Анализ основных показателей уровня и качества жизни населения в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

39

Содержание

Введение

1. Уровень и качество жизни - показатели благосостояния населения

1.1 Категория «уровень жизни»

1.2 Качество жизни и его оценка

2. Анализ основных показателей уровня и качества жизни населения в Республике Беларусь в течение 2000-2010 гг.

3. Необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

21 век - это век научно-технического прогресса и постоянно совершенствующихся информационных технологий, которые играют определяющую роль в развитии страны. Но, как и в любое другое время, в наши дни существуют страны с разным экономическим развитием. Поэтому, для того чтобы сравнивать страны и иметь возможность отнести их к той или иной группе по степени развития, необходимо существование ряда показателей, по которым можно было бы провести сравнение. Одним из таких наиболее важных показателей и является уровень жизни.

Под уровнем жизни подразумеваются фактически сложившиеся условия жизнедеятельности и степень удовлетворения потребностей населения, обеспеченных массой товаров и услуг. Необходимо помнить, что с ростом общественного производства, развитием технологий изменяются также и потребности и запросы людей, а, следовательно, должны изменяться и параметры уровня жизни. Эту функцию берет на себя государство. Повышение уровня жизни является общечеловеческой ценностью, и является целью политики каждого государства.

Основными вопросами повышения уровня жизни всегда являются: Что и в какой мере оказывает влияние на изменение параметров уровня жизни? Какие изменения происходят? С чем они связаны? Эти вопросы уже на протяжении долгих лет не теряют своей актуальности.

Целью курсовой является рассмотрение таких категорий как «уровень жизни» и «качество жизни». Определение основных показателей уровня жизни населения, исследование его динамики в Республике Беларусь.

Исходя из указанной цели, к задачам работы можно отнести:

· дать определение понятия «уровень жизни»

· охарактеризовать его основные составляющие

· выявить основные факторы, влияющие на уровень жизни

· рассмотреть основные показатели уровня жизни населения в Республике Беларусь и в зарубежных странах

· проследить динамику уровня жизни в Республике Беларусь

· рассмотреть возможные пути повышения уровня жизни в нашей стране.

· дать определение и охарактеризовать понятие «качество жизни»

В соответствии с поставленными задачами работа состоит из трех частей. Первая часть - теоретическая. В ней дана характеристика понятиям «уровень жизни» и «качество жизни», определены основные показатели уровня жизни, описана «кривая Лоренца». Вторая часть посвящена анализу основных показателей уровня и качества жизни в Республике Беларусь. В ней рассмотрена динамика социально-экономических явлений за различные временные периоды, дана оценка нынешнему состоянию государства. В третьей части рассмотрены некоторые проблемы в социально-экономической сфере, а также возможные пути повышения уровня жизни.

Для написания данной работы был изучен ряд книг научной и учебной литературы, статьи в национальных и зарубежных журналах, новостная сводка. Также были использованы статистические источники, на основе которых проводился анализ показателей качества и уровня жизни населения.

1. Уровень и качество жизни - показатели благосостояния населения

1.1 Категория «уровень жизни»

Понятие «уровень жизни» охватывает все сферы деятельности человека. В разных источниках дается множество определений этого понятия. Однако большинство из них согласны с тем, что понятие «уровень жизни» основывается на удовлетворении потребностей населения материальными благами.

Уровень жизни - уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления [1, c.96].

В действительности понятие уровня благосостояния не тождественно понятию уровня жизни. Уровень жизни является понятием более широким и характеризуется не только объемом реальных доходов в расчете на душу населения, но и рядом неденежных факторов. Опросы среди населения могут наглядно доказать, что значительное количество индивидов в оценке собственного уровня жизни учитывает такие факторы как степень здоровья, степень моральной удовлетворенности собственной жизнью и деятельностью и др.

При изучении уровня жизни населения обычно рассматриваются показатели «жизненный стандарт» и «норма жизни». В исследованиях советских ученых чаще встречалось понятие «благосостояние народа», а уровень жизни рассматривался как его количественная составляющая. В документах ООН отмечается, что уровень жизни - это уровень удовлетворения потребностей населения, обеспеченный массой товаров и услуг, используемый в единицу времени.

В более широком понимании уровень жизни отражает развитие физических, духовных и социальных потребностей населения, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

Основой категории «уровень жизни» являются разнообразные человеческие потребности. Потребности тесно связаны с уровнем и образом жизни человека. Помимо материальных потребностей человеку присущи также духовные и социальные потребности. Различают реальные и нормативные потребности. Реальные потребности - это потребности конкретных людей или групп в получении определенного количества благ и услуг. Нормативные потребности - это нормативный уровень удовлетворения данных реальных потребностей, другими словами - это нормы потребления, установленные расчетным путем на основе анализа. При помощи их рассчитывается рациональный потребительский бюджет, который является важнейшим инструментом социально-экономического анализа уровня жизни (теоретически построенный идеальный бюджет). В зарубежной научной литературе при оценке уровня жизни используется понятие «средний класс», под которым понимается часть населения, принадлежащая преимущественно к обеспеченным слоям общества и имеющая доход средний или выше среднего по стране.

