Особенности теневой экономики в лесозаготовительной промышленности Иркутской области

9 500

11 576,2

121,9

Естественное восстановление, га

88 000

102 815

116,8

Комбинированное восстановление, га

2 500

6 992,4

279,7

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный), га

20 600

31 362,7

152,2

Дополнение лесных культур, га

1 751,6

2 405,7

137,3

Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение, га

9 191,5

20 421,7

222,2

Уход за лесами, м3

9 577,4

12 562,5

131,2

74 395

96 370

129,5

Как видно из таблицы 2.3, фактически за 2016 год лес восстановлен на площади 121,4 тыс. га (или 121% от годового объема), в том числе искусственным способом - 11,6 тыс. га (или 121,9% от годового объема), комбинированным - 7,0 тыс. га (279,8%), естественным - 102,8 тыс. га (116,8%). То есть преобладает естественный способ восстановления леса (84,7%).

Одним из принципов лесного законодательства является платность использования лесов, во исполнение которого, использование лесов преимущественно осуществляется на правах аренды.

Так, по состоянию на 01.01.2016 г. заключено 2717 договоров аренды.

В целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в аренду предоставлены лесные участки следующим организациям: ОАО «Группа «Илим» (25 договоров аренды) с установленным ежегодным объемом заготовки древесины 8 175,6 тыс. м3; ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» (9 договоров аренды) с установленным ежегодным объемом заготовки древесины 1456,6 тыс. м3; ООО «Транс-Сибирская лесная компания» (6 договоров аренды) с установленным ежегодным объемом заготовки древесины 2 017,5 тыс. м3, ООО «Русфорест Магистральный» (2 договора аренды) с установленным ежегодным объемом заготовки древесины 599,7 тыс. м3; ООО «Евразия-леспром групп» (4 договора аренды) с установленным ежегодным объемом заготовки древесины 609,5 тыс. м3; ООО «ЛП «Ангара» (1 договор аренды) с установленным ежегодным объемом заготовки древесины 257,0 тыс. м3; ООО «Компания «Госстрой» (2 договора аренды) установленным ежегодным объемом заготовки древесины 461,6 тыс. м3.

В 2015 году проведен 1 аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, по результатам которого заключен 1 договор для заготовки древесины с ежегодным возможным отпуском ликвидной древесины 10,9 тыс. м3 на общей площади 15 137 га с годовой арендной платой 95613,53 руб. в год.

По состоянию на 01.01.2016 г. выдано 12 разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр без предоставления лесного участка в аренду и проведения рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на площади 1152,42 га.

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки, обеспечение сохранения полезных функций лесов. В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода в 2015 году проводились следующие виды рубок ухода за лесами:

осветление и прочистки (уход за молодняками), направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы, регулирование густоты насаждений;

прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;

проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.

В лесном фонде Иркутской области имеется довольно значительный ресурс для заготовки древесины при проведении рубок ухода за лесами (таблица 2.4).

Таблица 2.4. Годовой размер рубок ухода за лесами по лесохозяйственным регламентам

Виды рубок ухода за лесами	Расчетный размер по лесоводственным критериям
	площадь, га	выбираемая масса, тыс. м3
		общая	ликвидная
Осветления и прочистки	9 078,5	90,0	0
Прореживания	29 765,7	1 519,1	999,8
Проходные рубки	23 393,7	1 534,9	1 189,3
Рубка единичных деревьев	17 131,5	692,1	472,3
Итого	79369,4	3 836,1	2 661,4

Из таблицы 2.4 видно, что годовой размер рубок ухода за лесами по лесохозяйственным регламентам в 2011-2015 гг. составил 79369,4 га, в том числе общая выбираемая масса рубок составила 3836,1 тыс. м.3., ликвидная - 2661,4 тыс. м.3. Наибольший удельный вес заняли прореживания и проходные рубки: 29765,7 га и 23393,7 га, соответственно. Наименьший объем заняли осветления и прочистки - 9078,5 га или 90 тыс. м.3. выбираемой массы.

Выполнить рубки ухода силами подведомственных агентству лесного хозяйства автономных учреждений во всех нуждающихся по лесоводственным критериям насаждениях нереально. Проведение рубок ухода за лесами силами арендаторов лесных участков, сдерживается относительно невысоким качеством заготовленной древесины и высокой себестоимостью работ. В 2015 году в результате рубок ухода за лесами заготовлено 96,1 тыс. м3 ликвидной древесины, в том числе силами автономных учреждений - 68,0 тыс. м3, что составляет 70,8% всего объема.

Таблица 2.5. Динамика объемов рубок ухода за последние 5 лет (2011-2015 гг.) площадь, га, общий запас, тыс. м3

Год	Уход за молодняками	Прореживания	Проходные рубки	Рубки обновления, переформирования	Итого рубок ухода
	площадь	запас	площадь	запас	площадь	запас	площадь	запас	площадь	запас
2011	12 503	197,3	1 313	50,0	1 177	51,8	0	0	14 993	299,1
2012	11 489	166,1	1 350,4	53,3	1 838,2	97,3	0	0	14 677,6	316,7
2013	7 713	115,1	995,8	31,6	938,2	45,4	0	0	9 647	192,1
2014	8 312	120,4	1 471,1	55,5	1 085,4	58,2	0	0	10 868	234,1
2015	9 707	0,56	1 635,4	48,8	1 179,1	46,7	0	0	12 521,5	96,1
Итого	49 724	599,46	6 765,7	239,2	6 217,9	299,4	0	0	62 707,1	1138,1

За анализируемый период было осуществлено 62 707,1 га рубок ухода. Наибольшая площадь рубок ухода была осуществлена в 2011-2012 гг.: 14 993 га и 14 677,6 га, соответственно. В данном периоде был осуществлен наибольший запас: 299,1 тыс. м3. и 316,78 тыс. м3.

В 2015 году объем рубок ухода по сравнению с 2014 годом по площади увеличился на 15,2%, а по запасу уменьшился на 58,9%.

По данным областной прокуратуры Иркутской области широко распространена практика незаконного назначения санитарных рубок, и под этим видом проходит незаконная заготовка древесины. Решения о назначении санрубок принимают зачастую нелегитимные комиссии. Такие факты выявлены в Падунском, Братском, Голоустненском, Усть-Удинском и Балаганском лесничествах.

