Проблемы и перспективы экономики Казахстана в современный период

Экономические связи Казахстана и Индии.

Казахстанские и индийские специалисты видят, в принципе, схожие сферы и потенциал для развития экономического сотрудничества, как двустороннего, так и в рамках многосторонних объединений. Казахстанская сторона традиционно называет в качестве основных существующих и потенциальных сфер экономического взаимодействия с Индией торговлю сырьем и готовыми изделиями, туризм, высокие технологии, образование, космические исследования, сельское хозяйство, а также передачу опыта и совместные разработки в некоторых сферах (нефтегазовой, фармацевтической, текстильной и др.). Индийская же сторона, помимо всего вышеперечисленного, предлагает развивать сотрудничество в таких отраслях, как совместное производство тех видов оборудования, в которых нуждаются обе страны, сфера услуг (в частности, медицинских, консультационных, страховых и пр.), развитие внутренней транспортной инфраструктуры, более широкое сотрудничество в нефтегазовом секторе и др.

С середины 1990-х годов стоимость казахстанско-индийского товарооборота в абсолютных цифрах неуклонно растет. За 2010 г. она составила порядка 500 млн. долларов США. Для сравнения, в 2006 г. эта цифра равнялась 210 млн. долларов, в 2007 г. - 260 млн. долларов, в 2008 г. - 368 млн. долларов (из них экспорт из Казахстана - 164 млн. долларов, импорт - 204 млн. долларов), в 2009 г. - 253 млн. долларов (экспорт и импорт - соответственно 96 и 157 млн. долларов). Индийская сторона поставляет в Казахстан, помимо традиционных чая, риса, лекарств, текстильных товаров и ювелирных изделий, различные приборы, аппаратуру, механическое оборудование, двигатели, продукцию химической промышленности, косметические средства и пр. Казахстан же в основном экспортирует в Индию полудрагоценные металлы, металлопрокат и асбест, а также иногда продукцию нефтегазового сектора в виде своп-поставок через Иран.

Основным препятствием на пути более продуктивной казахстанско-индийской торговли является отсутствие прямых транспортных коридоров между двумя государствами. В этой связи некоторые казахстанские и многие индийские специалисты в настоящее время склоняются к мнению о том, что из-за фактического отсутствия наземных транспортных путей и высокой стоимости грузовых авиаперевозок больший потенциал имеет не товарно-торговое, а нематериальное (услуги, обмен опытом, совместные проекты в различных сферах и пр.) взаимодействие Казахстана и Индии. Здесь для казахстанской стороны имеются несомненные перспективы.

Одним из способов активизации экономического сотрудничества является, в частности, обмен инвестициями. Для содействия такому обмену в 1996 г. было заключено Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Индия о поощрении и взаимной защите инвестиций, согласно которому обе стороны создают взаимно благоприятные условия для любых законодательно допустимых инвестиций на основе режима наибольшего благоприятствования. Как казахстанские, так и индийские представители самого высокого уровня регулярно делают приглашения к взаимному инвестированию.

Важно также, что индийская сторона на протяжении длительного времени высказывала желание инвестировать в Казахстане в сектора, имеющие экспортный потенциал, причем не только в сырьевые, но и перерабатывающие (производственные). В Индии несколько раз проводились бизнес-конференции для улучшения инвестиционного имиджа Казахстана в глазах индийских партнеров.

К настоящему же времени объем инвестиций из Казахстана в Индию составляет порядка 65 млн. долларов, из Индии в Казахстан - примерно столько же.

Что касается сотрудничества в банковской сфере, то в настоящее время в Казахстане действует представительство Пенджабского национального банка Индии, услугами которого пользуются в основном частные лица. Из казахстанских банков пока только Банк Туран Алем инициировал выход на индийский финансово-кредитный рынок.

