Основные направления государственного регулирования внешней трудовой миграции в Республике Беларусь

Мероприятия, предусмотренные Государственной программой, разработаны с учетом результативности деятельности государственных органов и иных государственных организаций Республики Беларусь, прогрессивного международного опыта противодействия торговле людьми, нелегальной миграции, распространению проституции, детской порнографии и другим связанным с ними противоправным деяниям.

Основной целью Государственной программы является обеспечение плановой и скоординированной деятельности государственных органов и иных государственных организаций при осуществлении организационно-правовых, организационно-практических мероприятий, направленных на эффективное предупреждение, выявление и пресечение торговли людьми, нелегальной миграции и сопутствующих им противоправных деяний, а также на устранение причин, порождающих эти общественно опасные явления.

Таким образом, можно отметить, что особым проявлением негативного последствия миграции является криминальная миграция. Действующим законодательством предусмотрена система мер административно-правового или уголовно-правового воздействия в отношении незаконных мигрантов или лиц, причастных к процессу незаконной миграции. Еще одно негативное проявление миграционных процессов выражается в торговле людьми. Противодействие торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям является одним из приоритетных направлений деятельности государственных органов Республики Беларусь, влияющим на национальную безопасность, стабильность в обществе, обеспечение прав человека и основных свобод. Принятые в Беларуси меры, в том числе издание Декрета Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 г. N 3 "О некоторых мерах по противодействию торговле людьми" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 40, 1/6300), Указа Президента Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. N 352 "О предотвращении последствий торговли людьми" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 125, 1/6671), усиление уголовной ответственности за преступления, связанные с торговлей людьми, реализация Государственной программы комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002 - 2007 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. N 1636 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 107, 5/9380), позволили заметно повысить эффективность противодействия современной работорговле и обеспечить безопасность населения нашей страны.

Государственная программа направлена на решение следующих основных задач: снижение уровня преступности, связанной с торговлей людьми, нелегальной миграцией, распространением проституции, детской порнографии; защита и реабилитация жертв торговли людьми; повышение эффективности деятельности государственных органов по предупреждению, выявлению и пресечению торговли людьми, нелегальной миграции и связанных с ними противоправных деяний; дальнейшее совершенствование законодательства в части противодействия торговле людьми, нелегальной миграции, распространению проституции, детской порнографии на основе практики его применения и с учетом положений международных правовых актов; развитие сотрудничества с заинтересованными государствами, международными межправительственными и неправительственными организациями в сфере борьбы с торговлей людьми, нелегальной миграцией, распространением проституции, детской порнографии и другими связанными с торговлей людьми противоправными деяниями.

3.2 Развитие законодательной базы регулирования миграции в Республике Беларусь

В области трудовой миграции законодательство должно быть направлено на создание условий и увеличение масштабов обмена рабочей силой с другими государствами. Для этого государством формируется необходимая правовая база в сфере внешней трудовой миграции, создаются условия для экспорта и импорта рабочей силы.

Начало развитию такой правовой базы в Беларуси положили законы, принятые в 1993 году: "О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь" и "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь". Начиная с 1994 года, в Беларуси налажен учет трудящихся мигрантов, выезжающих из республики и въезжающих в нее. В 1998 году в Беларуси был принят Закон "О внешней трудовой миграции", в котором установлен порядок выезда граждан Республики Беларусь для трудоустройства за границу, привлечения иностранной рабочей силы в Беларусь и определены правовые нормы защиты трудящихся мигрантов. Принято также Положение о порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на привлечение иностранной рабочей силы и на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан республики за границей. Этими документами обеспечиваются права трудовых мигрантов, защита национального рынка труда от неконтролируемого притока иностранной рабочей силы, смягчение напряженности на внутреннем рынке труда за счет трудоустройства белорусских граждан за границей, а также осуществляется поддержка государственных и коммерческих структур, стремящихся самостоятельно выйти на мировой рынок труда.

