Оценка инвестиционной привлекательности региона (на материалах администрации Советского района г. Гомеля)

- вправе не исчислять и не уплачивать налог на прибыль и подоходный налог с физических лиц соответственно в отношении прибыли и доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства;

- освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения (лицензии) на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности, внесение в такое специальное разрешение изменений и дополнений, продление срока его действия;

- вправе не исчислять и не уплачивать иные налоги, сборы (пошлины) (за исключением налога на добавленную стоимость, акцизов, гербового и оффшорного сборов, государственной пошлины, патентной пошлины, таможенных пошлин и сборов, земельного налога, экологического налога, налога за добычу природных ресурсов и иных налогов, исчисляемых, удерживаемых и перечисляемых при исполнении обязанностей налогового агента);

- освобождаются от обязательной продажи иностранной валюты, поступившей по сделкам с юридическими лицами-нерезидентами и физическими лицами-нерезидентами от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, в том числе от сдачи имущества в аренду;

-вправе не исчислять и не уплачивать налог на прибыль в отношении прибыли, полученной обособленным подразделением от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства; налог на недвижимость со стоимости зданий (сооружений), машино-мест, находящихся на балансе обособленного подразделения и расположенных на территории средних, малых городских поселений, сельской местности;

- освобождаются от обязательной продажи иностранной валюты, поступившей по сделкам с юридическими лицами-нерезидентами и физическими лицами-нерезидентами от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, произведенных обособленным подразделением;

- освобождаются от обязательного заключения сделок на биржевых торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» при приобретении сырья, комплектующих и материалов для собственного производства, а также при осуществлении внешней торговли товарами собственного производства;

- вправе самостоятельно определять условия, объемы, виды закупаемого сырья, комплектующих и материалов, а также условия, объемы и виды реализации поставщиков или покупателей произведенной продукции, товаров (работ, услуг) собственного производства и для собственного производства;

- вправе страховать свои имущественные интересы у страховых организаций, страховых брокеров, созданных за пределами Республики Беларусь.

- освобождаются от ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами, при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров, в качестве вклада в уставный фонд этих организаций в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования такого фонда. При этом суммарная стоимость товаров не должна превышать величину неденежного вклада, указанного в учредительных документах коммерческих организаций.

Декретом рекомендовано областным Советам депутатов устанавливать понижающие коэффициенты в размере не более 0,5 к ставкам единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, проживающих и осуществляющих деятельность по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории средних, малых городских поселений, сельской местности[19].

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2003 г. №1685 «О мерах по стимулированию развития предпринимательства» предполагается создание во всех областных центрах республики объектов инновационной структуры.

В Гомеле открылся первый в регионе научно-технологический парк 12.12.2011 г. Новый субъект инновационной структуры создан на базе свободной экономической зоны «Гомель-Ратон».

Технопарк - организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек, целью которой является содействие развитию предпринимательства в научной, научно-технической, инновационной сферах и создание условий для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами технопарка, инновационной деятельности от поиска (разработки) нововведения до его реализации.

Основная задача парка - привлечение резидентов к работе в сфере инновационного бизнеса. Это могут быть как действующие организации, занимающиеся инновационной деятельностью, так и те ученые, инженеры, изобретатели, студенты, которые только создают свое дело, основанное на новых идеях и разработках. Всем им будут предоставляться современные офисы бизнес-класса «А», а также налоговые и финансовые льготы.

Основное направление деятельности технопарка - оказание систематической поддержки резидентам технопарка, в том числе путем:

- содействия в создании производств с новыми технологиями либо высокотехнологичных производств, основанных на высоких технологиях и выпускающих законченную высокотехнологичную продукцию для реализации ее на рынке;

- содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции, произведенной с использованием новых или высоких технологий;

- предоставления на договорной основе в соответствии с законодательством движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений различного функционального назначения;

- обеспечения освещения в средствах массовой информации деятельности технопарка и его резидентов;

- оказания иных услуг (выполнения иных работ), связанных с научной, научно-технической и инновационной деятельностью технопарка.

Благоприятный режим работы для резидентов КУП «Гомельский научно-технологический парк», определенный Указом Президента Республики Беларусь от 03 января 2007 г. №1 «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры», заключается в применении льготной ставки налога на прибыль по инновационной деятельности в размере 10%.

Кроме того, установлена пониженная ставка арендной платы за помещения, резиденты освобождены от уплаты налогов и сборов, полностью уплачиваемых в местный бюджет, а также от обязательной продажи иностранной валюты, полученной от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.

Научно-технологические парки и их резиденты применяют налоговую льготу (ставка налога на прибыль в размере 10%), установленную в пункте 6 статьи 142 Налогового кодекса Республики Беларусь, при условии, если деятельность:

научно-технологических парков соответствует требованиям о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры, утвержденного Указом;

резидентов научно-технологических парков является инновационной[20].

Таким образом, на территории Гомельской области субъектам предпринимательской деятельности создан ряд дополнительных льготных условий для осуществления инвестиционного развития, что является предпосылкой повышения инвестиционной привлекательности региона.

2.1.2 Отдельные результаты социально-экономического развития Гомельской области

Показатели прогноза социально-экономического развития Гомельской области на 2013 год доведены нормативными правовыми актами Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2012 г. №1021«О показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2013 год», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2012 г. №1023 «О мерах по выполнению заданий на 2013 год по строительству жилых домов», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 г. №1260 «О мерах по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта в 2013 году», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. №396 «Об установлении государственным органам и организациям заданий по наращиванию объемов экспорта товаров на новые перспективные рынки», протоколом заседания Совета Министров Республики Беларусь от 14 июня 2013 г. №2 «Об итогах социально-экономического развития Республики Беларусь за январь-май 2013 г. и дальнейшей работе по выполнению показателей, доведенных на 2013 год».