При изучении вопроса об уровне жизни основной проблемой является проблема неравенства благосостояния, а также порождаемого ею социального напряжения в обществе. Разрыв в уровне жизни зависит от различной ценности принадлежащих людям факторов производства и эффективности их использования. Работник фирмы, производящей дефицитный и высококачественный товар, может иметь более высокий заработок, чем его коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются с трудом. Доходы также зависят от объема факторов производства. Неравенство доходов может достигать огромных масштабов и создавать угрозу для политической и экономической стабильности в стране, поэтому практически все развитые страны мира вынуждены постоянно сокращать разрыв в доходах различных групп населения. Но разработка такого рода мер возможна лишь при умении точно определять степень дифференциации доходов и богатства и воздействовать на нее с помощью государственной политики.

Важную роль в изучении уровня жизни населения играют социальные нормативы (бюджет прожиточного минимума, минимальный потребительский бюджет и др.).

Законом Республики Беларусь «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» установлена правовая основа определения прожиточного минимума и его использования. Бюджет прожиточного минимума представляет собой стоимостную величину минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. Он рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам, и ежеквартально утверждается постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив используется для анализа и прогнозирования уровня жизни населения; оказания государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям); обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1450 от 28 октября 2011 г. утверждены следующие размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2011 г. в расчете на один месяц на период с 1 ноября 2011 г. по 31 января 2012 г.:

- в среднем на душу населения - 574 790 рублей;

- для трудоспособного населения - 621 830 рублей;

- для пенсионеров - 463 570 рублей;

- для детей-студентов - 541 730 рублей;

- для детей в возрасте от 6 до 18 лет - 619 600 рублей;

- для детей в возрасте 3 до 6 лет - 564 540 рублей;

- для детей в возрасте до 3 лет - 451 400 рублей.

Структура бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября 2011 года по статьям расходов:

- продукты питания - 58,4%;

- плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги - 9,0%;

- предметы гардероба - 17,1%;

- бытовые и транспортные услуги - 4,6%;

- товары бытового и хозяйственного назначения - 4,5%;

- взносы и платежи - 4,1%;

- предметы первой необходимости, санитарии и лекарства - 2,3%.[21]

Законом Республики Беларусь «О формировании и использовании минимального потребительского бюджета» установлена правовая основа определения и использования минимального потребительского бюджета. Минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Минимальные потребительские бюджеты утверждаются ежеквартально постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в ценах последнего месяца квартала для 8 социально-демографических групп населения.

Минимальный потребительский бюджет применяется как социальный норматив для прогнозирования изменений уровня жизни населения и усиления социальной поддержки нуждающихся граждан.

В настоящее время среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи их четырех человек служит основой для определения права граждан на получение льготных кредитов и субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. №99 утверждены следующие размеры среднедушевых минимальных потребительских бюджетов в ценах сентября 2011 г. на период с 1 ноября 2011 г. по 31 января 2012 г.:

- семьи из 4-х человек - 886 450 рублей;

- молодой семьи с одним ребенком - 909 920 рублей;

- трудоспособного населения - 1 102 270 рублей;

- пенсионеров - 852 850 рублей;

- студентов - 818 670 рублей;

- детей в возрасте до 3-х лет - 660 400 рублей;

- детей в возрасте от 3-х до 6-ти лет - 797 160 рублей;

- детей в возрасте от 6-ти до 18-ти лет - 987 620 рублей.

Структура среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4-х человек в ценах сентября 2011 года по статьям расходов:

- продукты питания - 57,7%;

- одежда, белье, обувь - 18,0%;

- пользование жилым помещением и коммунальные услуги - 5,8%;

- бытовые услуги, транспорт, связь - 4,4%;

- предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения - 7,9%;

- культурно-просветительные мероприятия и отдых - 1,3%;

- взносы и платежи - 2,6%;

- предметы санитарии, гигиены, лекарства - 2,3%.[21]

Одним из методов, используемых для оценки масштабов доходов различных групп населения, является построение «кривой Лоренца», которая позволяет определить, насколько реальное распределение доходов населения отличается от абсолютных равенства и неравенства. При полном равенстве в распределении доходов «кривая Лоренца» представляла бы собой прямую и, наоборот, кривизна усиливается по мере роста неравенства.

В соответствии с современной экономической теорией нежелательно как абсолютное равенство в распределении доходов, так и резкий разрыв в уровне жизни различных групп населения. Абсолютное равенство в доходах не стимулирует производительный труд, поэтому определенное неравенство доходов является крайне важным средством поощрения трудовой активности людей.

Но если же на долю 40% населения приходится менее 12-13% общей суммы доходов страны, то такой перекос вызывает резкое недовольство малоимущих граждан и может быть чреват социально-экономическими и политическими потрясениями. Основными инструментами, с помощью которых государство регулирует различия в доходах разных социальных групп, являются прогрессивное налогообложение, налоги на имущество и наследство, а также система социальных выплат.

Кривая Лоренца (Приложение А) - это графическое изображение функции распределения. Она была предложена американским экономистом Максом Отто Лоренцом в 1905 году как показатель неравенства в доходах населения. В таком представлении она есть изображение функции распределения, в котором кумулируются доли численности и доходов населения. В прямоугольной системе координат кривая Лоренца является выпуклой вниз и проходит под диагональю единичного квадрата, расположенного в I координатной четверти.

