Национальный проект "Урал Промышленный – Урал Полярный"
Экономико-географическая характеристика Уральского региона. Государственная поддержка полярного Урала. Содержание, цели, направления, источники финансирования и этапы реализации проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный". Новые технологические решения.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 25.11.2012 |
Размер файла | 174,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
О том, что этот регион богат полезными ископаемыми, известно давно, геологи здесь прошли еще в конце пятидесятых -- начале шестидесятых. Но тогда силы концентрировались на разведке и добыче нефти и газа. На протяжении нескольких десятилетий северные территории УрФО -- Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа устойчиво ассоциировались, главным образом, с понятием главной нефтегазовой провинции России.
Южные территории -- Свердловская и Челябинская области -- развивались как крупные металлургические центры. В условиях разделения труда в экономике страны такая специализация территорий была вполне оправдана и экономически эффективна. Развитию основной промышленности подчинялось и развитие всей производственной инфраструктуры, в том числе транспортной.
И в Ямало-Ненецком, и в Ханты-Мансийском автономных округах в зоне, не охваченной нефтегазодобычей, основными транспортными магистралями все еще остаются только крупные реки, судоходные в навигационный период. В связи с отсутствием какой-либо экономически значимой хозяйственной деятельности практически не обеспеченными транспортной инфраструктурой остались западные территории округов, тяготеющие к Уральскому хребту. Именно они сегодня приковывают пристальный интерес предприятий промышленного Урала как надежный, долгосрочный источник промышленного сырья. Транспортная доступность здесь обеспечивается только в районы городов Лабытнанги -- на севере и Ивдель -- на юге.
В УрФО сосредоточено около 45% общероссийских мощностей предприятий черной металлургии и около 40% медеплавильной и других секторов производства цветных металлов. Сюда завозится более 60 миллионов тонн различных видов полезных ископаемых. Основные объемы поставляемого сырья приходятся на энергетические (20-24 млн. т) и коксующиеся (15 млн. т) угли, железные руды (20-22 млн. т). В меньших, но достаточно значимых количествах доставляются хромовые (1 млн. т), медные (0,9 млн. т) и марганцевые (1,7 млн. т) руды.
Поставки минерального сырья на Урал осуществляются из стран дальнего и ближнего зарубежья: из Казахстана -- железорудное сырье (более 10 млн. т в год), энергетический уголь (21-22 млн. т), хромовая руда (до 1 млн. т); из Украины -- марганцевые руды (0,7-1 млн. т); из Монголии -- медные руды, а также с Кольского полуострова -- железорудное сырье, из Центральных районов России -- железорудное сырье, из Кемеровской области и Республики Коми -- коксующийся уголь. Расстояние перевозок железорудного сырья достигает 2500-3000 км, угля -- 2000 км, что существенно влияет на себестоимость конечной продукции, снижая ее конкурентоспособность.
В то же время прогнозные ресурсы энергетических углей, залегающих в недрах Приполярного и Полярного Урала, составляют более 30 млрд. т. Эти угли по своему качеству превосходят ввозимые на промышленный Урал из Казахстана. Разработка угольных месторождений Приполярного и Полярного Урала может с лихвой компенсировать казахстанский уголь и способствовать развитию электрогенерирующих мощностей Севера, что приобретает особую актуальность в ситуации нарастающего энергетического дефицита в Уральском федеральном округе.
Хромовые руды Полярного и Приполярного Урала, ресурсы которых оцениваются в 914 млн. т, определяют возможность создания здесь крупной сырьевой базы для промышленного Урала и в целом России. Здесь уже действует предприятие «Конгор-Хром», которое в 2005 году отправило на Челябинский электрометаллургический комбинат более 600 тыс. т хромовой руды, а в дальнейшем планирует довести эту цифру до 1200 тыс. т в год.
Большой интерес для металлургической промышленности Урала представляет железорудный потенциал северных территорий. Ресурсы железных руд скарново-магнетитового типа оцениваются в 13 млрд. т. Имеются и другие полезные ископаемые, среди которых марганец, бокситы, медь, уран, фосфориты, цеолиты.
Общая стоимость ресурсов только основных полезных ископаемых Приполярного и Полярного Урала оценивается более чем в 40 трлн. руб. Вовлечение всех этих богатств в экономику России сдерживается отсутствием надежных транспортных коммуникаций. В связи с этим в настоящее время на уровне Правительства Российской Федерации рассматривается вопрос создания транспортного коридора «Урал промышленный -- Урал Полярный». Ядром проекта является железная дорога Полуночное -- Обская. В едином коридоре, наряду с железной дорогой, намечается строительство автомобильной дороги, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов магистрального транспорта углеводородов.
Новый транспортный коридор (меридиональный) по кратчайшему пути свяжет промышленный Урал с лесопромышленной зоной севера Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа, с месторождениями Приполярного и Полярного Урала и зоной перспективной нефтегазодобычи -- полуостровом Ямал. Он также обеспечит выход к Северному морскому пути, тем самым усиливая транспортную безопасность России.
Улучшение инфраструктуры позволит организовать на севере Урала до 60 горно-рудных предприятий по производству энергетического угля, железных, марганцевых руд, добыче и обогащению руд цветных, редких и редкоземельных металлов, горно-химического (фосфориты) и горно-технического (бариты, бентониты) сырья. Существенно увеличить добычу хромовых руд, золота.
Железная дорога обеспечит поставку потребителю производимой здесь продукции: до 20 млн. т угля, 9 млн. т железа, 2 млн. т хрома, 2 млн. т фосфоритов, 1 млн. т марганца, 200 тыс. т продуктов обогащения руд цветных металлов в год. С вводом в эксплуатацию железной дороги Полуночное -- Обская следует ожидать ускоренного освоения нефтяных и газовых месторождений, так как в этом случае обеспечивается бесперебойная, не зависящая от неблагоприятных погодных условий поставка строительных грузов на Ямал, и что еще более важно -- транспортировка добываемых жидких углеводородов с месторождений до мест потребления. Добыча жидких углеводородов на полуострове Ямал может достичь 14,5 млн. т в год.