В январе-сентябре 2013 года в Гомельской области отмечено выполнение следующих показателей прогноза:

1. экспорт услуг без учета республиканских организаций - 158 миллионов долларов США (задание - 123 миллиона долларов США),

2. экспорт услуг без учета республиканских организаций, в процентах к 2012 году - 131,5% (прогноз - 106%) (таблица 7),

Таблица 7 - Показатели внешней торговли услугами в целом по регионам Гомельской области

Регион	Экспорт услуг, %	Сальдо торговли услугами, тыс. долл. США
	январь- август 2013 г.	в т.ч. без учета республиканских организаций	январь- август 2013 г.	в т.ч. без учета республиканских организаций
		прогноз на 2013 г.	январь- август 2013 г.		задание на 2013 г.	расчетная сумма на 8 мес.	январь- август 2013 г.
Область (всего), в том числе:	123,8	106	135,6	+230 575	-	-	+125 402,9
Брагинский	132,9	106,5	132,9	-7,6	+12	+8	-7,6
Буда-Кошелевский	74,6	115	74,6	-15,6	+150	+100	+26,3
Ветковский	83,4	113,5	83,2	+147,9	+400	+266,7	+146,5
Гомельский	110,2	107,5	114,1	+3 704,5	+4 100	+2 733,3	+2 921,8
Добрушский	103	106	99,6	+182,9	+500	+333,3	+380,4
Ельский	42,9	106	125,8	+5,1	+4	+2,7	+3,9
Житковичский	122,8	112	193,5	+557,6	-1 450	-966,7	+24,2
Жлобинский	91,9	110	95,7	-21 307,7	+1 700	+1 133,3	+1 415,9
Калинковичский	141,6	116,5	141,4	+648,7	+1 300	+866,7	+1 096
Кормянский	200	107	200	+2,6	+1,4	+0,9	+2,6
Лельчицкий	818,7	116	867,3	+139,8	+12	+8	+139,8
Лоевский	117,6	115,5	117,6	+8,7	+10	+6,7	+8,7
Мозырский	127	102	122,4	+63 593,4	+95 600	+63 733,3	+70 877,8
Наровлянский	234,3	112	234,3	+391,8	+285	+190	+404
Октябрьский	155,3	106,5	121,1	+5,9	+3	+2	+4,6
Петриковский	132,6	106	203,9	+1 043	+60	+40	+93,8
Речицкий	217,4	100	217,6	+14 620,2	+8 750	+5 833,3	+14 673,7
Рогачевский	262,8	106	119,4	+17 759,1	+8 500	+5 666,7	+6 670,1
Светлогорский	105,8	112	106,3	-4 211,4	+6 100	+4 066,7	+5 267,1
Хойникский	2 317	106	1 444,7	+108,9	+5	+3,3	+67,9
Чечерский	87,7	111	87,7	+11,4	+31	+20,7	+11,4
г. Гомель	117,4	110	151,4	+153 185	+25 700	+17 133	+21 174

3. экспорт товаров без учета нефти, нефтепродуктов и республиканских организаций - 652,7 миллиона долларов США (задание - 606 миллионов долларов США);

4. сальдо внешней торговли товарами без учета нефти, нефтепродуктов и республиканских организаций - 151,2 миллиона долларов США (задание - 111 миллионов долларов США),

5. сальдо внешней торговли услугами без учета республиканских организаций - 125,4 миллиона долларов США (задание - 104 миллионов долларов США) (таблица 8),

Таблица 8 - Показатели внешней торговли товарами в целом по регионам Гомельской области

Регион	Экспорт товаров, %	Сальдо торговли товарами, тыс. долл. США
	январь- август 2013 г.	в т.ч. без учета нефти и республиканских организаций	январь- август 2013 г.	в т.ч. без учета нефти и республиканских организаций
		прогноз на 2013 г.	январь- август 2013 г.		задание на 2013 г.	расчетная сумма на 8 мес.	январь- август 2013 г.
Область (всего), в том числе:	99,2	115	113,3	+77 197,6	-	-	+151 182,1
Брагинский	50,5	240	211,5	+155	0	0	+32,9
Буда-Кошелевский	118,4	115	128,4	+3 594,6	+8 300	+5 533,3	+3 726,5
Ветковский	149,7	115	441	-1 689,9	0	0	-805,8
Гомельский	96,3	116	95,8	-16 965,3	-25 000	-16 667	-17 258,9
Добрушский	86,8	174	71,1	-15 085,4	0	0	-1 534,7
Ельский	72,5	115,5	187,2	+409,3	+120	+80	+14,3
Житковичский	145,3	600	552,3	-254,6	+1 200	+800	-1 689,8
Жлобинский	89,2	116	95,9	+375 584,2	+50 000	+33 333	+28 492,4
Калинковичский	119,8	116	118,3	+63 016,9	+80 000	+53 333	+62 499,6
Кормянский	126,2	115	0	-42,9	0	0	-110,3
Лельчицкий	79,3	115	83,4	+420,7	+420	+280	-427,3
Лоевский	66,5	250	104,5	-220,3	+11	+7,3	-328,9
Мозырский	110,8	115,5	109	-1 199 932	+8 000	+5 333,3	+8 724,9
Наровлянский	97,3	119	75,3	-422,8	-500	-333,3	-498,4
Октябрьский	130,6	116	133,8	+8 472,1	+9 000	+6 000	+8 267,4
Петриковский	98,9	275	172,8	+1 211,4	+1 500	+1 000	-516
Речицкий	101,4	115	130,7	+29 856,8	-28 000	-18 666,7	-29 516,3
Рогачевский	118,9	116	120,5	+100 793,8	+125 000	+83 333	+96 826,4
Светлогорский	101,3	115	126,1	+60 080,6	+5 500	+3 666,7	+5 163,4
Хойникский	85,4	115	61,6	-34,8	+45	+30	-128,3
Чечерский	216,8	115	216,8	+95	+170	+113,3	+95
г. Гомель	101,5	115,5	110,4	+668 155,5	-64 000	-42 666,7	-9 846

Следует отметить, что в целом экспортные показатели области зависят от деятельности организаций республиканского подчинения, объем экспорта которых занимает 80,5% в объемах области.

Темп роста экспорта по ним ниже 100% - и это во многом результат работы таких крупных предприятий, как ГПО «Белоруснефть»(темп роста 95,6%)и ОАО «БМЗ» (темп роста 87,9%). ПО «Гомсельмаш» незначительно превысил уровень экспорта аналогичного периода прошлого года (темп роста 102,5%). Как следствие, значение экспорта товаров в целом по области ниже уровня экспорта января-августа 2012 года (темп роста 99,2%).