По состоянию на 01.01.2016 г. фонд лесовосстановления в лесах, подведомственных агентству лесного хозяйства Иркутской области, составляет - 1 067,6 тыс.га. Из общего объёма фонда лесовосстановления на гари и погибшие насаждения приходится 38,5%.

Основными объектами работ по лесовосстановлению в области являются необлесившиеся сплошные вырубки, на их долю приходится 61,5% фонда лесовосстановления. Объемы лесовосстановительных мероприятий, выполненных в 2015 году (рис. 2.2).

Рис. 2.2 - Распределение лесного фонда агентства лесного хозяйства Иркутской области по классам природной пожарной опасности

Если проанализировать процесс лесовосстановление в области, можно сказать, что больше 90 % приходится на естественное восстановление, а 10 % на искусственное и комбинированное.

Лесовосстановление происходит в основном за счёт содействия естественному восстановлению путем сохранения молодого подроста и минерализации поверхности почвы, искусственное проводится за счет посева семян лесных культур и посадки сеянцев, саженцев, черенков растений.

На долю лесокультурного фонда в области приходится чуть больше 1% от всего лесного фонда. Если принять во внимание объемы вырубок и масштабы пожаров на территории региона, то такое соотношение между лесовосстановлением, тем более в суровых климатических условиях, является недостаточным. В целом темпы лесовосстановления характеризуются, как неудовлетворительные.

В среднем в регионе естественное лесовосстановление на вырубках неудовлетворительное или отсутствует на 43 % от общей площади, а на гарях на 60 %, неэффективное восстановление прослеживается в антропогенных рединах, погибших насаждениях от шелкопряда, на пустырях и прогалинах. Из сказанного следует, что объемы ежегодного лесовосстановления малы по сравнению с требуемым фондом лесовосстановления.

Продукция лесной отрасли является важнейшей составляющих экспортного потенциала Иркутской области. Поэтому с целью сохранения ресурсной базы этой отрасли, с целью вообще сохранения лесов необходимо производить регулярное, и при этом высокоэффективное лесовосстановление.

Из вышеприведенного анализа наглядно видно, что площадь лесов Иркутской области на 01.01.2016 г. составляла 69,3 млн. га, кроме этого регулярно ведутся работы по лесовосстановлению, что позволяет не допустить сокращение площади леса, несмотря на его активную вырубку, в том числе нелегальную.

Наличие в регионе богатейших лесосырьевых ресурсов создает хорошие предпосылки для ускоренного и динамичного развития лесопромышленного комплекса Иркутской области в долгосрочной перспективе.

Необходимо отметить, что такая площадь леса создает привлекательные условия для теневой экономики. Однако украденный лес необходимо реализовывать, в чем, в первую очередь, и состоит суть теневой экономики лесного комплекса Иркутской области, поэтому ниже обратимся к состоянию лесной промышленности Иркутской области.

Следовательно, в лесном хозяйстве Иркутской области имеются возможные источники незаконной заготовки древесины (при лесовосстановлении, санитарных рубок, сдачи в аренду лесов).

2.2 Анализ состояния лесной промышленности Иркутской области

Лесопромышленный комплекс является одним из базовых в экономике Иркутской области. Он дает примерно одну пятую всей промышленной продукции и почти четверть валютных поступлений области, обеспечивая при этом рабочими местами треть трудоспособного населения, занятого в промышленности. Богатейшие лесные ресурсы и имеющийся промышленный потенциал служат надежной основой для его долгосрочного устойчивого развития.

В состав комплекса входят предприятия лесозаготовительной, деревообрабатывающей, мебельной, целлюлозно-бумажной и лесохимической отраслей, осуществляющие заготовку древесины, ее механическую и химическую переработку.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области в регионе зарегистрировано порядка 2,5 тыс. предприятий лесопромышленного комплекса.

Удельный вес отраслей лесопромышленного комплекса в общем объеме обрабатывающего производства Иркутской области по итогам 2016 года составил 24% (обработка древесины и производство изделий из дерева - 11,04%, производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них - 12,97%).

Рынок лесопродукции представляет собой составную часть общего товарного рынка, который связан с общеэкономической ситуацией в стране. На емкость и структуру рынка лесоматериалов оказывают влияние большое число факторов, определяющими из которых является: динамика валового внутреннего продукта, объемов промышленного производства и жилищного строительства, а также реальных располагаемых денежных доходов населения. Рынок лесоматериалов весьма чувствителен к конъюнктуре зарубежных рынков, динамике железнодорожных тарифов и т. д.

Динамика производства основных видов лесопродукции по Иркутской области за 2014-2016 гг. представлена в таблице 2.6.

Таблица 2.6. Динамика производства основных видов лесопродукции по Иркутской области за 2014-2016 гг.

Вид производства	Период
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	1 кв.2017 г
Заготовка древесины, тыс. м3	29 185,2	34 172,3	35 333,3	8 871,8
Пиломатериалы, тыс. м3	7 345,0	7 580,0	7 742,8	1 736,8
Фанера клееная, тыс. м3	176,8	185,1	206,1	53
Целлюлоза товарная, тыс. тонн	1 513,0	1 653,7	1 746,0	447,6
Картон, тыс. тонн	179,5	179,9	187	47,5

Исследуя динамку производства лесопродукции в Иркутской области за период 2014-2016 гг., можно сделать следующие выводы:

1. По всем видам продукции объем производства увеличился. Наибольшее увеличение наблюдается по фанере клееной - на 111,3%.

2. В 2015 году наибольший прирост производства наблюдался по целлюлозе - 109,3% к уровню 2014 года.

3. Структура производства значительно не изменяется в сторону глубокой переработки, и в настоящее время преобладает «первый передел» в лесной промышленности региона.

Оборот продукции лесопромышленного комплекса в действующих ценах за 2015 год составил 112,9 млрд. рублей или 129% к 2014 году; за 2016 год - 129,8 млрд. рублей или 113,3% к уровню 2015 года.

Схематически динамика производства лесопродукции представлена на рис. 2.3-2.4.