Следовательно, транспортно-энергетический коридор «Урал промышленный -- Урал Полярный» можно рассматривать и как важный плацдарм для дальнейшего продвижения за Полярный круг. Наличие транспортных коммуникаций, тяготеющих к Уральскому хребту, послужит мощным стимулом в активизации хозяйственной деятельности. Только прямой экономический эффект от снижения цен на сырье для металлургов Промышленного Урала составит десятки миллиардов рублей в год.
Основу проекта составит строительство дорог. Железную -- на участке от станции Полуночное в Свердловской области до Обский в Ямало-Ненецком автономном округе. Общая протяженность составит 790 км. Автомобильную -- от поселка Агириш в Ханты-Мансийском автономном округе до города Лабытнанги в Ямало-Ненецком автономном округе. Протяженность 760 км ЛЭП -- от электростанции, которую предполагается построить в Лабытнангах, до электрических сетей энергосистемы Свердловской области. Общая протяженность -- 900 километров.
Объем капиталовложений в транспортно-энергетическую инфраструктуру составит 185 млрд. рублей.
Горно-добывающая отрасль будет представлена предприятиями по добыче угля, железа, хрома, марганца, цветных, редких и драгоценных металлов, неметаллического сырья.
Объемы капитальных вложений в строительство шестидесяти горно-рудных предприятий составят 99 млрд. руб., в том числе в добычу: угля -- 15, железа -- 26, хрома -- 13, марганца -- 3, цветных металлов -- 30, бокситов -- 2, редких металлов -- 4, прочих твердых полезных ископаемых 6 млрд. руб.
На производство геологоразведочных работ намечается затратить 48 млрд. руб.
Общий объем инвестиций в техническую реализацию проекта «Урал промышленный -- Урал Полярный» составит 357 млрд. рублей.
На добывающих и обогатительных производствах только основных полезных ископаемых будет задействовано около 30 тыс. работающих. С учетом людей, занятых в обслуживании основных производств, социальной сфере, а также членов семей население зоны транспортного коридора составит около 140 тыс. человек. На развитие социальной инфраструктуры потребуется не меньше 25 миллиардов рублей.
Таким образом, создаваемая транспортная инфраструктура, наряду с экономической, будет иметь и значительную социальную направленность.
Разработка проекта завершается, есть реальная возможность приступить к масштабной практической реализации уже в будущем году с тем, чтобы к 2012-2014 году завершить строительство транспортного коридора.
Очень важно, что субъектами в основном согласована трасса будущего коридора. Существовало шесть ее вариантов. Принимались во внимание как перспективы социально-экономического развития территорий, так и необходимость охраны окружающей среды, сохранения среды обитания коренных народов. Осуществлены проектные изыскания по железной и автомобильной дорогам за счет средств программы «Сотрудничество», Фонда будущих поколений и «Газпрома». Скорее всего, заказчиком выступит Минтранс РФ.
Активно велись целым рядом предприятий геологоразведочные работы. Их финансирование увеличилось почти в три раза -- 1,2 млрд. руб. В нынешнем году на эти цели выделено 1,8 млрд. руб. Источники финансирования -- бюджеты федеральный и ЯНАО и средства недропользователей. Различными видами разведки практически охвачена вся территория Северного и Полярного Урала. Методическое сопровождение работ обеспечивают пять головных всероссийских институтов: по углям, черным, цветным, драгоценным и редким металлам, золоту.
Сам процесс геологоразведки состоит из ряда этапов. Только пройдя все их, можно перевести запасы месторождения из разряда прогнозных в разряд доказанных и выставить на конкурс или тендер. Открытые месторождения Полярного Урала находятся на разных этапах и нуждаются в доразведке. Первоначально государственной программой предполагалось осуществить эти работы до 2020 года. Теперь планы скорректированы. По большей части месторождений запасы будут переведены в категорию доказанных к 2010 году. Это очень важно. К завершению строительства транспортного коридора основные горно-добывающие предприятия должны быть введены в строй и обеспечить рентабельный объем перевозок по железной дороге.
Проект предусматривает комплексную разведку и добычу полезных ископаемых. Что это означает? Существовала практика, когда из месторождения добывали какое-то одно полезное ископаемое. Например, если добывали медь, то редкие металлы шли в отвалы. Соответственно определялись запасы. При комплексной разработке лицензия выдается на добычу как основного, так и сопутствующих рудных ископаемых. Рентабельность в таком случае выше, природные ресурсы используются эффективнее. Доразведка осуществляется и в этом направлении.
Проекту предстоит испытание рынком. Если в другом месте можно получить прибыли выше, частник в него вкладывать деньги не будет. Если стоимость угля и руд будет ниже, чем те, что везут теперь издалека, их купят, в противном случае -- нет. Впервые в истории России такой масштабный проект предстоит реализовать с использованием рыночного механизма. Непременное условие участия государства -- частные инвестиции должны составить не менее четверти. Средства Инвестиционного фонда в таком случае покроют половину. Следовательно, еще на четверть предстоит вложиться региональным бюджетам. Управляющей компании предстоит увязывать интересы федеральных, региональных и частных структур, координировать действия строительных, финансовых, геологоразведочных предприятий, привлеченных к реализации проекта.
Глава 3. РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ПОЛЯРНОГО УРАЛА
3.1 Новые технологические решения
Минерально-сырьевой потенциал Приполярного и Полярного Урала значителен. Основная роль принадлежит бурым углям Сосьвинско-Салехардского буроугольного бассейна, железным рудам скарново-магнетитового типа, которые в достаточном количестве распространены на территории обоих округов Тюменской области, крупным ресурсам хромовой руды, которые оценены не только в ресурсном потенциале, но и в запасах категории С1 и С2, полярноуральским бокситам североуральского типа, которые могут после их промышленной оценки составить конкуренцию более дальнепривозным бокситам Тимана. Это также руды цветных металлов, в первую очередь, меди, цинка и свинца (как на севере транспортного коридора, так в Ханты-Мансийской его части (Охтлям, Западное и др.)). Имеются данные о возможности нахождения урановых руд. Широко распространены благородные металлы, титаноциркониевые россыпные руды, а также неметаллические полезные ископаемые, среди которых - довольно емкие для транспортных перевозок бентонитовые глины, цеолиты, фосфориты, облицовочный камень и другое минеральное сырье, необходимое для предстоящего строительства инфраструктуры горных и других предприятий.
