Проблемы развития малого и среднего бизнеса в Кыргызстане

Роль малого и среднего предпринимательства в странах с переходной экономикой и пути стимулирования их развития. Тенденции их развития и современное состояние. Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 10.02.2015
Размер файла 484,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Для достижения поставленной цели развития малого и среднего предпринимательства в данном направлении предполагается реализация следующих задач:

§ совершенствование законодательства, относящегося к сфере предпринимательства;

§ создание и обеспечение жизнеспособных инфраструктурных систем на основе кластерного подхода;

§ создание максимально прозрачной законодательной основы для развития малого и среднего предпринимательства;

§ дебюрократизация экономики и устранение административных барьеров, сокращение теневого оборота в малом и среднем предпринимательстве;

Основные направления Государственной программы включает мероприятия по следующим приоритетным направлениям поддержки предпринимательства:

§ совершенствование государственной регуляторной политики в сфере малого и среднего предпринимательства;

§ дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы в области развития конкуренции;

§ обеспечение дополнительного увеличения объемов кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;

§ инфраструктурное, информационное и научно-методическое обеспечение развития предпринимательства.

Совершенствование государственной регуляторной политики в сфере малого и среднего предпринимательства. Существующие проблемы и тенденции развития предпринимательства в республике, определяют необходимость концентрации усилий органов государственного управления на дальнейшем дерегулировании экономики по следующим основным направлениям:

а) совершенствование законодательства в сфере фискальной политики государства, предполагающей:

· разработку механизма своевременного возврата НДС при экспорте продукции;

· проведение политики постепенного снижения тарифов страховых взносов, перенесение страховых отчислений с работодателя на работника;

· возможность предоставления вновь созданным предприятиям льготного периода по уплате текущих налогов до одного года;

· упрощение системы налогообложения предприятий, относящихся к категории малого и среднего предпринимательства;

· совершенствование системы мониторинга показателей налоговых поступлений от деятельности малого и среднего предпринимательства.

б) совершенствование регуляторно-разрешительной системы, включающей в себя:

· инвентаризацию и систематизацию правовых основ в области разрешительных документов;

· разработку нормативных правовых актов по методике Анализа регулятивного воздействия;

· ревизию нормативных правовых актов, регулирующих выдачу разрешений и внесение в них дополнений и изменений в целях устранения противоречий действующему законодательству;

· устранение дублирования полномочий государственных органов, осуществляющих выдачу разрешительных документов;

· проведение на постоянной основе мониторинга нормативно-правовых актов, регулирующих сферу предпринимательства и соблюдения процедуры обязательного согласования с Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики проектов нормативно-правовых актов в сфере предпринимательства и их обсуждения с предпринимательскими структурами.

Дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы в области развития конкуренции:

· устранение барьеров, препятствующих свободному вступлению на рынок новых хозяйствующих субъектов;

· создание условий для демонополизации экономики и развития конкуренции в отраслях экономики, отличающихся повышенным уровнем монополизации;

· создание условий для свободного функционирования и развития различных организационно-правовых форм, осуществляющих предпринимательскую деятельность не запрещенную действующим законодательством;

· инфраструктурное, информационное и научно-методическое обеспечение развития предпринимательства;

· создание условий для демонополизации экономики и развития конкуренции в отраслях экономики, отличающихся повышенным уровнем монополизации;

· создание условий для развития здоровой конкуренции (привлечение дополнительных инвестиций в виде капитала).

Обеспечение дополнительного увеличения объемов кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства:

В целях финансово-кредитной поддержки субъектов предпринимательства, предполагается осуществление следующих мероприятий:

· развитие новых видов банковского кредитования, в том числе синдицированных кредитов, ипотечного кредитования;

· обеспечение дополнительного увеличения объемов кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;

· усиление роли ОАО МКК "Фонд развития предпринимательства", в части финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства;

· дальнейшее развитие платежной системы республики, повышение конкуренции в финансовом секторе, повышение доверия населения к коммерческим банкам;

· совершенствование механизмов финансовой поддержки предпринимателей, и беднейших слоев населения не имеющих залога для получения займов или микрокредитов;

· создание условий для поддержания оптимального объема денежной массы на уровне, необходимом для развития экономики и не оказывающем заметного влияния на рост платежеспособного спроса и цен;

· противодействие отмыванию денежных средств и легализация доходов путем повышения доверия к коммерческим банкам через систему защиты депозитов;

· создание условий для стимулирования развития филиальной сети коммерческих банков, новых видов банковских операций (включая исламские методы ведения банковского дела).

Инфраструктурное, информационное и научно-методическое обеспечение развития предпринимательства:

· освещение в СМИ проблемы малого и среднего предпринимательства;

· создание современной телекоммуникационной системы, позволяющей осуществить доступ к качественному образованию;

· обеспечение малых и средних предприятий доступными информационными, консультационными и обучающими услугами через систему бизнес - центров;

· предоставление справочной информации о структурах и организациях, работающих с малым и средним бизнесом по вопросам регистрации и контроля, налогообложения, кредитования, консалтинга;

· совершенствование системы государственной информационной базы данных, обеспечение прозрачности и оперативности взаимного доступа к бизнес - информации.