Рис. 2.3 - Динамика производства пиломатериалов и целлюлозы товарной в Иркутской области в 2014-2016 гг.

Рис. 2.4 - Динамика производства фанеры клееной в Иркутской области в 2014-2016 гг.

Оборот продукции лесопромышленного комплекса в действующих ценах за 2016 год составил 129,8 млрд. рублей или 113,3% к уровню 2015 года.

Объем экспорта лесопромышленной продукции в натуральных выражениях за 2016 год представлен по данным Иркутской таможни СТУ ФТС России (см. табл. 2.7).

Таблица 2.7. Динамика экспорта древесины в Иркутской области в 2014-2016 гг.

Экспортная продукция	Период
	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Круглый лесоматериал, тыс. м3	3 893,8	3 960	3 979,6
Пиломатериалы, тыс. м3	8 463,8	8 760	9 106,6
Целлюлоза древесная, бумага и картон, тыс. т	1 408,0	1 495,32	1 584,3

По данным таблицы 2.7 можно сделать вывод о том, что экспорт древесины в анализируемом периоде возрастал по всем ее видам. Наибольший темп роста наблюдался по экспорту целлюлозы древесной, бумаги и картону: 110,8% и 106,2% в 2015 и 2,16 гг., соответственно.

Схематически динамика экспорта лесопродукции в Иркутской области в 2014-2016 гг. представлена на рис. 2.5.

Основные поставки лесопродукции осуществляются в дальнее зарубежье (преимущественно в Китай) и регионы России.

Главными рынками сбыта лесной продукции остаются страны Юго-Восточной Азии и Тихого океана.

Среднесписочная численность работников по предприятиям ЛПК за 2016 год составила 32 582 чел., что на 3,4% больше, чем в 2015 году.

Налоговые поступления в бюджет региона от предприятий ЛПК за 2016 год составили 4,768 млрд. руб., что на 56,6 % больше по отношению к 2015 году и на 72,3 % по отношению к 2014 году.



Рис. 2.5 - Динамика экспорта пиломатериалов в Иркутской области в 2014-2016 гг.

Коротко представим некоторые предприятия лесопромышленного комплекса Иркутской области.

«Илим Тимбер», г. Братск, г. Усть-Илимск

Компания «Илим Тимбер», производственные активы которой сосредоточенны в России, Германии и США, уже третий год числится в десятке крупнейших лесопильных компаний мира. Суммарная производственная мощность ее предприятий составляет 3,9 млн. м³ пиломатериалов и 200 тыс.м³ фанеры в год, а численность работников - около 4 тыс. человек.

Головной офис компании расположен в Санкт-Петербурге. Продукция компании поставляется на внутренний рынок России, в Европу, на Ближний Восток, в Северную Африку, в Азиатско-Тихоокеанский регион и на рынок Китая («Илим Тимбер» является крупнейшим российским экспортером пиломатериалов на рынок этой страны).

На территории Иркутской области расположено три предприятия компании «Илим Тимбер» и собственная лесосырьевая база для обеспечения нужд предприятий. Пиломатериалы и фанера, произведенные в России, реализуются под марками «Тайга» и «Белка». Сырьем для них служит древесина ангарской сосны и сибирской лиственницы.

«Качества ангарской сосны известны во всем мире. Во-первых, это высокая плотность и прочность древесины, во-вторых, упорядоченная структура: отсутствие крена и наклона волокон. Древесина ангарской сосны является абсолютно экологически чистым строительным материалом, обладающим антибактериальными свойствами. Ангарская сосна отлично поддается механической обработке, не растрескивается при высыхании, а также прекрасно сохраняет тепло, - рассказывают в компании «Илим Тимбер». - Сибирская лиственница обладает особой плотностью (650 кг/м³) и долговечностью. Древесина лиственницы является одним из лучших материалов с точки зрения сопротивления к внешнему воздействию. Благодаря сочетанию высокой плотности и высокого содержания смолы эта порода устойчива к гниению. В цветовой гамме лиственницы 12 оттенков, и в этом отношении она превосходит такие породы, как дуб, бук, ясень, клен. Спектр окраски - от светло-желтого до оранжевого и золотисто-коричневого оттенков, красивая текстура и шелковистый блеск древесины позволяют не прибегать к дополнительной отделке и обработке» [40, с. 228].

Предприятия компании «Илим Тимбер» на территории Иркутской области:

1. «Усть-Илимский ЛДЗ». Продукция - хвойные пиломатериалы марки «Тайга», проектная мощность - 600 тыс. м³в год. Продукция экспортируется в страны Европы, Ближнего Востока, Северной Африки, Китай, Японию, США, Канаду.

2. «Илим Братск ЛДЗ». Продукция - хвойные пиломатериалы марки «Белка», технологическая щепа для целлюлозно-бумажной промышленности. Проектная мощность - 400 тыс. м³ пиломатериалов в год. Продукция экспортируется в страны Западной Европы, Ближнего Востока и Северной Африки.

3. «Илим Братск ДОК». Продукция - хвойная фанера и ДВП. Проектная мощность - 200 тыс. м³ фанеры и 40 млн м² ДВП в год. Фанера реализуется в России и странах Западной Европы, ДВП - на внутреннем рынке и в странах СНГ.

ООО ПКК «Успех», г. Братск

Производственно-коммерческий комбинат «Успех» был образован в мае 2010 года на базе Братского завода столярных изделий. Предприятие выпускает оконные блоки из трехслойного бруска со стеклопакетами (до 5 000 м² в год), дверные блоки филенчатой конструкции из массивной древесины (до 4 000 м² в год), погонажные изделия (вагонку, плинтус, наличник и др. - до 3 000 м³ в год), столярный и мебельный щит (600 м³ в год), пиломатериал (до 20 000 м³ в год).

В состав комбината входят: лесопильное производство мощностью переработки до 15 000 м³ хвойных пиломатериалов в год; склад круглого леса с объемом одновременного хранения 5 000 м³; два сушильных участка с объемом разовой загрузки 300 и 220 м³ пиломатериала; склад хранения и сортировки пиломатериалов (объем одновременного хранения - до 2 500 м³); цех глубокой переработки общей площадью 7 800 м².