6.прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) - 170 миллионов долларов США (прогноз -160 миллионов долларов США),

7.номинальная среднемесячная заработная плата - 4800 тысяч рублей (прогноз -4290 тысяч рублей)(таблица 9),

Таблица 9 - Прямые иностранные инвестиции на чистой основе и номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в целом по регионам Гомельской области

Регион	Прямые иностранные инвестиции на чистой основе, млн. долларов США	Номинальная среднемесячная заработная плата, тысяч рублей
	прогноз на 2013 г.	январь-июнь 2013 г.	прогноз на 2013 г.	январь-август 2013 г.
Область (всего), в том числе:	160	168,2	4 290	4 738,1
Брагинский	2	0,07	3 600	3 669,0
Буда-Кошелевский	4	1,273	3 900	3 863,0
Ветковский	2,5	0,081	3 850	4 133,2
Гомельский	5,5	0,184	4 500	4 614,6
Добрушский	5,5	0,102	3 750	3 835,7
Ельский	2	0	3 550	3 715,0
Житковичский	5	0,02	3 600	3 755,3
Жлобинский	18	0,691	5 350	5 077,4
Калинковичский	4	0,888	4 070	4 341,9
Кормянский	2,5	0	3 300	3 479,1
Лельчицкий	2,5	0,005	3 560	3 795,9
Лоевский	2	0,021	3 300	3 435,4
Мозырский	18	125,4	4 800	5 264,3
Наровлянский	2	0	3 650	3 759,1
Октябрьский	2	0	3 500	3 709,6
Петриковский	4	0,039	3 550	3 687,9
Речицкий	18	1,962	4 900	5 396,0
Рогачевский	4	5,138	3 700	3 903,5
Светлогорский	12	0,394	4 700	4 711,3
Хойникский	2,5	0	3 360	3 762,8
Чечерский	2	0,008	3 610	3 832,1
город Гомель	40	31,9	4 670	5 059,0

8.показатель по энергосбережению - минус 5,1% (задание - минус 5%),

9.запасы готовой продукции на 1 октября 2013 года - 44,4% к среднемесячному объему производства (задание- 51,4%). Однако при этом отмечено превышение на 1 октября 2013 года уровня задания по сокращению запасов готовой продукции (51,4%) по организациям, подчиненным (подведомственным) местным органам власти (таблица 10).

Таблица 10 - Запасы готовой продукции к среднемесячному объему производства организаций в целом по регионам Гомельской области

Район	Удельный вес запасов готовой продукции в среднемесячном объеме производства - всего	в том числе по коммунальным организациям
	на 1 октября 2012 г.	на 1 октября 2013 г.	на 1 октября 2012 г.	на 1 октября 2013 г.
Область (всего), в том числе:	44,3	41,0	76,2	44,4
Брагинский	2,3	0	2,3	0
Буда-Кошелевский	68,4	69,9	68,4	69,9
Ветковский	67,3	52,6	0	0,9
Гомельский	459,0	71,6	644,1	76,8
Добрушский	81,1	68,8	17,9	17,6
Ельский	191,5	254,3	236,1	260,2
Житковичский	205,0	45,0	1,8	33,7
Жлобинский	74,9	51,2	45	85,1
Калинковичский	38,5	37,6	40,4	39,9
Кормянский	7,1	11,9	7,1	11,9
Лельчицкий	63,5	52,1	37,1	40,2
Лоевский	37,2	44,3	37,2	44,3
Мозырский	8,6	6,1	18,6	8,5
Наровлянский	33,7	50,0	0	0
Октябрьский	31,8	23,7	31,8	23,7
Петриковский	15,1	21,1	0,1	0
Речицкий	45,5	52,4	9,8	19,6
Рогачевский	74,0	39,4	88,4	39,3
Светлогорский	67,0	61,6	16,8	59,4
Хойникский	43,3	46,6	15,9	26,3
Чечерский	1,7	0	1,8	0
г. Гомель	68,6	88,7	33,6	31,3

Не выполнены следующие показатели прогноза:

1.валовой региональный продукт, в процентах к 2012 году - 101,4% (задание -106,5%) (рисунок 1),

2.экспорт товаров без учета нефти, нефтепродуктов и республиканских организаций за январь-август 2013 года, в процентах к 2012 году - 113,3% (задание -115%).

Не достигли заданного темпа роста предприятия (организации) Гомельского, Брагинского, Добрушского, Житковичского, Жлобинского, Кормянского, Лельчицкого, Лоевского, Мозырского, Наровлянского, Петриковского, Хойникского районов, города Гомеля.



Рисунок 1 - Валовой региональный продукт по Гомельской области и Республике Беларусь

Рисунок 2 - Структура экспорта товаров в январе-августе 2013 г. в целом по Гомельской области организациями, подчиненным местным органам управления и без ведомственной подчиненности



3.ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования - 398,4 тысячи квадратных метров (задание на январь-сентябрь 2013 года -750 тысяч квадратных метров) (таблица 4). Недостаточно принято мер по вводу в эксплуатацию жилья в городе Гомеле горисполкома, Брагинском, Ветковском, Гомельском, Добрушском, Жлобинском, Калинковичском, Кормянском, Лельчицком, Мозырском, Наровлянском, Октябрьском, Петриковском, Речицком, Рогачевском, Светлогорском, Чечерском районах (таблица 11).

Таблица 11 - Ввод в эксплуатацию жилья организаций в целом по регионам Гомельской области

Регион	Задание на 2013 г. общей площади кв. м	Введено за январь-сентябрь 2013 г. общей площади кв. м	% выполнения годового задания	в том числе в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях
				задание на 2013 г. кв. м	введено за январь-сентябрь 2013 г. кв. м	% выполнения годового задания
Область (всего), в том числе:	1 000 000	398 426	39,8	200 000	125 955	63,0
Брагинский	6 000	2 309	38,5	6 000	2 309	38,5
Буда-Кошелевский	13 000	7 577	58,3	1 900	7 577	в 4 р.
Ветковский	6 000	2 321	38,7	440	2 321	в 5,3 р.
Гомельский	70 000	32 280	46,1	70 000	32 280	46,1
Добрушский	16 000	7 260	45,4	1 440	7 260	в 5 р.
Ельский	8 000	5 514	68,9	1 095	5 514	в 5 р.
Житковичский	16 000	8 334	52,1	365	8 334	в 22,8р.
Жлобинский	97 000	36 058	37,2	12 520	7 216	57,6
Калинковичский	54 000	12 750	23,6	1 240	1 357	109,4
Кормянский	5 000	2 451	49,0	5 000	2 451	49,0
Лельчицкий	30 000	12 491	41,6	30 000	12 491	41,6
Лоевский	5 000	3 256	65,1	5 000	3 256	65,1
Мозырский	95 000	30 766	32,4	29 215	3 720	12,7
Наровлянский	3 000	708	23,6	900	708	78,7
Октябрьский	6 000	2 581	43,0	6 000	2 581	43,0
Петриковский	22 000	9 061	41,2	2 820	9 061	в 3,2 р.
Речицкий	60 000	22 429	37,4	5 405	5 770	106,8
Рогачевский	30000	13 601	45,3	3 775	755	20,0
Светлогорский	65 000	18 816	28,9	6 510	3 148	48,4
Хойникский	7 000	3 605	51,5	1 540	3 605	234,1
Чечерский	11 000	3 300	30,0	1 165	3 300	283,3
город Гомель	375 000	160 958	42,9	7 670	941	12,3

4.инвестиции в основной капитал не выполнены в целом предприятиями (организациями) города Гомеля, Ельского, Калинковичского, Мозырского, Наровлянского, Петриковского, Светлогорского, Хойникского районов (таблица 12).

