Фінансове забезпечення розвитку міста

Звенигородка -- місто в Україні, районний центр Звенигородського району Черкаської області, котре розташоване на річці Гнилий Тікач за 114 км від обласного центру -- міста Черкаси.

Населення 18,2 тисяч чоловік (Станом на 2011 рік) [14]. На території сучасної Звенигородки виявлено кам'яні знаряддя праці доби бронзи, предмети скіфських часів та поселення черняхівської культури.

Протягом досліджуваного періоду (2008-2010 років) власні доходи бюджету виросли на 1343,6 тис.грн., при цьому власні та закріплені доходи зменшилися на 406,13 тис.грн. Розглянувши їх структуру можна відмітити, що доходи загального фонду зменшилися на 272,9 тис.грн., та спеціального фонду на 133,23 тис.грн.

У 2009 році у місцевому бюджеті з'явився такий вид доходу, як міжбюджетні трансфери, до складу яких конкретно входять дотації. Так у 2010 році їх вартість склала 1749,7 тис.грн. Враховуючи основні макропоказники економічного та соціального розвитку міста, зміни в податковому законодавстві та виходячи з підсумків виконання міського бюджету за три останні роки, обсяг доходів міського бюджету на 2010 рік обраховано в сумі 8219,9 тис.грн., з них власні та закріплені доходи: до загального фонду - 5667,1 тис.грн., спеціального - 803,1 тис.грн. дотації вирівнювання з районного бюджету - 1749,7 тис.грн.

Найбільшу частку у структурі видатків загального фонду міського бюджету у 2010 році склали витрати на заробітну плату - 71,2%, потім оплата енергоносіїв - 11,8. Найменшу частку зайняли інші видатки - 2%.

Видатковий фонд міського бюджету у 2010 році збільшився на 1317,7 тис.грн.. та склав 8220 тис.грн. Також варто зазначити, що видатки загального фонду у 2010 році збільшилися на 1341,8 тис.грн., та склали 7416,8 тис.грн.. Видатки ж спеціального фонду у свою чергу скоротили на 24,19 тис.грн. (у 2008 році 827,33 тис.грн., а у 2010 році 803,14 тис.грн.).

Варто відмітити, що видатки міського бюджету збільшилися лише на видатки загального фонду, це означає, що було прийнято рішення про недофінансування видатків спеціального фонду.

Проте сучасні негативні тенденції зростання незаконного, нецільового використання бюджетних коштів та інших бюджетних правопорушень у регіонах свідчать про недосконалість системи державного фінансового контролю та системи відповідальності за недотримання вимог і правил у бюджетній сфері. Звітні показники, що характеризують фінансово-бюджетну дисципліну, останніми роками доводять неспроможність існуючої системи фінансового контролю ефективно здійснювати функції державного контролю в цілому у державі та на регіональному і місцевому рівнях.

Таким чином, на сьогодні провідна роль у вдосконаленні фінансового забезпечення розвитку бюджетної сфери міста Звенигородка належить державним методам. Проте бюджетний механізм фінансового забезпечення не є досконалим. Потребує структурних змін бюджетне планування та прогнозування, кошторисний порядок фінансування видатків на розвиток міста та бюджетний контроль. Ключовим аспектом у вирішенні зазначених проблем має стати широке впровадження у бюджетну практику програмно-цільового методу. Необхідно також з боку державної та місцевої влади створити відповідні стимули для підприємницького сектору та інвесторів.

Список використаних джерел

1. Закон України «Про стимулювання розвитку регіонів» N 2850-IV від 8 вересня 2005 року.

2. Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5.10.2000 р. №2017-ІІІ (зі змінами та доповненнями). [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2017-14.

3. Закон України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 р. №966-ХІV(зі змінами та доповненнями). [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgibin/ laws/main.cgi?nreg=966-14

4. Розпорядження «Про затвердження заходів з оперативного розв'язання проблем, що стримують соціально-економічний розвиток регіонів» N 308-р від 3 серпня 2005 р.

5. Бюджетний Кодекс України, Верховна Рада України; Закон України вiд 21.06.2001.

6. Joumard I., Kingrod P.M. Fiscal relations across government events. - «OECD Economic Studies». - № 36. - 2003. - p. 184.

7. Благодійні інституції України: сучасний стан та перспективи розвитку (за результатами соціологічного дослідження) / [Безпалько О.В., Галустян Ю.М. та ін.]; за ред. А.В. Гулевської-Черниш. - К.: Книга плюс, 2008. - 120 с.

8. Ерхард Л. Півстоліття роздумів: Речі та статті / Пер. з нім. - М.: «РуссикаОрдинка», 1993. - 608 с.

9. Єпіфанов А.О. и др. Бюджет і фінансова політика Укpаїни: [Hавч. посібник для студентів екон. фак. вузів]/ Єпіфанов А.О., Сало І.В., Д'яконова І.І.- К.: Hаук. думка, 2002.- 301с.

10. Кліяненко Б., Гречана С. Використання моделі німецького бюджетного федералізму в Україні / / Економіка Україна. - 2008. - № 6. - С. 48-57.

11. Луніна І., Фролова Н. Бюджетні доходи та податкові повноваження місцевих органів влади / / Економіка Україна. - 2008. - № 6. - С. 37-47.

12. Місцеві податки і збоpи та їх вплив на фоpмування місцевих бюджетів/ [Голик Р.М., Ключевський І.І., Попик С.Ю. та ін.]; Ужгоp. деpж. ун-т. Закаpп. обласна деpж. адміністpація. - Ужгоpод, 2002.- 28 с.

13. Офіційний сайт Міністерства Фінансів України [Електронний ресурс]. - Режим доступу:www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_ id=73747&cat_id=53608

14. Офіційний сайт міста Звенигородка [Електронний ресурс]. - Режим доступу:http://zvenyhorodka.org.ua///

15. Сніжко Є., Дежавю Райзера / Інвестгазета. - 2008. - № 36. - 15-21 вересня. - С. 20-23.

16. Стратегія розвитку м. Звенигородки на період до 2020 р. Інститут економ. промсті, Донецьк, 2007. - 40-55 с.

17. Управління міським бюджетом за програмно-цільовим методом : (проект “Реформа місцевих бюджетів в Україні”) [Електронний ресурс] : посібник для органів місцевого самоврядування / Режим доступу: http://www.cld.org.ua/lib/84_UPRAVL_3.

Размещено на Allbest.ru