Каждая точка на кривой Лоренца соответствует утверждению вроде «20 самых бедных процентов населения получают всего 7% дохода». В случае равного распределения каждая группа населения имеет доход, пропорциональный своей численности. Такой случай описывается кривой равенства, являющейся прямой, соединяющей начало координат и точку (1;1). В случае полного неравенства (когда лишь один член общества имеет доход) кривая сначала «прилипает» к оси абсцисс, а потом из точки (1;0) «взмывает» к точке (1;1). Кривая Лоренца заключена между кривыми равенства и неравенства [18].

Кривые Лоренца применяют для распределений не только доходов, но и имущества домохозяйств, долей рынка для фирм в отрасли, природных ресурсов по государствам. Встретить кривую Лоренца можно и за пределами экономической науки.

Из кривой Лоренца можно вывести количественные показатели неравенства, например коэффициент Джини и индекс Робин Гуда.

Индекс Робин Гуда, также известный как индекс Гувера, - это ещё один показатель неравенства по доходам, имеющий связь с кривой Лоренца. Он равен той доле дохода общества, которую необходимо перераспределить для достижения равенства. Графически он представим как самый длинный вертикальный отрезок, соединяющий фактическую кривую Лоренца с линией равенства (биссектрисой I координатной четверти).

При абсолютной делимости дохода индекс Гувера принадлежит полуоткрытому интервалу [0;1). Если же доход не делим до бесконечности, то говорят о доле дохода, перераспределение которой, максимально приближает данное общество к равенству [18].

Коэффициент Джини (индекс Джини) - статистический показатель, свидетельствующий о степени расслоения общества данной страны или региона по отношению к какому-либо изучаемому признаку.

При рассмотрении уровня жизни необходимо учитывать влияние множества факторов. Во-первых, это исторические факторы. Нецелесообразно сравнивать современные данные с данными столетней давности и делать выводы, ориентируясь только на количественные показатели. Прогресс не стоит на месте, технологии постоянно совершенствуются, появляются новые технологии. Потребности человека постоянно меняются. С развитием общества появляются новые потребности, которые человек стремится удовлетворить.

Во-вторых, это географические факторы. В зависимости от условий жизни будут отличаться и потребности человека. Таким образом, в странах, где практически весь год наблюдается отрицательная температура воздуха, люди будут нуждаться в теплой одежде, отопительных средствах. В то же время у людей, которые живут в странах с жарким климатом, будут совершенно другие потребности.

В-третьих, это социально-культурные факторы. Каждой стране присущи свои культурные особенности, традиции, которые также немаловажное значение оказывают на формирование потребностей человека.

Таким образом, можно выделить четыре уровня жизни населения:

1) достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека)

2) нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил)

3) бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности, как низшей границы воспроизводства рабочей силы)

4) нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека)

Характеристика уровня жизни осуществляется с использованием множества показателей, каждый из которых отражает одну из сторон жизнедеятельности человека. По методам измерения они делятся на:

· Статистические, полученные на основе отчетности

· Нормативные, разработанные на основе специальных нормативных отчетов

· Аналитические, получаемые расчетным путем на основе статистических и нормативных показателей

· Оценки, полученные на основе опросов населения

· Экспертные оценки специалистов

Система показателей уровня жизни населения строится на основе классификации ООН и включает 12 групп показателей [1, c. 99]:

ь Демографические (смертность, рождаемость, продолжительность жизни, удельный вес молодежи, пенсионеров, трудоспособного населения и др.)

ь Санитарно-гигиенические условия жизни (характеризуют состояние окружающей среды: количество вредных выбросов в атмосфере, загрязненность рек, озер, морей, океанов, обеспеченность питьевой водой, степень радиоактивного загрязнения и пр.)

ь Жилищные условия (отражают степень обеспеченности жильем жителей страны, а также качество этого жилья)

ь Образование и культура

ь Условия труда и занятость

ь Доходы-расходы населения

ь Индекс потребительских цен (отражает динамику стоимости фиксированного набора товаров и услуг и является основным показателем уровня инфляции. Индекс потребительских цен характеризуется изменением во времени общего уровня цен на товары и услуги, которые приобретаются населением для непроизводственного потребления). Индекс потребительских цен (CPI) рассчитывается по формуле (1) [18].

(1)

где - выпуск базового года;

- цены базового года;

- цены текущего года.

Примечание: Источник [18]

ь Транспортные средства

ь Организация отдыха

ь Социальное обеспечение

ь Свобода человека

Условия труда и занятость, доходы-расходы населения являются одними из наиболее важных показателей уровня жизни. Они позволяют оценить удовлетворенность населения в труде (степень занятости населения, уровень безработицы, доля тяжелого труда), а также показывают, на какую сферу приходятся основные расходы населения, каков средний уровень доходов. Доходы и расходы населения рассчитываются в целом, по группам населения, на душу населения.

Основные показатели уровня жизни, разработанные в ЕС:

ь Население: плотность проживания на км², рождаемость, смертность, половозрастная структура, период удвоения численности населения

ь Занятость: уровень трудовой активности, доля работающих по найму, структура по профессиям и отраслям

ь Уровень жизни: душевое производство ВВП, потребительские расходы на душу в день, число легковых машин, телевизоров, телефонных аппаратов на 1000 человек

ь Душевое потребление мяса, зерна и риса, энергии, в том числе в домашнем хозяйстве

ь Индекс потребительских цен

ь Здоровье: детская смертность, общая предстоящая продолжительность жизни

ь Образование: доля школьников и студентов от общей численности населения, лиц с начальным, неполным средним, законченным средним и высшим образованием

Отдельно следует выделить такой показатель как индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).[18] Он является интегральным показателем, который рассчитывается ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Другими словами он отражает степень развития социальной сферы и общих условий жизни в данной стране. Этот показатель был разработан ООН в 1990. При подсчете ИРЧП учитываются следующие три вида показателей:

· ожидаемая продолжительность жизни

· уровень грамотности населения страны и ожидаемая продолжительность обучения

· уровень жизни, оцененный через ВНД на душу населения.