Таблица 12 - Инвестиции в основной капитал организаций в целом по регионам Гомельской области

Регион	Всего, %	в том числе:
		организации, подчиненные республиканским органам государственного управления	организации, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам	юридические лица без ведомственной подчиненности
	задание на 2013 г.	январь-сентябрь 2013 г.	январь-сентябрь 2013 г.	январь-сентябрь 2013 г.	январь-сентябрь 2013 г.
			млрд. рублей	%	млрд. рублей	%	млрд. рублей	%
Область (всего), в том числе:	112	122,9	13 145	124,9	6 229	120,1	3 506	120,1
Брагинский	114	162,4	24,9	281,4	173,9	151,9	2,2	в 5 р.
Буда-Кошелевский	94	186	378,5	181,7	220,8	190,4	54,9	200,5
Ветковский	113	161	44,7	226,2	131,1	142,1	45,1	179,1
Гомельский	112	135	261,6	209,8	396,2	110,3	266,6	132,5
Добрушский	114	209,9	196,0	в 3,5 р.	208,2	161,6	31,9	139,6
Ельский	102	80	21,3	194,8	109,9	63,6	23,3	248,6
Житковичский	70	71,6	43,5	101,2	226,1	55	103,1	154,6
Жлобинский	113	248,9	2 577,5	286,2	722,5	257,6	302,5	113,7
Калинковичский	110	79,9	174,8	62,9	213,9	92,1	78,3	105,8
Кормянский	114	175	6,1	52,1	127,6	188,5	16,8	255,1
Лельчицкий	113	160,6	30,9	107,3	201,1	201,1	61,2	113,9
Лоевский	112	215,6	12,2	173,5	153,0	220,6	8,4	202,4
Мозырский	114	96,2	1 735,0	94,9	537,2	104,6	192,9	87,3
Наровлянский	113	70,5	11,0	107,1	76,9	64,6	4,8	220,7
Октябрьский	114	184,6	139,1	182,4	132,8	185,6	17,4	194,8
Петриковский	115	108	150,5	125,3	161,3	84,2	68,9	168,3
Речицкий	102	141,3	3 425,9	146	281,5	118,1	208,7	111,2
Рогачевский	111	116,3	105,7	57,9	398,4	149,6	62,6	162,7
Светлогорский	115	97,8	1 556,8	91,9	297,2	167,2	90,9	77,2
Хойникский	94	84,5	123,4	68,5	222,9	96,2	2,2	250
Чечерский	94	100,5	5,8	44	166,0	93,5	22,8	в 8,3 р.
город Гомель	113	104,6	1 932,5	98,4	1 070,3	101,3	1 294,7	119,2

В ряде районов Гомельской области наблюдается снижение финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятий (организаций), что оказывает влияние на выполнение регионами области таких показателей как выручка, чистая прибыль, рентабельность продаж (таблица 13).

Таблица 13 - Финансовые показатели деятельности организаций в целом по регионам Гомельской области

Район	Темп роста за январь-август 2013 г., %	Рентабельность продаж, %	Количество убыточных организаций, единиц
	выручки от реализации товаров, работ, услуг	себестоимости	январь-июль 2013 г.	январь-август 2013 г	январь-август 2012 г	январь-июль 2013 г.	январь-август 2013 г	январь-август 2012 г
Область	110,0	113,1	8,5	8,6	10,8	66	81	71
г.Гомель	107,9	108,7	10,8	11,0	11,7	28	41	34
Жлобинский	98,5	107,2	3,0	2,9	10,8	5	6	3
Мозырский	108,1	114,2	9,1	8,7	12,5	4	5	5
Речицкий	132,6	131,5	5,8	5,7	6,7	3	3	3
Светлогорский	118,1	116,7	2,2	2,2	1,5	4	5	5
Б-Кошелевский	115,8	131,0	0	-0,3	10,4	3	3	2
Гомельский	130,7	133,7	4,1	4,6	6,4	0	0	2
Добрушский	111,0	118,1	3,8	3,7	9,0	3	3	0
Житковичский	126,8	133,3	4,0	4,3	8,2	6	5	3
Калинковичский	127,5	121,1	9,3	9,4	5,1	1	1	2
Петриковский	132,3	131,9	5,7	6,7	7,1	1	1	0
Рогачевский	119,1	117,1	8,3	8,2	7,4	3	3	5
Брагинский	120,5	130,9	4,4	4,1	10,7	0	0	0
Ветковский	166,0	167,8	6,1	5,5	6,4	0	0	1
Ельский	128,7	129,6	5,6	5,6	6,2	0	0	1
Кормянский	125,1	131,7	1,6	1,7	6,3	0	0	0
Лельчицкий	152,3	152,7	4,7	5,2	5,7	1	1	2
Лоевский	116,9	119,6	2,3	2,5	4,7	1	1	1
Наровлянский	133,9	138,3	5,0	4,5	7,5	1	1	1
Октябрьский	117,0	114,9	8,9	9,2	7,2	0	0	1
Хойникский	126,3	130,0	3,5	3,5	6,4	1	1	0
Чечерский	122,3	126,1	7,4	7,2	9,7	1	1	0

В Брагинском, Буда-Кошелевском, Добрушском, Житковичском, Жлобинском, Лоевском, Октябрьском, Речицком, Рогачевском, Чечерском районах высокий удельный вес количества организаций (выше среднеобластного уровня), снизивших за январь-август 2013 года выручку от реализации продукции (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника по сравнению с январем-августом 2012 года.

Снижение чистой прибыли за январь-август 2013 года по сравнению с январем-августом 2012 года отмечено в организациях, расположенных на территориях следующих административно-территориальных единиц: города Гомеля, Буда-Кошелевского, Гомельского, Добрушского, Житковичского, Жлобинского, Кормянского, Мозырского, Хойникского районов.