Основные направления оптимизации миграционных потоков можно представить с помощью следующей таблицы:

Таблица 3. Основные направления оптимизации миграционных потоков

56

Размещено на http://www.allbest.ru/

С целью защиты национальной безопасности, а также упорядочения миграционных потоков в Республике Беларусь создана система нормативных правовых актов, образующих миграционное законодательство. Многие из этих нормативных правовых актов, содержат меры по противодействию незаконной миграции. Важное значение в рассматриваемом аспекте имеет новая редакция Закона Республики Беларусь "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь".

Данный Закон предусматривает существенное ужесточение процедуры въезда, пребывания и выезда с территории страны отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства: определены случаи ограничения прав иностранцев на свободу передвижения; введена миграционная карта в Республике Беларусь, которую иностранец должен заполнять при въезде в Республику Беларусь; расширен перечень оснований для отказа во въезде в Республику Беларусь или выезде с территории страны; введено три режима пребывания иностранцев на территории государства (временное пребывание (до 90 дней в году), временное проживание (до 1 года) и постоянное проживание; установлены основания для отказа в продлении или сокращении срока временного пребывания иностранцев в Республике Беларусь; конкретизированы основания для получения разрешения на временное проживание; определены основания высылки иностранцев и др.

В настоящее время заключены межправительственные соглашения о временной трудовой деятельности и социальной защите граждан, работающих за пределами своих государств, с Россией, Казахстаном, Литвой, Польшей, Украиной, Молдовой, Арменией. Готовятся для подписания подобные договоры с Югославией, Германией, Чехией, Словакией, Кыргызстаном, Монголией, Китаем и др.

Для оптимизации миграционных процессов можно предложить следующие рекомендации:

1.Создать межрегиональный центр в СНГ с электронной базой миграции трудовых ресурсов

2.В условиях современного финансового кризиса сформировать механизм реэммиграции научных кадров

3.Создание европейского фонда по борьбе с нелегальной миграцией с целью компенсации затрат, связанных с репатриацией

4.В области проблемы беженцев в Беларуси рекомендуется более широкое привлечение активных слоев молодежи к участию в международных проектах, связанных с проблемами беженцев

5. Совершенствование системы и качества подготовки кадров в области учета, регулирования и оптимизации миграционных потоков с учетом международного опыта и потребностей системы внутренних дел, труда и соцзащиты

6. Усилить международное сотрудничество с Фондом ООН, МОТ, МОМ и УВКБ посредством организации обучающих семинаров, летних школ, программ обмена, стажировок и др.

7. Создание привлекательного имиджа и престижа высшего образования и кадров высшей квалификации

8. Проведение репрезентативных специальных выборочных социологических обследований по вопросам восприятия в белорусском обществе иностранных мигрантов, адаптации беженства и др.

9. Создание специальных отделов в кадровых агентствах и службах занятости по вопросам трудовой и учебной реэмиграции научных кадров.

Система организованного привлечения трудовых мигрантов в Содружестве Независимых Государств, в том числе и Республике Беларусь, будет значительно усовершенствована, что позволит вывести обеспечение прав мигрантов на новый уровень. Теме миграции в последние годы уделяется особое внимание, активно ведется разработка нормативно-правовой базы, позволяющей более упорядоченно регулировать миграционные процессы в странах Содружества. В этом заинтересованы все государства-участники

Перед внутренними рынками труда стран СНГ постоянно стоит вопрос о соблюдении баланса привлечения иностранных работников и работников из числа собственных граждан, что особенно актуально в неблагоприятные периоды развития мировой экономики. При наличии большого количества безработных в одних государствах и нарастающем дефиците трудовых ресурсов в других с особой остротой встает вопрос о необходимости выработки оптимального механизма регулирования привлечения квалифицированных иностранных работников. Привлекать их необходимо на основе организованного набора, с учетом имеющихся и прогнозируемых потребностей государств. Благодаря этому будет обеспечено эффективное управление миграционными процессами с учетом интересов национальной безопасности каждой отдельной страны и Содружества в целом, их геополитического расположения, соблюдения прав и свобод человека.

