Совершенствование управления предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства (на примере МУП "Балаково-водоканал")

Предприятие не обладают достаточной степенью автономии в осуществлении своей хозяйственной деятельности. Как следствие затруднено оперативное принятие управленческих решений в интересах обеспечения финансовой устойчивости, производственного развития предприятия. Хозяйственная деятельность предприятия является непрозрачной, ее результаты недоступны общественности, за исключением ряда показателей. Оперативное управление предприятием слабо организовано, не применяются современные управленческие технологии, инструменты антикризисного управления, не используются в должной мере возможности аутсорсинга и бенчмаркинга. Недооценивается значение корпоративной культуры предприятия, как значительного ресурса повышения эффективности его работы. Также водоканал не имеет налаженных коммуникационных каналов связи с потребителями своих услуг.

С целью совершенствования управления предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства, в частности МУП «Балаково-Водоканал», автором дипломного проекта предложены следующие мероприятия:

- развитие взаимоотношений с внешним окружением;

- повышение прозрачности работы МУП «Балаково-Водоканал» для местных властей, потребителей, партнеров и кредиторов;

- повышение его хозяйственной самостоятельности.

Изменение практики взаимодействия водоканала и его внешнего окружения вызовет установление новых взаимоотношений между предприятием ВКХ и потребителями услуг. Автором дипломного проекта предложен ряд практических инструментов информирования, консультирования и участия потребителей в принятии решений, касающихся работы водоканала, использование которых обеспечит установления «короткого пути» взаимодействия водоканала с потребителями:

- информационные кампании и тематические встречи с потребителями,

- публикация производственно-экономической информации о своей работе,

- предоставление водоканалом информации по запросу потребителя,

- прогнозные опросы потребителей,

- публичные слушания,

- участие потребителей в консультативных органах при водоканале.

Также были предложены необходимые изменения в действующую организационную структуру МУП «Балаково-Водоканал» - создание новых подразделений - консультативного совета и отдела по работе с потребителями. Целесообразно добавить прямые и обратные функциональные связи между планово-экономическим отделом и подразделениями, подчиненными главному инженеру, что обеспечит прямые информационные связи между «генератором» и пользователем соответствующей информации.

Повышение эффективности оперативного управления МУП «Балаково-Водоканал» должно реализовываться путем:

1) осуществления планирования, контроля и вознаграждения по системе сбалансированных показателей, ключевым показателям эффективности. Данные концепции призваны обеспечивать увязку стратегии предприятия, воплощенную в задачах и целевых показателях, с системой контроля и вознаграждения на предприятии;

2) построение современной системы управления персоналом предприятия, а именно: обеспечение приема на работу специалистов соответствующей квалификации и активное развитие компетенций существующего персонала, поощрение инициативы, привлечение сотрудников для решения общих задач;

3) развитие ориентации на клиента в работе всех сотрудников предприятия;

4) использование инструментов бенчмаркинга - изучение опыта лучших отечественных и зарубежных предприятий отрасли.

Автором дипломного проекта предложен примерный перечень показателей, рекомендуемых для публикации на интернет-сайте МУП «Балаково-Водоканал», который может служить как источником информации для потребителей, так и инструментом оценки эффективности деятельности предприятия: масштаб охвата жителей услугами центрального водоснабжения, масштаб охвата жителей услугами водоснабжения через водоразборные колонки и краны, масштаб охвата жителей услугами канализирования, аварии на сетях ВКХ, коэффициент обслуживания долга, собираемость платежей, рентабельность, объемные финансовые потери, обеспеченность производственными мощностями, среднее время реакции на жалобы и запросы, коэффициент отключений, коэффициент загруженности мощностей, текучесть кадров, численность персонала на 1 м³ распределенной воды, доля затрат на электроэнергию.

Практическая реализация предлагаемых автором дипломного проекта мероприятий по совершенствованию управления предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства позволит достичь положительных изменений в социальном и экономическом аспектах.

Библиографический список

1. Федеральный закон РФ от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

2. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. Федеральный закон РФ от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

4. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. №425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» СЗ РФ. 1997.

5. Типовой контракт с руководителем муниципального предприятия по оказанию услуг, утв. Приказом Госстроя РФ от 26.06.1998 №17-125

6. Баженов А. Водно-коммунальное будущее России Российское экспертное обозрение. http:www.шsrev.orgгeview В.Ф. Басаргин ЖКХ. Журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2011. - №2. С. 3-8.

7. Болдырева И.А. К вопросу о финансовой стабилизации сферы жилищно - коммунальных услуг Проблемы современной экономики. - 2007. - №4. http:www.m-econoшy.гunews260004779modulesitem.php? itemid=28

8. Готова Н. Коммунальное уплотнение Профиль. - 2008. - №9.

9. Ермишина А. Общественные эффекты приватизации водоканалов. http:www.psiru.org2006-ll - Russia-impact-AE.doc

10. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России - 2010 г. http:www.gks.ruarticles16.htm

11. Иванов С.Г., Шалухина Э.С. Социально-экономические аспекты водоснабжения и водоотведения Сантехника. - 2007. - №1.

12. Кирсанов А.Л. Стимулирование энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере - важнейшее направление антикризисного управления в регионе Terra Economicus. - 2010. - №1-2. С. 145-150 http:eLibrary.ru

13. Котов Д.А. Перспективы развития коммунального хозяйства в России в условиях роста инвестиционной активности Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2008. - №3. С. 60-66.

14. Котов Д.А. Зарубежный опыт реформирования водного коммунального хозяйства ЭКО. -2008. - №11. С. 90-104.

15. Куприянов В. Состояние и перспективы развития отрасли Коммунальный комплекс России. - 2011. - №2. C. 6-9.

16. Леонтьев Г. Государству придется вернуться в ЖКХ Российская Федерация сегодня. - 2011. - №4. C. 25-26

17. Масри Гази Хапед. Водопотребление и водосбережение в жилищном фонде. http:www.abok.ru

18. Материалы к заседанию Правительства РФ 09 июня 2009 г. http:www.government.rugovernmentactivity2009materili_k_zasedaniu

19. Материалы Минрегионразвития «Основные направления развития жилищно-коммунального комплекса Российской федерации». http:www.minregion.ruakdi.htm

20. Пономарёва А. Сферу ЖКХ снова реформируют Известия. - 2011. - 18 марта. C. 8.

21. Россия в цифрах. Крат. стат. сб. Росстата. - М., 2010. - 510 с.

22. Словарь по экономике и финансам. Глоссарий.ru. http:www.glossary.ru

23. Статистический бюллетень. - 2009. - №9. http:www.gks.ru

24. Сухомесова И. Энергетика воды Жилищно-коммунальный комплекс Урала. - 2010. - №1 В. Талалыкин Коммунальный комплекс России. - 2010. - №9. C. 46-48.

25. Фомин А.В. Повышение эффективности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. - Сыктывкар, 2010. http:www.evraziyskiy.rudoklad_fomin_1.doc

26. Фролов А.С. Реформирование системы финансирования жилищно-коммунального комплекса Финансы. - 2011. - №2. С. 35-37.

Размещено на Allbest.ru