Анализ регионального развития и региональной политики в Республике Беларусь

Стратегия реабилитации Чернобыльской зоны направлена на создание полноценных условий жизнедеятельности населения в изменяющейся экологической обстановке и ускорение преобразования административно-хозяйственных единиц, развитие которых осложняется фактором радиоактивного загрязнения. [14, c.40]

Центральное управление и местное самоуправление: проблемы и пути решения

Для ускорения темпов человеческого развития необходимо найти оптимальное соотношение между центральным управлением и местным самоуправлением в решении региональных проблем. Излишняя концентрация полномочий в центре не позволяет быстро и оперативно решать вопросы местной жизни с учетом особенностей регионов. Данная проблема может быть решена путем децентрализации, предполагающей передачу части полномочий с центрального на местный и региональный уровень.[6]

Идеальной модели децентрализации не существует, и конкретные подходы во многом зависят от политических предпочтений. Для Республики Беларуси важно, чтобы территориальная децентрализация не нарушила целостность системы государственного управления и не привела к ослаблению роли государства. При соблюдении этих условий усиление местной власти обеспечит более полный учет региональных различий и местных особенностей при принятии управленческих решений, касающихся человеческого развития. При осуществлении политики децентрализации предстоит решить целый ряд проблем.

Во-первых, в Беларуси отсутствует четкое, полное и законодательно закрепленное разграничение полномочий между органами власти различных уровней и не созданы надежные гарантии финансирования выполнения этих полномочий. В результате возникает несоответствие между властными полномочиями и объемом финансовых ресурсов, имеющихся для их реализации.

Во-вторых, наличие сильной централизованной исполнительной власти, вертикально подчиненной Президенту, позволяет центру в большей степени влиять на работу законодательной власти, чем населению, избравшему Советы. Высокий уровень административной зависимости нижестоящих уровней власти от вышестоящих сдерживает развитие местного самоуправления.

В-третьих, сохраняется значительное межрегиональное неравенство в возможностях разных регионов по сбору налогов, вызванное различиями в экономическом развитии. Подобное неравенство особенно заметно на уровне административных районов. Для повышения самостоятельности органов местной власти необходимо четкое разграничение компетенций между органами управления различных территориальных уровней. В Беларуси на районном уровне целесообразно обеспечивать социальное и экологическое обслуживание населения и развитие местного хозяйства. В результате сферы, определяющие условия развития человеческого потенциала, будут приближены к запросам населения. [5]

Наделение местных органов власти большим объемом властных полномочий и расширение их финансовых и управленческих функций будет способствовать успешному развитию человеческого потенциала на местах, расширив возможности населения в поиске решений насущных проблем.

региональный политика развитие

2.3 Оценка конкурентоспособности регионов Республики Беларусь

Определение уровня конкурентоспособности регионов Республики Беларусь является важным механизмом оценки их конкурентного потенциала, разработки направлений региональной экономической политики, позволяет не только изучить конкурентное состояние регионов на определенный момент времени, но и прогнозировать изменение конкурентных позиций регионов в перспективе. Для каждого региона важно знать, какие факторы способствуют повышению конкурентоспособности, чтобы уметь управлять ими или же, наоборот, отказаться от бесперспективного соперничества. Для каждого региона существует набор факторов конкурентоспособности территориального образования. Под факторами конкурентоспособности региона понимаются обстоятельства или условия, определяющие его конкурентоспособность.

Каждый фактор показывает наличие у территории определенных свойств, востребованных или особо ценимых потребителем при решении вопроса о размещении производства, перемещении груза или посещении туристами данного места. Определив факторы и показатели конкурентоспособности, можно представить методику оценки уровня конкурентоспособности региона. Любая оценка развития регионов Республики Беларусь должна быть рассмотрена в системе.

Для Республики Беларусь предложена следующая схема оценки уровня конкурентоспособности.

На начальном этапе происходит построение сводного индекса конкурентоспособности на основе статистических показателей, характеризующих основные факторы конкурентоспособности (рисунок 2.1, см. приложение). Показатели рассматриваются за период 2000 - 2009 годы (ВРП только за 2007-2009 гг. так как основываемся на экспериментальных данных Национального статистического комитета Республики Беларусь). На втором этапе анализируется отраслевая структура регионов и рассчитывается индекс специализации региона. На третье этапе необходимо отдельно рассмотреть внешнеэкономические связи региона и структуру экспорта. На четвертом этапе при помощи метода анкетирования и метода экспертных оценок проводится оценка деятельности местных органов исполнительной власти. На заключительном этапе регионы сравниваются по результатам, полученным на всех этапах исследования, и группируются по ряду признаков (рисунок 2.2, см. приложение).