Практически с момента обретения Казахстаном независимости сектор высоких и информационных технологий рассматривался нашей республикой как одно из перспективных и отчасти основополагающих потенциальных направлений плодотворного казахстанско-индийского взаимодействия. С тех пор в этой связи регулярно проводятся встречи представителей казахстанской и индийской сторон. Имеется Меморандум о взаимопонимании между Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан и Министерством коммуникаций и информационных технологий Республики Индия в рамках Парка информационных технологий от 2004 г., согласно которому было намечено сотрудничество в таких областях, как программное обеспечение, компьютерное и телекоммуникационное оборудование, исследования, разработки и услуги в секторе информационных технологий, развитие трудовых ресурсов в области информационно-технологического образования, электронная коммерция и электронное управление, информационная безопасность, изучение рынков третьих стран и др. При этом предусматривалось создание соответствующей казахстанско-индийской Рабочей группы, которая будет оказывать содействие в исследованиях в области инновационных разработок, в развитии инфраструктуры Парка информационных технологий, в приобретении опыта с помощью программ обмена, обучающих программ и семинаров, в вовлечении предпринимателей обеих стран с целью быстрого развития новых компаний и организации совместных предприятий в сфере информационно-технологического оборудования, в обмене техническими экспертами в данной области и пр.

Индийская сторона построила в Казахстане Парк информационных технологий «Алатау» (где уже работает ряд индийских компаний), открыла центр «KazNIIT» и проводит стажировку отдельных казахстанских специалистов в Индии. В Казахстане (хотя и маргинально) присутствуют три крупные индийские IT-компании: собственно NUT, Tata Consultancy Services и Wipro (последние две в основном оказывают содействие банковскому сектору нашей республики).

Помимо высоких технологий, плодотворное казахстанско-индийское сотрудничество предусмотрено также в сфере стратегической науки. Так, в подписанном в начале 2009 г. акционерным обществом «НАК Казатомпром» и индийской Национальной корпорацией атомной энергетики Меморандуме о взаимопонимании и сотрудничестве речь идет не просто о возможности казахстанской стороны продавать Индии уран, но и о проведении совместных мирных исследований в ядерной области.

Особое значение имеет сотрудничество в сфере освоения космоса. В Казахстанской программе освоения космоса до 2020 г., разработанной Национальным космическим агентством, Индия уже определена как одна из четырех стран (наряду с Россией, США и Китаем), сотрудничество с которой в сфере космических технологий необходимо для Казахстана. Республика Казахстан также поставила свою подпись под Соглашением о создании Учебного Центра по космическим наукам и технологиям в Азии и Тихоокеанском регионе (при Организации Объединенных Наций) от 1995 г., в соответствии с которым данный Центр был создан в Индии в городе Дехрадун. Теперь Казахстан как подписавшаяся сторона пользуется услугами этого Центра.

Что касается привлекательной для индийской стороны энергетической сферы, то, помимо традиционных источников энергии, внимание уделяется также сотрудничеству в сфере альтернативных источников. Несмотря на имеющийся скепсис относительно целесообразности использования возобновляемых источников энергии, в нашей стране уже начата реализация программы «Развитие возобновляемой энергетики в Республике Казахстан» с серьезной целью повышения роли Казахстана в геоцивилизационном пространстве. В рамках данной программы намечена разработка глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций», к подготовке которого казахстанские и российские специалисты рекомендуют привлечь и Индию. Действительно, в данной сфере открыты широкие перспективы для плодотворного сотрудничества Казахстана с Индией, которая уже накопила здесь значительный позитивный опыт [45, с.4].

Деятельность, как филиалов индийских фармацевтических фирм, так и организаций, занимающихся поставкой и реализацией в Казахстане индийских медицинских препаратов и оборудования, может служить одним из наиболее ярких примеров успешного казахстанско-индийского сотрудничества. Однако реальные перспективы в данном виде сотрудничества могут быть найдены в создании совместных предприятий по производству лекарств и в совместных медико-фармацевтических исследованиях. Это признается казахстанской стороной; индийская сторона также не раз выступала с подобными предложениями. Среди условий, которые будут способствовать успеху совместных исследований в указанной сфере, можно назвать существующий высокий уровень развития фармацевтических технологий в Индии и высокий потенциал его развития в Казахстане, а также участие казахстанской стороны в подготовке индийских кадров в медицинской отрасли.

Здесь важно отметить, что немалое значение для Казахстана может иметь и индийская аюрведическая технология изготовления лекарственных средств из природного сырья, поскольку, к примеру, горные экосистемы Казахстана и Индии имеют немало схожих природных компонентов.

