ресурсы.

Размещено на http://www.allbest.ru//

46

Рис.2

Размещено на http://www.allbest.ru//

Линейно-функциональная структура управления предполагает также централизацию процесса принятия решения и предопределяет унифицированное управление сверху. Однако излишняя централизация процесса принятия решения приводит к тому, что командная цепочка сходится к вершине управления организацией. Это является недостатком, поскольку командные цепочки подразделений сходятся только на вершине иерархической пирамиды, так как решения, относящиеся к компетенции более чем одного подразделения, принимаются исключительно высшим руководством предприятия. Функциональная структура также усиливает специализацию в выполнении рабочих заданий и разделение труда, рабочий процесс приобретает рутинный характер, снижается мотивация работника к труду. В силу узкой специализации сотрудники становятся специалистами в своей области, возможно, в ущерб навыкам по координации и управлению различными функциями, что препятствует их подготовке к занятию вакантных должностей в высшем руководстве организации.

Управление Предприятием, основанное на принципах единоначалия, осуществляется директором. Директор Муниципального предприятия «Лыткаринская электросеть» назначается и освобождается от должности главой администрации города Лыткарино.

Директор МП «Лыткаринская электросеть» :

без доверенности на основании устава действует от имени Предприятия, представляет его интересы во всех отечественных, совместных и иностранных предприятиях, организациях, фирмах;

заключает договора, в том числе трудовые, применяет к работникам меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с Правилами трудового внутреннего распорядка;

пользуется правом распоряжения средствами Предприятия;

утверждает структуру, штатный состав Предприятия;

выполняет другие управленческие функции.

Первым заместителем директора является Главный инженер. Он наравне с директором несет ответственность за осуществление руководства деятельности предприятия электросети.

В электросеть входят следующие службы:

- Служба подстанций (ТП) и кабельных линий (КЛ). Она осуществляет все обслуживание ТП и КЛ (текущий и плановый ремонт, оперативность подключений и т.д.). Возглавляет ее старший мастер, в подчинении которого находятся мастера службы и соответствующий персонал.

- Служба воздушных линий (ВЛ) и уличного освещения. Она производит ремонт и эксплуатацию ВЛ 6кВ и 0,4кВ, устраняет последствия аварий, занимается эксплуатацией сетей уличного освещения. Ее возглавляет Старший мастер, которому подчиняются два мастера службы и технический персонал.

- Служба релейной защиты, испытаний и измерений. Она производит ревизию и наладку релейной защиты, определяет места повреждений в КЛ, производит их испытания повышенным напряжением.

- Оперативно-диспетчерская служба (ОДС). Она организована для оперативного руководства эксплуатацией систем электроснабжения, сооружений, оборудования и контроля надежной, бесперебойной их работы с соблюдением заданных режимов.

- Производственно-технический отдел (ПТО). Занимается вопросами разработки, совершенствования технических процессов, ведет учет основных производственных фондов Предприятия, анализирует причины аварий в электросетях, разрабатывает проекты внутренних сетей потребителей. Возглавляет ее Инженер ПТО, у него в подчинении инженерный персонал из 4-х чел.

В подчинении у Директора, кроме Главного Инженера, также находятся:

- Бухгалтерия, которая осуществляет организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии и контроль за экономным использованием материальных и финансовых ресурсов, анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия, обеспечение рациональной организации учета и отчетности.

- Отдел материально-технического снабжения, который занимается организацией обеспечения предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами. Разработка проектов перспективных и годовых планов материально-технического обеспечения на основе определения потребностей подразделений предприятия в материальных ресурсах. Составление материальных балансов и заявок на материальные ресурсы.

- другие отделы и подразделения.

2.3 Анализ эффективности деятельности МП «Лыткаринская электросеть»

Производственно-хозяйственная деятельность любого предприятия имеет многоплановый характер, и экономический анализ разных аспектов деятельности становится важной функцией и функцией управления.

В связи с ростом численности населения и социально-экономическим развитием города Лыткарино, появлением новых потребителей электроэнергии постоянно увеличивается объем оказываемых предприятием «Лыткаринская электросеть» услуг по энергообеспечению городских абонентов, меняются показатели и результаты производственной деятельности.