Заготовительный участок цеха глубокой переработки оснащен двумя многопильными станками Cosmec SM 400 (Италия), строгальным станком Weinig Hydromat 23C (Германия), четырьмя торцовочными станками Bottene R400 (Италия), линией сращивания GreCon Dimter Combipact (Германия), а также прессами горячего склеивания.

На участке повторной механической обработки осуществляется чистовая доработка готовых столярных изделий (двухкамерных стеклопакетов по евростандарту), в том числе установка фурнитуры. Покраска выполняется атмосферостойкими красками Zowosan (Швеция) и полиуретановыми лакокрасочными материалами Hesse (Германия).

Основные объемы поставок комбинат осуществляет автотранспортом - в 20-тонных контейнерах. Имеются также подъездные железнодорожные пути, что дает возможность отгружать продукцию в закрытых и открытых вагонах.

ООО «Лесресурс», г. Иркутск

Завод «Лесресурс» создан на производственной базе компании «Игирма-Тайрику», которая в конце 1980-х стала одним из первых совместных русско-японских предприятий в Восточной Сибири и поставляла в Японию пиломатериалы из ангарской сосны. В начале 2000-х «Игирма-Тайрику» обанкротилась, а ее имущество приобрел «Лесресурс». Специфика работы предприятия сохранилась. Производство по-прежнему ориентировано преимущественно на японский рынок (на долю ООО «Лесресурс» приходится больше 10% всего объема поставок российской продукции в Японию). Один из основных видов продукции - «таруки», брусок сечением 30 на 40 мм, который используется в традиционном японском домостроении.

В 2011 году новый собственник завода вложил более 100 млн руб. в ремонт и замену оборудования. В ближайшие годы руководство предприятия намерено сохранить примерно такой же ежегодный уровень инвестиций.

У «Лесресурса» есть собственная лесосырьевая база с объемом заготовки 350 тыс. м³ в год. В конце 2011 года компания получила сертификат FSC лесоуправления и внутренней цепочки поставок.

Предприятие перерабатывает 330-350 тыс. м³ древесины в год и производит 155-160 тыс. м³ пиломатериалов, из которых 60% составляет сухая продукция. Кроме Японии, компания отгружает продукцию в страны Европы, Египет, Узбекистан.

В 2012 году ООО «Лесресурс» удостоился награды IX Всероссийской лесопромышленной премии Lesprom Awards в номинации «Экспортер года в сегменте деревообработки и лесопиления».

ООО «Леспром», г. Усть-Илимск

«Леспром» занимается лесозаготовкой, производством и поставкой лесопродукции с 1988 года. С 2002 года компания располагает арендным лесофондом с расчетным объемом пользования 176,3 тыс. м³ в год. Заготавливаемая и используемая древесина - в основном ангарская сосна и сибирская лиственница. Собственный лесной фонд обеспечивает производство сырьем на 100%.

Основные виды продукции - строганые пиломатериалы для японского домостроения, профильные изделия для внутренней и наружной отделки помещений, обрезной пиломатериал, пиловочник.

Для производства обрезного пиломатериала используется оборудование итальянских фирм Artiglio и Storti. Весь пиломатериал проходит сушку до влажности 10-14% в сушильных камерах конвективного типа европейских фирм-производителей Muehlboeck Vanicek (Австрия) и Nardi (Италия). Большая часть обрезной доски используется в качестве полуфабриката для изготовления строганой продукции, которая производится на универсальном оборудовании Michael Weining AG (Германия).

Продукция «Леспрома» поставляется в Японию, а также пользуется спросом на российском рынке. Развитие компании связано с загрузкой имеющихся мощностей и созданием нового вида деятельности - производства плит OSB. Последний проект сейчас находится на стадии привлечения инвестиций.

ОАО «Чунский лесопромышленный комбинат», пгт Чунский

Чунский ЛПК создан в 1946 году. Предприятие арендует участки лесного фонда в Чунском лесничестве и выполняет полный цикл работ: от заготовки сырья до производства пиломатериалов, столярных и погонажных изделий. В середине 2000-х на комбинате прошла масштабная реконструкция, приобреталось оборудование, строились новые линии деревообработки. Продукция экспортируется в Египет, Германию, Японию и Китай.

По данным, предоставленным ОАО «Чунский ЛПК», за девять месяцев 2012 года объем реализации пиломатериалов составил 370 млн. рублей, что немногим меньше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года - с 427 млн. Расчетная лесосека ОАО «Чунский ЛПК» согласно договора аренды с территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области составляет 300 тыс. м³.

ООО «ТМ Байкал», г. Свирск

Совместное российско-японское предприятие «ТМ Байкал» было создано в мае 1991 года. Его учредителями стали Мингосимущества РФ и две японские фирмы: «Тадзима Ламбер Ко., ЛТД» и «Мицуи и Ко., ЛТД». При выборе площадки возле Свирска учитывалась возможность доставки леса по воде, а также наличие железнодорожной ветки, связанной с Транссибом. Уже в марте 1994 года предприятие отгрузило в Японию первую партию продукции.

Сейчас компания перерабатывает около 250 тыс. м³ круглого леса в год (сырье закупается у лесозаготовительных организаций Иркутской области) и изготавливает из него 120-125 тыс. м³ пиломатериалов. Две трети продукции составляют сухие пиломатериалы. Почти вся продукция экспортируется в Японию. Есть также единичные поставки в Турцию, Китай, Сирию.

«Строители домов в Японии принимают наши пиломатериалы без какой-либо дополнительной обработки, - подчеркивают в ООО "ТМ Байкал". - Достаточно сказать, что нами достигнута точность пиления до 0,5 мм по толщине и ширине по всей длине распила. Уровень автоматизации и механизации производственного процесса составляет 95%».

Базовый ассортимент представляют «таруки» и «добучи» - пиломатериалы, используемые в японском домостроении.

Говоря об оборудовании, в компании выделяют окорочный станок RB фирмы Fuji Kogyo (Япония), двухпильный ленточный вертикальный станок ТС фирмы Kikukawa (Япония), высокоскоростной кромкообрезной четырехпильный станок ОМ фирмы Ahlstrom (Финляндия), сортировочную линию NS фирмы Newnes (Канада), обвязочную машину Signode (Канада). На предприятии также работают 18 сушильных камер общим объемом 1,5 тыс. м³ разовой загрузки, производители - Muehlboeck Vanicek (Австрия), Shin-Shiba (Япония) и Hua-i (Китай).