Интерес к сфере туризма во взаимодействии Казахстана и Индии проявился в самом начале и сохраняется до настоящего времени. О возможностях сотрудничества в данной сфере, помимо собственно Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Индия о сотрудничестве в области туризма от 2002 г., говорится и в ряде других двусторонних документов.

При этом речь может идти не только об обмене туристами, но и об обмене опытом в рекреационном секторе. Основное внимание казахстанской стороны может быть направлено на общие идеи и концепции развития туристской отрасли, которые Индия может предложить. Следует, в частности, учесть, что Индия имеет опыт туристско-рекреационной деятельности на самых различных уровнях - от объектов и услуг, характерных для развивающегося государства, до сервиса, отвечающего самым высоким требованиям развитых стран. Это очень важно для Казахстана, который желает развивать как собственно туризм (посещение гражданами Казахстана и иностранцами различных историко-культурных и природных памятников, расположенных зачастую в местах отсутствия инфраструктуры и условий для сервиса высокого уровня), так и рекреационно-оздоровительную сферу (с предоставления услуг на самом высоком уровне). В этой связи можно, к примеру, отметить, что в 2005 г. Консорциум Деловых Женщин Индии предложил для рассмотрения казахстанскому санаторию «Алатау» предложение о предоставлении услуг индийских специалистов по натуральной аюрведической терапии, оригинальной йоге и т.п.

Особое внимание следует уделить сотрудничеству в области экологического туризма (тем более что в ряде документов, появляющихся после различных встреч представителей казахстанской и индийской сторон, нередко говорится о возможности заимствования Казахстаном опыта Индии в сфере охраны окружающей среды).

Важным направлением сотрудничества двух государств является также сфера услуг в целом, которая может охватывать самый широкий спектр деятельности, направленной на удовлетворение различных материальных и нематериальных потребностей физических и юридических лиц. При этом сфера услуг может распространяться на национальный, региональный и международный уровни [46, с.43].

Первоначально, говоря о казахстанско-индийском сотрудничестве в данной сфере, казахстанская сторона имела в виду, прежде всего, услуги, рассчитанные на внутренний, национально-региональный уровень, поскольку именно в услугах на таком уровне имелась максимальная потребность. В то же время Республика Казахстан имеет большой потенциал для выхода на международный уровень, в том числе благодаря сотрудничеству с Индией.

В качестве одного из примеров можно указать на транспортно-пассажирские услуги. Так, по утверждению Г. Сачдевы, «даже при отсутствии наземных путей из Индии в Центральную Азию, Индия все равно сможет использовать аэропорты центральноазиатских государств как пункты транзитных воздушных путей в Европу, так как уже сейчас подобный вариант является более дешевым по сравнению с прямым перелетом из индийских городов в города Европы. Республики же Центральной Азии смогут таким же образом использовать авиационную инфраструктуру Индии при перелетах в государства Юго-Восточной Азии. Поэтому и Индии, и государствам Центральной Азии нужно увеличивать количество таких авиарейсов». При соответствующем развитии авиационной инфраструктуры в центральноазиатских республиках к их транзитным услугам смогут в дальнейшем прибегать граждане других государств. Такой вид казахстанско-индийского сотрудничества тем более актуален, что имеется специальное Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Индия о воздушном сообщении от 1993 г., которое в Казахстане вступило в силу в 1998 г.; в соответствии с этим Соглашением стороны по согласованию могут увеличить объем перевозок и частоту полетов.

Помимо уже упоминавшихся сфер, в которых возможен взаимно эффективный обмен опытом и достижениями, существуют и иные важные направления в экономике, где такое сотрудничество представляется целесообразным, включая обмен опытом по позиционированию себя на международной экономической арене.

Таким образом, как текущее состояние, так и потенциал казахстанско-индийского экономического сотрудничества в различных сферах открывают широкие перспективы для взаимовыгодного развития обоих государств.

3.3 Интеграция Казахстана в мировую экономику как условие реализации стратегии «Казахстан - 2050»

14 декабря 2012 года Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев огласил новую программу развития Казахстана. Масштабный документ рассчитан до 2050 года и нацелен на решение концептуальных задач, призванных создать предпосылки для формирования конкурентоспособной экономики, надежной социальной политики, высокотехнологичного индустриального сектора.