Таким образом, можно оценить конкурентоспособность каждого региона, а также выявить наиболее слабые стороны экономического развития областей Республики Беларусь и предложить пути дальнейшего повышения уровня конкурентоспособности. [7, c.3]

Проведя предварительные расчеты уровня конкурентоспособности областей Республики Беларусь на основе предложенной выше методики, можно сделать выводы, что на лидирующих позициях находятся Минская и Гомельская области (напомним, что Минская область рассматривается без г.Минска), а на отстающих - Брестская и Могилевская области. Среди основных факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности областей Республики Беларусь, можно выделить:

- низкую эффективность экономической политики в направлении развития агропромышленного комплекса и сферы импортозамещения;

- недостаточность местных энергоресурсов из-за продолжающегося роста цен на энергоносители;

- низкую финансовую культуру управленческого персонала предприятий, и как результат нерациональное использование финансовых средств и дотаций государства;

- низкий уровень затрат на научные исследования и разработки;

- недостаточную освоенность международных рынков сбыта;

- влияние мирового финансового кризиса;

- значительный износ активной части основных средств, особенно в инфраструктурных отраслях, что обусловливает высокую материало- и энергоемкость производства;

- большую налоговую нагрузку для субъектов хозяйствования;

- значительные сверхнормативные запасы отдельных видов готовой продукции на складах крупных предприятий;

- миграцию квалифицированных кадров в ближнее и дальнее зарубежье;

- сложный механизм получения разрешений и согласований на осуществление каких-либо преобразований в сфере производства от органов местного управления;

- низкую развитость информационно-технологического потенциала (доступ в Интернет, беспроводное телевидение и т.п.);

- ограниченность органов местного управления в принятии решений без согласования с вышестоящими инстанциями;

- недостаточная развитость частного предпринимательства.[8, c.45]

Можно выделить огромное количество факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности регионов, но улучшению потенциала региона это не поможет без принятия конкретных решений органами управления на государственном и местном уровне.

В современных условиях в Республике Беларусь целесообразно акцентировать внимание на инвестиционное развитие с последующим переходом к инновационному. В создании конкурентного преимущества региона немаловажное значение имеют научные знания как факторы развития производства, формирование инновационного потенциала региона, создание технологических кластеров и центров регионального развития, совершенствование системы местного управления и самоуправления.

Политика регионального развития должна быть направлена на: создание необходимых нормативно-правовых, финансовых и других макроэкономических условий для осуществления структурных региональных преобразований; стимулирование развития местной инициативы как со стороны государственных органов управления так и со стороны субъектов хозяйствования и населения; повышение инновационной активности регионов; сглаживание территориальных диспропорций; развитие региональных рынков товаров и услуг, создание инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности; дальнейшее развитие межрегионального взаимодействия; развитие маркетинга территорий; разработку и реализацию социальных программ и программ совершенствования производственной инфраструктуры, обеспечивающей развитие человеческого потенциала, конкурентных отраслей и производств на региональном уровне.

3. Совершенствование и оптимизация регионального развития и региональной политики в Республике Беларусь

3.1 Анализ эффективности региональной политики в Республике Беларусь

В Республике Беларусь, как и во всех других странах мира, прогнозирование и планирование социально-экономического развития страны и регионов является важнейшей функцией государства. Основным прогнозным документом, формирующим стратегию экономического развития нашей страны, является Комплексный прогноз экономического и социального развития страны и регионов, в котором определяются главные стратегические цели, на основе которых затем разрабатываются плановые документы, формируется механизм государственного регулирования экономики.

В последние полвека региональная политика стала сферой активной деятельности не только государств, как с унитарным, так и с федеративным устройством, но и региональных и местных органов управления и самоуправления, а также различных межгосударственных образований и международных организаций (Европейский союз, ООН и др.).[17 c.40]

С одной стороны, региональные и местные органы, более активно участвуют в выработке и принятии решений на национальном уровне, в совместном финансировании и реализации различных программ регионального развития. В этом плане они становятся проводниками региональной политики государства. С другой стороны, они разрабатывают и реализуют свою собственную региональную политику, направленную на регулирование развития более мелких территориальных образований.

