Управление государственным внешним долгом

В одних случаях увеличение внешней задолженности сопровождается позитивными изменениями в национальном хозяйстве, в большинстве других - превращается в непосильную ношу для экономик этих стран.

Как показывает мировой опыт, чрезмерные уровни государственного внешнего долга ведут к повышению процентных ставок и могут отрицательно сказаться на реальных объемах производства. Долг, выраженный в иностранной валюте, связан с особым риском, и чрезмерная зависимость от долга, выраженного в иностранной валюте, способна привести к давлению на обменный курс и (или) напряженности в денежно-кредитной сфере в том случае, если инвесторы не пожелают рефинансировать задолженность правительства в иностранной валюте.

Возросшая в связи с мировым финансово - экономическим кризисом, нестабильность мировых финансовых и товарно-сырьевых рынков еще больше усугубляет положение суверенных должников, существенно уменьшая их возможности по обслуживанию внешних обязательств.

Начало 90-х в России ознаменовалось переходом страны к активному осуществлению внешних займов. В тоже время этот процесс дополняется экспансией внутреннего долга. И в результате таких процессов Российская Федерация оказалась одним из крупнейших должников мира со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. Однако отказ от исполнения взятых на себя обязательств, в сложившихся обстоятельствах, нельзя признать оптимальным решением данного вопроса. Найти выход из данной ситуации, сохранив при этом занимаемые на международной арене позиции - в этом состоит одна из важнейших задач деятельности российского правительства.

Решение данного вопроса подразумевает не только урегулирование текущих требований иностранных кредитов (решение тактических задач), но и одновременно реализацию государственной программы экономического развития страны, которая наилучшим образом способствовала бы сокращению размеров внешнего долга.

Основными задачами по управлению государственным внешним долгом в ближайшее время будут являться:

· сокращение объемов внешних долговых обязательств и, соответственно, стоимости их обслуживания;

· оптимизация структуры внешнего долга, увеличение доли его рыночной составляющей;

· оптимизация графика платежей по внешнему долгу, устранение пиков платежей;

· рефинансирование внешнего долга за счет внутренних заимствований без существенного ухудшения структуры долга по срокам платежей;

· повышение эффективности использования заемных средств.

Решение этих задач требует проведения на постоянной основе анализа состояния и изменения объема и структуры государственного внешнего долга России. В связи с этим, осознание фундаментальных истоков проблемы, ошибок обусловивших ее эволюцию и изучение зарубежного опыта урегулирования подобных вопросов, представляется весьма актуальным и объективно необходимым для успешного разрешения проблемы внешней задолженности.

Список использованных источников и литературы

Источники

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - Москва: Проспект, КноРус, 2010. - 256 с.

Литература

2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник студентов вузов, обучающихся по направлениям экономики (080100) и менеджмента (080500) / Под ред. Г.Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2008. - 639 с. - (Серия «Золотой фонд российских учебников»).

3. Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп./под ред. В.В. Ковалева. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 640 с.

4. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям 061000 «Государственное и муниципальное управление», 060400 «Финансы и кредит» / Под ред. Г.Б. Поляка. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 375 с.

5. Финансы, налоги и кредит: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изд-во РАГС, 2007. - 656 с. (Учебники Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации).

6. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт - Издат, 2007. - 543 с.

7. Афанасьев, Мст.П. Бюджет и бюджетная система: учебник - 2-е изд., перераб. / Мст.П. Афанасьев, А.А. Беленчук, И.В. Кривогов; под ред. Мст.П. Афанасьев. - М.: Издательство Юрайт, 2010. - 777 с. - (Университеты России).

8. Ломакин, Виктор Кузьмич. Л74 Мировая экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям / В.К. Ломакин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 671 с. - (Серия «Золотой фонд российских учебников»).

9. Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - 9-е изд., испр. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашко и К°», 2010. - 628 с.

Справочные и информационные издания

10. «Финансовый контроль» ежемесячный финансово - экономический журнал. Июнь 2009г. № 7 (92).

11. «Финансовый контроль» ежемесячный финансово - экономический журнал. август 2009г. № 8 (93).

12. Рыбалко Г.П. «Зарубежный опыт управления государственным долгом» // Финансы, №6, 2008. -97 с.

13. Российский статистический ежегодник, 2009: Стат. Ст./Росстат. - М., 2009. - 795с.

Приложения

Укрупненная структура государственного внешнего долга в период с 2000 по 2010 гг. (на начало года, млрд. долларов США)

Размещено на Allbest.ru