Основные результаты производственно-хозяйственной деятельности МП «Лыткаринская электросеть» представлены в таблице 3.

Таблица 3

Основные показатели деятельности МП «Лыткаринская электросеть»

	Наименование показатели	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1.	Покупка электроэнергии, тыс. кВт/ч	74566,5	81455,5	87017,5
2.	Потери электроэнергии, тыс. кВт/ч	11250,7	13478,3	13485,3
3.	Реализация электроэнергии, тыс. кВт/ч	63315,8	677977,2	73532,2
4.	Доходы, тыс. руб.	35953,5	50839	69401,5
5.	Числен. работников предприятия -- всего, чел.	75	70	68
6.	Выработка на одного работника, тыс. руб.	479,4	726,3	1020,6
7.	Фонд з/платы -- всего, тыс. руб.	5938,7	6830	7716,3
8.	Среднемесячная з/плата работающего, руб.	6598	8130	9456
9.	Расходы, тыс. руб.	31879,3	44702,8	59507,5
10.	Прибыль, тыс. руб.	4073,7	6136,2	9894
11.	Рентабельность, %	13	14	17

Анализ данных, приведенных в таблице позволяет сделать следующий вывод: МП «Лыткаринская электросеть» в целом работает стабильно, увеличивая реализацию электроэнергии и работая с постоянно растущей рентабельностью.

Так за анализируемый период объем реализации вырос на 16%, доходы от реализации 93%, расходы предприятия на обеспечение электроснабжения города на 86,7%, что сопровождалось увеличением прибыли деятельности МП «Лыткаринская электросеть» на 142%, то есть более чем в два раза. Распределение прибыли происходит по направлениям:

производственное развитие;

приобретение основных производственных фондов;

выплаты социального характера;

отчисления от прибыли в местный бюджет.

Такой опережающий рост доходов МП «Лыткаринская электросеть» связан в основном с тарифной политикой в электроэнергетическом секторе экономики, то есть со значительным ростом тарифов на электроэнергию, в том числе и для населения.

Однако, показатели финансового результата (прибыли) не могут в полной мере охарактеризовать эффективность работы предприятия, как это может сделать показатель рентабельности.

Для оценки результатов экономической эффективности деятельности предприятия в качестве основных применяют показатели рентабельности. Рентабельность продукции измеряется отношением прибыли:

1) к затратам и характеризует эффективность вложенных в себестоимость средств;

2) к объему реализованной продукции и характеризует эффективность производства и реализации.

При оценке результатов производственной деятельности в МП «Лыткаринская электросеть» применяется метод определения рентабельности, описанный в пункте один.

Чтобы в полной мере оценить характеризует ли такой уровень рентабельности реальную экономическую эффективность функционирования МП «Лыткаринская электросеть», то необходимо уточнить, что при формировании тарифов для предприятий жилищно-коммунальной сферы, согласно нормативам в тариф закладывается рентабельность в размере 12% от величины плановой себестоимости. Считается, что 12% рентабельности позволяют покрыть расходы предприятия, которые не входят в себестоимость произведенной электроэнергии и необходимые для его развития.

На МП «Лыткаринская электросеть» уровень рентабельности за последние 3 года превышает 12% и имеет позитивную тенденцию к повышению, особенно в 2013 году - 17%, что говорит о достаточно высокой экономической эффективности его деятельности.

Таким образом, благодаря высокой рентабельности деятельности на предприятии после выплаты обязательных платежей, остается значительная часть средств (чистая прибыль), которая является вместе с ремонтным фондом (включенным в себестоимость) внутренними источниками финансирования технической политики по содержанию, ремонта и реконструкции сетевого хозяйства и других объектов электроснабжения МП «Лыткаринская электросеть».

Другим не менее важным для характеристики эффективности производственной деятельности предприятий энергообеспечения является показатель потерь электроэнергии. Он определяется разницей между купленной и реализованной электроэнергией и включает технологические потери, связанные с несовершенством оборудования, неполной оплатой услуг бюджетом, а так же прямые хищения в следствии незаконного и нелегального присоединения потребителей без приборов учета и оплаты потребления.