Разработанный проект концепции призван урегулировать все вопросы, связанные с привлечением иностранной рабочей силы. В нем описаны основные элементы и принципы действия системы управления миграционными потоками в сфере трудовой миграции. Документом четко оговорен механизм организованного привлечения трудящихся-мигрантов: кто может этим заниматься, что будет входить в его обязанности, каким образом должна осуществляться трудовая миграция

Особые мероприятия в Программе должны быть разработаны для легализации трудовой миграции. Для этого необходимо:

- улучшение качества информационной базы о возможностях трудоустройства за рубежом путем создания сети информационных центров (республиканского, областного, районного уровней), которые будут располагать базой данных о государственных и частных посреднических предприятиях, осуществляющих устройство на работу за рубежом. Трудовым мигрантам должна быть доступна информация о возможностях трудоустройства, официальных требованиях к кандидату в принимающих странах и т.д.;

- усиление соответствующих миграционных структур, оказание содействия наиболее успешно работающим фирмам-посредникам по трудоустройству за рубеж;

- создание Республиканского общеобразовательного центра, а на его базе - областных и районных центров по подготовке потенциальных мигрантов для работы за рубежом.

Для оптимизации молодежной (студенческой) трудовой миграции государству необходимо создавать и в дальнейшем развивать как государственные, так и альтернативные фирмы при высших и средних учебных заведениях. С целью облегчения возможности выезда за рубеж малообеспеченным студентам по трудовому контракту в летнее время следует предусмотреть меры по оказанию материальной помощи, предоставлению кредитов, займов и т.д.

Для регулирования временной интеллектуальной миграции, которая может в дальнейшем способствовать "утечке умов" из страны, на наш взгляд, необходимо:

- разработать на научной основе прогнозы возможной интеллектуальной миграции, ее интенсивности, состава потенциальных мигрантов по профессиям, полу, возрасту, научным направлениям;

- повысить социальный статус людей интеллектуального труда, приняв Закон "О защите интеллектуальной собственности"; усилить материальное и социальное обеспечение данных групп населения;

- определить научные направления и организации, наиболее уязвимые с точки зрения интеллектуальной эмиграции и представляющие особую ценность для государства, с целью их поддержки и оказания финансовой и другой необходимой помощи.

В сложившейся кризисной социально-экономической и демографической ситуации все более важную роль начинает играть механизм экономического воздействия на миграционные процессы, создающий мотивационные стимулы для оптимизации миграционных процессов, в данном случае - трудовой миграции. Например, в деле привлечения в республику высококвалифицированных кадров большую роль играет соответствующая жилищная политика, рост уровня жизни населения, налоговые и жилищные льготы, ссуды, кредиты и т.д. Роль государства как экономического регулятора трудовой миграции заключается в определении целей, национальных приоритетов, выработке механизма их реализации, а также - в выборе регуляторов, обеспечивающих получение системного эффекта. Иными словами, деятельность государства в области трудовой миграции должна быть связана, в первую очередь, с созданием условий для решения имеющихся здесь проблем. Вместе с тем, анализ показал, что в настоящее время на работу за рубеж в основном отправляют частные фирмы, а деятельность государства ограничивается выдачей лицензий данным фирмам (лицензия выдается сроком на 5 лет) и контролем за тем, чтобы мигранты заключали с работодателями договора-контракты (в которых оговариваются условия оплаты, жилья, сверхурочной работы, социальное страхование на случай болезни и т.д.). Как видим, государство пока лишь регламентирует деятельность трудовых мигрантов и мало чем конкретно может им помочь. Этим зачастую пользуются нечистоплотные дельцы, обманывая доверчивых людей и выманивая у них последние деньги. Вместе с тем, если само государство не может в настоящее время обеспечить всему экономически активному населению, желающему работать, рабочие места и хорошо оплачиваемую работу, то оно должно максимально способствовать трудовой миграции в другие страны. Это позволит снизить напряженность на отечественном рынке труда, даст возможность людям выжить в непростой социально-экономической обстановке, а государство получит дополнительную валюту. Изучение мирового опыта показало, что сейчас почти во всех странах мира основным методом государственного регулирования социальных процессов является разработка национальных программ, которые содержат концептуальные положения, определяют стратегические и тактические цели регулирования на различных этапах реформирования экономики, определяют национальные приоритеты. Кроме того, такие программы содержат многовариантные прогнозы численности населения, критериальные оценки национальной, экономической и демографической безопасности и т.д. Основной источник финансирования Программ - государственный бюджет, являющийся существенным рычагом воздействия на миграционные процессы. Бюджетно-налоговая, ценовая и денежно-кредитная политики определяют государственные расходы на развитие миграционной политики (исходя из доли ВВП), налоги, квоты, субсидии, пособия, льготы, доплаты и т.д. Выделенные средства используются для стимулирования миграционной активности или противодействия нежелательным миграциям (например, для снижения притока мигрантов, депортации нелегальных трудовых мигрантов). Опыт развитых стран также свидетельствует о том, что регулирование миграционных процессов необходимо тесно увязывать с мероприятиями, направленными на социально-экономическую и экологическую стабилизацию. Пренебрежение хотя бы одной составляющей ведет к неустойчивости не только демографической, но и социально-экономической .