К достоинствам проводимой в настоящее время в Республике Беларусь государственной региональной политики следует отнести то, что в настоящее время регионально ориентированные меры в нашей стране разрабатываются и реализуются практически всеми министерствами и другими республиканскими органами государственного управления Республики Беларусь. Наиболее сильное влияние на региональное развитие оказывают: Министерство экономики, Министерство архитектуры и строительства, а также Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Таким образом, пассивная, рассредоточенная по многим направлениям государственного регулирования, или имплицитная региональная политика в Республике Беларусь уже достаточно хорошо развита. Тем самым в республике созданы объективные основы для подъема государственного регулирования регионального развития на качественно более высокий уровень, позволяющий существенно повысить отдачу всего государственного управления.

В качестве основных недостатков современной государственной региональной политики в Беларуси следует отметить:

? недостаточно полное и эффективное использование внутренних резервов обеспечения устойчивого социально-экономического развития, находящихся в самих регионах Беларуси, слабая правовая, организационная и финансовая поддержка местных инициатив;

? ориентация действующей системы государственного регулирования преимущественно на использование не стимулирующих, а перераспределительных налогово-бюджетных и других инструментов воздействия на экономику и социальную сферу регионов, которые, как и прежде, сопровождаются многочисленными и часто неэффективными административными мерами;

? недостаточно развития законодательная, а также нормативная правовая база, определяющая политику государства по отношению к социально-экономическому развитию регионов, правовые рамки регулирования этого процесса, а также механизм взаимодействия государственных органов, органов местного управления и самоуправления, общественных (неправительственных) организаций, частного сектора, а также непосредственно населения при решении региональных проблем; недостаточно развитые государственные институты, ответственные за разработку и реализацию государственной региональной политики, координацию данного вида политики с другими направлениями деятельности белорусского государства.

Эти недостатки достаточно отчетливо просматриваются при сравнении с некоторыми другими европейскими странами, где приняты или, по крайней мере, разрабатываются соответствующие законы, а также пакеты нормативных документов правительства, содержащих конкретный механизм проведения в жизнь этих актов.[10 с.150]

В последнее время в Республике Беларуси предпринимаются активные меры по совершенствованию государственной региональной политики. В частности, во исполнение решения коллегии Администрации Президента Республики Беларусь и поручения Совета Министров в мае ? августе 2008 г. специально созданной рабочей группой подготовлен проект Концепции регионального развития Республики Беларусь на период до 2015 года, который в настоящее время дорабатывается Минэкономики с учетом замечаний других республиканских органов государственного управления, облисполкомов и иных организаций.

Сравнительный анализ с государствами, имеющими сопоставимые с Беларусью размеры территории, численность населения и другие характеристики, позволяет сделать вывод о целесообразности отказа от сложного деления органов местного самоуправления на три территориальных уровня (первичный, базовый и областной), а также от иерархической подчиненности по ряду функций нижестоящих территориальных уровней вышестоящим.

Вопросы повышения эффективности государственной региональной политики и дальнейшего развития местного самоуправления тесно связаны с необходимостью решения блока задач по совершенствованию административно-территориального деления (АТД) страны. Некоторые из этих задач нашли отражение в проекте Концепции регионального развития Республики Беларусь на период до 2015 года.

К наиболее существенным недостаткам действующего АТД Республики Беларусь и организованного в его границах местного управления и самоуправления следует отнести:

? очень малые размеры сельсоветов (как по численности населения, так и по площади), не позволяющие сконцентрировать на их территории достаточное количество собственных экономических ресурсов, необходимых для самостоятельного выполнения даже минимального объема и приемлемого качества социальных услуг местного значения;

? исключительно слабая финансовая и административная автономия местных органов базового и в особенности первичного уровня, являющаяся одной из причин существенного отставания развития на периферии социальной, транспортной, инженерной, рыночной и другой инфраструктуры, постепенной деградации малых городских и сельских поселений (уровень дотационности первичных бюджетов составляет около 60%, а в некоторых областях Беларуси он доходит до 80?85%);