Величина потерь электроэнергии за рассматриваемый период имеет тенденцию к росту с 11250,7 до 13485,3 тыс. квт/час, уровень потерь возрос незначительно на 0,4 % с 15,1% до 15,5 % от объема купленной электроэнергии. Несмотря на незначительность этого роста, наметившаяся тенденция имеет негативный характер и требует комплекса мер управленческого, организационного и технического характера для ее устранения, которые рассматриваются в 3 главе дипломной работы.

Для дальнейшего анализа эффективности работы МП «Лыткаринская электросеть» необходимо провести анализ структуры затрат предприятия (себестоимости) передачи и распределения электроэнергии потребителям.

Реализуя электрическую энергию по кабельным и воздушным сетям, МП «Лыткаринская электросеть» несёт затраты связанные с обслуживанием коммутационного оборудования на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт.

При анализе используется калькуляция затрат предприятия, утвержденная постановлением Федеральной энергетической комиссии от 31 июля 2009 г. №49-э/8 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Постановлением ФЭК РФ от 31.07.02 № 49-э/8 (в ред. Постановления ФЭК РФ от 14.05.2010 № 37-э/1).

Рассмотрим структуру расходов МП «Лыткаринская электросеть», связанных с получением и передачей электроэнергии. В процессе анализа выявим, по каким статьям затрат произошли значительные изменения и как эти изменения повлияли на общую сумму затрат предприятия, данные отразим в таблице 4.стр.51.

Наиболее существенными статьями затрат в структуре себестоимости по передачи электроэнергии на МП «Лыткаринская электросеть» по данным таблице являются:

Расходы на приобретаемые со стороны ресурсы, в основном на покупку электроэнергии. Доля расходов на покупную электроэнергию увеличивается с каждым годом. С 2010 года по 2012 год она выросла на 14 % с 52 % до 66 %.

Расходы на заработную плату и отчисления на социальные нужды Фонд заработной платы за рассматриваемый период вырос почти на 30 % при незначительном сокращении численности персонала. Но при этом удельный вес фонда заработной платы в общей структуре затрат уменьшился с 18,6 % до 13 %.

управление энергообеспечение расход

Таблица 4

Структура расходов МП «Лыткаринская электросеть», связанных с передачей и получением электроэнергии

Элементы затрат	2011 год	2012 год	2013 год
	Сумма затрат	% в общих затратах	Сумма затрат	% в общих затратах	Сумма затрат	% в общих затратах
Материальные затраты: покупная электроэнергия сырьё и материалы	16577 3507	52 11	27268 5364	61 12	39275 7141	66 12
Амортизация	1275	4	1385	3,1	1606	2,7
Заработная плата	5939	18,6	6830	15,3	7716	13
Отчисления от заработной платы	1562	4,9	2056	4,6	1964	3,3
Прочие расходы	3028	9,5	1788	4	1785	3
Итого	31879	100	44703	100	59507	100

Такая структура себестоимости охарактеризована тем, что МП «Лыткаринская электросеть» является перекупщиком передаваемой электроэнергии. Фактически тариф МП «Лыткаринская электросеть» на 60% состоит из купленной у ОАО «Мосэнергосбыта» электроэнергии.

Таким образом, себестоимость услуги электроснабжения МП «Лыткаринская электросеть» только на 30% (примерно) включает непосредственные затраты связанные с передачей электроэнергии (в т.ч. затраты на ремонт и содержание электрических сетей) и на 70% стоимость самой электроэнергии.

Немаловажное значение в анализе экономических показателей является динамика численности трудовых ресурсов. К трудовым ресурсам относится та часть населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли. Достаточная обеспеченность предприятия нужными трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объёмов продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объём и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования, машин, механизмов и как результат объём производства продукции, её себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.

За период с 2011 г. по 2013 г. включительно было принято на работу 16 чел. (12 рабочих и 6 человек инженерно-технического персонала). Но и ушли на другие предприятия (на более высокооплачиваемую работу) за три года - 23 человека, несмотря на наличие в МП «Лыткаринская электросеть» социальных гарантий работающим, предусмотренных Коллективным Договором, которые касаются ряда выплат социального характера, возможность работникам повышать свой профессиональный уровень без отрыва от производства, в том числе учась в профессиональных учебных заведениях на заочном отделении.