Однако отсутствие транспортной и энергетической инфраструктуры привело к тому, что потенциал региона не вовлекается в хозяйственный оборот.
Определяющим является также то, что ввиду низкой геологической изученности территории подавляющая часть минерально-сырьевого потенциала горной части ЯНАО и ХМАО-Югры представлена прогнозными ресурсами, доля запасов незначительна.
Оценка перспектив освоения минеральных ресурсов Приполярного и Полярного Урала осуществлена Институтом экономики УрФО РАН в двух вариантах:
I вариант - в основу расчетов объемов производства были положены авторские ресурсы;
II вариант - оценивались ресурсы, апробированные головными институтами МПР.
Как видно из табл. 7, апробированные условные запасы по всем полезным ископаемым по II варианту значительно ниже авторских, особенно по цветным металлам. Соответственно объемы производства по II варианту намечаются ниже, чем по I варианту, по таким полезным ископаемым, как железные руды, руды цветных металлов, фосфориты, благородные металлы (табл. 9).
Перспективы развития горнодобывающей промышленности находятся в прямой зависимости от результатов геологоразведочных работ и темпов намечаемого строительства железной дороги по Восточному склону Урала.
По I варианту общий объем перевозок минерального сырья может составить в 2015 г. 4,5 млн т, в 2020 г. - 20,7 млн т и в 2030 - 35,9 млн т.
По состоянию на начало 2012 г. еще не имеется обоснований инвестиций на строительство железной дороги. По данным института «Уралгипротранс», срок проектирования объекта с учетом проведения изысканий по трассе составит не менее 5-6 лет. Строительство участка протяженностью свыше 800 км с двух направлений составит более 6 лет. Таким образом, разработка месторождений угля, руд черных и цветных металлов Приполярного Урала, хромовых руд Лаптапайского месторождения, расположенных в зоне намечаемой дороги, может быть начата только в 2014 - 2015 гг.
полярный урал промышленный
Таблица 8. Минерально-сырьевой потенциал и перспективные объемы производства полезных ископаемых Севера Урала
Полезные ископаемые |
Ед. изм. |
Минерально-сырьевой потенциал |
Объем производства, 2030 год |
|||||||
I вариант |
II вариант |
I вариант |
II вариант |
|||||||
МСП |
Услов. запасы |
МСП |
Услов. запасы |
Добыча |
Товарн. продукция |
Добыча |
Товарнпродуция |
|||
Приполярный Урал |
||||||||||
Уголь бурый |
млн.т |
12060,2 |
5270,0 |
15288,0 |
7512,0 |
19,0 |
16,64 |
19,0 |
16,64 |
|
Железная руда |
млн.т |
7094 |
1074,4 |
7094,0 |
1074,4 |
8,00 |
3,90 |
8,00 |
3,90 |
|
Медно-цинковая руда |
млн.т |
1,20 |
0,12 |
0,60 |
7,5 |
|||||
Медь |
тыс.т |
5280,0 |
369,6 |
550,0 |
38,5 |
15,0 |
15,0 |
7,5 |
7,5 |
|
Цинк |
тыс.т |
4360,0 |
305,2 |
2250,0 |
157,5 |
15,4 |
15,4 |
7,5 |
7,7 |
|
Золото |
т |
192,0 |
26,1 |
155,0 |
50,0 |
0,50 |
0,50 |
0,20 |
0,20 |
|
Бентонитовые глины |
млн.т |
192,7 |
50,0 |
5,7 |
5,2 |
0,40 |
0,30 |
0,40 |
0,30 |
|
Кварцевое сырье |
тыс.т |
1219,8 |
823,9 |
367,6 |
352,0 |
20,00 |
10,00 |
20,00 |
10,00 |
|
Цеолиты |
тыс.т |
50500,0 |
3863,0 |
63,1 |
56,8 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
|
ИТОГО |
млн.т |
28,66 |
21,01 |
28,06 |
20,99 |
|||||
Полярный Урал |
||||||||||
Уголь бурый |
млн. т. |
24871,0 |
10586,5 |
5617,0 |
2309,3 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
|
Железная руда |
млн. т |
4796,6 |
1246,4 |
2671,3 |
477,0 |
11,00 |
4,90 |
4,00 |
1,50 |
|
Марганцевая руда |
млн. т |
1269,3 |
164,8 |
110,0 |
17,4 |
1,40 |
0,70 |
1,40 |
0,70 |
|
Хромовая руда |
млн. т |
889,9 |
290,8 |
294,1 |
97,0 |
3,70 |
1,85 |
2,00 |
1,00 |
|
Руды цветных металлов |
млн.т |
11,15 |
1,11 |
2,00 |
0,24 |
|||||
Медь |
тыс.т |
19866,6 |
4644,7 |
281,5 |
256,6 |
|||||
Свинец |
тыс.т |
2656,6 |
842,6 |
365,8 |
347,4 |
|||||
Цинк |
тыс.т |
4899,8 |
1622,4 |
224,7 |
202,2 |
|||||
Бокситы |
млн.т |
399,1 |
137,9 |
281,8 |
57,1 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
|
Барий (BaSO4) |
тыс.т |
51610,0 |
27400,0 |
82200 |
7490,0 |
|||||
Тантал (Ta2O5) |
тыс.т |
142,7 |
38,9 |
6,9 |
6,2 |
|||||
Ниобий (Nb2O5) |
тыс.т |
164,5 |
316,6 |
55,1 |
49,5 |
|||||
Оксиды TR |
тыс.т |
622,0 |
164,1 |
|||||||
Золото Рудное |
т |
2491,2 |
221,1 |
123,0 |
61,8 |
3,70 |
3,70 |
2,40 |
2,40 |
|
Фосфориты (P2O5) |
млн. т |
468,1 |
191,0 |
6,0 |
5,7 |
2,50 |
2,00 |
1,00 |
0,80 |
|
Цеолит |
тыс.т |
3200,0 |
320,0 |
20,00 |
20,00 |
|||||
ИТОГО |
32,77 |
15,18 |
14,70 |
8,61 |
Таблица 9. Основные показатели по видам ископаемых
Полезные ископаемые |
Условные запасы, млн.т |
Объемы производства, тыс. т |
Численность работающих, чел. |
||||
I вариант |
II вариант |
I вариант |