В январе-августе 2013 года наблюдается рост числа убыточных организаций по сравнению с аналогичным периодом 2012 года в городе Гомеле, Буда-Кошелевском, Добрушском, Житковичском, Жлобинском, Петриковском, Хойникском, Чечерском районах.



2.2 Оценка текущей инвестиционной привлекательности Гомельской области

Количественная оценка текущей инвестиционной привлекательности региона может быть проведена с помощью сводного, интегрального показателя, который формируется множеством частных факториальных признаков, измеряемых соответствующими показателями.

Интегральный показатель определяется путем свода числовых значений отдельных частных показателей инвестиционной привлекательности. Числовое значение интегрального показателя инвестиционной привлекательности по республике в целом принимается за 1,00 или за 100%, а значения интегральных показателей для регионов определяются по отношению к среднереспубликанскому уровню.

В качестве числовых характеристик частных показателей инвестиционной привлекательности регионов целесообразно принять данные государственной статистики или производные от них. При этом необходимо обеспечить преобладание отчетных данных государственной статистики в общем массиве используемых данных.

При отсутствии в государственной статистике данных за последний истекший год допускается применение данных за предшествующий год.

Примерный состав индикаторов для определения текущей интегральной инвестиционной привлекательности приводится в таблице 14.

Таблица 14 - Примерный состав инвестиционно значимых показателей для определения интегрального уровня инвестиционной привлекательности региона

№п/п	Наименование частных показателей	Показатели государственной статистики
1	2	3
А. Показатели инвестиционного потенциала региона
I. Показатели производственно-финансового потенциала региона
1	Объем промышленного производства	Объем продукции промышленности на душу населения региона
2	Темпы изменения объема промышленного производства	Годовой темп изменения, исходя из объемов в сопоставимых ценах
3	Уровень развития малого предпринимательства	Доля занятых на малых предприятиях в общей численности экономически активного населения
4	Доля убыточных предприятий	Удельный вес предприятий и организаций, закончивших год с убытком, в общем количестве предприятий и организаций
5	Объем розничного товарооборота	Объем розничного товарооборота на душу населения
6	Экспорт продукции	Экспорт на душу населения региона
7.	Инвестиции в основной капитал	Инвестиции в основной капитал на душу населения региона
II. Показатели социального потенциала региона
7	Обеспеченность населения жильем	Жилье (кв.м. общей площади) на душу населения
8	Обеспеченность населения легковыми автомобилями	Количество легковых автомобилей в собственности граждан на 1000 чел. населения
9	Обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами сети общего пользования	Количество личных (неслужебных) телефонных аппаратов (номеров) сети общего пользования на 1000 семей
10	Объем платных услуг для населения	Стоимостной объем платных услуг на душу населения
11	Уровень жизни населения региона	Соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов и величины прожиточного минимума
III. Показатели природно-географического потенциала региона
12	Объем природных запасов нефти и газа (углеводородных ресурсов)	Объем природных запасов нефти и газа с учетом рентабельности разработки месторождений
13	Наличие природных запасов минерально-сырьевых ресурсов кроме углеводородных	Объем природных запасов минерально-сырьевых ресурсов кроме углеводородных с учетом рентабельности разработки месторождений
14	Географическое положение региона по отношению к внешнеторговым выходам	Балльная оценка, основанная на объективных природно-географических признаках
Б. Показатели, определяющие региональный уровень социально-политической и экологической безопасности для инвесторов
15	Доля малоимущего населения	Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
16	Уровень преступности	Комплексный показатель, интегрирующий: 1) число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения; 2) число наиболее тяжких преступлений на 100 тыс. населения
17	Уровень экологической загрязненности и дискомфортности климата в регионе	Комплексный показатель, интегрирующий три экологические характеристики по данным государственной статистики (сброс загрязненных сточных вод и т.п.) и одну балльную климатическую характеристику
18	Уровень конфликтности трудовых отношений	Доля участвовавших в забастовках в общей численности работников предприятий
19	Отношение населения региона к процессам формирования рыночной экономики	Разность между долями (в %) голосов, отданных в регионе на последних выборах за списки, поддерживающих формирование рыночной экономики, и против них

Для приведения частных показателей к сопоставимому виду используется процедура стандартизации (нормализации) их значений путем отнесения числового значения каждого частного показателя по данному региону к значению этого показателя по республике в целом. В результате указанной процедуры числовые значения всех показателей преобразуются в безразмерные относительные величины, характеризующие отношение числового значения каждого частного показателя по региону к числовому значению этого же показателя по республике. Значение каждого стандартизованного показателя в среднем по республике, соответственно, равно 1,00 (единице).

Исходя из данных Национального статистического комитета за 2011 г. и в соответствии с изложенной выше методикой, осуществим комплексную оценку инвестиционной привлекательности Гомельской области(таблица15).

Таблица 15 - Определение интегрального уровня инвестиционной привлекательности Гомельской области

Ед. измер.	Наименование и значение областного показателя	Наименование и значение республиканского показателя	Стандартизированное значение (п.2/п3)
1	2	3	4
1.Валовый внутренний продукт на душу населения (v)
Млрд. руб.	30 779,5/1429,7=21,53	274 282/9465=28,98	0,74
2. Годовой темп изменения валового внутреннего продукта (?v)
%	104,4	105,3	0,99
3. Доля занятых на малых предприятиях в общей численности экономически активного населения (z)
Тыс.чел.	71,042/668,3=0,106	794,743/4686=0,170	0,62
4.Удельный вес убыточных организаций в общем количестве организаций (u)
%	3,1	5,4
5. Объем розничного товарооборота через все каналы реализации на душу населения (r)
млрд. руб.	13 561,9/1429,7=9,49	22 899/9465=2,42	3,92
6. Экспорт продукции на душу населения (e)
Млн.долл.США	7 903/1429,7=5,53	41 419/9465=4,38	1,26
7. Инвестиции в основной капитал на душу населения (i)
Млрд. руб.	13587,5/1429,7=9,5	98665/9465=10,42	0,91
8.Обеспеченность населения жильем (g)
кв.м./чел	24,9	25	1
9.Обеспеченность городского населения квартирными телефонными аппаратами (t)
Ед./тыс. чел.	371	370	1
10.Объем платных услуг населению на душу населения (p)
Млрд. руб.	2599,3/1429,7=1,82	21519,7/9465=2,27	0,8
11. Число зарегистрированных преступлений на 1000 населения (zp)
Тыс. ед.	18/1000=0,018	132,1/1000=0,1321

Воспользуемся следующей формулой для определения интегрального показателя инвестиционной привлекательности Гомельской области:

где К₁, К₂, … К_n - частные показатели, а именно: финансовые, экономические, политические;

l₁, l₂, … l_n - веса частных показателей.