Таким образом, несмотря на то, что увеличился рост покупного тарифа на электроэнергию и произошло снижение удельного веса расходов на заработную плату, в целом за 2013 г. предприятие МП «Лыткаринская электросеть» улучшило свое финансовое состояние, повысила рентабельность и эффективность производственной деятельности. Но при этом остаются проблемы и возможности ее дальнейшего совершенствования, которые рассматриваются в 3 главе дипломной работы.

Выводы

Таким образом по второй главе дипломной работы можно сделать следующие выводы:

город Лыткарино является быстро развивающимся муниципальным образованием, для обеспечения потребностей которого жизненно необходимо дальнейшее пропорциональное развитие системы энергообеспечения;

для обеспечения электроснабжения потребителей города Лыткарино, было создано предприятие МП «Лыткаринская электросеть», основная деятельность которого направлена на развитие системы электроснабжения города, с целью обеспечения бесперебойного и качественного электроснабжения жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства;

надежность функционирования системы электроснабжения потребителей в значительной степени зависит от эффективности производственно-хозяйственной деятельности электроснабжающей организации и управления ей. Проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности МП «Лыткаринская электросеть» показал, что предприятие экономически устойчивое и эффективное, с растущим уровнем рентабельности и получаемой прибыли;

При этом в деятельности предприятия наблюдаются некоторые негативные тенденции, связанные с текучестью кадров, организационной структурой управления, и главным образом, с постепенным ростом непроизводительных потерь электроэнергии, связанных с функционированием на предприятии значительного удельного веса устаревшего оборудования, что в будущем может привести к массовому, аварийному отключению электроэнергии.

3. Рекомендации по совершенствованию управления МП «Лыткаринская электросеть» и повышению его эффективности

3.1 Основные направления совершенствования управления системы энергообеспечения города Лыткарино

Устойчивое и надежности функционирование системы энергообеспечения любого города в значительной степени зависит от эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия, обеспечивающего потребителей электрической энергией и оптимизации управления процессами энергообеспечения.

Совершенствование и повышение эффективности управления системой электроснабжения города Лыткарино необходимо, на наш взгляд, проводить по следующим направлениям:

повышение качества, надежности и экономичности обслуживания населения города услугами электрообеспечения. Это направление можно реализовать изменением механизма оплаты услуг электроснабжения населением города с помощью перехода на систему тарифов, дифференцированных по времени суток; в результате происходит снижение «пиковых» нагрузок на электрическую сеть города, экономия энергетических ресурсов, а так же денежных средств населения;

повышение эффективности управления и организации обслуживания городских электрических сетей. Это направление включает мероприятия по установки приборов учета на сооружения уличного освещения и внедрение автоматизированной системы диагностирования технического состояния электрических сетей города, которые направлены на сокращение количества аварий на электросетях, экономию текущих затрат МП «Лыткаринская электросеть», повышение эффективности функционирования городских уличных электрических сетей и сооружений;

повышение эффективности использования ресурсов предприятия энергообеспечения города, в основном за счет экономии электроэнергии и снижение непроизводительных ее потерь, а так же совершенствования использования основных фондов МП «Лыткаринская электросеть». Мероприятия по этому направлению носят в основном организационно-технический характер и включают меры по увеличению мощности силовых трансформаторов, по замене изношенных электрических проводов на современные кабельные сети, по организации замены маслянных выключателей на вакуумные и др.;

совершенствование организационной структуры управления МП «Лыткаринская электросеть» и организация нового производственного подразделения, которое позволит существенно экономить на организации работ по ремонту и модернизации трансформаторных подстанций;

оценки экономической эффективности предложенных мероприятий.

Далее рассмотрим возможные мероприятия и рекомендации по указанным направлениям более подробно.

Особенностью всей отрасли энергообеспечения, является то, что потребление энергии является неравномерным в течение суток и в течении года. Существуют периоды пиковых нагрузок (день) и периоды провалов (ночь), когда потребление электроэнергии значительно снижается.

Для решения проблемы необходимо или аккумулирование необходимой мощности с последующим ее использованием в момент пиковой нагрузки, или сокращение потребления электроэнергии в периоды пиковых нагрузок.

Наиболее очевидной причиной использования систем накопления (аккумулирования) электроэнергии является сокращение затрат на потребляемую энергию, поскольку стоимость энергии, потребляемой в периоды пиковых нагрузок, выше стоимости энергии, потребляемой в другое время.

