Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие экологического предпринимательства в Кыргызской Республике

В статье поднимается проблема необходимости развития экологического предпринимательства в Кыргызской Республике

Переход Кыргызской экономики к рыночным отношениям неизбежно связан со становлением и развитием предпринимательства. Как показывает мировой опыт, чем больше возможностей для расширения своей деятельности у класса предпринимателей, тем более высокими являются темпы развития национальной экономики.

Предпринимательство - это стиль хозяйствования, которому, присущи принципы новаторства, антибюрократизма, постоянной инициативы, ориентации на нововведения в процессы производства, маркетинга, распределения и потребления товаров и услуг.

За последние годы в КР появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть кыргызского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. Современная структура рыночной экономики в масштабах предполагает 5 миллионов малых предприятий, работающих на предпринимательских началах, в то время, как их фактически насчитывается 300-400 тысяч. [1]

Отечественное предпринимательство должно научиться развиваться в условиях экологической безопасности, т.е. иметь экологическую ориентацию бизнеса. Рассмотрим экологически ориентированное и экологическое предпринимательства в качестве институциональной основы формирования рынка экологических товаров и услуг.

Для начала несколько цифр. Вклад экологического предпринимательства в ВВП стран "Большой Восьмерки" оценивается на уровне 10 - 24 %. Ежегодный объем продаж природоохранной продукции в США - около 37 млрд. долл., Японии - 30 млрд. долл., Германии - 20 млрд. дол., Франции - 10 млрд. долл. Рынок экологических товаров и услуг в странах Восточной Европы, включая страны СНГ, оценивается на уровне 20 млрд. долл., Чехии, Венгрии и Болгарии - более 600 млн. долларов. [4]

За последнее десятилетие мировой рынок экопродуктов вырос в 3 раза. Эксперты оценивают мировой рынок экологических товаров как весьма емкий (как минимум в размере 500 млрд. долларов) и один из самых динамично растущих. Его ежегодный прирост составляет более 5 %, в отдельных странах темпы прироста прогнозируются еще выше. В первой половине XXI века, согласно прогнозам, до 40% мирового производства составит продукция и технологии, связанные с экологией и энергетикой [2].

В настоящие время лидером в области экологического предпринимательства является Япония. В Японии активно используют плазменный конвертор, сжигающий токсичные промышленные отходы. После переработки получается синтетический газ, имеющий 90% энергоемкости по сравнению со своим природным аналогом, который можно также использовать для производства электроэнергии. В качестве твердого остатка конвертор выдает экологически чистый камень, по своим свойствам похожий на обсидиан. Применение ему найдется при производстве дорожных работ и строительстве.

Одна из главных новых возможностей для бизнеса - формирование быстроразвивающегося мирового рынка экологически чистой продукции, который фактически охватывает все сферы производства и услуг. Пока не существует общепринятой международной классификации этого нового рынка, в разных странах в это понятие входит различная продукция. По определению Европейской комиссии, экологические отрасли это производство товаров и услуг по измерению, предотвращению, ограничению или исправлению экологического ущерба, ликвидации отходов и снижению уровня шума, а также экологически чистые технологии, применение которых минимизирует использование сырья и загрязнение окружающей среды. В других странах к этому рынку относят также потребительские товары (холодильники и аэрозоли с пониженным содержанием хлорфторуглеродов, не содержащие химических добавок продукты питания, специальные стиральные порошки), биотехнологии и нетрадиционные источники энергии (технологии использования солнечной энергии).

На понятие "экологическое предпринимательство" в современной литературе встречаются различные взгляды.