Третья составляющая (организационная) выполняет корректирующую функцию внутри периода. Организационно-административная форма регулирования предполагает как прямые административные указания, имеющие обязательный характер, так и координацию экономической политики в соответствии с курсом, выбранным в программах, а также осуществляет мониторинг трудовых миграционных процессов. Принципиальная особенность государственного регулирования должна состоять в том, что оно не только выполняет воспитательную, пропагандистскую функцию, формирует общественное мнение и определенный социальный климат, нормы и стандарты миграционного поведения, но и создает условия для их реализации, учитывая как индивидуальные, так и общегосударственные интересы.

Принципиальная особенность государственного регулирования трудовой миграции заключается в воздействии на человеческое поведение. Отсюда следует, что прямое регулирование трудовой миграции возможно лишь в ограниченных случаях. Методы прямого воздействия применяются чаще всего в форме нормативно-правовых рычагов: установление законодательных рамок (квот) для трудовых мигрантов в стране приема; депортации нелегальных трудовых мигрантов, институт прописки и т.д. (рис. 4). Методы косвенного регулирования имеют разнообразные формы в зависимости от объекта регулирования, отработанности различных форм воздействия на индивида, задач, стоящих перед органами власти в части оптимизации трудовых потоков. Организационно применяя те или иные регуляторы, государство оказывает влияние на миграционное сознание индивида, а через него - на его поведение путем стимулирования принятия решений о выборе мест приложения труда. Как показал анализ, методы косвенного регулирования чаще всего базируются на экономическом стимулировании. Государство использует для этого собственные финансовые, материальные и иные ресурсы (например, способствует росту уровня жизни для привлечения населения в трудонедостаточные районы), расширяет рынок жилья, возможность получения образования, выдает ссуды, кредиты и т.д. При этом исходными предпосылками трудовой миграции являются разница между уровнем дохода, имеющимся у индивида в стране проживания и ожидаемым в стране иммиграции, возможность найти хорошо оплачиваемое рабочее место, повысить образование либо квалификацию. Важно отметить, что длительность проживания трудового мигранта зачастую зависит от степени реализации его ожиданий.

Главным инструментом государственного регулирования трудовой миграции должны стать демографические программы, где наряду с другими демографическими компонентами (рождаемость, смертность, миграция постоянного населения и т.д.) важное внимание должно быть уделено трудовой миграции. Демографические программы, основанные на демографических прогнозах, должны быть увязаны со всеми сторонами жизни общества - экономическими, социальными, экологическими, политическими и т.д. При этом они должны стать отправной точкой всех крупных народнохозяйственных программ, а цели и задачи демографического и народнохозяйственного развития должны быть скоординированы как на макроуровне, так и в территориальном разрезе. В частности, программы должны предусматривать создание новых и сохранение имеющихся перспективных рабочих мест. Особое внимание в них должно быть уделено оптимизации миграционных процессов, и в том числе - трудовой миграции как важной составляющей рынка труда страны. При этом прогноз потоков трудовой миграции на перспективу важно разрабатывать, исходя из тщательного анализа сложившейся ситуации на рынке труда, спроса и предложения рабочей силы, уровня реальной и скрытой безработицы, численности трудовых ресурсов и их прироста (сокращения) в перспективе, занятости по отраслям и сферам конкретного сектора экономики, перспективных расчетов балансов трудовых ресурсов по республике и областям страны и т.д. Только знание реальной ситуации на рынке труда страны позволит создать необходимые регуляторы для оптимизации трудовой миграции как по въезду, так и по выезду.