Для коммерческих и промышленных потребителей электроэнергии данная проблема отчасти решается путем внедрения двухставочных тарифов (отдельно оплачивается мощность, а отдельно потребленная электроэнергия).

Учитывая то, что удельный вес электроэнергии отпущенной населению на МП «Лыткаринская электросеть» довольно значительный, а внедрение двухставочного тарифа для населения с практической точки зрения сложно применимо (это означало бы опись энергоснабжающей организацией у каждого абонента бытовой и иной техники, которой он пользуется, для определения ее суммарной мощности), существует необходимость во внедрении дифференцированого по времени суток тарифа на электроэнергию для населения.

Данное мероприятие для граждан будет выражаться в том, что в счете за электроэнергию, выставленном МП «Лыткариснская электросеть» стоимость энергии будет суммироваться из стоимости электроэнергии потребленной в периоды пиковых нагрузок и в остальное время.

Целью предлагаемого мероприятия является сокращение потребления электроэнергии в периоды пиковых нагрузок.

Для населения внедрение данного проектного предложения открыло бы возможности экономии финансовых средств, предусмотренных в семейных бюджетах на оплату электроэнергии.

По этой программе необходимо проведение комплекса следующих мероприятий:

1. Проведение обследования жилищного фонда для уточнения фактических электрических нагрузок и выявления незаконных присоединений к сетям.

2. Согласование проектов и технических условий.

Поскольку внедрение дифференцированного тарифа сопровождается техническими мероприятиями (установка счетчиков раздельного учета электроэнергии), то это мероприятие требует согласование проектов и технических условий. Обычно проект выполняется специализированной организацией, либо организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

При этом необходимо остановиться на аспекте выдачи технических условий (ТУ) на установку счетчиков раздельного учета. Несмотря на то, что установка счетчиков раздельного учета электроэнергии будет производиться в жилом фонде, ТУ на установку счетчиков организациям эксплуатирующим жилой фонд не должны выдаваться, т.к. приборы учета в жилых домах эксплуатируются МП «Лыткаринская электросеть», а не жилищными организациями. Исходя из этого ТУ на установку приборов раздельного учета электроэнергии должны быть едиными для всего жилого фонда и само и только электроснабжающая организация должна быть исполнителем данных ТУ.

3. Заключение договоров на изготовление и установку приборов раздельного учета электроэнергии.

Учитывая то, что МП «Лыткаринская электросеть» обладает необходимой производственной базой для установки приборов учета, то целесообразнее будет осуществить установку собственными силами. Установленные приборы учета МП «Лыткаринская электросеть» будет эксплуатировать на правах собственника, т.е. работы будут финансироваться за счет собственных средств, а затраты будут учтены в тарифе. Это очень важное замечание, поскольку если бы работы финансировались из городского бюджета, то в соответствии с существующим законодательством необходимо было бы проводить открытый конкурс на выполнение муниципального заказа как на изготовление, так и на установку приборов раздельного учета.

4. Сдача установленных щитов учета в эксплуатацию.

Важным моментом в переходе к дифференцированному тарифу для населения должен стать запрет на прием и эксплуатацию вновь вводимых, реконструируемых и капитально отремонтированных жилых помещений без установленных приборов раздельного учета электроэнергии. Сама сдача установленных щитов учета в эксплуатацию должна производиться в соответствии с планами -- графиками по монтажу и вводу в эксплуатацию приборов учета электроэнергии.

5. Разработка и утверждение дифференцированного тарифа.

Представляется наиболее сложным этапом в реализации предложенной программы, который связан со значительным числом согласований и утверждений расчета величины тарифов.

Расчет затрат и подбор материалов для утверждения тарифа должен производиться в соответствии с «Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» (приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2011 г. 20-э/2) «Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» (приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2011 г. 20-э/2) и правилами ведения раздельного учета затрат по видам деятельности.

Необходимые материалы представляются в Энергетический комитет Московской области (ЭКМО) в сроки, установленные постановлением Правительства РФ от 26.02.2011 г. 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 26.02.2011 г. 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»..

Пример дифферинцированных тарифов разработанных МП «Лыткаринская электросеть» и утвержденных на 2013 год приведен в таблице 5. стр.58.