II вариант |
I вариант |
II вариант |
||
Уголь, товарный |
15856,50 |
9821,30 |
19640 |
19640 |
3280 |
3280 |
|
Железная руда, тов. руда |
1750,20 |
1551,40 |
8800 |
5400 |
5816 |
3806 |
|
Хромиты, тов. руда |
292,50 |
98,70 |
1850 |
1000 |
3180 |
1780 |
|
Марганец. тов. руда |
184,80 |
37,40 |
70 |
700 |
1650 |
1650 |
|
Цветные, концентрат |
7885,30 |
32,50 |
1250 |
150 |
8585 |
950 |
|
Бокситы |
141,40 |
72,30 |
1300 |
1300 |
428 |
428 |
|
Золото, металл, кг |
247200 |
111800 |
4900 |
3200 |
2220 |
1340 |
|
Редкие, концентрат |
540,40 |
23,10 |
230 |
230 |
1070 |
850 |
|
Фосфориты, фосмука |
191,00 |
5,70 |
2000 |
800 |
1380 |
828 |
|
Цеолиты |
4,20 |
0,06 |
40 |
40 |
53 |
38 |
|
Бариты |
27,40 |
7,50 |
40 |
40 |
289 |
289 |
|
Бентониты, бентопорошок |
50,00 |
5,20 |
300 |
300 |
320 |
320 |
|
Кварц |
0,80 |
0,35 |
10 |
10 |
425 |
425 |
|
ВСЕГО |
28696 |
15984 |
В связи с этим развитие горнодобывающей промышленности на Приполярном Урале намечается осуществлять в два этапа.
На первом этапе осваиваются наиболее подготовленные к разработке виды твердых полезных ископаемых, добыча которых будет производиться в относительно небольших объемах и не связана со строительством железной дороги по Восточному склону Урала.
Предусматривается выпуск следующих видов продукции: золото россыпное и золото рудное, цеолиты, кварцевый концентрат, бентонитовый порошок, уголь для местных нужд (Борисовский участок Люльинского месторождения).
На втором этапе при строительстве железной дороги, обеспечивающей связь региона с промышленным Уралом, намечается освоение месторождений угля, железной руды, медно-цинковых и хромовых руд, расширение добычи угля на Борисовском участке с комплексной его переработкой.
Ниже приводятся результаты оценки отдельных месторождений и видов полезных ископаемых по округам.
ХМАО
Золото россыпное. Запасы россыпного золота на территории ХМАО составляют 10,2 т. В настоящее время на месторождении Няртаю производится добыча старательской артелью ОАО «Санит» в объеме до 160 кг золота в год. За счет организации добычи на участках Малотынаготском, Хобеинском, Золотошорском, Маньинском, Большая Сосьва и др. силами ОАО «Санит», ОАО «Сосьвапромгеология» и ОАО РЭП «Березовское» намечается довести объем добычи россыпного золота в 2013 г. до 400 кг и сохранить его на этом уровне до 2015 г. При этих объемах производства технико-экономические показатели освоения по укрупненным оценкам получились следующие: необходимые инвестиции 120 млн руб. /4,6 млн долл., товарная продукция в натуральном выражении 400 кг, в денежном выражении 171 млн руб.
Золото рудное. Условные запасы рудного золота на территории ХМАО составляют 26,1 т. Разведанные запасы на Хальмерьинском участке позволяют ОАО РЭП «Березовское» в ближайшее время организовать добычу открытым способом в объеме около 500 кг в год. Этому способствует наличие на участке объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры.
В дальнейшем намечается увеличение добычи рудного золота до 1000 кг в 2013 г. и далее.
Инвестиции в освоение оцениваются в 265 млн руб. (10,2 млн долл.).
Цеолиты. Условные запасы цеолитов уральской части ХМАО-Югры оцениваются в 3863,0 тыс.т. Добыча цеолитов предполагается на Мысовском и Люльинском месторождениях, расположенных в 25 км на юго-запад от с. Саранпауль. На обоих месторождениях оценена лишь небольшая часть ресурсов: запасы категорий С1+С2 - 63,1 тыс. т, прогнозные ресурсы Р1 - 437,1 тыс. т.
По оценке владельцев лицензии ООО «НПО Интерлит», годовой объем добычи цеолитов может составить 40 тыс. т.
Кварц. Проектом ОАО «Полярный кварц» намечается создание в ХМАО-Югре вертикально-интегрированного комплекса, включающего в себя горную часть для разработки месторождений высокочистого кварца и промышленный комплекс по производству особо чистого кварцевого концентрата в объеме 10 тыс. т в год. Начало промышленного производства намечено на 2013 год.
Планируемые к выпуску 10 тыс. тонн кварцевого концентрата покроют потребности мирового рынка на 15-20 %.
Производственный комплекс будет располагаться в трех населенных пунктах:
- горнодобывающая часть предприятия - рядом с поселком Усть-Пуйва Березовского района, включая линию дробления и оптической сортировки;
- склады-накопители и административно-хозяйственные помещения в селе Саранпауль Березовского района;
- обогатительная часть предприятия - г. Нягань Октябрьского района.
Технологией производства особо чистого кварцевого концентрата предусмотрены процессы истирания руды (механическая переработка руды), выщелачивания (кислотное травление), кальцинирования и хлорирования кварцевой крупки.