? большие размеры областей, не позволяющие выделить весь спектр имеющихся в Беларуси региональных социально-экономических проблем, проводить эффективную региональную политику на национальном уровне, а главное ? рационально использовать достаточно мощный накопленный экономический потенциал ряда больших и средних городов как центров развития прилегающих территорий;

? периферийное расположение большинства областных центров по отношению к управляемой ими территории. Четыре из шести областных центров находятся практически на границах соответствующих областей, что привело к формированию в этих регионах альтернативных центров роста, а также зон сильного влияния соседних областных центров. [19, c.58]

3.2 Меры совершенствования и оптимизации регионального развития и региональной политики в Республике Беларусь

В Республике Беларусь приоритеты и задачи государственной региональной политики зафиксированы в основных государственных прогнозах и программах: Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г., Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2015 годы, Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, Государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних поселений на 2007-2010 годы.

На всех уровнях государственного управления региональной экономикой Беларуси в практике прогнозирования и планирования на различные периоды времени применяются следующие документы:

* Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР-2020), представляющая собой систему научно обоснованных понятий о критериях и принципах устойчивого развития экономики, общества и состояния окружающей среды, на основе чего определяются направления эффективного использования социального, демографического, производственного, инновационного и природного потенциалов регионов сроком на 15 лет.

В этом документе определено, что механизм реализации региональной политики включает инструменты правового, экономического, финансового характера, направленные на обеспечение устойчивого развития регионов разработку и реализацию «Местных повесток-XXI», дотации, субсидии, кредиты, оказываемые республиканскими органами государственного управления проблемным регионам с целью создания дополнительных возможностей для экономического роста, поддержания благоприятной экологической ситуации и вовлечения в этот процесс местного населения.

В НСУР-2020 определены стратегические направления развития

укрупненных проблемных регионов ? основных объектов региональной политики белорусского государства, в том числе: депрессивных регионов, Солигорского промышленного района, Новополоцкого промышленного узла, Белорусского Полесья, Белорусского Поозерья; приграничных регионов, Минского столичного округа, а также территорий, загрязненных в результате катастрофы на ЧАЭС, имеющих официальный статус региона экологического бедствия.[12]

* Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь и регионов на 2006-2015 годы (на 10 лет) - это документ, в котором рассматривается система научно обоснованных взглядов на закономерности и реально возможные пути социально-экономического развития страны и регионов, разрабатываются сценарии социально-экономического развития на долгосрочную перспективу, определяются цели и приоритеты, макроэкономическая политика, важнейшие направления структурной перестройки экономики и средства их реализации, развитие отраслей региона и административно-территориальных единиц; В Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь в качестве главной цели региональной экономической политики определено обеспечение роста благосостояния населения, независимо от мест его проживания, на основе повышения уровня комплексного развития производительных сил и конкурентоспособности экономики регионов.

Для формирования эффективной экономической базы регионов в соответствии с местными условиями и ресурсами система мер республиканских и местных органов управления должна быть направлена на:

? содействие развитию производств и видов деятельности, ориентированных на использование местных ресурсов и условий, формирование новых сфер приложения труда (приграничный сервис, обслуживание транспортных коридоров, туризм и др.);

? создание условий для развития поселков городского типа, городов районного подчинения и отдельных районов, превращения их в благоприятные для человека, безопасные и устойчиво развивающиеся места проживания людей;

? формирование условий для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, развития предпринимательства, особенно по производству потребительских товаров и оказанию бытовых услуг;

? повышение комплексности развития социальной инфраструктуры, прежде всего в районах с более низким уровнем обеспеченности населения услугами;

? обеспечение государственной поддержки проблемных регионов (пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС), а также городов с одной градообразующей организацией.[13]

* Программа социально-экономического развития на 2011 -2015 годы (на 5 лет) основывается на предыдущем документе и отражает оценку итогов социально-экономического развития за предыдущей период, характеристику состояния региональной экономики, концепцию развития региона на среднесрочную перспективу, макроэкономическую политику (включая бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику), социальные вопросы, экологические аспекты и т.п. При общем росте благосостояния населения важнейшей задачей становится опережающее увеличение доходов и улучшение условий проживания жителей там, где эти показатели ниже, чем в среднем по стране (таблица 3.2, см. приложение).[15]

* Прогноз социально-экономического развития региона (на 1 год) - это краткосрочный документ, в котором конкретизируются мероприятия, необходимые для реализации намеченной стратегии развития региона, а также отражаются показатели, на которые выйдет экономика региона в прогнозном периоде. Прогноз состоит из двух частей:

1) анализа социально-экономического развития региона за предыдущий период;

2) прогнозного блока, отражающего специализацию региона в общереспубликанском разделении труда, оценку социально-экономического развития и основные направления преобразований в экономике региона (развитие реального сектора экономики, инфраструктуры, сферы обслуживания, культуры, здравоохранения и т.п.).

* Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних поселений на 2011-2015 годы предполагает усилить роль малых и средних городских поселений как центров развития предпринимательства и инновационных технологий, агропромышленного производства, туристско-рекреационной деятельности.[2]

*Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2011 год направлены на формирование условий стабильного экономического развития Республики Беларусь, выполнение показателей социально-экономического развития страны, повышение благосостояния населения, прежде всего путём защиты и обеспечения устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательской способности, и курса по отношению к иностранным валютам, развития и поддержания устойчивости банковской системы, повышения надёжности и безопасности функционирования платёжной системы.[16]

Благодаря разработке долгосрочных, среднесрочных и текущих прогнозов и планов регионального развития решаются проблемы стабилизации экономики, экономического роста, снижения безработицы в регионах, а также выравнивания уровней их социально-экономического развития. Особое внимание со стороны государства в текущем пятилетии намечается уделить развитию малых и средних городов. Для этой цели разработана и реализуется Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних поселений на 2007-2010 годы.

Наконец, следует отметить, что еще в начале 2001 г. Коллегия Минэкономики Республики Беларусь одобрила Концепцию государственной региональной экономической политики Республики Беларусь, в которой в наиболее общем виде были определены цели, приоритеты и механизмы реализации государственной региональной экономической политики на долгосрочную перспективу.

Комплекс перечисленных программ должен позволить повысить эффективность и прибыльность существующих предприятий, в том числе, и агропромышленного комплекса, а так же создать новые предприятия, которые будут решать такие вопросы, как создание новых рабочих мест, многопрофильность производства, соответствие технологий производства и продукции белорусским, европейским и мировым стандартам, развитие инфраструктуры в регионах.

Заключение

Региональная политика - очень важная составляющая любой политики государства. Будущее Республики Беларусь во многом определяется именно проводимой сейчас региональной политикой. Только при разумной, целостной и учитывающей интересы государства, регионов и населения региональной политике можно вообще говорить о будущем как единой и процветающей страны.

Анализ действующего в Республике Беларусь механизма государственного регулирования социально-экономического развития регионов позволяет сделать вывод о том, что имплицитная государственная региональная политика Беларуси уже приобрела достаточно развитые формы.

Государственное воздействие на развитие региональных сообществ в основном имеет косвенный характер и осуществляется через регионально ориентируемые действия практически всех министерств и других центральных органов управления республики. При этом чаще всего используются методы и инструменты политики в области охраны окружающей среды и природопользования, градостроительной политики, социальной политики по защите населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС, а также меры, направленные на формирование свободных экономических зон, вовлечение в гражданскую экономику бывших военных территорий и конверсию военных городков, на развитие предпринимательства, регулирование рынка недвижимости, а также отдельные средства научно-технической, налоговой и миграционной политики.

Эксплицитная, или явно выраженная государственная региональная политика в Республике Беларусь еще не получила должного институционального оформления. Сравнение процессов реформирования системы местного самоуправления в ряде стран с переходной экономикой свидетельствуют о том, что в нашей стране преобразования в этой области значительно отстают от реформ в соседних странах (России, Польше, Венгрии, Эстонии и др.).

Местные органы, несмотря на ряд прогрессивных изменений в белорусском законодательстве, продолжают рассматриваться в большей мере как часть государственной машины и в меньшей степени как инструмент согласования местных и национальных интересов.

Более того, примерно со второй половины 90-х гг. ушедшего века в Беларуси был сделан сильный крен в сторону централизации, в то время как в современной зарубежной практике преобладающей тенденцией является децентрализация власти и управления. Местные Советы практически лишены своих основных исполнительных и распорядительных органов, финансовая автономия органов местного самоуправления относительно ограничена. Кроме того, в Беларуси все еще сохраняется достаточно жесткая вертикальная иерархия местных органов, как представительных, так и исполнительно-распорядительных, деформированная структура функций местных органов управления.