2.3 Сравнительная характеристика инвестиционной привлекательности регионов Республики Беларусь

Таблица 16 - Выполнение прогнозных показателей Гомельской области и рейтинг их выполнения среди областей Республики Беларусь в первом полугодии 2013 года

Показатели	прогноз	факт январь-июль	Отклонение (+/-)	Место
1. Валовой региональный продукт, %	106,51	101,6	-4,9 п.п.	4
2. Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности), млн. долл.	1601	168,2*(105,1%)	+88,2 млн.$ (+55,1 п.п.)	3
3. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	42901	4560,3*	+207,3 тыс. руб.	3
4. Экспорт товаров (без учета нефти, нефтепродуктов и республиканских организаций), %	1151 (I полугодие - 114)	114,2*	+0,2 п.п.	4
5. Экспорт услуг (без учета республиканских организаций),%	1061 (I полугодие - 120)	137,3*	+17,3 п.п.	2
6. Экспорт строительных, инженерных и архитектурных услуг, тыс. долл. США	38 7002 (I полугодие расчетно - 19 350 или 50%)	10 455,2*(27%)	-8 849,8 тыс.$ (-23 п.п.)	2
7. из них оказываемых при возведении объектов жилищного строительства за пределами территории Республики Беларусь	38 5002 (I полугодие расчетно - 19 250 или 50%)	4 410,4*(11,5%)	-14 839,6 тыс.$ (-38,5 п.п.)	1
8. Экспорт товаров на новые перспективные рынки, тыс. долларов США	6 0003 (I полугодие расчетно - 3 000 или 50%)	237,3*(4%)	-2 762,7 тыс.$ (-46 п.п.)	7
9. Показатель по энергосбережению, %	-74 (I полугодие - минус 3)	-4,9*	+1,9 п.п.	5
10. Доля использования местных топливно-энергетических ресурсов в котельно-печном топливе, %	30,14 (I полугодие - 28)	32,9*	+4,9 п.п.	1
11. Экономия светлых нефтепродуктов (бензина, дизельного и биодизельного топлива), %	-74 (I квартал - минус 2)	-3,7**	+1,7 п.п.	5
12. Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов, тыс. кв. метров, в том числе:	10005 (I полугодие - 500 или 50%)	338,9 (33,9%)	-161,1 тыс. м2 (-16,1 п.п.)	5
13. в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях	2005 (I полугодие - 100 или 50%)	102,7 (51,4%)	+2,7 тыс.м2 (+1,4п.п.)	5
14. для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляющих жилищное строительство с государственной поддержкой	3805 (I полугодие - 190 или 50%)	168,2 (44,3%)	-21,8 тыс.м2 (-5,7 п.п.)	5
15. для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в многоквартирных жилых домах, в городах	4655 (I полугодие - 232,5 или 50%)	127,3 (27,4%)	-105,2 тыс.м2 (-22,6 п.п.)	5
16. Соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства, %	556 (6 месяцев - 53,6)	73,9	-20,3 п.п.	7
* данные за январь-июнь 2013 года ** данные за январь-март 2013 года

¹ Показатели прогноза, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 6 ноября 2012 г. №1021.

² Задания, установленные постановлением Совета Министров РБ от 21 октября 2011 г. №1409 (показатели по экспорту строительных услуг).

³ Задание, установленное постановлением Совета Министров РБ от 20 мая 2013 г. №396 (показатели по экспорту товаров на новые перспективные рынки).

⁴ Задания, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 30 декабря 2012 г. №1260 (показатели по энергосбережению).

⁵ Задания, установленные постановлением Совета Министров РБ от 6 ноября 2012 г. №1023 (по вводу жилья).

⁶ Задание, утвержденное протоколом заседания Совета Министров РБ от 14 июня 2013 г. №2 (по запасам).

3. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

При исследовании сравнительной инвестиционной привлекательности регионов применяется широкий набор показателей, таких, как объем ВВП, структура экономики, обеспеченность природными ресурсами, состояние инфраструктуры, участие государства в экономике и т.п.

В связи с тем, что на инвестиционный климат регионов оказывают влияние различные факторы и условия, многие из которых подвержены быстрым изменениям, разовое, однократное определение инвестиционного климата не может служить ориентиром для принятия каких-либо решений по инвестициям. Поэтому при оценке инвестиционного климата регионов необходимо проведение регулярных, периодических наблюдений, т.е. мониторинга инвестиционного климата.

Оценка инвестиционного климата должна учитывать следующие аспекты:

1. Инвестиционный климат страны и регионов рассматривается, как правило, с позиции абстрактного стратегического инвестора, стремящегося к ускоренному, максимальному, беспрепятственному получению прибыли, в то время как для разных инвесторов необходима своя оценка инвестиционного климата.

2. Получатель инвестиций и инвестор преследуют, как правило, неодинаковые цели. Первый стремится решить комплекс социально-экономических задач при минимуме привлекаемых средств, второй желает извлечь максимум прибыли и закрепиться на рынках, в экономических системах на длительный период. Следовательно, инвестиционный климат должен соответствовать балансу интересов участников инвестиционного процесса.

3. Существует объективная потребность сопряжения инвестиций с инновационными факторами развития. Особенно актуально это при привлечении инвестиций в сферу малого инновационного предпринимательства.

4. Инвестиции должны быть увязаны с развитием человеческого капитала, ростом квалификации работников во всех сферах жизнедеятельности, что нужно учитывать при создании соответствующего инвестиционного климата страны или ее региона.

5. Необходима комплексная оценка эффективности использования привлекаемых инвестиций и благоприятности инвестиционного климата.

Приоритетными направлениями привлечения инвестиций в экономику региона являются:

· реализация крупных инвестиционных проектов;

· развитие и модернизация традиционной промышленной базы;

· организация новых производств, которые основываются на нетрадиционных для региона технологиях, способствуют разрешению структурных проблем экономики (развитие отсталых в экономическом или социальном плане территорий, способствуют повышению занятости населения, улучшению экологической ситуации и т.д.) или насыщают рынок качественно новыми товарами или услугами.

Реализация каждого из направлений использования инвестиций нуждается в разграничении степени государственного вмешательства. Осуществление крупных инвестиционных проектов требует как усилий со стороны региональных органов власти, так и жесткого государственного контроля. Контроль со стороны правительства должен быть опосредован финансовыми интересами государства. Третье направление нуждается лишь в создании эффективной обезличенной системы государственной поддержки и выработке своеобразных правил игры, возможно, более лояльных к иностранным инвестициям, чем общепринятые нормы.