Инвестиции в проект намечаются в объеме 50812 тыс. долл., или 1321 млн руб.
Годовой объем выпуска товарной продукции составит 2600 млн руб.
Бентониты. Предусматривается разработка Усть-Маньинского месторождения. Запасы бентонитовых глин по категории С2 составляют 5,7 млн. т. Условные запасы в целом оцениваются в 50 млн т.
Бентонитовые глины месторождения пригодны для окомкования и производства адсорбентов, формовочных смесей, буровых растворов и керамзита.
В соответствии с технико-экономическим расчетом, выполненным Институтом экономики УрО РАН, доказана возможность организации рентабельного предприятия по добыче бентонитовых глин открытым способом и производству 300 тыс. т бентонитового порошка в год.
Организация производства бентонитового порошка не связывается напрямую со строительством новой железной дороги, поскольку вывоз продукции возможен автотранспортом по автозимнику (110 км) и далее по существующей бетонной дороге (110 км) на ст. Таежное.
Потребителями продукции определены нефтедобывающие и геологоразведочные предприятия, использующие бентопорошок для приготовления буровых растворов, а также горно-обогатительные комбинаты, использующие бентониты в процессе производства железорудных окатышей, в частности, Качканарский ГОК.
Капиталовложения составляют 473 млн руб., или 18,2 млн долл.
Уголь Борисовского участка. В соответствии с бизнес-проектом по разработке Борисовского участка Люльинского буроугольного месторождения, представленным ЗАО «Российская трансконтинентальная финансово-промышленная корпорация», намечается комплексное использование сырья для организации высокоэффективного производственного процесса.
Балансовые запасы бурого угля, пригодного к открытой добыче, составляют 8,35 млн т. Угли марки БЗ.
В соответствии с проектом, добытый уголь перерабатывается в электрическую энергию, моторное топливо (бензин и дизтопливо), металлургический кокс и топливные брикеты. Производственные процессы переработки и обогащения исходного сырья осуществляются на мини-установках, смонтированных непосредственно возле карьера. Производство электрической энергии осуществляется на газотурбинной электростанции, работающей в парогазовом цикле. Технологическое оборудование малогабаритное, имеет блочно-модульное исполнение, монтируется в быстровозводимых зданиях.
Все основное и вспомогательное технологическое оборудование серийно выпускается российскими предприятиями, имеет необходимые сертификаты.
Топливные брикеты будут потребляться на территории ХМАО, жидкое моторное топливо-на территории Березовского района, металлургический кокс и бокситы вывозятся в промышленно развитые регионы Урала.
Годовая производительность карьера по добыче рядового бурого угля определена бизнес-проектом в 300 тыс. т, годовой объем товарной продукции составляет 608,5 млн руб.
Капитальные вложения оценены в 21,03 млн евро (736 млн руб.).
Уголь Люльинского, Тольинского и Оторьинского месторождений. Северо-Сосьвинский бассейн ранее рассматривался в качестве базы энергетических углей Урала. Перспективными для крупномасштабной добычи на современной стадии геологической изученности являются 3 месторождения с разведанными запасами 1887 млн т - Люльинское, Оторьинское и Тольинское.
Возможные основные потребители угля на промышленном Урале размещаются в Свердловской области-это Серовская, Верхнетагильская, Нижнетуринская ГРЭС и Богословская ТЭЦ, суммарная потребность которых в энергетическом угле оценивается в 8,7 млн т условного топлива, или 15,5 млн т угля вышеуказанных месторождений. Кроме того, потребности других потребителей котельно-печного топлива в регионе оцениваются в 1,1 млн т. Всего - 16,6 млн т. Возможными потребителями северо-сосвьинских углей могут быть новые электростанции, строительство которых рассматривается проектными организациями в связи с дефицитом электроэнергии.
Проведенной Институтом экономики УрО РАН геолого-экономической оценкой установлена возможность заложения на Люльинском, Тольинском и Оторьинском месторождениях карьеров общей мощностью по товарному углю 16,6 млн. т в год.
В настоящее время обеспечение Урала энергетическим углем осуществляется главным образом за счет импорта угля из Казахстана. При этом электростанции Свердловской области кроме газа используют угли Экибастуза.
Для развития угольных предприятий на территории ХМАО до мощности 16,6 млн т угля в год потребуется около 22 млрд. руб. (842 млн долл.)
Одним из альтернативных направлений использования cеверо-cосьвинских углей может быть строительство новых электростанций в непосредственной близости от месторождений, создаваемых с целью передачи электроэнергии на промышленные предприятия Урала.
Железная руда. Прогнозные ресурсы скарново-магнетитовых руд на территории ХМАО-Югры по сумме категорий Р1+Р2+Р3 составляют 7094 млн т. Разведанные запасы отсутствуют. Условные (ожидаемые) запасы промышленных категорий оцениваются в 1074,4 млн т.
Объемы добычи руды по аналогии со средними месторождениями промышленного Урала (предполагается 3-4 карьера) приняты в объеме 8 млн т. в год. При среднем содержании железа в руде 35-40 % из этого объема руды возможно получение железорудного концентрата с содержанием железа 65 % в объеме 3,9 млн т в год. Освоение железорудных месторождений предполагается при условии строительства железной дороги по Восточному склону Урала. При этом намеченный объем добычи руды составит в 2015 г. 5 млн т и в 2020 г. - 8 млн т.
Поставки железорудного концентрата намечаются на металлургические предприятия Урала, главным образом - на расположенные в Челябинской области.
Инвестиции оцениваются в объеме 15,5 млрд. руб. (595 млн. долл.).
Медно-цинковые руды. Разведанные запасы в настоящее время отсутствуют. Условные запасы промышленных категорий в результате пересчета прогнозных ресурсов составляют по меди 369,6 тыс. т, по цинку - 305,2 тыс. т.