Финансовое обеспечение реализации Государственной программы будет осуществляться за счет собственных средств министерств и ведомств, ответственных за реализацию мероприятий, а также за счет средств привлекаемых доноров. Осуществление финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого и среднего предпринимательства будет осуществляться за счет средств кредитных организаций, ориентированных на финансирование субъектов предпринимательства. Реализация ряда мероприятий Государственной программы будет осуществляться за счет привлечения донорской помощи международных организаций, в рамках реализуемых проектов.

В качестве параметров, определяющие эффективность Программы, будут выражены следующими ожидаемыми показателями:

· повышение доли объема малого и среднего предпринимательства в ВВП республики до 48 %.

· сохранение тенденции роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства до 239,0 тыс. единиц;

· увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 318 тысяч человек. Проект Государственной программы развития предпринимательства в Кыргызской Республике на 2009-2012 годы

Заключение

Сектор малого и среднего предпринимательства составляет фундамент здоровой экономики. Гибкость и мобильность сектора позволяют избегать серьезных экономических кризисов, способствуют раскрытию инновационного потенциала экономики. Наряду с формированием благоприятной для малого и среднего предпринимательства инвестиционно - кредитной среды и фискальной политики, определяющим видится развитие специальной инфраструктуры для поддержки предпринимательства.

Использование разных форм поддержки малых фирм, применяемых в зарубежных странах, может быть полезным для Кыргызстана на решающем этапе трансформации экономики. Практика становления частного сектора в зарубежных странах показала, что важнейшим фактором поддержки развития малого бизнеса в переходной экономике со всеми ее противоречиями и ограничителями является государство. Наиболее динамично малое предпринимательство развивается в тех странах, где осуществляется широкая государственная поддержка субъектов малого предпринимательства, обеспечивающая развитие инфраструктуры, соответствующего законодательства для развития малого бизнеса и осуществляется значительная финансовая поддержка.

Создание в стране совершенно новой экономической системы, функционирующей в условиях независимого государства, требует глубинных изменений во всех сферах экономической жизни. Если в условиях сформировавшейся рыночной экономики для обеспечения эффективного функционирования частного сектора требуется выполнение целого ряда государственных функций (а с ростом экономики эти функции приобретают еще большее значение), и с ростом экономики эти функции приобретают все большее значение, то в переходной экономике к этим задачам еще добавляются функции формирования «первоначальных» условий, необходимых для становления и развития предпринимательства.

В этих условиях потеря контроля (в том числе и в результате самоустранения государства) над процессами, происходящими в народном хозяйстве, приведет не только к длительным срокам переходного цикла, но и к формированию тенденций, затрудняющих или делающих невозможным интеграцию Кыргызстана в мировое хозяйство в качестве полноправного партнера.

Фундаментом эффективного развития бизнеса является осуществляемая государством политика поддержки предпринимательства, одним из важнейших аспектов которой является дерегулирование экономики, направленная на создание эффективно работающей экономической системы, способной к саморазвитию, что, в свою очередь, предполагает уточнение форм государственного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов.

Таким образом, в качестве ключевых в государственной поддержке отечественного малого и среднего бизнеса выделяются следующие направления.

· Совершенствование стратегии и тактики взаимодействия представителей малых предприятий и власти.

· Совершенствование законодательства в области поддержки малого и среднего бизнеса.

· Совершенствование механизмов, обеспечивающих малым и средним предпринимательским структурам доступ к финансовым ресурсам.

· Снижение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства.

Для Кыргызстана сектор малого предпринимательства (МП) имеет стратегически важное значение. Для ускорения экономического роста и создания рабочих мест потенциал крупных компаний слишком ограничен, так как они до сих пор сталкиваются с трудностями в процессе адаптации к новым условиям. Ожидаемые изменения в реальном секторе экономики могут происходить быстрее при новом поколении малых и средних предприятий. По мере того, как инвестиционные возможности правительства становятся все более ограниченными, растет надежда, что творческие силы предпринимателей повлекут за собой экономический рост. Вот почему сектор МП рассматривается как основной катализатор изменений, происходящих в экономике. В этой связи исследование роли государства в современной экономике Республики Кыргызстан, выявление предпосылок управляемости, анализ тенденций, оказывающих влияние на формирование предпринимательского сектора, должно позволить сформировать организационно-экономический механизм государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Кыргызстан.

Сейчас, предпринимательство (в том числе и малые его формы) нуждается в поддержке для «укрепления своих позиций» в кыргызской экономике. Развитие предпринимательства, развитие которого, позволит вывести государство на новый этап экономического развития и зарубежные рынки.