Доставка ведется преимущественно полувагонами до порта Находка, а далее морем на судах. Часть сухой продукции отгружается контейнерами.

ЗАО «Мадера», г. Иркутск

Компания «Мадера» производит пиломатериалы (обрезную доску, вагонку, евровагонку, планкен, имитацию бруса, декинг и т. д.), используя в качестве сырья сибирскую лиственницу, древесина которой отличается крепостью и долговечностью. Основной офис компании расположен в Иркутске, с недавних пор начал работу филиал в Москве.

ЗАО «Мадера» состоит из двух компаний: ООО «Береговое» и ООО «Сибирская перерабатывающая компания». «Береговое» - это предприятие по заготовке древесины в арендованных лесах Осинского района. Доставка круглого леса осуществляется собственными вагонами-балансовозами в адрес Сибирской перерабатывающей компании, расположенной в Иркутске.

«Мы работаем на шведском оборудовании фирмы AriWislanda, дисковой автоматической линии лесопиления, на которой выполняется полный производственный процесс - от подачи сырья на линию распиловки до упаковки готового пиломатериала, - рассказывают в компании. - Годовой объем распиловки круглого леса - 300 тыс. м³ в год. Разовый объем сушильных камер Secea (Италия) - 3500 м³».

Продукция «Мадеры» поставляется в Японию, США, страны Европы.

ООО «Сибирские терема», г. Шелехов

Компания «Сибирские терема» входит в структуру крупной строительной компании «Восточно-Сибирский завод железобетонных конструкций». Профиль предприятия - производство клееного бруса и продукции из него.

Сырьем служит обрезная доска из ангарской сосны, произрастающей на севере Иркутской области. Ее древесина отличается очень плотной структурой и мало подвержена гниению. Как отмечают в компании, в производстве используются клеевые системы AkzoNobel (Швеция) и Klebchemie (Германия), соответствующие высоким требованиям безопасности для здоровья.

«Мы можем изготовить брус сечением, которое соответствует условиям индивидуального заказа, - подчеркивают в ООО "Сибирские терема". - Выбор зависит от назначения строения и климатических условий региона, в котором оно будет использоваться. В частности, применительно к Иркутской области, Владивостоку и Сахалину рекомендуемая толщина клееного бруса для жилых строений - 210-230 мм».

Компания не только продает клееный брус, но и изготавливает из него конструкции для малоэтажного домостроения. Еще одно направление деятельности - столярная продукция. Это деревянные двери и арки, лестницы, мебель, погонажные изделия. В столярном производстве используются заготовки из сращенного массива ангарской сосны, лиственницы, бука, ясеня и других пород.

География продаж продукции ООО «Сибирские терема» - Москва, Туапсе, Пермь, Саратов, Иркутск, Прибайкалье, Владивосток и т.д.

ООО «Фанерный комбинат», г. Усолье-Сибирское

Завод основан на базе старейшего деревообрабатывающего предприятия Иркутской области - фанерно-спичечного комбината «Байкал». Основная продукция ООО «Фанерный комбинат» - это фанера хвойных пород марки ФСФ, характеризующейся повышенной водостойкостью.

«Хвойная фанера ФСФ предназначена для использования в агрессивной среде с перепадами влажности и температуры. Помимо обработки тонких слоев шпона специальным клеем, хвойная древесина пропитана смолами. За счет этого обеспечивается высокая степень стойкости фанеры к заражению грибками и гниению, - сообщили в компании. - У хвойной фанеры малый вес - по сравнению с березовой она легче на 25 %, но при этом сохраняет почти такие же прочностные характеристики».

Кроме того, комбинат выпускает строительную ДСП и паркетную доску из массива ангарской лиственницы и бамбука с нанесенным лаком УФ-отверждения Votteler (Германия).

Доставка продукции выполняется железнодорожным транспортом (5-, 20- и 40-тонными контейнерами и крытыми вагонами), а также автомобильными фурами.

Согласно данным Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров в Иркутской области, данные статистики, согласно которым в последнее время на экспорт отправляется всё больше обработанной древесины, а не круглого леса, являются формальными и не говорят о том, что в регионе серьезно развивается лесопереработка.

В регионе в последние годы не происходило роста легальной переработки древесины. По данным Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров в Иркутской области почти весь прирост объема переработанной древесины приходится на теневой рынок лесопиления. Эту продукцию реализуют по низким ценам.

На каждом лесоперерабатывающем и лесоперевалочном предприятии есть пункты приема, переработки, хранения и отгрузки древесины. Кроме этого в Иркутской области существует множество мелких железнодорожных тупиков, где производится перегрузка круглого леса с автомобилей в железнодорожные вагоны. Скупку круглого леса осуществляют кроме вышеперечисленных и мелкие частные пилорамы. В основном все они специализируются на скупке круглого леса без документов. Здесь круглый лес, превращаясь в пиломатериал, легализуется.

Ниже рассмотрим статистику различных источников по объему теневой экономики в лесном комплексе Иркутской области.

2.3 Анализ объема теневой экономики в лесном комплексе Иркутской области

Состав лесопользователей Иркутской области представлен предприятиями лесопромышленного комплекса, Министерством юстиции, Министерством обороны, Министерством сельского хозяйства, Министерством природных ресурсов и прочими лесозаготовителями. К прочим заготовителям относятся сельскохозяйственные предприятия, бюджетные организации и местное население.

Проанализируем нарушения лесозаготовителями правил отпуска древесины на корню в 2016 году (таблица 2.8).