В качестве аналога для расчетов и оценки медно-цинковых объектов ХМАО-Югры приняты медьсодержащие месторождения северной группы Свердловской области (Тарньерское, Шемурское и Ново-Шемурское), освоение которых в настоящее время начато.
Эксплуатационные запасы руды месторождений составляют 21,5 млн. т. Из расчета отработки месторождений в течение 25 лет среднегодовой объем добычи руды составит 860 тыс. т. Из расчета добычи 600 тыс. т руды в год выход медного концентрата составит 39,8 тыс. т, при содержании меди 18,83 %, цинкового концентрата - 17,1 тыс. т, цинка - 45 %.
Медный и цинковый концентраты намечаются к переработке на заводах Свердловской и Челябинской областей.
Объем инвестиций оценивается в 2080 млн. руб. (107,7 млн. долл.).
ЯНАО
Железные руды. Железорудный потенциал округа в авторском варианте оценивается в 4,8 млрд. т скарново-магнетитовых руд и 32,8 млрд. т титаномагнетитовых руд. В настоящее время интерес представляет I тип руд.
Наиболее крупным и изученным объектом является Юнь-Ягинское скарново-магнетитовое месторождение, где запасы по кат. С1+С2 составляют 66,157 млн.т. Кроме того, выявлены месторождения Дорожное, Отдельное, Ямтинское, Овальное с общими авторскими запасами по С1+С2 - 1 млн.т, со средним содержанием железа - 30-50%.
Возможные объемы добычи - от 4 до 11 млн. т руды в год с получением железорудного концентрата 1,5 - 4,9 млн. т. Намеченный объем добычи составит в 2015 году - 4 млн.т и в 2030 году - 11 млн.т. Поставки концентрата намечаются на металлургические заводы Урала.
Необходимые инвестиции оцениваются в 27,5 млрд. руб. (1,06 млрд. долл.).
Хромиты. Освоение хромовых руд Полярного Урала начинается с Райизского рудного района, как наиболее доступного, изученного и перспективного. Хромитовые объекты района в основном расположены на горных отрогах Конгорского ущелья, там же находится месторождение Центральное, на базе которого предусматривается создание Райизского ГОКа с последующей отработкой хромитов других объектов.
В радиусе действия предполагаемого ГОКа на стадии поисково-оценочных работ и незавершенной предварительной разведки выявлено более 80 млн. т запасов и ресурсов, хромитовых руд, из них около 30 млн. т (1 очередь) пригодны для отработки штольневым способом, частично открытым. Запасы и ресурсы рассредоточены по 9 объектам, расположенным на расстоянии от 1 до 7 км друг от друга. Основные запасы и ресурсы 1 очереди приходятся на месторождение Центральное и рудопроявление Центральное- 2.
В 2006 г. на месторождении добыто 650 тыс. т руды.
В планах владельца месторождения - Челябинского электрометаллургического завода - довести добычу к 2010 г. до 1,5 млн. т в год. Вывоз хромитов производится по действующей железной дороге Чум-Лабытнанги.
Руды цветных и редких металлов. Поисковые и геологоразведочные работы на цветные и редкие металлы проводились в 50-70-е годы. Оценка промышленной значимости проводилась в те же годы по Саурейскому свинцово-баритовому, Лекын-Тальбейскому медно-молибденовому, Тайкеускому редкометалльному, Харбейскому молибдено-вольфрамовому месторождениям.
Ввиду отрицательной экономической оценки месторождения были переведены в разряд резервных. Целенаправленные геологоразведочные работы на цветные и редкие металлы практически больше не проводились.
Благородные металлы. Экономические оценки проводились только по объектам коренного золота. В 1995 году Институтом экономики УрО РАН выполнены расчеты (ТЭР) по оценке целесообразности освоения золоторудного месторождения Новогоднее-Монто. В работе рассмотрена открытая разработка руд, которую предполагается провести в два этапа. На 1 этапе намечается проведение геологоразведочных работ и опытно-промышленная разработка карьера (в течение 5 лет). На 2 этапе предусматривается промышленная эксплуатация карьера в течение 20 лет.
В ТЭР определены основные технико-экономические показатели для 2 этапа разработки с учетом результатов деятельности на 1 этапе.
Годовая производительность карьера принята по горной массе 28 тыс. м3, по добыче руды - 48,1 тыс. т, содержание золота в добываемой руде - 6,67 г/т.
Обогащение предусматривается проводить на обогатительной фабрике с применением магнитной сепарации, гравитации и флотации.
Конечной продукцией предприятия приняты золоторудные концентраты в объеме 3882 т в год, содержащие 288,8 кг золота, 433 кг серебра, 315 т меди и 2888 кг кобальта, переработка их предусматривается на заводах Урала.
Фосфориты. Благоприятные технико-экономические показатели освоения Софроновского месторождения делают его вполне конкурентоспособным, а процесс добычи открытым способом и переработки руд без предварительного обогащения - рентабельным.
ТЭО Института экономики УрО РАН предполагало разработку богатых руд Софроновского месторождения для обеспечения сырьем фабрики фосфоритовой муки в г. Тобольске производственной мощностью 400 тыс. т готовой продукции. На фабрике предусматривалось выполнение следующих основных операций: дробление, сушка, помол.
Бариты. В группу сближенных месторождений Собской баритовой структуры входят 3 объекта: Войшорское, Собское, Поур-Кеу.
Геолого-экономическая оценка месторождений проводилась несколько раз. В связи с ограниченностью средств и разведкой более крупного и богатого по содержанию BaSO4 Хойлинского месторождения на территории Республики Коми поисковые и разведочные работы на Собской территории были остановлены.
Поскольку фактическое содержание BaSO4 в эксплуатационных запасах превышает минимальные промышленные содержания, все балансовые запасы руд могут быть отнесены к разряду активных, и освоение их признается целесообразным.
Для первоочередного освоения предусматривается Войшорское месторождение, на котором произведен авторский подсчет запасов в контуре опытно-промышленного карьера до горизонта + 90 м.
Основным условием повышения эффективности освоения месторождений Полярного Урала является создание комплексных производств.