Таким образом, по результатам третьей главы можно сделать следующие выводы. В области трудовой миграции законодательство должно быть направлено на создание условий и увеличение масштабов обмена рабочей силой с другими государствами. Для этого государством формируется необходимая правовая база в сфере внешней трудовой миграции, создаются условия для экспорта и импорта рабочей силы. Система организованного привлечения трудовых мигрантов в Содружестве Независимых Государств, в том числе и Республике Беларусь, будет значительно усовершенствована, что позволит вывести обеспечение прав мигрантов на новый уровень. Теме миграции в последние годы уделяется особое внимание, активно ведется разработка нормативно-правовой базы, позволяющей более упорядоченно регулировать миграционные процессы в странах Содружества. В этом заинтересованы все государства-участники.

Заключение

Таким образом, миграция по своему характеру может быть внутренней либо внешней. Внутренняя миграция предполагает безвозвратное или временное перемещение физических лиц в пределах территории какого-либо государства с целью постоянного или временного изменения места жительства. Внешняя миграция связана с иммиграцией либо эмиграцией. Иммиграция выражается в добровольном, совершаемом на законном основании, въезде иностранца или лица без гражданства в государство и пребывание в нем на постоянной или временной основе. Иммиграция осуществляется как правило с целью получения гражданства соответствующего государства. Эмиграция - добровольный и совершаемый в установленном порядке безвозвратный или временный выезд физических лиц из государства в другую страну.

Население Республики Беларусь исторически было включено в процессы добровольной и вынужденной миграции во всех ее видах и формах. После распада Советского Союза Беларусь имела положительное сальдо миграции со странами Содружества Независимых Государств и Балтии. Общая тенденция превышения иммиграции над эмиграцией сохранилась и в последующие годы. Трудовая миграция имеет множество позитивных аспектов для Республики Беларусь. Благодаря мигрантам развиваются целые сектора экономики принимающих стран - торговля, строительство, транспортные услуги, сельское хозяйство. Вместе с тем трудовая миграция имеет ряд негативных аспектов, в том числе стимулирование роста теневой экономики, демпинг уровня заработной платы, формирование этнических анклавов, рост межнациональной напряженности.

Проблема незаконной миграции в Республике Беларусь обусловлена ее географическим положением: через территорию республики пролегают маршруты в Западную Европу. Таким образом, западноевропейскими государствами территория Республики Беларусь используется в качестве "санитарного кордона", препятствующего проникновению незаконных мигрантов. перемещение трудовой миграционный беларусь

Правовые основы регулирования миграции в Республике Беларусь определены государственной политикой в этой области. Реализацию государственной политики в сфере внешней трудовой миграции обеспечивают Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, подразделения по гражданству и миграции территориальных органов внутренних дел. Государственная миграционная политика Республики Беларусь направлена на соблюдение государственных интересов, углубление интеграционных процессов в международный рынок труда, совершенствование регулирования экспорта и импорта рабочей силы. Для реализации поставленных задач в республике сформировано миграционное законодательство, которое включает в себя законы "Об иммиграции", "О внешней трудовой миграции", "О беженцах", "О правовом положении иностранных лиц и лиц без гражданства в Республике Беларусь", "О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь". Этими документами обеспечиваются права трудящихся-мигрантов, защита национального рынка труда от неконтролируемого притока иностранной рабочей силы, система мер поддержки государственных и коммерческих структур, стремящихся самостоятельно выйти на мировой рынок труда.