Таблица 5

Прейскурант на электрическую энергию для населения на 2013 г.

1.Население	ставка
1.1. проживающее в домах, оборудованных газовыми плитами
Одноставочный тариф (с НДС) коп./кВт/ч	160
Тарифы, дифференцированные по зонам суток (с НДС)
с 23-00 до 7-00 коп./кВт/ч	49
с 7-00 до 23-00 коп./кВт/ч	160
1.2. проживающее в домах, оборудованных электрическими плитами
Одноставочный тариф (с НДС) коп./кВтч	120
с 23-00 до 7-00 коп./кВт/ч	37
с 7-00 до 23-00 коп./кВт/ч	120

6. Изготовление новых расчетных абонентских книжек.

В связи с тем, что стоимость 1 кВт/ч в течение суток неодинакова, необходимо в расчетную книжку абонента включить дополнительную строку для ночных показаний счетчика.

Для абонентов, проживающих в домах, оборудованных газовыми плитами можно ввести книжки со страницами другого цвета, что сразу бы указывало на отличия в тарификации. Расходы на изготовление книжек также включить в тариф.

Таким образом, внедрение дифференцированного по времени суток тарифа для населения включает в себя как технологические мероприятия, связанные с установкой приборов раздельного учета и с разработкой проектов и технических условий на их установку, так и организационно-управленческих мероприятий, связанных с согласованием проектов и ТУ, с заключением договоров, разработкой и утверждением тарифов и выпуском новых абонентских книжек.

К этим управленческим и организационным мероприятиям необходимо добавить, при внедрении дифференцированного по времени суток тарифа следующие:

создание в рамках МП «Лыткаринская электросеть» подразделения (производственного участка), подчиняющегося главному инженеру, эксплуатирующего и обслуживающего приборы учета;

создание специального фонда для ремонта приборов учета.

Далее оценим экономический эффект от внедрения предлагаемой программы:

1. Расчет затрат по предлагаемым мероприятиям.

Затраты по внедрению дифференцированного тарифа по всем мероприятиям программы включают:

1. Затраты на проект на установку двухтарифных счетчиков;

2. Затраты на покупку двухтарифных счетчиков;

3. Затраты на установку счетчиков;

4. Затраты на изготовление новых абонентских книжек.

Расчет затрат производится по принципу составления сметы на монтаж.

Любая смета составляется на основании утвержденных нормативов цен на единицу измерения и составляется по наименованиям затрат.

В нашем случае можно использовать упрощенную (на основании нормативов ФЕРм-08-03-600 (электроснабжение) смету, приведенную в таблице 6.стр. 60.

Таблица 6

Смета затрат на установку двухставочных электрических счетчиков для населения города Лыткарино

№	Наименование затрат	Кол-во единиц	Цена за ед. измерения	Стоимость в базисных ценах
1	Установка двухтарифных одноставочных счетчиков	19300
2	Зарплата		3,37	65041
3	Машины и механизмы		2,31	44583
4	Материалы		0,39	7527
5	Накладные расходы		65%	650410,65=42277
6	Сметная прибыль		60%	39025
	Итого			198453

- Затраты на покупку двухтарифных электрических счетчиков раздельного учета определяются по формуле

Затр.на сч. = К-во счетчиков цену 1 счетчика.

Количество абонентов, относящихся к категории потребителей «население», составляет 19300 абонентов. Проведенный анализ рынка электросчетчиков позволил выбрать в качестве оптимального варианта для установки счетчик марки ЦЭ6807Б-Ш1. Его стоимость составляет 605 рублей (с НДС).

Следовательно затраты на покупку счетчиков составляют:

19300 605 = 11676,5 тыс. рублей.

- Затраты на проектирование.

Обычно затраты на проектирование устанавливаются в соответствии с договором с проектной организацией и составляют около 10% от стоимости работ по изготовлению и монтажу оборудования.

В нашем случае, затраты на проектирование составят

(11676,5 +198,453) 0,1 = 1187,5тыс. рублей.

- Затраты на изготовление новых абонентских книжек.

Рассчитаем их исходя из традиционно сложившихся на МП «Лыткаринская электросеть» затрат на изготовление, т.е. по 5 рублей за абонентскую книжку:

19300 5 = 96,5 тыс. рублей.