По своему качественному составу руды и концентраты легирующих элементов отвечают требованиям, предъявляемым к сырью для получения ферросплавов. Непосредственно из кусковых баритовых руд, возможно, получение силикобария. Хромиты, минуя стадию обогащения, поступают на многостадийный передел с получением феррохрома. Кварциты идут на получение ферросилиция, как товарного, так и потребляемого при производстве других ферросплавов внутри металлургического передела. Молибденовый и вольфрамовый концентраты идут на производство ферромолибдена и ферровольфрама. Сырье редких металлов служит источником получения ниобиевого концентрата - не кондиционного по содержанию ведущего элемента, но пригодного для получения силикониобия. Запасы известняка полностью обеспечивают потребности производства.
Помимо ферросплавов, товарной продукцией комплекса будут являться продукты обогатительного и горного передела: медный, флюоритовый и оловянный концентраты, золото и серебро, дуниты и щебень.
Необходима качественная переоценка месторождений. Возможно переоконтуривание с тем, чтобы повысить среднее содержание полезных компонентов, и рассмотрение применения новых технологий. В частности, выщелачивание может сделать освоение некоторых месторождений экономически целесообразным.
После ввода в действие железной дороги Полуночное-Обская на Приполярном Урале развертывается добыча угля, руд черных и цветных металлов, увеличивается объем добычи цеолитов, бентонитов.
В то же время разработка месторождений хромовых руд Рай-Изского района, руд цветных металлов на Полярном Урале может производиться с вывозом концентратов по действующей железной дороге Чум-Лабытнанги вплоть до ввода в эксплуатацию участка Обская-Полуночное.
После ввода в эксплуатацию железной дороги по восточному склону грузопоток с Полярного Урала намечается переключить с направления Лабытанги-Чум на направление Обская - Полуночное.
Объем перевозок минерального сырья по I варианту составит 4,5 млн. т в 2015 г., 20,7 млн. т в 2020 г., и 35,9 млн. т в 2030 г., а по II варианту 4,5 млн. т в 2015 году, 19,8 млн. т в 2020 г. и 29,5 млн. т в 2030 г. (табл. 10).
Таблица 10. Объемы возможных перевозок минерального сырья по линии Обская - Полуночное
Полезные ископаемые |
Пункт отгрузки(км от ст. Полуночное) |
I вариант, тыс. т |
II вариант, тыс. т |
|||||
2015 г. |
2020 г. |
2030 г. |
2015 г. |
2020 г. |
2030 г. |
|||
ХМАО |
|
|||||||
Уголь энергетический |
Люлья (340) |
3000 |
10000 |
16600 |
3000 |
10000 |
16600 |
|
Толья (270) |
|
|||||||
Железная руда |
Хорасюр (320) |
|
3900 |
3900 |
- |
3900 |
3900 |
|
Хромиты |
Хорасюр (320) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Медный и цинковый концентраты |
Усть-Манья (186) |
- |
10 |
90 |
- |
10 |
90 |
|
Цеолиты |
Люлья (340) |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
Бентониты |
Усть-Манья (186) |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
ИТОГО по ХМАО |
3340 |
14250 |
20930 |
3340 |
14250 |
20930 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
ЯНАО |
|
|||||||
Уголь энергетический |
Обская (814) |
- |
2000 |
3000 |
- |
2000 |
3000 |
|
Хромиты |
Обская (814) |
550 |
1250 |
1850 |
550 |
800 |
1000 |
|
Фосфориты |
Обская (814) |
- |
1200 |
2000 |
- |
800 |
800 |
|
Железная руда |
Обская (814) |
500 |
1100 |
4900 |
500 |
1100 |
1500 |
|
Бариты |
Обская (814) |
- |
40 |
40 |
- |
40 |
40 |
|
Марганцевая руда |
Обская (814) |
- |
300 |
700 |
- |
300 |
700 |
|
Цветные и редкие металлы |
Обская (814) |
150 |
305 |
1100 |
150 |
240 |
240 |
|
Бокситы |
Обская (814) |
- |
300 |
1300 |
- |
300 |
1300 |
|
ИТОГО по ЯНАО |
1200 |
6495 |
14890 |
1200 |
5580 |
8580 |
||
ВСЕГО |
4540 |
20745 |
35930 |
4540 |
19830 |
29510 |
Объем товарной продукции по I и II вариантам составит в 2015 году соответственно 8061 и 6762 млн. руб., в 2020 г. - 21889 и 16087 млн. руб., в 2030 г. - 42000 и 22353 млн. руб. Численность работающих на горнодобывающих предприятиях Приполярного и Полярного Урала в границах Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов составит к 2030 году по I варианту 28696 чел., по II варианту - 15984 чел.
Капитальные вложения в освоение минеральных ресурсов по I варианту оцениваются в 98,1 млрд. руб., а по II варианту в 52,4 млрд. руб.
Для подготовки к промышленному освоению запасов всех месторождений в коридоре намечаемой железной дороги необходимо на период до 2030 г. выполнить геологоразведочные работы в общем, объеме 45 млрд. руб.
Намечаемый к строительству новый транспортный коридор в составе: железной дороги широкой колеи, автомобильной дороги федерального значения, линии электропередачи, трубопровода магистрального транспорта газа - должен связать по кратчайшему пути промышленный Урал с лесопромышленной зоной Севера Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа, с месторождениями бурого угля Приполярного и Полярного Урала, рудными месторождениями Урала и зоной нефтегазодобычи - полуостровом Ямал.
Обеспеченность металлургии и энергетики Урала в результате реализации программы «Урал промышленный - Урал Полярный» существенно повысится: по железорудному сырью с 35 %до 55%, по хрому до 100%, по марганцу до 39 %, по медно-цинковому сырью с 50 % до 70 %, по энергетическому углю с 17 % до 70 %.
3.2 Социально-экономические последствия развития промышленности региона
Ожидаемые эффекты реализации проекта:
1. Мощная «ресурсная подпитка» для решения задачи удвоения валового внутреннего продукта страны за десятилетие, расширение базы для решения неотложных социальных задач.