Стратегия «Казахстан - 2050» - логическое продолжение первой долгосрочной стратегии на новом этапе развития нашей страны. Задачи по повышению качества жизни казахстанцев, профессионализации госаппарата, повышению конкурентоспособности и диверсификации национальной экономики остаются актуальными и требуют поиска новых подходов для своего решения в условиях глобальной нестабильности и исчерпания природно-ресурсного потенциала. Все это и обусловило разработку нового стратегического документа - «Казахстан - 2050».

Стратегия «Казахстан - 2050» предлагает новую парадигму развития республики на долгосрочную перспективу. Ее стержень - модернизация экономической, социальной политики, укрепление глобальной и региональной безопасности, формирование нового казахстанского патриотизма.

По каждому из представленных направлений стратегии обосновываются и конкретизируются приоритеты и принципы развития основных сфер жизнедеятельности казахстанского общества, а также определены ключевые индикаторы и механизмы их достижения.

Глава государства в послании отметил, что успешная реализация поставленных долгосрочных задач обусловит создание соответствующей нормативной правовой и институциональной базы, что потребует, в свою очередь, «перезагрузки» многих страновых стратегических документов.

В качестве инновационных направлений стратегии, впервые представленных в страновых документах, можно отметить: разработку и реализацию концепции государственного аудита, децентрализацию государственного управления и выборность акимов, реформирование природоохранной системы и создание стратегического резерва углеводородного сырья.

Поставлен целый комплекс задач, соответствующих модернизационному этапу развития Казахстана. Важнейшая из них - вхождение в тридцатку самых развитых государств мира. А это непростая задача с учетом современных трендов глобального развития и нарастания конкурентной борьбы за мировые товарные рынки. В этой связи в качестве основных составляющих нового экономического курса обозначены: всеобъемлющий экономический прагматизм и модернизация макроэкономической политики, предполагающая реформирование бюджетной, налоговой, денежно-кредитной политики и управления внешним долгом.

Принципиально новым должен стать подход к развитию инфраструктуры, которая должна расширить возможности экономического роста. Развивать инфраструктуру планируется в двух направлениях - интегрировать экономику в глобальную среду и двигаться внутри страны. В этих целях президентом страны поручено разработать специальные программы по глобальной инфраструктурной интеграции и уже в 2013 году - государственную программу по развитию инфраструктуры.

Следующие задачи поставлены в сфере управления государственными активами и природными ресурсами. Принципиально важным с точки зрения устойчивого развития является поручение главы государства по изменению условий добычи природного сырья: «Мы должны разрешать инвесторам добывать и пользоваться нашим сырьем только в обмен на создание новейших производств на территории нашей страны. Все добывающие предприятия должны внедрять только экологически безвредные производства» [47,с.67-68].

Правительству также поручено разработать детальный план следующей фазы индустриализации и модернизации сельского хозяйства. В результате доля несырьевого экспорта в общем объеме экспорта должна увеличиться к 2025 году в 2 раза, а к 2040 году - в 3 раза. Доля продукции сельского хозяйства в ВВП страны должна увеличиться в 5 раз.

Целый блок задач поставлен в социальной сфере, включая вопросы занятости и оплаты труда, образования и подготовки кадров, развития инновационных исследований.

Реализация стратегии «Казахстан - 2050» потребует поэтапной реализации, гармонизации всех стратегических документов страны, принятых ранее. Нурсултан Назарбаев во время послания уже дал поручения правительству по разработке общенационального плана действий на 2013 год и ряда отраслевых программ.

Безусловно, важнейшими условиями успешной реализации стратегии должны стать достигнутые за годы независимости социально-политическая стабильность, межнациональное согласие, межсекторальное сотрудничество и единство всех граждан Казахстана.

Стратегия «Казахстан - 2030» стала первым долгосрочным документом развития независимой республики, системно представившим приоритеты вхождения нашей страны в мировое сообщество. По содержанию она представляет собой пирамиду, характеризующую устойчивость экономической системы, на вершине которой институциональные реформы, в основании - экономика, социальная сфера и природные ресурсы.

Принятие долгосрочной стратегии спустя 6 лет после обретения независимости продемонстрировало мировому сообществу глубокое понимание и приверженность трендам прогрессивного мирового развития, а также готовность молодой республики к проведению рыночных реформ внутри страны.