Итого расходов по всем мероприятиям программы:

198,45 + 11676,5 + 1187,5 + 96,5 = 13158,95 тыч.руб.

Эффект от проведенных мероприятий программы.

Основной целью программы является ресурсосбережение, сглаживание пиковых нагрузок, повышения надежности системы энергообеспечения городских потребителей и резкое снижение аварийности. Поэтому получение непосредственной экономической выгоды от проведенных мероприятий по внедрению тарифа дифференцированного по времени суток и ее оценка достаточно затруднены.

С другой стороны важной проблемой, которая решается с помощью предложенных мероприятий - это сглаживание пиковых нагрузок в электросети.

Таким образом, в результате проведенных мероприятий получаем:

1. Экономический эффект - экономия ресурсов предприятия.

2. Технологический эффект -- разгрузка электрической сети в дневное время.

3. Для населения экономический эффект от проведенных мероприятий выразится в экономии средств на оплату жилищно-коммунальных услуг.

3.2 Повышение эффективности управления и организации обслуживания городских электрических сетей города Лыткарино

Одним из предлагаемых мероприятий по повышению эффективности управления деятельностью МП «Лыткаринская электросеть» является организация установки приборов учета на сооружения уличного освещения.

До настоящего момента стоимость уличного электроосвещения города оплачивает администрация города из бюджетных средств (более 1,3 млн.руб. в год). Однако оплата происходит по нормативным величинам, а не по фактическому расходу электроэнергии и как показывает практика эта неоплаченная электроэнергия (по экспертным данным порядка 23-25%) относится на потери в электрических сетях.

Предлагаемое мероприятие заключается в том, чтобы устанавливать приборы учета на объекты уличного освещения. Таким образом администрация города будет оплачивать по фактическому отпуску электроэнергию, и соответственно потери в сетях значительно уменьшатся.

По данным технического отдела и службы эксплуатации на балансе МП «Лыткаринская электросеть» состоят 1370 опор уличного освещения. При средней мощности каждого элемента освещения равной 200 Вт.

Согласно схеме уличного освещения г. Лыткарино мы имеем следующие показатели для расчета стоимости установки приборов учета расхода электроэнергии:

количество точек включения приборов учета электроэнергии -- 42 точки;

количество приборов учета (счетчиков ) -- 63 шт.;

тип счетчиков -- счетчик электронный трехфазный;

стоимость счетчика, включая доставку составляет 2725 руб.;

работы по установке и включению счетчиков предполагается выполнять хозяйственным способом, то есть силами МП «Лыткаринская электросеть»;

норма времени на установку одного счетчика одним человеком (электромонтер 3-го разряда) составляет 2,1 часа.

Экономическая эффективность данного мероприятия будет заключаться в точном учете потребленной электрической энергии и сокращении потерь электроэнергии МП «Лыткаринская электросеть». Расчет экономической эффективности установки приборов учета на линиях уличного освещения приведен ниже и состоит из следующих этапов.

1. Рассчитаем время занимаемое на установку приборов учета электроэнергии, которое составит:

2,1 часа 63 = 132,3 час.

При существующей норме рабочего времени (8-ми часовой рабочий день) установка и включение счетчиков займет не более одного месяца работы электромонтера 3-го разряда с допуском к обслуживанию электроустановок с напряжением до 1000 В. Зарплата электромонтера со всеми надбавками составит 7240 рублей.

Стоимость приборов учета эл.энергии с учетом доставки составит:

2725 руб. 63 = 171,68 тыс. руб.

При обслуживании одним человеком двух счетчиков в день (минимальный показатель) норма времени за месяц составит не более двадцати дней, то есть 160-170 часов в месяц. Это соответствует работе одного электромонтера третьего разряда с оплатой труда в 7240 рублей.

Таким образом, единовременные затраты на приобретение, установку и включение приборов учета электроэнергии составляет:

- стоимость счетчиков -- 171,68 рублей;

- заработная плата и включение -- 7240 рублей;

- стоимость расходных материалов -- 3600 рублей;

- накладные расходы -- 1800 рублей.

Итого: 184,32 тыс. рублей.