ИРЧП рассчитывается по формуле (2).[18]

(2)

где LEI - индекс ожидаемой продолжительности жизни

EI - индекс образования

II - индекс дохода.

Примечание - Источник: [18].

В зависимости от значения ИРЧП страны принято классифицировать по уровню развития:

· высокий - ИРЧП более 0,8

· средний - ИРЧП от 0,5 до 0,8

· низкий - ИРЧП ниже 0,5.

В Беларуси оценка уровня жизни осуществляется по трем направлениям [1, с.101].

1) Распределение и дифференциация населения по уровню доходов (ряд распределения населения по размеру среднедушевого денежного дохода, кривая Лоренца, индекс Джини, коэффициент фондов, децильный коэффициент дифференциации).

2) Уровень и распределение низких доходов (величина прожиточного минимума, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, дефицит дохода, индекс глубины бедности, индекс остроты бедности).

3) Исследование Баланса денежных доходов и расходов населения (доходы и их структура, расходы и их структура, превышение расходов над доходами, и наоборот).

1.2 Качество жизни и его оценка

Качество жизни - это уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей людей.

Качество жизни рассматривается как система показателей, характеризующих степень реализации жизненных стратегий людей, удовлетворения их жизненных потребностей.

Одними из первых к изучению качества жизни приступили американские ученые. По их мнению, качество жизни связано с интерпретацией высших потребностей личности - достоинством, самоуважением, свободой и т.д.

Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем качество жизни как более широкое понятие отражает намного больший спектр потребностей людей. Качество жизни объективно, так как критерием оценки данной категории выступают научно обоснованные нормативы потребления населения. Соотношение фактического удовлетворения потребностей с разработанными нормативами говорит о степени удовлетворения потребностей отдельных людей, их групп, общества в целом. Если степень удовлетворения той или иной потребности невелика, это свидетельствует о неблагоприятной ситуации, сложившейся в том или ином секторе экономики.

Качество жизни, объединяя многие аспекты уровня жизни, делает в них акцент на качественную определенность.

Если исследования уровня жизни предполагают применение объективных показателей, то в исследовании качества жизни упор делается на качественные различия, на удовлетворенность качеством жизни самих людей. В связи этим пока не существует единой точки зрения на набор составляющих, характеризующих качество жизни.

В 1997г. Мировой банк предложил систему оценки качества жизни, согласно которой качество жизни можно сопоставить посредством сравнения следующих показателей [1, c.104]:

1) плотность населения

2) ВВП в долларах на душу населения

3) бедность - процент населения, имеющего доход менее 1 доллара в сутки на человека

4) уровень детской смертности - число умерших на 1000 родившихся

5) общая фертильность женщин - число рождений на одну женщину

6) доля грамотного населения старше 15 лет (в %); доля населения, имеющего доступ к санитарии, защите от эпидемии, пользующегося коммунальными удобствами.

Белорусские ученые предлагают при исследовании качества жизни опираться на следующие характеристики, дополняющие количественные показатели уровня жизни:

Ё состояние здоровья - физические и умственные возможности людей, их самочувствие, длительность и тяжесть болезней

Ё качество питания - его состав, ценность, вкусовые качества, свежесть и экологическая чистота продуктов, регулярность питания

Ё состояние образования и культуры - уровень обучения, степень овладения научными знаниями, доступность библиотек, музеев и т.д.

Ё качество жилья - удобство планировки и благоустройство населенных пунктов, обустройство и обстановка жилища

Ё условия и характер труда - его напряженность и эффективность, уровень производственного травматизма, свобода в выборе профессии, специальности и др.

Ё качество свободного времени и условия отдыха - разнообразие занятий в свободное время, характер просмотра телепередач, наличие и характер хобби, время на самообразование, смысл свободного времени, достаточная продолжительность отдыха, доступность домов отдыха и санаториев

Ё благополучие семейной жизни - ощущение личного счастья и удовлетворенности.

Качество жизни - показатель, который носит исторический характер и может варьироваться как в разрезе отдельных стран, так и по временным промежуткам.

2. Анализ основных показателей уровня и качества жизни населения в Республике Беларусь в течение 2000-2010 гг.

Для того чтобы было возможно произвести анализ уровня жизни в Республике Беларусь, необходимо рассмотреть ряд показателей, которые используются для характеристики уровня жизни в нашей стране.

Первый показатель, характеризующий уровень жизни в Беларуси - денежные доходы в расчете на душу населения. Под этим показателем понимается доля общей совокупности денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами страны за определенный период времени, приходящаяся на одного жителя страны.

Этот показатель позволяет определить средний доход населения по стране, а также уровень и структуру потребления. При оценке уровня жизни важную роль играют не только уровни доходов и их стабильное увеличение, но и их источники (доходы от собственности, предпринимательской деятельности, социальные трансферты и др.).