Был взят курс на привлечение иностранных инвестиций и формирование рыночной инфраструктуры. По объему привлеченных инвестиций Казахстан занимает ведущее место не только в СНГ, но и среди стран мира со средним уровнем жизни. Так, только с 2002 по 2012 год в национальную экономику привлечено свыше 6,7 трлн. тенге иностранных инвестиций. Это способствовало становлению и динамичному развитию отечественного банковского и финансового секторов.

Следует отметить и формирование Национального фонда, позволившего обеспечить финансовую устойчивость страны в условиях первой волны глобального экономического кризиса, запуск государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию, развитие малого и среднего бизнеса, международную интеграцию в Единое экономическое пространство и страновую подготовку к вступлению во Всемирную торговую организацию.

Естественно, для успешной реализации этих проектов и повышения инвестиционной привлекательности страны необходимо было создать в сжатые сроки соответствующую законодательную и нормативно-правовую базу, адекватную международным стандартам [48, с.453].

Продвижение Казахстана согласно индексам глобальной конкурентоспособности и ведения бизнеса, создание экспертной площадки для обсуждения вопросов мирового развития в рамках Астанинского экономического форума и, наконец, получение права на проведение EXPO-2017 в Астане свидетельствует о том, что задачи по интеграции страны в мировую экономику, впервые поставленные в стратегии «Казахстан - 2030», решены успешно.

В процессе любого развития возникают риски и сложности, тем более что речь идет о реализации долгосрочной стратегии молодого государства, охватившей все сферы жизнедеятельности общества. Можно отметить трудности в достижении приоритетов, касающихся развития инфраструктуры и формирования профессионального государства.

Стратегией поставлена задача по снижению транспортной составляющей в себестоимости отечественной продукции. Думается, что вопросы обеспечения конкурентоспособности казахстанского транспортно-коммуникационного комплекса, включая оказание электронных услуг, еще ждут своего решения.

Кроме того, вопрос эффективного государственного управления остается, к сожалению, актуальным и сегодня. И это несмотря на принятие еще в 2007 году целого пакета комплексных мер, предусматривающих введение системы стратегического планирования и бюджетирования, ориентированного на снижение коррупции и т.д.

По мнению международных экспертов, введение системы стратегического планирования оказало положительный эффект на более рациональное использование ресурсов госорганами как на центральном, так и на местном уровне. В то же время вопросы мониторинга реализации утвержденных планов, их координация и достижение целевых индикаторов остаются закрытыми, вне информирования общественности. А это снижает эффективность функционирования всей системы стратегического планирования.

На наш взгляд, в рамках реализации стратегии также не решены вопросы совершенствования межведомственной координации и подготовки профессиональных госслужащих. Именно этим направлениям сегодня уделяется большое внимание в развитых странах. Поскольку в конечном итоге они определяют эффективность функционирования всей системы государственного управления. Например, во Франции ежегодно проводится мониторинг эффективности деятельности госорганов в виде подготовки аналитического доклада, который представляется непосредственно президенту.

В условиях активного участия Казахстана в евразийских интеграционных процессах, назрела острая необходимость в создании при Администрации Президента РК специальной структуры по проведению оценки исполнения утвержденных стратегических планов госорганов и совершенствованию межведомственной координации.

Вопросы подготовки профессиональных госслужащих должны находиться в центре всех проводимых реформ в области государственного управления. Ведь от компетентности госаппарата зависит успешная реализация как среднесрочных программ развития страны, так и долгосрочной стратегии. Только грамотное использование имеющегося отечественного опыта в сочетании с эффективным международным поможет достичь успеха в реализации этого стратегического направления.

Сегодня мы находимся на этапе социально-экономической модернизации, когда в обществе достигнута социально-политическая стабильность, межнациональное согласие, что важно для дальнейшего продвижения Казахстана по пути к устойчивому развитию.

В то же время глобальные риски и предстоящее вступление в ВТО требуют обеспечения конкурентоспособности страны в условиях нарастающих тенденций по исчерпанию природных ресурсов. Мировая практика свидетельствует, что переход к «зеленой экономике» является ступенью к формированию интеллектуальной экономики.

По инициативе Нурсултана Назарбаева республика присоединилась к клубу многих развитых стран, разрабатывающих «зеленые стратегии», таких как Германия, Норвегия и Южная Корея. В них через «зеленые» механизмы в планировании, налогообложении, инвестировании осуществляется эволюционный переход от ресурсной экономики к интеллектуальной - экономике знаний.