Государственная программа направлена на решение следующих основных задач: снижение уровня преступности, связанной с торговлей людьми, нелегальной миграцией, распространением проституции, детской порнографии; защита и реабилитация жертв торговли людьми; повышение эффективности деятельности государственных органов по предупреждению, выявлению и пресечению торговли людьми, нелегальной миграции и связанных с ними противоправных деяний; дальнейшее совершенствование законодательства в части противодействия торговле людьми, нелегальной миграции, распространению проституции, детской порнографии на основе практики его применения и с учетом положений международных правовых актов; развитие сотрудничества с заинтересованными государствами, международными межправительственными и неправительственными организациями в сфере борьбы с торговлей людьми, нелегальной миграцией, распространением проституции, детской порнографии и другими связанными с торговлей людьми противоправными деяниями.

Для оптимизации миграционных процессов можно предложить следующие рекомендации: создать межрегиональный центр в СНГ с электронной базой миграции трудовых ресурсов; в условиях современного финансового кризиса сформировать механизм реэммиграции научных кадров; создание европейского фонда по борьбе с нелегальной миграцией с целью компенсации затрат, связанных с репатриацией; в области проблемы беженцев в Беларуси рекомендуется более широкое привлечение активных слоев молодежи к участию в международных проектах, связанных с проблемами беженцев; совершенствование системы и качества подготовки кадров в области учета, регулирования и оптимизации миграционных потоков с учетом международного опыта и потребностей системы внутренних дел, труда и соцзащиты; усилить международное сотрудничество с Фондом ООН, МОТ, МОМ и УВКБ посредством организации обучающих семинаров и др; создание привлекательного имиджа и престижа высшего образования и кадров высшей квалификации; проведение репрезентативных специальных выборочных социологических обследований по вопросам восприятия в белорусском обществе иностранных мигрантов, адаптации беженства и др.; создание специальных отделов в кадровых агентствах и службах занятости по вопросам трудовой и учебной реэмиграции научных кадров.

Список использованных источников

1. Бондырева С. К., Колесов Д. В. Миграция. Сущность и явления. - М.: Высшая школа, 2007.- с. 238

2. Бутов В.И. Демография: Учебное пособие/ Под ред. В.Г.Игнатова - М.: МарТ, 2003. - с.207

3. Васнев С.А. Трудовые ресурсы в условиях рынка. - М.: ИНФРА, 2003.

4. Васнев С.А. Трудовые ресурсы в условиях рынка. - М.:МГУП, 2008

5. Глущенко Г.И. Миграция и развитие: мировые тенденции. // Вопросы статистики. - 2008. ? №2. ? с.6-12

6. Ентяков В. Внешняя трудовая миграция: состояние и перспективы // Человек и труд. ? 2008.? N 12. ? с. 15-18

7. Закон Республики Беларусь "О внешней трудовой миграции", 17 июня 1998 г. N 169-З (в ред. Законов Республики Беларусь от 24.07.2002 N 134-З, от 10.01.2006 N 95-З, от 21.07.2008 N 417-З)// www.president.gov.by

8. Закон Республики Беларусь 5 мая 1999 г. N 251-З "О ратификации соглашения между правительством Республики Беларусь и Международной организацией по миграции о сотрудничестве"// www.president.gov.by

9. Закон Республики Беларусь 9 ноября 1998 г. N 209-З "О ратификации соглашения о сотрудничестве государств-участников содружества независимых государств в борьбе с незаконной миграцией"// www.president.gov.by

10. Зинченко Н.Н. Миграция населения. Теория и практика международно-правового регулирования. ? М., 2003.

11. Защита прав трудовых мигрантов в СНГ будет поднята на новый уровень//www.belta.by

12. Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция. ? М., 2005.

13. Ильин В. И. Социальное неравенство. ? М.: Институт социологии РАН

14. Информационно-справочные материалы к научно-практической конференции "Проблемы совершенствования деятельности государственных органов Республики Беларусь по противодействию незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства" (28.06.2007, г.Минск) / Министерство внутренних дел Республики Беларусь. - Мн., 2007.