Экологическое предпринимательство - это:

все виды предпринимательской деятельности, целью которых является выпуск продукции, выполнение работ и оказание услуг, обеспечивающих соблюдение установленных действующим законодательством природоохранных требований [6];

самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск производственная, научно-исследовательская, кредитно-финансовая и иная деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, производства и продажи товаров, выполнению работ и оказанию услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке и направленная на сохранение, восстановление природной среды и ее биологического разнообразия, снижение негативного воздействия техногенных и природных факторов на окружающую среду, а также оценка их влияния на состояние природной среды и обеспечение экологической безопасности;

уставная деятельность организаций и предприятий, направленная на охрану окружающей среды посредством: выпуска продукции, выполнения работ и оказания услуг, обеспечивающих соблюдение действующих природоохранных норм и требований [4];

предпринимательство, осуществляющее свою деятельность в сфере охраны окружающей среды, составная часть предпринимательства в целом, отвечающая в первую очередь общим принципам рыночной экономики, обеспечивать устойчивую прибыль, иметь насыщенный и стабильный рынок [5];

форма предпринимательской деятельности, направленная на удовлетворение эколого-экономических потребностей за счёт продуктов, в общей полезности которых определяющее значение имеет экологическая полезность, при этом компоненты экологической системы преимущественно рассматриваются как факторы, определяющие эколого-экономические потребности [6].

С целью определения места экологического предпринимательства в экономике Н.В. Пахомова, К.К. Рихтер, предложили схему, в которой выделены четыре блока.

Первый, находящийся на входе в традиционное производство, образован совокупностью природо-хозяйственных отраслей (отраслей - хозяйств). Это - лесное, водное, сельское, рыбное и охотничье хозяйства, а также геологоразведка. Их основными задачами являются: учет, оценка и охрана природных ресурсов и экосистем, подготовка их для последующего хозяйственного использования, воспроизводство ресурсов или содействие их естественному возобновлению.

Второй блок размещен внутри производственного сектора и представлен экологическими подразделениями (службами, цехами, отделами, лабораториями) предприятий традиционных секторов экономики, которые направляют свои усилия на сокращение и нейтрализацию техногенного прессинга на природу в местах образования отходов, а также поступления выбросов вредных веществ в окружающую среду, представляя собой первый эшелон борьбы за экологическую чистоту и безопасность производства.

Третий блок сформирован специализированными предприятиями, которые занимаются нейтрализацией стоков, утилизацией и переработкой разнообразных отходов и т.п., поступающих от производств всего региона или отдельной отрасли. Это - объединенные очистные сооружения, принимающие сточные воды, прошедшие первичную очистку на предприятиях в местах их образования, а также ливневые и канализационные стоки; предприятия по приему, переработке и безопасному хранению всего разнообразия вторичных ресурсов и отходов.

Четвертый блок - экобизнес. Он образован производствами, специализированными на изготовлении очистного и перерабатывающего отходы оборудования, средств экологического контроля и мониторинга, разного рода измерительной аппаратуры. В его задачу также входит оказание разнообразных услуг в области экологической экспертизы и сертификации производства и продукции, экологического аудита, внедрения систем корпоративного экологического управления.

Новым направлением деятельности четвертого блока является рециклинговая индустрия, в основе которой лежит принцип конструирования и производства готовой продукции, технических средств, в том числе бытовой техники, с таким расчетом, чтобы, например, максимальное количество отработанных деталей можно было использовать повторно без нанесения вреда окружающей среде. Таким образом, значение рециклинга состоит в проникновении принципа малоотходности в основное производство, а также в процесс потребления готовой продукции.

Выделяют направления экологического предпринимательства:

· производство специальной экологической техники, приборов, устройств и аппаратов для контроля состояния окружающей среды и очистки сбросов, выбросов и отходов от загрязняющих компонентов;

· расширенное использование вторичных ресурсов и экологическое воспроизводство;

· создание средощадящих и ресурсосберегающих техники и технологий;

· экологическое образование и воспитание;

· выполнение специализированных экологических услуг.

Отдельным направлением экобизнеса является производство экологически чистых товаров. В рамках каждого из перечисленных направлений деятельности возникает самостоятельная рыночная среда - идей, патентов, ресурсов, товаров, услуг, труда и капитала.

В нашей стране экологической проблеме не уделяется должного внимания, так как сложилась нерациональная для окружающей среды и не отвечающая установленным стандартам структура производства и потребления. Природоохранная деятельность на сегодняшний день не является реальным приоритетом высших государственных органов власти.