Последовательное движение в сторону развития интеллектуальной экономики позволит казахстанцам сохранить национальное благосостояние для будущих поколений. Безусловно, это потребует больших инвестиций в науку и образование [49, с.73].

К сожалению, многие отечественные разработки, не уступающие по своей научной новизне и конкурентоспособности лучшим зарубежным образцам, остаются невостребованными и пылятся на полках научно-исследовательских институтов. Сейчас обязательное правило реализации любого научного проекта - участие международных экспертов, порой не имеющих достаточной осведомленности об уровне развития той или иной отрасли в нашей стране. Такое отношение ставит под сомнение конкурентоспособность получаемых научных результатов и их практическое использование в интересах устойчивого развития Казахстана.

В этой связи для успешной реализации стратегии необходимо более бережное отношение к отечественным научным кадрам и воспитание собственной интеллектуальной научной элиты, подготовленной на глубоком понимании национальных традиций и лучшего международного опыта. Путем кропотливого взращивания собственных кадров мы сможем обеспечить конкурентоспособность казахстанской продукции и казахстанского бренда на мировых товарных рынках.

Для повышения качества жизни каждого казахстанца в сфере экономики следует продолжить диверсификацию в направлении развития высокотехнологичных производств как в промышленности, так и в агропромышленном комплексе. В социальной сфере актуальными остаются вопросы увеличения продолжительности жизни казахстанцев до уровня развитых стран и разработка новой системы социальных стандартов поддержки населения [50, с.349].

Таким образом, успешная реализация Стратегии «Казахстан-2030», «Казахстан-2050» должна способствовать проведению качественных изменений в структуре экономики Казахстана, которые приведут к ее устойчивому росту, основанному на эффективном использовании человеческого, произведенного и природного капитала, выходу Казахстана на новый уровень социального развития и устройства общества. Очевидно, что поставленная руководством РК цель может быть достигнута только на основе глубокой диверсификации экономики страны, путем стимулирования инновационной деятельности, внедрения и развития конкурентоспособных производств, интегрированных в региональные и мировые рынки.

Заключение

Данная тема посвящена проблемам и перспективам экономики Казахстана в современный период.

Успешная реализация стратегических задач, поставленных Президентом Республики Казахстан в Послании народу страны на ближайшие десятилетия, лидерство Казахстана в центральноазиатском регионе и на всем постсоветском пространстве обеспечиваются ростом конкурентоспособности экономики за счет таких главных факторов, как инновационное развитие и человеческий потенциал. По существу Казахстан вступает в новый этап своего развития. Этап формирования основ экономики будущего, использование новых технологий, идей и подходов, инновационного развития и роста конкурентоспособности, модернизации и диверсификации производства. Движение в этом направлении будет тем успешнее, чем полнее будут учтены мировые тенденции социально-экономического прогресса.

Основная проблема национальной экономики заключается в том, что до сих пор в республике наблюдается очень высокая зависимость от экспорта сырьевых ресурсов. В последние годы в республике выбрано направление на диверсификацию производства, внедрение инноваций, развитие отраслей перерабатывающей промышленности, услуг, транспорта, но ключевую роль в экономике продолжает играть нефтегазовый экспорт, экспорт металлов и зерна.

Время показало несостоятельность взглядов многих западных ученых-экономистов, считавших, что рынок сам способен отрегулировать все экономические процессы. Поэтому во многих странах в условиях финансового кризиса особое значение придавалось усилению роли государства. Президент страны этому вопросу уделил особое внимание, издав указ о создании нового крупного холдинга «Фонд национального благосостояния «Самрук Казына», целью которого является координация всех институтов развития для концентрации усилий на реализации «прорывных» проектов международного значения. По мнению Президента, формирование крупной государственной корпорации мирового уровня обеспечит не только эффективное управление государственными активами, но и реализацию проектов по созданию новых производств любых масштабов. По замыслу Главы государства, такая структура, аналогичная успешным холдингам в мире («Темасек» в Сингапуре, «Хазанах» в Малайзии) станет локомотивом общестранового и регионального индустриального прорыва, сердцевиной экономической деятельности Правительства республики. Уже сейчас холдинг реализует крупные проекты прорывного характера в химической и горнорудной промышленности, продолжает работу с банками по развитию малого и среднего бизнеса, завершению объектов строительства в г.г. Астане и Алматы.