2. Создание новой горнорудной базы, способной обеспечить потребности отечественной промышленности на период до 2050 г. и далее. Ликвидация импортозависимости по основным стратегически важным природным ресурсам. Стоимость одних только твердых полезных ископаемых, вовлекаемых в хозяйственный оборот, составляет 200 млрд. долл.
3. Формирование базовых составляющих опорной транспортной сети Российской Федерации на Крайнем Севере. Реализация национального проекта позволит обеспечить оптимальную транспортную схему в регионах, составляющих основу энергетической безопасности Российской Федерации.
4. Развитие современных инновационных технологий.
5. Более тесная экономическая интеграция субъектов Российской Федерации - участников проекта, укрепление единого экономического пространства.
6. Усиление геоэкономического, геополитического влияния России на страны ближнего и дальнего зарубежья.
7. Активизация морской деятельности в Арктической зоне. создание экономических возможностей для развития инфраструктуры Севморпути, в том числе, в целях последующего его транзитного использования Европейским и Азиатско-Тихоокеанским сообществами.
Алгоритм реализации проекта
1. Разработка ТЭС, ТЭО проекта.
2. Включение национального проекта «Промышленный Урал -Полярный Урал» в Транспортную Стратегию Российской Федерации.
3. Формирование консорциума для реализации национального проекта на принципах государственного частного партнерства, в том числе, с участием иностранных инвесторов.
4. Реализация проекта согласно утвержденного ТЭО.
В настоящее время, Уральский федеральный округ обеспечивает 91% производства российского природного газа, 68% нефти, 41,9% продукции металлургического комплекса. Концентрация промышленности федеральном округе в 4 раза выше, чем в среднем по России. Объем производства промышленной продукции в расчете на число занятых в экономике в 2,4 раза превышает среднероссийский. За 10 месяцев текущего года доля УрФО в общем объеме налогов и сборов, мобилизованных в федеральный бюджет России составила 42%. Основным источником их формирования является именно промышленность.
Округ обладает всем необходимым для прорыва в сфере развития промышленности:
· значительными запасами сырья;
· высоким уровнем развития существующих производств;
· наличием квалифицированных кадров;
· развитой транспортной схемой;
· большим емким рынком.
Геостратегическое положение УрФО, расположенного на стыке геополитических интересов Европейского Союза и стран Азиатско-Тихоокеанского региона облегчает процесс интеграции его экономики в мировую хозяйственную систему.
Названные выше факторы позволяют рассматривать УрФО как полигон для отработки национальной промышленной политики.
Базой промышленности Урала и Западной Сибири в настоящее время являются топливная промышленность, металлургия и машиностроение. В промышленном производстве Уральского федерального округа доля топливной промышленности составляет - 53%, металлургии - 24%, машиностроения и металлообработки - 8,8%.
Сформировавшиеся на протяжении длительного периода экономические специализации отдельных территорий привели к тому, что промышленный комплекс УрФО можно разделить на регионы нового хозяйственного освоения Северного Урала и Западной Сибири, ставшие основной энергетической безопасности России и старопромышленные регионы Южного и Среднего Урала, во многом определяющие состояние российской металлургии и машиностроения.
Подобные документы
Законодательное обеспечение российской промышленной политики. Федеральная программа развития транспортного комплекса в Тюменской области. Реализация проекта "Урал промышленный – Урал полярный". Перспективы социально-экономического развития России.
дипломная работа [333,4 K], добавлен 20.05.2010Организационно-правовая форма предприятия, его задачи и функции. Заключение договоров и порядок их оформления. Анализ основных фондов ООО "Урал-Пресс Иркутск". Структура издержек предприятия, анализ товарооборота. Финансовые показатели работы организации.
отчет по практике [57,7 K], добавлен 01.12.2014Сущность услуг связи и их роль в национальной экономике. История развития и хозяйственная деятельность ЗАО "Телефонная компания – Урал": динамика и структура основных производственных фондов, анализ доходов от основной деятельности, себестоимости услуг.
курсовая работа [267,7 K], добавлен 04.05.2011Условия реализации новой экономической политики в Уральском регионе. Развитие промышленности и концессионные отношения. Характеристика частнопредпринимательского сектора в промышленности и мелкотоварном хозяйственном секторе региона в период нэпа.
дипломная работа [824,2 K], добавлен 14.07.2013Особенности экономико-географического положения Дальневосточного федерального округа в общероссийском территориальном разделении труда. Характеристика промышленного комплекса региона. Проблемы социально-экономического развития округа; пути их решения.
курсовая работа [146,2 K], добавлен 25.11.2013Проектирование универсального поста зоны технического обслуживания автотранспортного предприятия по ремонту и замене тормозных систем на автомобилях ЗИЛ и УРАЛ. Составление сметы затрат на оказание услуги. Экономические показатели эффективности проекта.
курсовая работа [350,0 K], добавлен 30.04.2015Ход реализации национального проекта "Здоровье". Основные направления и параметры реализации нацпроекта "Доступное и комфортное жилье". Реализация и основные меры по развитию малых форм хозяйствования в АПК. Национальный проект "Образование", его цели.
курсовая работа [67,0 K], добавлен 02.01.2014Процесс развития и размещения ведущих отраслей промышленности Центрального Федерального округа. Экономико-географическая характеристика, промышленный комплекс и рыночная специализация округа, его основные проблемы и инновационные направления развития.
курсовая работа [73,1 K], добавлен 15.12.2013Характеристики грузового автомобиля УРАЛ 377н и автобуса Икарус-280. Производственная программа для автобуса. Определение себестоимости перевозок и доходов от автомобильных перевозок. Мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности АТП.
курсовая работа [152,4 K], добавлен 24.05.2009Условия и факторы развития промышленного производства Урала. Население и трудовые ресурсы. Структура и размещение ведущих отраслей хозяйства. Территориальная организация промышленности Урала. Проблемы и перспективы развития промышленного производства.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 15.10.2008