Согласно статистическим данным [2, 3], в январе-августе 2011г. общий объем денежных доходов населения Беларуси составил 92,9 трлн. рублей, что превышает показатели 2010г. на 40,1%. Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению (пенсии, пособия, стипендии), удельный вес которых в общем объеме денежных доходов населения в январе-августе 2011г. составил 85,1%. Остальными источниками доходов являются доходы от собственности (проценты по депозитам, дивиденды и прочие), прочие доходы (поступления от продажи продукции сельского хозяйства и прочие поступления). Более подробно структура доходов населения представлена в диаграмме (Приложение В).

Реальные денежные доходы (денежные доходы, рассчитанные с учетом изменения индекса потребительских цен на товары и услуги) увеличились на 7,4%. Реальные располагаемые денежные доходы (денежные доходы за вычетом налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) в январе-августе 2011 г. по сравнению с январем-августом 2010 г. увеличились на 5,8% при прогнозе роста на 2011г. на 8-9.5%. Эти показатели свидетельствуют о том, что уровень дохода населения по сравнению с 2010 г. увеличился, но не значительно. Одной из причин этого является экономический кризис, в котором находится на данный момент весь мир. В нашей стране особо острой проблемой на данный момент является возрастающий тем инфляции. На 28 октября уровень инфляции в Беларуси составил 87% [2], что превышает показатель 2010 г. на этот же месяц на 80% (Приложение Г).

Повышение заработной платы и тарифных ставок привели к увеличению инфляционного давления. Таким образом, вследствие инфляции реальные доходы населения снижаются. Поэтому в настоящее время изменяется и структура расходов населения. При снижении дохода люди не могут позволить себе удовлетворение всех своих потребностей. Поэтому в первую очередь, согласно теории человеческих потребностей Маслоу, которая была изучена нами в курсе экономической теории, они отдают предпочтение удовлетворению более низших потребностей. К ним относятся питание, одежда, потребность в безопасности и прочие. Это свидетельствует о снижении уровня жизни, поскольку высокая доля расходов на питание обычно связана с низким уровнем жизни.

В развитых странах она составляет 15-25%, в развивающихся - 25-50%, в слаборазвитых - более 50%. В Республике Беларусь доля расходов на питание на конец 2010 г. составила 39,4%, что не позволяет отнести нашу страну к высокоразвитым странам с высоким уровнем жизни. Несмотря на это необходимо отметить, что имеет место и положительная динамика. Так по сравнению с 2000 г., в котором доля расходов на потребление составила 59,6%, она снизилась к 2010 г. на 20,2%. Но нельзя сказать, что это произошло вследствие увеличения реальных денежных доходов, а скорее всего по причине увеличения стоимости жилищно-коммунальных услуг и расходов на транспорт и связь. Из этого следует, что потребители вынуждены сокращать расходы на питание. В качестве положительной динамики необходимо отметить, что доля расходов на покупку непродовольственных товаров возросла до 35,8% к концу 2010 г., в 2009 г. этот показатель составлял 33,8%. Доля расходов на оплату услуг снизилась по сравнению с 2009 г. и составила 22,6%. В общем потребительские расходы в среднем на домашнее хозяйство увеличились по сравнению с 2009г. на 13,1%. Увеличение расходов в большей степени связано с увеличением стоимости товаров и услуг, чем увеличением дохода населения.

Следующим важным показателем уровня жизни в Республике Беларусь является расходы населения. Расходы населения включают в себя потребительские расходы (продукты питания, одежда, обувь; транспорт и связь, образование, культура, отдых), обязательные платежи, расходы на сбережения и кредиты. При рассмотрении этого показателя необходимо также определить, куда уходит основная часть, как распределяется оставшаяся.

Еще одним показателем, который учитывается при оценке уровня жизни Беларуси, является уровень безработицы. Он свидетельствует об отсутствии постоянного дохода у определенной части населения, а как следствие и о неудовлетворенности многих первостепенных потребностей населения. Согласно статистическим данным[2, 3] численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите на середину 1990-х годов составила 131 тыс. человек. К 2010 г. это показатель удалось снизить до 33,1 тыс. человек. В связи с кризисными явлениями в экономике уровень безработицы к началу 2011 г. составил 34,4 тыс. человек, но уже к сентябрю месяцу вновь снизился до 30,1тыс. человек (Приложение Д). Отдельно можно выделить такой показатель, как уровень скрытой безработицы. Зачастую этот показатель превышает уровень официальной безработицы. Это происходит из-за того, что люди не спешат зарегистрироваться в органах занятости, поскольку надеются найти новое место работы в короткий срок. Но есть также и индивиды, которые таким образом скрывают свой доход от государства, чтобы избежать уплаты налогов.

При оценке уровня жизни необходимо также учитывать распределение населения по отраслям экономики (Рисунок 2.1). В развитых странах, которые характеризуются высоким уровнем жизни, преобладающая часть населения занята в сфере услуг, в развивающихся странах большая часть населения занята в сфере промышленности. По данным переписи населения 2009 г. 25,3% населения Беларуси работает в промышленности, 9,7% - в сельском хозяйстве, 9,5% - в сфере образования, 7,2% - в здравоохранении [2]. Таким образом, можно сделать вывод, что наша страна относится к развивающимся странам со средним уровнем жизни.