В настоящее время в Республике Казахстан был взят курс на форсированное индустриально-инновационное развитие, определены приоритеты создания конкурентоспособных, в том числе, экспортоориентированных производств, реализуемые в отраслях экономики несырьевой направленности. В рамках повышения конкурентоспособности страны и выхода республики на траекторию устойчивого развития были созданы институциональные предпосылки для более активного участия государства в модернизации казахстанской экономики, в частности, уже сейчас созданы новые научные центры, соответствующие международным стандартам, и активизированы мероприятия на международном рынке наукоемких технологий для повышения научно-технологического уровня производства.

Определенные надежды с диверсификацией казахстанской экономики связываются с реализацией кластерной инициативы, что должно повысить конкурентоспособность отечественной продукции на внешнем и внутреннем рынках. В целях решения долгосрочных стратегических задач особое внимание было уделено созданию и развитию семи пилотных кластеров, таких как кластер производства пищевых продуктов, кластер продукции нефтегазового машиностроения, кластер туристических услуг, кластер производства текстильной продукции, кластер производства металлургической продукции, кластер транспортно-логистических услуг, кластер производства строительных материалов.

Данный механизм в настоящее время апробируется в рамках реализации проектов пилотных кластеров в г. Астана (строительные материалы) и в Карагандинской области (металлургия-металлообработка). В случае получения положительных результатов, данный опыт предусматривается распространить на все регионы: г. Павлодар (промышленность), г. Усть-Каменогорск (металлургия-металлообработка), Алматинская, Жамбылская, Костанайская области (переработка сельхозпродукции), Западно-Казахстанская область, Северо-Казахстанская область, Восточно-Казахстанская область, г. Алматы (машиностроение). В стране впервые осуществляются проекты по производству кремния в Карагандинской области, дизельных двигателей и нефтехимического волокна - в Костанайской области, пряжи, тканей, готовых изделий - в Восточно-Казахстанской области, стекла - в Кызылорде. Все 150 проектов отвечают программе диверсификации экономики.

Модернизация реального сектора казахстанской экономики предполагает промышленное реструктурирование, приобретение передового опыта и технологий. Импульс развитию новых производств и экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью может придать кооперация с ведущими западными компаниями. Эти мероприятия потребуют разумного макроэкономического и финансового руководства со стороны государства, включая дальнейшее развитие банковского сектора, крупномасштабное стимулирование национальных и иностранных инвестиций, реализацию программ мобилизации капитала на государственном и региональном уровнях.

В последнее время большие успехи достигнуты и в области внешнеэкономических отношений. Так, на сегодняшний день главами трех государств рассмотрены и решены вопросы, связанные с формированием договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, с новыми условиями внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов, таможенного администрирования и регулирования, обсуждены возможности введения взаиморасчетов в национальных валютах, особенности привлечения иностранных инвестиций, а также условия перехода экономик стран Сообщества на инновационный путь развития.

Таким образом, успехи Казахстана за прошедшие 20 лет в социально-экономическом развитии неоспоримы. Но многое еще предстоит сделать для того, чтобы обеспечить принципиально новые качество и структуру экономического роста, ориентированные на инновационное развитие.

Список использованных источников

Назарбаев Н.А. "Стратегия "Казахстан-2050": новый политический курс состоявшегося государства"// Казахстанская правда. 2012. 15 декабря с.1-3.

Кошанов А.К. Трудное восхождение. На путях к рынку. Астана, 2010. 250 с.

Полтерович В. Принципы формирования национальной инновационной системы. Алматы, 2011. 310 с.

Кенжегузин М. Инновационная экономика. Астана, 2009. 160 с.

Савченко П. Человеческая доминанта в современных условиях. Алматы, 2011. 318 с.

Голиченко О.Г. Национальная инновационная система Казахстана: состояние,пути развития. Москва, 2006. 345 с.

Иванова Н. Национальные инновационные системы//Вопросы экономики, 2001, №7, с.34-36.

Верхотуров Д. Победа казахстанской дипломатии. Независимая газета. - № 261. - 2007.