На протяжении последних десяти лет в Республике Беларусь приняты серьезные меры по улучшению инвестиционного климата страны и ее регионов. Мероприятия, направленные на повышение привлекательности страны для отечественных и зарубежных инвесторов (совершенствование законодательной базы, пилотный проект по внедрению международных стандартов в процесс приватизации, формирование приоритетов и специализированных субъектов привлечения инвестиций, а также многое другое) существенно повлияли на улучшение инвестиционного климата в стране. В результате Республика Беларусь ежегодно улучшает свои позиции в исследовании Всемирного банка и Международной финансовой корпорации Doingbusiness.

Вместе с тем, остается не решенной проблема адекватного восприятия иностранными инвесторами инвестиционного климата и происходящих в нем перемен к лучшему. Ситуация обусловлена недостаточным и порой неэффективным информационным сопровождением происходящих в Республике Беларусь процессов, отсутствием информации о реальном состоянии дел и возможностях Республики Беларусь по привлечению инвестиций.

Исходя из вышеизложенного необходимо:

1. Формировать инвестиционный имидж у иностранных инвесторов о привлекательном инвестиционном климате на территории Республики Беларусь и региона, посещая действующие, преуспевающие предприятия с иностранным капиталом.

2. Органам исполнительной власти и деловым кругам районов, ежегодно, участвовать не менее чем в одной Национальной выставке Республики Беларусь в странах с высоким инвестиционным потенциалом;

3. Проводить регулярные презентации региона и инвестиционных проектов предприятий для иностранных и отечественных инвесторов путем проведения ежегодных инвестиционных форумов;

4. Популизировать в средствах массовой информации, прежде всего электронных, инвестиционную привлекательность региона и объектов инвестирования на позитивных примерах действующих предприятий с иностранным капиталом;

5. Активно использовать потенциал Министерства иностранных дел Республики Беларусь и загранучреждений Республики Беларусь, направлять в их адрес коммерческие предложения предприятий района, оформленные в соответствии с требованиями Министерства иностранных дел Республики Беларусь;

6. Размещать информацию о предлагаемых для реализации инвестиционных проектах на Интернет-сайтах районных исполнительных комитетов, администраций районов города Гомеля, Гомельского областного исполнительного комитета и Министерства экономики Республики Беларусь с обязательным переводом на иностранные языки;

7. Регулярно рассматривать на заседаниях органов исполнительной власти проводимую работу по поиску новых инвесторов и выполнению обязательств действующими;

8. Оказывать практическую помощь потенциальным инвесторам по реализации инвестиционных проектов;

9.Разрабатывать новые инвестиционные предложения и регулярно обновлять базу инвестиционных проектов;

10.Определять приоритетные направления перспективных отраслей промышленного и сельскохозяйственного производства;

11.Проводить анализ деятельности предприятий с иностранными инвестициями с целью выявления проблем препятствующих привлечению инвестиций и оперативно их устранять;

12.Создать компьютерную базу данных о неиспользуемых или неэффективно используемых производственных площадях, земельных участках и инженерной инфраструктуре предлагаемых для реализации инвестиционных проектов с привлечением отечественного и зарубежного капитала;

13.Проводить ежегодные рабочие семинары с представителями бизнеса по особенностям налогового и таможенного законодательства, по изучению нормативной базы по льготам при реализации инвестиционных проектов;

14.Обеспечить в рамках проводимых инвестиционных форумов подписание протоколов намерений между потенциальными инвесторами и исполнительным комитетом по созданию новых производств и модернизации действующих;

15.Издать рекламно-информационную брошюру и видеоролик об инвестиционной привлекательности района, где отразить:

- выгодное географическое положение региона;

- развитую транспортную и телекоммуникационную структуру;

- наличие минерально-сырьевой базы;

- производственный и сельскохозяйственный потенциал;

- основные точки роста региона (лесопромышленный комплекс, добыча и переработка полезных ископаемых, сельское хозяйство и т.д.);

- кадровый потенциал;

- успешное развитие малого и среднего предпринимательства;

- нормативно-правовую базу, закрепляющую набор преференций инвесторам по созданию благоприятных условий осуществления инвестиционной деятельности;

- заинтересованность исполнительной власти в развитии добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и зарубежными инвесторами.

16.Разработать алгоритм сопровождения и реализации инвестиционного проекта.

17. Оперативно информировать администрацию СЭЗ "Гомель-Ратон" об инвестиционных проектах предприятий Гомельской области в границах территорий СЭЗ, разработанных в соответствии с требованиями Министерства иностранных дел Республики Беларусь, и КУП «Гомельский научно-технологический парк» для реализации которых требуются иностранные инвестиции, в том числе транснациональных корпораций.

Основными направлениями повышения инвестиционной привлекательности Гомельской области должны стать:

- повышение уровня промышленного потенциала и конкурентоспособности продукции, производимой в области, внедрение инновационных, высокотехнологичных, ресурсо- и энергосберегающих, экологобезопасных производств и технологий (информационных, наноэлектронно-оптических, тонкой химии, биологических и других), обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Гомельской области и Республики Беларусь в целом. Важнейшими направлениями развития промышленности должна стать диверсификация отраслей и производств, наращивание производства промышленной продукции, соответствующей мировым стандартам. Центры инновационного развития - основные промышленные центры области - многофункциональные города Гомель, Мозырь и Жлобин, развитие Речицы, Рогачева, Светлогорска, Калинковичей, Добруша и Житковичей, которые станут дополнительными «точками роста» экономики области;

- формирование эффективного, конкурентоспособного, устойчивого производства сельскохозяйственной продукции и наращивания экспортного потенциала. Для устойчивого его развития стратегическим направлением является интенсификация производства на основе достижений научно-технического прогресса, модернизации производственно-технической базы, внедрения ресурсосберегающих, безотходных и экологически безопасных технологий а также био- и нанотехнологий, с целью производства конкурентоспособной продукции и продвижение ее на внешний рынок страны. Наиболее развитым агроресурсным потенциалом обладают Гомельский, Рогачевский, Жлобинский, Буда-Кошелевский, Речицкий и Калинковичский районы;

- дальнейшее развитие науки, усиление кооперационных связей между научно-исследовательскими институтами и предприятиями отраслей реального сектора экономики, создание на их базе корпоративных структур, научно-технических центров;

- совершенствование железнодорожной сети: электрификация участка железнодорожной линии Гомель-Осиповичи; строительство новых остановочных пунктов пригородных поездов на территории города Гомеля и в его пригородной зоне; увеличение количества пригородных поездов на участке Гомель-Добруш в связи с размещением крупного жилого района для жителей города Гомеля в районе населенного пункта Березки;

- развитие инженерно-технической инфраструктуры, заключающееся в повышении надежности и эффективности действующих сетей и сооружений для обеспечения благоприятных условий социально-экономического развития области, реализации системы государственных стандартов обслуживания населения, развития туризма и рекреации, защиты природного комплекса;

В системе электроснабжения: перевод электрических сетей и сооружений на новые классы напряжений; развитие энергоисточников с выводом из эксплуатации устаревшего оборудования и вводом в эксплуатацию новых мощностей; усиление действующей системы электроснабжения области (строительство новых подстанций и воздушных линий к ним, реконструкция существующих подстанций).