Рисунок 2.1 - Распределение населения по отраслям экономики (Примечание - Источник: [2])

Следующий показатель - это уровень здравоохранения. От степени развития здравоохранения в стране зависит во многом продолжительность жизни населения, уровень детской смертности.

На 1 сентября 2011 г. численность населения составила 9468 тыс. человек и по сравнению с началом этого года сократилась на 13,2 тыс. человек.[2, 3] Сокращение численность населения обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся на 2010 человек. Таким образом для нашей страны характерно старение нации. Число людей трудоспособного возраста постоянно уменьшается. Это негативно сказывается на уровне жизни в целом. При этом наблюдается неуклонный рост заболеваемости. Только за начало 21 века она возросла почти в 1/3, а количество онкологических заболеваний, болезней системы кровообращения, нервной системы - более чем в 1,5 раза, психических расстройств - почти вдвое. Высокая заболеваемость имеет много негативных последствий: ограничение жизнедеятельности, снижение социальной активности и пр. Только от болезней системы кровообращения за январь-август 2011 г. умерло 52,2% всех умерших, в то время как от причин, не связанных с заболеваемостью - 9,8% [19]. Таким образом, здоровье населения является комплексной проблемой, затрагивающей все сферы человеческой деятельности - производство, образование, культуру. Доля расходов государственного бюджета на здравоохранение за 2006-2010гг. увеличилась лишь на 1% и составила лишь 5% от ВВП [19]. Несмотря на это численность врачей имеет постоянную тенденцию к увеличению и составляет 50,8 тыс. человек [2]. Это один из самых высоких показателей в мире. Увеличение инвестирования данной отрасли позволит повысить оснащенность отечественного здравоохранения, что будет способствовать более полному и качественному удовлетворению потребностей населения в данном виде услуг и позволит оказать существенное влияние на качество здоровья населения.

Важное значение имеет такой показатель как уровень образования. Высокая образованность населения свидетельствует о высоком уровне интеллектуального и культурного развития нации. Возможность получения среднего специального и высшего образования гарантирует стране увеличение количества высококлассных специалистов в различных областях деятельности человека.

Система образования в Республике Беларусь хорошо развита. Она обеспечивает все население страны возможностью получить среднее, специальное и высшее образование. На 2010-2011 гг. число учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования составило 3654 учебных заведения, обеспечивающих получение среднего специального образования - 214, обеспечивающих получение высшего образования - 55. Уровень грамотности взрослого населения составляет 99,6%. Базовое, общее среднее и специальное образование имеет 98% занятого населения [2, 3].

Последним показателем является жилищные условия. Степень обеспеченности населения жильем показывает среднее количество квадратных метров жилых помещений на одного жителя страны. Жилищные условия включают в себя также и качество жилья - обеспеченность жилых помещений отдельными видами благоустройства, такими как водоснабжение, отопление, электричество и т.п.

При оценке уровня жизни следует учитывать не только наличие самого места жительства, но и такие его характеристики как обеспеченность водоснабжением, канализацией, отопление, электричеством и др. В настоящее время число граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 855,6 тысячи человек, число людей, улучшивших жилищные условия - только 48,9 тыс. человек. С целью обеспечения населения жилищными условиями в городах строятся новые микрорайоны, в сельской местности - агрогородки, активно проводятся мероприятия по возрождению белорусских деревень. Средняя обеспеченность жильем на душу населения на сегодняшний день составляет 23,6 кв.м, что превышает показатели 2008 г. на 0,4 кв.м. Всего в Беларуси планируется построить к концу 2011 г. до24-26 млн.км.м жилья. Что касается благоустроенности жилья, то в городах практически полная обеспеченность всеми составляющими: электричество, телефонная связь, газ, отопление и т.д. В настоящее время ведутся работы по улучшению условий жизни в сельской местности: подводится природный газ, водопроводы, расширяется диапазон охвата телефонных сетей [2].

3. Необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь

благосостояние качество жизнь доход

На сегодняшний день главной целью социальной политики Республики Беларусь является повышение качества и уровня жизни, всестороннее гармоничное развитие человека. Важнейшими путями ее достижения - приоритетами социальной политики - должны стать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных денежных доходов как материальной основы повышения уровня жизни населения.

Несмотря на складывающиеся положительные тенденции, на работу социально-экономической политики Республики Беларусь продолжает оказывать влияние ряд нерешенных проблем. Основными из них являются:

- недостаточная эффективность производства и сложное финансовое положение значительного числа организаций реального сектора экономики

- высокий уровень морального и физического износа основных средств, высокая энергоемкость, материалоемкость производства, сильная зависимость его от конъюнктуры цен на импортируемые топливно-энергетические и сырьевые ресурсы

- ограниченность инвестиционных ресурсов и инновационных возможностей для обновления основных фондов, преодоления технического и технологического отставания существующих производств

- высокий уровень налоговой нагрузки, сдерживающий развитие деловое активности и развитие частного сектора

- недостаточное развитие малого предпринимательства

- низкий уровень реальных денежных доходов населения

- низкий уровень реальной заработной платы как основного источника доходов населения и важного стимула трудовой активности работников

- необоснованная дифференциация населения по уровню доходов

- низкий уровень минимальной заработной платы и размеров социальных пособий

- недостаточная социальная поддержка малообеспеченных категорий населения

- отсутствие должной системы пенсионного обеспечения.