Библиографический список использованной литературы

1. Государственная программа развития предпринимательства в Кыргызской Республике на 2007-201- годы

2. Закон Кыргызской Республики от 1 февраля 2001 года №15 «О защите прав предпринимателей» Данный закон регулирует нормы и формы поддержки предпринимательства,

3. Закон Кыргызской Республики от 25 мая 2007 года №72 «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства

4. Закон Кыргызской Республики от 25 мая 2007 года №73 «О государственной поддержке малого предпринимательства»

5. Закон Кыргызской Республики от 7 декабря 2001 года №102 «Об упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства»

6. Концепция развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике на 2001-2005 годы, одобренная постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 августа 2001 года №424

7. Постановление Правительства Кыргызской Республики от 4 октября 2006 года №716 «О Государственной программе развития предпринимательства в Кыргызской Республике на 2006-2008 годы

8. Постановление Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 2008 года №363 «О Единой автоматизированной базе данных по проверкам субъектов предпринимательства - программа "Контр-Про"»

9. Программа развития предпринимательства г. Бишкек на 2006-2008 годы, утверждена постановлением мэрии города Бишкек от 1 августа 2006 года №538

10. Проект Среднесрочного прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2009-2011 годы

11. Проект Стратегии развития страны (2009-2011гг.)

12. Стратегия развития страны на 2007-2010 годы, утверждена Указом Президента Кыргызской Республики от 16.05.07г. №249.

13. “Методическое пособие п опроведению анализа регулятивного воздействия нормативных-правовых актов на деятельность субъектов предпринимательства.” Бишкек: Издательский дом “Салам”, 2007 - 35с.

14. “Право и предпринимательство” Журнал №5 ноябрь 2004

15. “Что необходимо знать предпринимателю: Закон КР “О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства.” Бишкек: Издательский дом “Салам”, 2007 - 44с.

16. Бизнес-инкубаторы в Кыргызской Республике: проблемы и перспективы. Бишкек, декабрь 2005

17. Ежемесячный научно-практический журнал “Экономист №11 ноябрь 2007

18. Малое и среднее предпринимательство в Кыргызской Республике. Национальный статистический комитет КР. Бишкек 2004.

19. Малое и среднее предпринимательство в Кыргызской Республике. Национальный статистический комитет КР 2001-2005. Бишкек 2006.

20. Основы бизнеса в Кыргызстане Хюбнер В., Федяшев К.Д., Сыдыкова З.Б., Утиров Б.У., Давыдов А.Н., Джалбиев Р.А., Дыйканов Б.К., Забирова Е.Ш., Шаповалов И.В. Бишкек 2000.

21. Проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Кыргызстане. Сборник научных докладов. Бишкек 1999г.

22. Проблемы и практики управления. Международный журнал. 6/2007, 10/2007. под редакцией М.Крук.

23. Проблемы и практики управления. Международный журнал. 12/2007. под редакцией М.Крук.

24. Руководство по разработке государственных стратегических документов

25. www.mert.kg

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Сущность малого и среднего предпринимательства и их роль в экономике. Анализ развития и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.

    дипломная работа [1,2 M], добавлен 13.10.2011

  • Развитие малого и среднего бизнеса. Анализ системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса на примере деятельности АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" и ИП "Мурагер". Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.

    дипломная работа [747,6 K], добавлен 16.09.2017

  • Исследование места и роли малого и среднего предпринимательства в современной экономике. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в промышленно развитых странах. Реализация программ государственной поддержки. Проблемы предпринимательства в РФ.

    курсовая работа [38,7 K], добавлен 24.10.2014

  • Методологические основы формирования и развития предпринимательства. Оценка современного состояния малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан. Государственная и финансово-кредитная инфраструктура поддержки предпринимательства, перспективы развития.

    дипломная работа [309,9 K], добавлен 29.10.2010

  • Субъекты, критерии, функции и особенности малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Рекомендации по программе поддержки и формированию благоприятной предпринимательской среды в городе Иркутске.

    курсовая работа [186,3 K], добавлен 14.03.2015

  • Понятие малого бизнеса в экономической теории. Роль малого и среднего бизнеса в экономике Казахстана. Анализ состояния и динамики развития малого и среднего бизнеса, его проблемы и риски. Рейтинг проблем, препятствующих развитию предпринимательства.

    презентация [2,6 M], добавлен 06.06.2012

  • Сущность, факторы развития, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса. Роль малого и среднего бизнеса в развитии национальной экономики на примере зарубежных стран. Тенденции и проблемы становления и развития предпринимательства в Казахстане.

    курсовая работа [248,6 K], добавлен 27.10.2010

  • Задачи, цели, задачи, направления и методы государственного регулирования малого и среднего бизнеса. Современное состояние, проблемы и динамика развития малого и среднего бизнеса в России. Меры по поддержанию и содействию развития предпринимательства.

    дипломная работа [168,3 K], добавлен 14.04.2011

  • Сущность и уровни государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России. Роль малого предпринимательства в современной рыночной экономике. Подходы к реализации государственной политики поддержки и опережающего развития малого бизнеса.

    контрольная работа [2,2 M], добавлен 03.06.2019

  • История развития малого и среднего бизнеса в России. Понятие и сущность малого и среднего бизнеса. Проблемы развития бизнеса в России. Государственная политика и поддержка малого и среднего бизнеса. Перспективы развития бизнеса в Ростовской области.

    курсовая работа [1,6 M], добавлен 24.12.2016

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.