Таблица 2.8. Нарушения лесозаготовителями правил отпуска древесины на корню в 2016 году

Наименование основных лесозаготовителей	Количество составленных актов проверки, ед.	Безбилетная рубка, м3.	Всего взыскана неустойка по всем видам нарушений, тыс. р.	Наложено административных штрафов на должностные лица	Количество случаев запрещенной рубки леса до устранения нарушений, ед.
	всего	В т.ч. с наличием нарушений			Количество ед.	Сумма штрафов, тыс. р.
Предприятия лесопромышленного комплекса	3 794	1 544,7	19 537,2	29 021,3	24	30,1	8
Министерство юстиции РФ	739	166	3 539	2 082	0	0	0
Министерство обороны РФ	129	32	0	0	0	0	0
Министерство сельского хозяйства РФ	3	2	0	0	0	0	0
Министерство природных ресурсов	785	14	0	56	0	0	0
Прочие заготовители	6 728	2 257	62 831,5	29 242,6	55	254,7	4
Всего	12 188	4 015,7	85 907,7	60 401,9	79	284,8	12

По данным таблицы 2.8 можно сделать следующие выводы:

1. Основная доля проверок в 2016 году пришлась на прочих заготовителей и предприятия лесопромышленного комплекса: 55,2% и 31,1%, соответственно. Наибольший объем нарушений также выявлен по данным категориям лесопользователей: из 3 794 проверок лесопромышленных предприятий выявлено 1 544,7 нарушений или 40,7%. Из 6 728 проверок прочих лесозаготовителей выявлено 2 257 нарушений или 33,5%. Эти данные выше среднего показателя по Иркутской области (32,9%). Наименьшее количество нарушений выявлено по Министерству природных ресурсов - 14 из 785 проверок или 1,8%.

2. Безбилетная рубка леса в основном выявлена по прочим заготовителям: 62 831,5 м3 или 73,1% от общей суммы безбилетных рубок по области. По предприятиям лесопромышленного комплекса данный показатель составил 19 537,2 м3 или 22,7%.

3. По всем видам нарушений наибольшая сумма неустойки взыскана по прочим заготовителям и предприятиям лесопромышленного комплекса: 29 242,6 тыс. р. и 29 021,3 тыс. р. соответственно. В процентном отношении: 48,4% и 48%. Также на безбилетную вырубку 3 539 м3. леса взыскано неустойки по Министерству юстиции на сумму 2082 тыс. р., что также является достаточно весомым показателем.

4. При этом административные штрафы были наложены только на должностных лиц предприятий лесопромышленного комплекса (24 штрафа на общую сумму 30,1 тыс. р.) и на представителей прочих заготовителей (55 штрафов на общую сумму 254,7 тыс. р.). Штрафы прочих заготовителей составляют 89,4% от всей суммы штрафов за нарушение правил отпуска древесины на корню в Иркутской области в 2016 году.

Основной и наиболее масштабной формой проявления теневой экономики в лесазаготовка лесопромышленном комплексе является незаконная рубка леса. Необходимо сразу отметить, что данная деятельность является производственным процессом, в ходе которого сырьевой ресурс превращается в производственный продукт первой стадии переработки. Поэтому теоретически здесь может быть установлен систематический учет и экономическая оценка результатов.

Анализ объема теневой экономики в лесном комплексе Иркутской области затруднителен, поскольку различные источники предоставляют различные ее размеры, отличающиеся в несколько раз. Первым источником является Министерство лесного комплекса Иркутской области.

На 2015 год МЛК было утверждено 74 плановых проверок по осуществлению федерального государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах по соблюдению лесного законодательства лесопользователями, заключившими гражданско-правовые отношения с агентством лесного хозяйства Иркутской области.

В 2015 году на территории девяти территориальных отделов МЛК Иркутской области был проведен дистанционный мониторинг незаконных рубок и использования земель лесного фонда с использованием космических снимков. Общая площадь мониторинга составила 11 674 тыс. га. За 2015 год выявлено 1 211 нарушений лесного законодательства на площади 6705,60 га, с общим объемом 1 539 453,90 м3, с ориентировочным размером ущерба 2 884 547,20 тыс. рублей. По 424 выявленным фактам проведены проверки, в результате чего выявлено 360 лесосек с нарушениями лесного законодательства на площади 1 666,67 га, с объемом 322 660,34 м3, ущерб составляет 943 067,1 тыс. рублей. Направлено 244 дела в правоохранительные органы для принятия правового решения. А также наложено 19 штрафов на общую сумму 545 тыс. рублей.

В течение 2016 года было проведено 72 плановых проверок, 56 внеплановых проверок, 10 129 проверок по исполнению лесопользователями условий договорных отношений, 7 537 контрольно-рейдовых мероприятий, в том числе 2 616 рейдовых мероприятий с участием правоохранительных органов. По результатам проверок и рейдовых мероприятий выявлено 5 561 нарушений лесного законодательства, на общую сумму причиненного ущерба 3 524 946,2 тыс. р., с объемом незаконно заготовленной древесины 677 070 м3. Взыскано 404 853 тыс. р. (18,2%).

По количеству незаконных рубок в Приангарье задают тон Чунское, Нижнеилимское и Куйтунское лесничества. Именно на данных территориях зафиксированы наибольшие объемы незаконно заготовленной древесины: 303, 256 и 99 тысячи кубометров соответственно.

Сотрудниками министерства лесного комплекса Иркутской области постоянно осуществляется выявление и пресечение незаконных рубок. При задержании они сталкиваются с угрозами в свой адрес, а также с сопротивлением со стороны черных лесорубов.

Вторым источником является ГУ МВД Иркутской области. По данным ГУ МВД Иркутской области по 2 903 фактам незаконных рубок материалы переданы в следственные органы для возбуждения уголовных дел, установления виновных лиц и взыскания ущерба, нанесенного лесному фонду Иркутской области. Привлечено к уголовной ответственности 703 лиц, наложено по 2 107 случаям штрафы на общую сумму 40 933 тыс. р., возмещено 24 995,2 тыс. рублей.

По данным ОВД порядка 2,8 тысячи фактов незаконных рубок выявлено в Иркутской области за два года. За это время черные лесорубы спилили более 1 млн. кубометров деревьев, в основном хвойные породы. Ущерб, нанесенный лесному фонду, составил почти 5 млрд. рублей.

Сотрудники полиции в 2016 году установили 1 179 лиц, причастных к незаконным рубкам лесных насаждений. 604 человека привлечено к административной ответственности. Расследовано и направлено в суд 652 уголовных дела, из них тяжкой категории - 328, с признаками организованной преступности - 37 дел, по которым проходят фигурантами 86 лиц. 57 человек приговорено к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительных учреждениях ФСИН России.