Для решения выделенных проблем социальной политики Республики Беларусь можно предложить следующие пути повышения уровня жизни населения (на основе [4]):

1) повышение реальных денежных доходов населения следует осуществлять путем создания условий для усиления трудовой мотивации работников через установление стабильной и гарантированной заработной платы, содействие развитию малого предпринимательства. Важным направлением должно быть обеспечение существенного роста доходов сельского населения на основе повышения размеров оплаты их труда.

2) политика оплаты труда должна основываться на сочетании государственных, рыночных и коллективно-договорных механизмов регулирования заработной платы при постепенном расширении прав самих субъектов хозяйствования и использовании в реальном секторе экономики в большей степени рыночных механизмов регулирования, отказ от тарифной системы оплаты труда. При этом за государством закрепляется функция обеспечения государственных минимальных социальных гарантий в области труда и регулирование заработной платы работников бюджетной сферы.

3) совершенствование трудовых отношений и занятости населения должно происходить в условиях снижения численности постоянного населения, сокращения численности занятых в сфере производства товаров и увеличения - в сфере услуг. Укрепление статуса - работник сельскохозяйственного производства.

4) основной целью государственной политики в социально-трудовой сфере должно являться повышение эффективности использования ресурсов труда и формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства, постепенная ликвидация вынужденной неполной занятости на производстве, обновление и улучшение структуры рабочих мест, расширение социальной направленности отраслевой структуры занятости, создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства.

5) основной задачей социальной защиты населения является обеспечение поддержки и создание необходимых условий для повышения экономической активности населения. Для ее решения необходимо повысить эффективность, надежность, устойчивость и доступность системы социальной защиты, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах; обеспечить дифференцированный подход к социальной защите различных слоев (групп) населения.

6) основная цель совершенствования пенсионной системы - обеспечение более высокого уровня жизни населения. Пенсионное обеспечение в стране строится на многоуровневой основе, предполагающей сочетание программ обязательного и дополнительного добровольного пенсионного страхования, распределительных и накопительных механизмов финансирования. Последовательное проведение преобразований позволит без коренной ломки адаптировать пенсионную систему к изменяющимся социально-экономическим и демографическим условиям и обеспечить выполнение возложенных на нее задач.

7) основной целью развития сферы услуг является обеспечение потребностей национальной экономики и населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам при опережающем развитии приоритетных и новых видов.

Необходимо обеспечить дальнейшее развитие сферы услуг образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма, транспорта и связи, а также прогрессивных информационных и телекоммуникационных услуг. Особое внимание следует уделить развитию новых видов услуг, образующих инфраструктуру рыночного хозяйства (маркетинговые, правовые, банковские, депозитарные, страховые, информационные, консалтинговые).

8) основной целью развития системы образования является приведение ее в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов, способных обеспечить переход на инновационный путь развития экономики. Приоритетными направлениями развития образования должны стать: развитие новых форм дошкольного образования, прежде всего на селе; расширение использования сберегающих здоровье технологий обучения, повышение качества образования в сельской школе, создание эффективных механизмов взаимодействия систем профессионального образования с организациями-заказчиками кадров, укрепление связи высшего образования с фундаментальной и прикладной наукой.

9) главной целью здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения.

10) национальная культура относится к числу стратегических ресурсов страны, которые в значительной степени определяют все аспекты развития общества. Основными целями государственной политики ее развития являются сохранение историко-культурного наследия и дальнейшее развитие национальной культуры, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей, превращение культуры в главную движущую силу нового постиндустриального общества. Наряду с традиционными направлениями развития услуг культуры должны получить развитие сегменты, связанные с новейшими способами накопления, обработки, передачи и использования аудиовизуальной информации - компьютерные игры, интернет-кафе, кабельное и спутниковое телевидение, электронные СМИ и др.

11) основная цель развития физической культуры, спорта и туризма - физическое совершенствование личности, восстановление и пополнение физических и духовных сил человека, продление периода его трудовой деятельности. Для развития туризма необходимо создание конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребностей отечественных и зарубежных туристов в разнообразных и качественных услугах и способного повысить вклад отрасли в экономику страны.

12) главными задачами в области телевидения и радиовещания являются увеличение территории приема сигналов государственного теле- и радиовещания, улучшение качества приема этих сигналов, расширение вещания на приграничные территории, создание опытной зоны цифрового телевидения и ее последующее расширение.

Заключение

В результате анализа данной работы можно сделать следующие выводы:

1) Уровень жизни играет важную роль при определении экономического развития и состояния страны. Он отражает степень удовлетворенности различных человеческих потребностей и условия его жизнедеятельности. Основными составляющими уровня жизни считаются благосостояние человека, накопление человеческого капитала и уровень человеческого развития. Повышение уровня жизни населения является главной задачей каждого государства. Оно должно проводиться по всем составляющим, не отдавая преимущества какой-либо из них. Только в этом случае проводимые действия по повышению уровня жизни принесут наилучший результат.