Эти затраты сопоставимы с ежегодными потерями предприятия, в связи с неполной оплатой городскими властями электроэнергии на освещение улиц и проездов города: 1300 тыс.руб. * 0,23 = 299 тыс.руб в год.

Таким образом, затраты понесенные в связи с установкой приборов учета электроэнергии окупятся менее чем за 1 год.

Большие резервы повышения эффективности технического обслуживания систем электроснабжения заключены во внедрении автоматизированной системы диагностирования электрических сетей.

При этом необходимость в обслуживании и ремонте определяется исходя из действительного состояния объекта. Переход к обслуживанию по потребности невозможен без использования надежных методов выявления и оценки технического состояния объекта. Это определяет необходимость разработки соответствующих методов технической диагностики.

Напряженные режимы работы городских систем электроснабжения требуют осуществлять диагностику без вывода оборудования из работы, т.е. под рабочим напряжением. Максимальный эффект может быть достигнут, если диагностика будет непрерывной.

Надежная работа городских систем электроснабжения определяется в основном надежностью электрической изоляции.

Представление процесса технического обслуживания как процесса управления обнаруживает главное условие эффективности обслуживания -- достаточное информационное обеспечение. В данном случае требуется информация о времени и месте возникновения дефекта, чтобы эффективно устранить его. Задача своевременного обнаружения дефекта решается организацией непрерывной диагностики электрической изоляции систем электроснабжения под рабочим напряжением.

В действующих городских системах электроснабжения напряжением 6-10 кВ большая часть дефектов (около 80%) развивается до пробоя. Именно постепенность развития дефектов делает возможным успешную реализацию технологии обслуживания по реальной потребности по сравнению с обслуживанием по календарному принципу.

Исходя из вышеизложенного, целесообразно внедрить систему диагностирования электрических сетей путем наложения на контролируемую сеть электрических сигналов от стороннего источника. Источник должен обладать специальным свойством, а именно, гаснуть при каждом пробое фазной изоляции, чтобы не превращать этот пробой в короткое замыкание, и самовосстанавливать свое напряжение при устранении пробоя. В качестве такого источника можно предложить генератор «ПГ-Спектр 300» Информационно-аналитический журнал. Вести в электроэнергетике. №11, 2013г.с.43 разработанный в Санкт-Петербурге.

Чтобы оценить экономическую и техническую эффективность этого предложения, в качестве объекта оценки примем систему электроснабжения напряжением в 10 кВ города Лыткарино.

Экономический эффект от использования системы диагностирования

определяется по формуле:

Э = Эу - З : Л ,

где:

Эу -- ущерб для потребителей в результате аварийного прекращения электроснабжения;

З -- затраты на диагностирование;

Л -- срок окупаемости затрат, равный в энергетике 8 лет.

Эу = Уо W2 ,

где:

Уо -- удельный ущерб, представляющий собой стоимость 1 кВт/ч недоотпущенной электроэнергии;

W -- количество недоотпущенной электроэнергии.

По отечественным данным удельный ущерб составляет примерно 180 руб.

Количество недоотпущенной электроэнергии на одно повреждение под рабочим напряжением в городских системах электроснабжения напряжением 6-10 кВ составляет 5,54 тыс. кВт/ч.

Соответственно ущерб на одно повреждение составляет:

Эу = 180 5,54 103 = 102712 тыс. рублей.

Стоимость генератора «ПГ-Спектр 300» и его внедрение, которое должно осуществляться электриками VI-го разряда составляет 980 тыс. руб.

Таким образом, затраты в сумме 980 тыс. рублей на внедрение системы диагностирования недоотпущенной электроэнергии вполне достаточны и окупятся предотвращением одного повреждения магистральных электросетей.

Практический интерес представляет знание числа отказов изоляции кабельных линий под рабочим напряжением предотвращенных системой непрерывного диагностирования.

Полному пробою изоляции предшествует, как правило, несколько заплывающих пробоев. Постепенно развиваясь, такой дефект заканчивается пробоем фазной изоляции, часть из которых развивается до междуфазного короткого замыкания означает глубокую стадию разрушения изоляции. Доля таких повреждений от общего числа пробоев изоляции по данным составляет около 30%. Следовательно, с учетом вышеприведенного ущерба от одного повреждения, внедрение средств непрерывной диагностики под рабочим напряжением экономически выгодно.