В 2016 году Следственным управлением Следственного комитета РФ по Иркутской области по фактам незаконных рубок возбуждено более 10-ти уголовных дел, часть их них переданы в соответствующие подразделения регионального главка МВД.

С начала года пресечена деятельность 18-ти организованных преступных групп, общей численностью 86 участников, в отношении которых в суд направлено 37 уголовных дел. В настоящее время проводятся следственно-оперативные мероприятия в отношении 31-го фигуранта в рамках уголовного дела, возбужденного по ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества).

Трудности в расследовании заключаются в латентности данного вида преступлений, а также в несовершенстве законодательства, в соответствии с которым привлекается лицо, непосредственно совершившее рубку деревьев.

Актуальными проблемами, влияющими на эффективность выявления нарушений лесного законодательства, являются слабая обеспеченность государственных лесных инспекторов автотранспортом и недостаток финансирования.

В результате оперативно-профилактического мероприятия «Лесовоз» было задействовано 412 инспекторов лесной охраны и федерального государственного пожарного надзора в лесах. Организовано 23 передвижных поста. В ходе рейдовых мероприятий проверено 4 968 лесовозов, выявлено 27 административных правонарушений, в частности, за транспортировку древесины без оформленного в установленном порядке сопроводительного документа. Также установлено 257 фактов незаконной рубки. Материалы по данным нарушениям переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по ст. 260 УК РФ.

Согласно данных Таможенной статистики ФТС РФ всего в 2016 году в регионе деятельности Иркутской таможни было экспортировано 13 млн. м3. лесоматериалов (увеличение по сравнению с предыдущим годом на 3%), стоимостью 1,4 млрд. долл. США. Из них более 9 млн. м3 пришлось на обработанные лесоматериалы (не облагаемые таможенными пошлинами); круглого леса было вывезено 3,9 млн. м3 (без учета статистики декларирования в других таможенных органах и отсутствия декларирования по странам ЕАЭС). На контроль таможней было поставлено 838 лицензий Минпромторга на экспорт круглого леса, вывозимого в рамках квотирования и лицензирования.

В 2016 году более половины от общего количества зарегистрированных дел Иркутской таможней об административных правонарушениях были возбуждены при осуществлении таможенного контроля леса и лесоматериалов. В основном дела об административных правонарушениях возбуждались по результатам проведения таможенных досмотров по фактам недекларирования и недостоверного декларирования. Также возбуждались и уголовные дела.

В отношении экспортируемых лесоматериалов Иркутской таможней в 2016 году по корректировкам таможенной стоимости было довзыскано 99 млн. рублей.

В апреле 2016 года Иркутской таможней совместно с транспортной прокуратурой была инициирована практика привлечения лесоэкспортеров к административной ответственности по фактам вывоза грубобрусованных лесоматериалов под видом пиломатериалов - всего было возбуждено 80 таких дел об административных правонарушениях. С учетом положительных результатов, данная практика будет продолжена в 2017 году.

При осуществлении таможенного контроля леса и лесоматериалов Иркутской таможней было возбуждено 871 дело об административных правонарушениях.

Также Иркутской таможней в 2016 году было возбуждено 19 уголовных дел. Из них 4 уголовных дела были возбуждены по фактам контрабанды лесоматериалов и по фактам контрабанды лесоматериалов и уклонения от уплаты таможенных платежей на сумму более 81,5 млн. рублей. При этом общая стоимость незаконно перемещенного леса и лесоматериалов по данным преступлениям составила 125 млн. рублей (23 485 м3 круглого леса).

Согласно данных Министерства лесного комплекса Иркутской области за 2016 год и часть 2015-го в регионе незаконно срубили 1,1 млн. м3. леса, ущерб составил 5,4 млрд. рублей. При этом в 2015 году в РФ выявлено более 17 тысяч случаев незаконных рубок с объемом 1,2 миллиона м3 древесины (из них 677 тыс.м3 и 3 тысячи случаев - в Иркутской области). Вред, причиненный лесному фонду, составил 3,5 миллиарда рублей. В сравнении с 2014 годом количество незаконно заготовленной древесины увеличилось на 5%, объем - на 20%.

Сравним данные источников по объему незаконно срубленного леса в Иркутской области в 2016 году, а также по величине причиненного ущерба (таблица 2.9).

Таблица 2.9. Данные по объему незаконно срубленного леса в Иркутской области в 2016 году

Наименование органа учета	2015 год	2016 год
	Объем незаконно срубленного леса в Иркутской области, млн. м3.	Объем незаконно срубленного леса в Иркутской области млрд. р.	Объем незаконно срубленного леса в Иркутской области, млн. м3.	Объем незаконно срубленного леса в Иркутской области млрд. р.
ГУ МВД Иркутской области	1,2	3,5	0,677	3,5
ФТС РФ Иркутская таможня	0,019	0,0572	0,023	0,125
Министерство лесного комплекса Иркутской области	0,677	2,5	1,2	5,4

Следовательно, данные таблицы 2.9 подтверждают мысль о том, что данные об объемах незаконно срубленного леса в натуральном и стоимостном выражении различается по всем источникам информации (в частности, по данным ГУ МВД Иркутской области, ФТС РФ Иркутская таможня и Министерство лесного комплекса Иркутской области).

Объективного учета и данных об объеме незаконной заготовки леса в области нет. Все структуры, занимающиеся контролем за деятельностью лесозаготовки, решают свои частные задачи (выполнить планы по количеству проверок, нарушений и т.д.), но не нацелены на решение общей задачи - уменьшение размера теневой экономики в отрасли.

Это и не позволяет сформировать целевую программу борьбы с теневой экономикой в лесной отрасли.

По данным Министерства лесного комплекса Иркутской области можно определить долю нелегально заготовленной древесины в процентах от общего объема ее заготовки.

d_нз = *100% (2.1)

где Vнз - объем незаконно заготовленной древесины;

Vз - общий объем заготовки древесины.

d_нз = *100% = 3,4%

В стоимостном выражении:

d_нз = *100% = 2,9%

Также к видам теневой экономики в лесопромышленном комплексе можно отнести незаконную переработку древесины, нарушения в области декларирования экспортируемой продукции, нарушения установленных запретов и ограничений на экспорт лесопродукции, нарушения требований режима «экспорт» в части возврата валютной выручки, уклонение от уплаты налогов и другое.