В Республике Беларусь государство в большей или меньшей степени проводит активную региональную политику, устанавливает принципы, цели и долговременные приоритеты регионального управления, утверждает стратегию регионального развития, оказывает государственную поддержку отсталым регионам, в том числе путем прямых государственных ассигнований субъектам хозяйствования. В связи с этим, в области управления регионами, ситуация меняется к лучшему.

Список использованных источников

1. Борисевич В.И. Экономика региона./ В.И. Борисевич, П.С. Гейзлер, B.C. Фатеев; под ред. В.И. Борисевича. -Минск БГЭУ, 2002, 432с

2.Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних поселений на 2007-2010 годы: Утверждена Указом Президента Республики Беларусь № 265 от 7 июня 2007 г. - Мн., 2007.

3. Государственное регулирование переходной экономики / С. А. Пелих, [и др.]. - Минск: Право и экономика, 2008. - 483 с.

4. Государственное регулирование экономики: учебное пособие / С. Г. Капканищиков, [и др.]. - 2-е изд. - Москва: КНОРУС, 2009г. - 416 с.

5. Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 г.№ 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь».

6. Карпенко, Н. Одним нормативом всех проблем не решить // Местное самоуправление. Приложение к газете «Звязда». ? 2008. ? 4 чэрвеня.

7. Ковалев М., Якубович А. Как повысить позиции Республики Беларусь в международных рейтингах? С. 39-49.

8. Крупец, Л.Ф. Профессиональные кадры - основа сильной экономики / Л.Ф. Крупец // Проблемы управления. - 2002. - № 4 (5), 20-40 с.

9. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов. Минск, 2005, с.200.

10. Национальный отчет о человеческом развитии 2013, с.181.

11. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. - Мн.: Юнипак, 2004.

12. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2015 годы: утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1475 от 4 ноября 2006 г. [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. -Минск, 2006.

13. Переходная экономика: сущность, проблемы, особенности в Беларуси: научно-методическое пособие / Э. И. Лобкович. - Минск: БГЭУ, 2009. - 435 с.

14. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. - Мн.: Беларусь, 2010.

15.Указ Президента Республики Беларусь от 19.11.2010 № 597 Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2011 год

16. Фатеев В.С. Европейские страны с переходной экономикой: региональные проблемы и политика. - Минск: Право и экономика, 2000, с.60.

17. Википедия, свободная энциклопедия, [Электронный ресурс], Москва, 2009 - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki - Дата доступа: 06.10.2013

18. Фатеев, В.С. Перспективные направления совершенствования региональной политики и местного самоуправления в Республике Беларусь // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: материалы IX Междунар. науч. конф. (Минск, 16-17 окт. 2008 г.): в 4 т. Т.1 / Редкол.: С.С.Полоник [и др.]. - Мн.: НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь, 2008. -с.95.

19. Белорусский статистический комитет, [Электронный ресурс], Минск, 2013 - Режим доступа: http://www.belstat.gov.by - Дата доступа: 24.10.2013

20. Фатеев В.С. Региональные проблемы и политика в Республике Беларусь, Минск-2000, с.64

21. Фетисов Г.Г., Орешин В.П./Региональная экономика и управление. Фетисов Г.Г., Орешин В.П., М.: ИНФРА-М, 2006.416 с.

22. Экономика и общество Беларуси: диспропорции и перспективы развития. / Представительство ООН/ПРООН в Республике Беларусь. - Минск: «Альтиора-Живые краски», 2005. - 56-67 с.

23. Проблемы устойчивого развития регионов Республики Беларусь: материалы II Междунар.науч.конф. [Электронный ресурс], Минск, 27-29.03.2012 - Режим доступа: http://www.geoversum.by/catalog/item13.html - Дата доступа: 24.10.2013

Приложениe

Рисунок 2.1 - Факторы и показатели конкурентоспособности региона

Источник*- [7, c.3]

Рисунок 2.2 - Оценка уровня конкурентоспособности региона

Источник* - [7, c.3]

Таблица 3.1 - Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы

Источник* - [15]

Размещено на Allbest.ru