В силу этого, в условиях рыночной экономики наиболее эффективно сделать непосредственными участниками природоохранной деятельности главных субъектов рыночной экономики - различные предпринимательские, а именно экологические предпринимательские структуры.

Экологическая ситуация в нашей республике находится в катастрофическом положении. На свалках страны находится миллионы тонн различного вида отходов. Более того, каждый год к этому объему добавляется несколько тысяч тонн токсических опасных продуктов переработки. По данным МЧС на территории Кыргызстана в 92 хвостохранилищах размещено 254,4 млн куб. м отходов горнодобывающей промышленности. После распада СССР в ведение МЧС КР было передано 33 хвостохранилища и 25 отвалов с общим объемом 15, 7 млн куб. м, в том числе 28 хвостохранилищ с радиоактивными отходами объемом 3, 4 млн куб. м. Окружающая природная среда находится в "угрожающем интересам национальной безопасности страны" состоянии. Около 15% территории страны считается "зоной экологической катастрофы". Около половины населения пьет воду, не отвечающую санитарным нормам.

Причина плачевного положения кроется в отсутствии действенного механизма контроля за экологической обстановкой, неподготовленность экономических условий, стимулирующих природоохранную деятельность, и самоустранение государства от процесса экологического переоборудования предприятий. В стране нет экономической базы, которая бы позволила решать текущие природоохранные задачи.

В таких условиях возникает необходимость создания системы экологического предпринимательства, которая могла бы обеспечить "единообразие выпускаемой природоохранной продукции, ее соответствие стандартам, лицензирование деятельности предприятий, внедрение прогрессивных технологий".

Развитие эколого-ориентированного бизнеса может позволить изменить экологическую ситуацию в стране, улучшить охрану окружающей среды и использование природных ресурсов.

Причем, экобизнес в нашей стране, формируясь и развиваясь, должен учитывать опыт других стран. Основные принципы экобизнеса изложены в "Хартии предпринимательской деятельности" в интересах устойчивого развития, подготовленной Международной торговой палатой в 1990 году.

В Хартии выдвинуты 16 принципов, их целью является содействие тому, чтобы как можно больше предприятии приняли на себя в качестве обязательной линии совершенствование своих природоохранных действий. Наиболее важные из них

приоритетная для предприятий экологическая безопасность;

интегрированный менеджмент;

процесс совершенствования;

обучение персонала и партисипативность (массовость участия в мероприятиях по охране природы);

предварительные оценки;

продукты и обслуживание;

советы потребителям и др.

Но Хартия - это пожелания. Более конкретные принципы были разработаны в 1989 г. некоммерческой организацией CERES (Коалиция за ответственную к природе экономику). К 1996 г. принципы коалиции обязались выполнять 81 компании. Основная задача сотрудничества в рамках CERES - приспособление меняющихся технологий к особенностям окружающей среды. Реализация задач ответственного отношения экономики к природе предполагается осуществить с помощью следующих принципов:

1) Защита биосферы;

2) Поддержка сохранности природных ресурсов;

3) Сохранение и использование отходов;

4) Сбережение энергии;

5) Уменьшение риска;

6) Безопасная продукция и услуги;

7) Восстановление окружающей среды;

8) Информирование общественности;

9) Обязательства руководства;

10) Аудиты и доклады.

Кыргызская Республика может и должна использовать международный опыт повышения конкурентоспособности для разработки новой экономической стратегии, учитывающей экологический фактор и возможности использования конкурентных преимуществ, открывающихся на рынке экологически чистой продукции.

Стабилизация экологической ситуации в республике во многом зависит от эффективности проводимых в стране экономических реформ, их адекватности целям формирования устойчивого типа развития кыргызской экономики. И здесь чрезвычайно важны меры по созданию с помощью эффективных рыночных инструментов и регуляторов благоприятного климата для развития всех сфер бизнеса, способствующего экологизации экономики.

экологическое предпринимательство кыргызская экономика

Литература