15. Конституция Международной организации по миграции (с поправками к Конституции от 19.10.1953 Межправительственного комитета по европейской миграции (бывшее название Организации), которые были приняты 20.05.1987 и вступили в силу 14.11.1989)

16. Конституция РБ

17. Кругликов Л.Л. Миграционные процессы и проблемы ответственности // Юридические записки Ярославского государственного университета. - 2005. - Вып. 9. - с. 30-36

18. Куропятник И. И. Управление трудовыми ресурсами региона - Мн.: МИТСО, 2004. - с.183

19. Лемешевский Е.Б. Закономерности современной международной миграции и особенности ее регулирования// Белорусский экономический журнал. - 2008. - №3. - с. 24-28

20. Международная экономика: Учебник для экономических вузов/ А.П. Киреев - М.: Международные отношения, 2007. - с.285

21. Международные экономические отношения: Учебное пособие для вузов/ Под ред. Л.Е. Стровского. - М.: ЮНИТА-ДАНА, 2005. - с.168

22. Метелев С.Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение: автореф. дис. канд. юр. наук: 12.00.08 / С.Е.Метелев. - Омск, 2003.

23. Методическое пособие для сотрудников правоохранительных органов государств -участников СНГ по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с незаконной миграцией / С.К.Илий [и др.]; Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений

24. Миграция и беженцы в Беларуси// Бюллетень ООН, май-июнь 2005

25. Национальная экономика Беларуси: потенциалы, хозяйственные комплексы, направления развития: Уч. пос./ Под общ. ред. В. Н. Шимова. - Мн.: БГЭУ, 2006. ? с. 845

26. Рыбаковский Л.Л.. Миграционный опыт и миграционные установки // Социальная и демографическая политика. - 2007. ? №6 ? с. 12-14

27. Рязанцев С. Миграция населения // Социальная и демографическая политика. 2007. ? №2 ? с. 15-20

28. Серков Д. Трудовые резервы //www.demoscope.ru

29. Современная демография. Учебник/ Под ред. А.Я.Кваша,В.А. Ионцевой. ? М. ? Издательство Московского Университета, 2005. - с. 270

30. Соколова Г.Н. Тенденции формирования спроса и предложения рабочей силы в РБ // Белорусский экономический журнал. 2004.? Вып. 5. ? с. 3-23.

31. Социальная статистика/ под ред. Елисеевой И.И. - М., 2001.- с.125

32. Тарлецкая Л.Н Международная миграция и социально-экономическое развитие. - Мн: Полымя, 2005.- с. 202

33. Тихонова Л.Е. Различные виды трудовой миграции в Беларуси: масштабы, направления и пути регулирования. - М.: Центр изучения проблем вынужденной миграции в СНГ, 2007.-286 с.

34. Ткаченко С. Формирование, использование и прогноз развития трудовых ресурсов Беларуси // Белорусский банковский бюллетень, 2003.-№3 ? с.47-54

35. Труд и занятость в РБ: с. сб. - Мн.: Белстат, 2009.

36. Трудовые ресурсы и занятость населения РБ в 2008 году (по данным баланса трудовых ресурсов). - Мн.: Белстат, 2009.

37. Тюрюканова Е.В.Женская трудовая миграция// www.hist.com

38. Экономика: Учебник/ Под ред. А.С.Булатова - М.: ЭКОНОМИСТЪ

39. Экономическая теория: Системный курс. - Мн: ООО "Новое знание"- 2007. - с. 198

Приложение а

Распределение трудовых мигрантов Беларуси по странам въезда и выезда

Распределение трудовых мигрантов Беларуси по странам въезда

П р и м е ч а н и е . Источник [14, с. 6]

Распределения трудовых мигрантов Беларуси по странам выезда

П р и м е ч а н и е . Источник [14, с. 8]

Приложение Б

Рис.3. Данные о признании иностранцев беженцами в Республике Беларусь за 2000-2007 гг.

П р и м е ч а н и е . Источник [14,с. 26]

Размещено на Allbest.ru