Одной из проблем в области оценки масштабов теневой экономики является то, что на сегодняшний день в России нет государственной системы учета заготовленной древесины, которая могла бы обеспечить достоверный учет, а именно: сколько всего древесины заготовлено, сколько поступило на внутренний рынок, на переработку и на экспорт. Кроме этого, по данным Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров работа по борьбе с незаконными рубками леса в регионе никем не координируется; нет единства даже в цифрах, характеризующих работу отрасли.

Поэтому трудно достоверно говорить, какая часть древесины имеет сомнительное или даже незаконное происхождение. Это обуславливает причину расхождения данных по незаконному обороту леса в ГУ МВД Иркутской области, Таможенной службе и статистике Министерства лесного комплекса Иркутской области. В целом данные полицейских отчетов учитывают объем незаконной рубки, в то время как данные Таможенной статистики ФТС РФ учитывают лишь незаконно срубленную древесину, которая идет на экспорт.

Одной из весомых причин увеличения объемов незаконной рубки леса является в корне неправильная организация борьбы с теневым бизнесом в лесном комплексе Иркутской области. Приведенные цифры показывают, что сотрудникам служб ГУ МВД проводится большая работа по выявлению незаконных рубок леса. При этом задержанные лесорубы являются лишь звеном длинной цепочки поставки древесины конечному покупателю. Зачастую они даже не знают, кто является конечным заказчиком древесины. Конфискованная техника через некоторое время возвращается владельцам, нелегальные лесорубы получают наказание, но вместо них привлекаются новые граждане. Таким образом, правоохранительные органы проводят колоссальную работу ради работы, поскольку конечный заказчик в итоге получает нелегальную древесину. В итоге статистика показывает положительную динамику выявленных нарушений, но масштаб теневой экономики в лесном комплексе с каждым годом возрастает, поскольку проводимая деятельность по борьбе с незаконной торговлей лесом неэффективна и не попадает в цель.

Борьба с теневой экономикой в лесном комплексе Иркутской области должна проводиться на законодательном уровне. Для сокращения масштабов криминального лесного бизнеса главные силы и средства необходимо направлять не на ловлю единичных нелегальных лесорубов, которые зачастую даже не знают, кто их нанял на совершение преступления, а на скупщиков криминальной древесины. Следует законодательно ужесточать наказание не только за самовольную порубку, но и за приобретение, за скупку незаконно заготовленной древесины.

В 2010 году Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области сделали попытку кардинально изменить криминальную ситуацию в лесном комплексе Иркутской области, приняв региональный Закон № 93-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Данный закон давал реальную возможность исполнительной власти и силовикам перейти к реальной борьбе с теневой экономикой в лесном комплексе. Однако частный лесной бизнес вкупе с чиновниками начали жаловаться на слишком сложные и объемные отчетность, которую согласно данного закона, следовало предоставлять, и в результате закон был отменен. Таким образом, одним из реальных барьеров на пути к эффективной борьбе с теневым бизнесом в лесном комплексе Иркутской области является коррумпированность органов государственной власти и их нежелание бороться с незаконной реализацией древесины.

На сегодняшний день отсутствует закон, регулирующий непосредственно рынки сбыта, а не незаконную деятельность отдельных лесорубов. Таким образом, продолжается борьба с единичными лесорубами, что, разумеется, не позволяет создать реальную помеху теневой экономике в лесном комплексе Иркутской области.

2.4 Методы расчета и расчет объема теневой экономики в лесозаготовительной промышленности Иркутской области

Разнообразие форм проявления теневой экономики в лесопромышленном комплексе определяет сложность использования какого-либо единого теоретического подхода. Сложность и многофакторность проявлений теневой экономики в лесопромышленном комплексе Иркутской области определяет необходимость разработки комбинированного подхода к оценке ее масштабов.

Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что часть противозаконных вырубок в общем объеме рубки леса в Иркутской области около 3,4% от общего объема вырубленного леса. Однако около 2 % является достаточно невысоким показателем, который, вероятнее всего, не соответствует действительности.

Трудно дать действительную оценку реальному масштабу теневой экономики леса в регионе. В России долю противозаконных заготовок леса оценивают в 25%, а в Иркутской области, как было сказано выше, эта доля предположительно больше среднего из-за ориентации области на торговлю леса с Китаем и неэффективной работы местной администрации [39, с. 46]. Исходя из средних оценок для всей России, объемы воровства леса в регионе составляют 7-8 млн. м3. в год. Но по оценкам эти объемы намного выше и составляют около 10 млн. м3. в год.

Согласно данных Министерства лесного комплекса Иркутской области 99% приобретаемой и заготавливаемой населением для собственных нужд древесины в 2016 году было связано с незаконной торговлей, и в итоге шло на продажу. В Иркутской области была сформирована система малых предприятий - пилорам, которые перерабатывают незаконный лес - только в 2015 году гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений заготовлено 5,2 млн. м3.

Как видно из таблицы 2.8, существует значительное расхождение между объемами незаконно срубленного леса по данным ГУ МВД Иркутской области и объемом экспортируемого леса по данным Иркутской таможни. Это является одним из доказательств того, что значительная доля незаконно срубленной древесины используется и реализуется на внутреннем рынке.

Также Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров был проведен следующий анализ. По данным Министерствам лесного комплекса Иркутской области за 2015 год незаконно заготовлено 650 тыс. м3. древесины. А Всемирный фонд дикой природы (WWF) России утверждает, что на нелегальные заготовки приходится около 20% от легального объема. Поскольку в 2015 году было заготовлено 34,2 млн. м3. леса, значит, незаконный оборот достигает 7 млн. м3. В 2013-2014 годах Союз лесопромышленников Иркутска провел работу по сверке отправляемых грузов с теми объемами, которые содержатся в договорах аренды лесопользователей, и пришел к выводу, что из всего объема древесины около 2,5 млн. м3. заготовлено незаконно.

Одним из направлений использования такой древесины в результате заготовки ее частными лицами является строительство деревянных домов.

В ст. 30 Лесного кодекса РФ предусматривается, что:

граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд;

в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из законодательно установленных нормативов;