Токаев К. К. Под стягом независимости: Очерки о внешней политике Казахстана. - Алматы, 1997. - 801с.

Становление и развитие независимого Казахстана: социогуманитарный анализ, Алматы, 2011. 368 с.

Инициативы, направленные в мир/под ред.М.Х.Абусеитовой. Алматы, 2011. 400 с.

Назарбаев Н. Казахстан - 2030 // Казахстанская правда. 1997. - 11 октября.

Парамонов В., Камилов И., Строков А.. Состояние и перспективы интеграции в Центральной Азии. // Экономическое обозрение. 2010. - 2. с.4-6.

Лаумулин М.Т. Казахстан в современных международных отношениях: безопасность, геополитика, политология. - Алматы, 2007. 185 с.

Назарбаев Н. А. В потоке истории. Алматы, 1999. 250 с.

Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие. Алматы, 2003. 240 с.

Программа формирования и развития НИС РК до 2015 г. Астана, 2009. 15 с.

Наука и развитие инновационной экономики в Казахстане. Алматы, 2008. 216 с.

Альжанова Ф. Рынок технологий в условиях глобализации: институты и механизмы развития в Казахстане. Алматы, 2007. 345 с.

Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 гг. Астана, 2010. 25 с.

Токаев К-Ж.К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. Алматы, 2000. 420 с.

Касенов У.Т. Безопасность Центральной Азии. Алматы, 2009. 180 с.

Актуальные проблемы внешней политики. Сборник научных трудов/под ред. М.Ашимбаева. Алматы, 2010. 310 с.

Назарбаев Н.А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. -- Алма-Ата, 1992. 15 с.

Назарбаев Н.А. На пороге 21 века. -- Алматы, 1996. 280 с.

Назарбаев Н.А. Казахстан 2030 - Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. -- Алматы, 1997. 21 с.

Назарбаев Н.А. Стратегия трансформации общества и возрождения Евразийской цивилизации. -- М., 2000. 345 с.

Байков Н., Безмельницына Г. Мировое потребление и производство первичных энергоресурсов//Мировая экономика и международные отношения. 2003, №5. с.56-57.

Указ «Об утверждении Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года» от 01.02.2010.

Закон Республики Казахстан О поддержке использования возобновляемых источников энергии, подписанный Указом Президента РК от 4 июля 2009 года №165-IV ЗРК.

Бушмарин И. Формирование трудовых ресурсов: опыт Запада и России// Мировая экономика и международные отношения. 2005, №2. с.56-57.

Амрекулов Н. Размышления о главном. Пути к устойчивому развитию. Алматы, 2008. 340 с.

Внешняя политика Республики Казахстан // Под ред. Г. Б. Хан. Алматы, 2009. 178 с.

Назарбаев Н А. Укреплять международные позиции Казахстана // Казахстанская правда, 2010, 15 сентября. С.1-2.

Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М., 2000. 150 с.

Кшибеков Д.К., Кшибеков Т.Д. Казахстан. Переходный период. Проблемы и трудности. Алматы, 2012. 262 с.

Назарбаев Н.А. «Стратегия Независимости». Алматы, 2010. 324 с.

Абишев К.А. Проблема ценностей в современном мире. Алматы, 2010. 250 с.

Косиченко А.Г. Устойчивое развитие и его приоритеты для Казахстана. Алматы, 2011. 366с.

Казахстан за годы независимости 1991-2009 гг. Статистический сборник. Астана, 2010. 260 с.

Бисенбаев А.Другая Центральная Азия. Астана, 2007. 210 с.

Агеев А.И., Байшуаков А.Б. Стратегическая матрица Казахстана: ретроспектива, современность и сценарии будущего развития. М., 2006. 328 с.

Назарбаев Н.А. Великий путь пройдем в единстве//Казахстанская правда. 2008, 3 июня. с.1.

Казахстан: реформы и развитие 1991-22007//Информационно-аналитическая брошюра. Агенство РК по статистике. Астана, 2008. 115 с.

Мусабаев М. Теория подтверждённая практикой//Казахстанская правда, 2010, 14 сентября. С.4.

Социально-экономическое развитие Республики Казахстан (краткий статистический бюллетень). Астана, 2009. 120 с.

Размещено на Allbest.ru