Основным направлением газификации области может стать развитие распределительных газовых сетей от действующих газораспределительных станций с подачей природного газа негазифицированным сельским поселениям и подключением новых городских и сельских потребителей.

Развитие сетей электросвязи должно быть направлено на максимальное удовлетворение спроса, как городского, так и сельского в современных телекоммуникационных услугах с повышением уровня обеспеченности телефонами сети стационарной электросвязи. Кроме того, должно быть предусмотрено дальнейшее развитие сетей сотовой подвижной электросвязи, услуг широкополосного доступа в сеть Интернет.

Модернизация и развитие системы коммунального хозяйства области (водоснабжения, водоотведения, санитарной очистки): обеспечение питьевой водой, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям качества; модернизация и развитие систем отведения и очистки бытовых и производственных стоков, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическую защиту и комфорт для населения, а также охрану природных комплексов; организация экологически безопасной и экономически эффективной интегрированной системы удаления, переработки и захоронение отходов.

- развитие комплекса обслуживания города Гомеля, как центра национального уровня, за счет размещения в нем уникальных объектов национального значения, способных обеспечивать проведение мероприятий международного уровня: театров различных жанров, филармонии, художественных и торговых выставочных комплексов, крупных многофункциональных спортивных комплексов, аквапарка, ледовых сооружений, дворцов водного спорта, гипер- и супермаркетов, фирменных и специализированных предприятий внешней и внутренней торговли, домов мод, гостиниц и отелей высшего класса.

Для городов Жлобин и Мозырь стоит задача существенного расширения их региональных межрайонных функций по обслуживанию населения районов, находящихся в зонах их влияния. Комплексы обслуживания этих городов должны развиваться за счет размещения в них отдельных видов уникальных объектов национального и регионального значения. Кроме того, в них должны развиваться функции специализированных учреждений здравоохранения, диагностических центров для обслуживания населения прилегающих районов.

Комплексы обслуживания городов Речица, Светлогорск, Рогачев Калинковичи, Житковичи, Хойники должны развиваться, прежде всего, за счет размещения в них отдельных видов объектов областного значения.

Для комплексов обслуживания районного значения особенно актуально сохранение и развитие служб, обеспечивающих функционирование мобильных форм обслуживания и рядовых объектов малых городских и сельских поселений окружения.

- развитие туристической отрасли Гомельской области: формирование имиджа области как привлекательного туристического региона; рациональное использование туристических ресурсов; обеспечение доступности туризма.

- оптимизация экологической обстановки.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Привлечение инвестиций в национальную экономику - одна из основных задач социально-экономического развития различных государств.

В Республике Беларусь этому вопросу придается особое значение, поскольку дополнительно привлеченные инвестиции сопутствуют как экономическому росту самого государства, так и обеспечивают благосостояние населения. Республика активно проводит государственную инвестиционную политику, направленную, прежде всего, на создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе формируя инвестиционное законодательство, ориентированное на современные хозяйственные экономические отношения.

Инвестирование в развитие организаций различных отраслей экономики (сельское хозяйство, промышленность, строительство, образование, здравоохранение) является одной из основных задач региона.

Реализуется комплекс мер по повышению инвестиционной привлекательности, включающий в себя следующие направления:

- мероприятия по презентации и повышению делового имиджа региона;

- совершенствование системы государственного управления инвестиционными процессами;

- содействие развитию субъектов инвестиционной деятельности;

- стимулирование инвестиционной деятельности;

- информационное обеспечение бизнеса, а также инвесторов, собирающихся организовать свой бизнес;

- активное присутствие государственных органов, организаций и предприятий в сети Интернет;

- снижение административных барьеров;

- создание льготных условий ведения хозяйственной деятельности;

- создание условий для притока иностранного капитала.

Одно из направлений активизации инвестиционной деятельности - развитие свободных экономических зон и научно-технологического парка в целях наращивания экспортного потенциала, развития импортозамещающих производств, организации новых рабочих мест.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Костерова, Р.Я. Совершенствование анализа и оценки инвестиционной привлекательности региона/ Р.Я. Костерова// Бухгалтерский учет и анализ - 2008. - №10 - с.12.

2. Байнев, В.Ф. Экономика региона: Курс лекций / В.Ф.Байнев - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005.-239 с.

3. Шимов, В.Н. Национальная экономика Беларуси: учебник / В.Н. Шимов [и др.]; под ред. В.Н. Шимова. - 4-е изд., перераб. и доп. - Минск : БГЭУ, 2012. - 651 с.

4. Бланк, И.А. Основы инвестиционного менеджмента. / И.А. Бланк. В 2 томах. - Т.1 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Омега-Л, 2008. - 215 с.

5. Райзберг, Б. А., Лозовский, Л. Ш., Стародубцева, Е. Б. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш.Лозовский, Е. Б. Стародубцева - М: Инфра, 2006. - 528с.

6. Лукичева Л.И., Егорычев Д.Н. Управленческие решения. - М.: Омега-Л, 2008. - 342 с.

7. Антонова Н.Б., Государственное регулирование экономики: Учебник / Н.Б. Антонова -Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь,2002. - 775 с.

8. Официальный правовой Интернет-портал http://www.pravo.by/

9. Официальный сайт Гомельского областного исполнительного комитета http://www.gomel-region.by/.

10. Официальный сайт администрации Советского района г.Гомеля http://www.sovadmin.gomel.by/.

11. Об утверждении областной программы «Кадры 2011-2015 годы»[Текст] :решение Гомельского областного Совета депутатов от 25мая 2011 г., №98 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2011 г. - №103 - с.15.

12. О свободных экономических зонах[Текст]: закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г., №213-З // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1999. - №1. - С. 61-73.