2) В мире существуют различные классификации показателей уровня жизни. Наиважнейшим показателем является степень удовлетворения человеком своих потребностей. Поскольку через этот показатель мы можем определить какие потребности и в какой мере человек может удовлетворить при данном уровне дохода, а также удовлетворение каких потребностей человек ограничивает на данный момент, а от каких вообще отказывается. В странах с высоким уровнем жизни люди могут позволить себе не только первичных потребностей, без которых просто не возможно их существование, таких как питание, одежда и обувь, жилье. Они могут позволить себе удовлетворение и других своих потребностей как, например, в отдыхе. На мой взгляд, наиболее важной классификацией показателей является классификация ООН, которая предлагает нам к рассмотрению 12 групп основных показателей. Необходимо также отметить, что важную роль играет и такой показатель, как индекс развития человеческого потенциала. Он позволяет ранжировать страны по степени развития общих условий жизни. Исходя из «Доклада о развитии человека на 2010 г.», Норвегия занимает первое место и относится к странам с очень высоком развитием. Республика Беларусь относится к странам с высоким уровнем развития и занимает 61 место среди стран мира.

3) В нашей стране была также разработана группа показателей, на основе которых производится оценка уровня жизни в Республике Беларусь. Я считаю, что наиболее важными из них являются доходы и расходы населения, а также уровень безработицы. Именно на улучшение этих показателей, на мой взгляд, необходимо делать упор при поиске путей повышения уровня жизни, поскольку такие показатели как уровень здравоохранения, образования и обеспеченности жильем находятся на достаточно высоком уровне. Но это не означает, что они совсем не требуются в повышении. В настоящее время политика государства направлена на улучшение всех показателей уровня жизни, и я считаю, что у нашей страны есть для этого все необходимые ресурсы.

4) Необходимо также отметить существование такого понятия как «качество жизни». Оно существует во взаимосвязи с понятием «уровень жизни». Однако эти понятия не являются тождественными. Качество жизни является более емким понятием и включает в себя не только количественные, но еще и качественные характеристики жизни человека. Поэтому необходимо отметить, что при проведении программ по повышению уровня жизни, необходимо уделять также внимание повышению качественных показателей.

5) Республика Беларусь относится к странам со средним уровнем развития. В нашей стране последовательно проводится социально ориентированная экономическая политика, главной целью которой является повышение уровня жизни и улучшение его качества. Наблюдаются высокие темпы роста доходов населения. Изменяется структура расходов, что свидетельствует о повышении уровня жизни населения. На сегодняшний день, несмотря на экономический кризис, в нашей стране наблюдается самый низкий уровень безработицы на всем постсоветском пространстве. Наблюдается также повышение уровня здравоохранения и образованности населения.

Список использованных источников

1. Бондарь Н.Н. Социальная политика в Республике Беларусь. Учеб. пособие./ Н.Н. Бондарь, А.И. Терлиженко. - Мн.: БГЭУ, 2005. ? 146 с.

2. Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.belstat.gov.by. - Дата доступа: 02.11.2011.

3. Статистический ежегодник Республики Беларусь / Министерство статистики и анализа Республики Беларусь / Под ред. В.И.Зиновского - Минск, 2010. - 600 с.

4. Зайченко Н.П., Полоник С.С., Богданович А.В., Александрович Я.М., Основные положения национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г/ Н.П. Зайченко, С.С. Полоник, А.В. Богданович, Я.М. Александрович // Белорусский экономический журнал. - 2004. - №3. - с. 4-13.

5. Колин К. Качество жизни в информационном обществе / К. Колин // Человек и труд. - 2010. - №1. - с. 39-43.

6. Беларусь и страны мира. 2005. Стат.сб. Мн. 2005.

7. Белова Ж. Межотраслевая дифференциация доходов населения и их динамика/ Ж. Белова // Экономист. ? 2008. ? №4. ? с. 62-66.

8. Бобков В. Влияние финансово-экономического кризиса на отечественный рынок труда и уровень жизни граждан // Человек и труд. ? 2010. ? №4.

9. Доклад о развитии человека за 2003г. Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия: межгосударственная договоренность об избавлении человечества от нищеты. ? Минск, Юнипак, 2003.

10. Качество жизни как основа социальной безопасности / М.Б. Лига - М., 2006.

11. Кляузе В.П., Локтев В.Г. Социальная защита работающих во вредных и опасный условиях труда в Беларуси: состояние, проблемы, перспективы. / В.П. Кляузе, В.Г. Локтев // Белорусский экономический журнал. - 2008. ? №1. ? с. 93-102.

12. Колин К. Качество жизни в информационном обществе. / К. Колин // Человек и труд. - 2010. - №1. - с.39-43.

13. Людвиг Э. Благосостояние для всех ? 2001.

14. Павленко А. Показатели качества трудовой жизни: принципы построения системы // Человек и труд. ? 2010. ? №9.

15. Реальные доходы: условия роста. // Общество и экономика. ? 2008, ? №3-4, ? с.70-77.

16. Рубинштейн А., Стратегия социального императива. / А. Рубинштейн // Вопросы экономики. - 2008. - №3. - с.68-77.

17. Статистический ежегодник Республики Беларусь. - Минск, 2010.

18. Электронная энциклопедия [Электронный источник] - Режим доступа: www.wikipedia.ru.org. - Дата доступа: 25.10.2011.

19. Новостной обозреватель [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.tut.by. - Дата доступа: 30.10.2011.

20. Электронный толковый словарь [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.dic.academic.ru. - Дата доступа:25.10.2011.

21. Официальный сайт министерства труда и социальной защиты [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mintrud.gov.by/ru /socnorm/ - Дата доступа: 07.11.2011.

Приложение А

Рис А1 Кривая Лоренца и индекс Робин Гуда

Примечание - Источник: [18]