Анализ инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар

Размещено на http://www.allbest.ru

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 39 с., 27 источников.

ИНВЕСТИЦИИ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, КРИТЕРИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

В условиях проведения политических, экономических и социальных преобразований, направленных на формирование благоприятной экономической и социальной среды, особое значение приобретает инвестиционная привлекательность. Акцентируя внимание на проблематике инвестиционного обеспечения устойчивого роста российской экономики, можно сделать вывод о том, что муниципальные образования выступают как фокусы территориального социально-экономического развития, концентрирующие субъекты инновационно-инвестиционной активности и локализующие соответствующие финансово-инвестиционные ресурсы.

Существенным недостатком действующей системы формирования программ социально-экономического развития муниципального образования является ориентация на кратко- и среднесрочные цели, отсутствие комплексности в них, а также неопределенность в источниках финансирования программных мероприятий. Использование инвестиционной составляющей в механизме разработки концепции социально-экономического развития позволяет решать проблемы формирования муниципальной стратегии с позиции системного подхода и учесть все аспекты деятельности муниципального образования.

В связи с этим существенно возрастает роль органов местного самоуправления в активизации инвестиционной деятельности в отношении не только объектов муниципальной собственности, но и системы местного хозяйства в целом. Условием успешного привлечения инвестиционных ресурсов и их эффективного использования является наличие целенаправленной инвестиционной политики, базирующейся на оценке и прогнозировании инвестиционного климата образования и учитывающей интересы всех участников инвестиционного процесса.

Высокая инвестиционная активность является необходимым условием развития любого субъекта РФ. Инвестиционные вложения формируют производственный потенциал на новой научно-технической базе и предопределяют конкурентные позиции региона на мировом рынке. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъему и дальнейшему росту экономики региона. С помощью инвестиций создаются новые инвестиции, и соответственно, дополнительные рабочие места; расширяются действующие производства; обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг; появляются дополнительные налоговые поступления в местный бюджет.

Из сказанного выше следует выявить актуальность данной темы. Актуальность данной темы обусловлена тем, что реализация планов социально-экономического развития муниципальных образований, а также отдельных целевых программ требует привлечения инвестиций. Муниципальная власть заинтересована в привлечении инвестиций на свою территорию. Кроме решения конкретных задач каждого инвестиционного проекта, инвестиции обеспечивают занятость населения и пополнение местного бюджета.

Таким образом, перед органами местного самоуправления сегодня стоит задача определения и выбора своей модели управления инвестиционной деятельностью на территории города, разработке инвестиционной стратегии муниципального образования, адекватной современному состоянию социально-экономического развития территориальной социально-экономической системы.

Объектом исследования данной курсовой работы является - повышение инвестиционной привлекательности.

Предметом исследования - основные критерии инвестиционной привлекательности муниципального образования.

Целью данной курсовой является - анализ инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с выбранной целью определены следующие задачи курсовой работы:

1. Рассмотреть сущность и критерии инвестиционной привлекательности муниципального образования;

2. Выявить роль инвестиций в социально-экономическом развитии муниципального образования;

3. Проанализировать инвестиционную привлекательность Краснодарского края;

4. Выявить проблемы и перспективы развития инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар.

инвестиционный привлекательность муниципальный

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

1.1 Сущность и критерии инвестиционной привлекательности муниципального образования

В условиях интенсивной глобализации, формирования рынка, усиливающейся конкуренции, переноса центра тяжести в решении большой совокупности социальных задач с федерального уровня на региональный, происходит массированная реструктуризация и реорганизация экономики регионов, инициируются сложные глубинные трансформации. Становится очевидным, что ответственность за решение социально-экономических проблем территории должны взять на себя как федеральный центр, так и сами регионы и муниципальные образования.

В настоящее время инвестиции, их объем, состав (типы), дифференциация по направлениям и формам собственности, представляют весьма существенную основу хозяйственного развития страны, ее регионов и муниципальных образований, стратегическое острие которой направлено на существенное повышение благосостояния народа [12, с. 227].

Сегодня привлечение инвестиций в реальный сектор экономики - это вопрос развития производств, снижения вероятности социальных взрывов и фактор реструктуризации хозяйственной системы территории. Любое, даже самое незначительное, повышение инвестиционной привлекательности - это дополнительные средства, позволяющие сделать шаг к выходу из кризиса. Но шаг - это еще не решение проблемы. Осуществить задачу экономического развития возможно, лишь управляя процессом повышения инвестиционной привлекательности, стремясь к наиболее полной реализации объективных возможностей территории и условий деятельности предприятий, не боясь отказываться от привычного во имя целесообразного. Именно поэтому вопрос управления инвестиционной привлекательностью - ключевой вопрос текущего момента [19].

Понятие "инвестиционная привлекательность" означает наличие определенных условий инвестирования, которые влияют на предпочтения инвестора в выборе того или иного объекта инвестирования. В качестве основных составляющих инвестиционной привлекательности принято выделять "инвестиционный потенциал", - количественную характеристику инвестиционной привлекательности, и "инвестиционный риск" - ее качественную характеристику. Однако не стоит забывать и то, что на предпочтения инвестора влияет гораздо более широкий круг факторов (включая культурные и психологические), чем те, что традиционно умещают в рамки "инвестиционного потенциала" и "инвестиционного риска". Поэтому, процесс реализации инвестиционной привлекательности - это творческий, индивидуализированный и, требующий "понимающих" подходов, процесс [8].

Инвестиционный потенциал территории характеризуется совокупностью объективных предпосылок для осуществления инвестирования, которые могут быть измерены и выражены в виде количественных показателей. Наиболее значимыми для оценки инвестиционного потенциала территории признаются следующие факторы:

-ресурсно-сырьевой потенциал, то есть средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов: минерально-сырьевых, земельных, водных, лесосырьевых, рекреационных;

- производственный потенциал - показатель учитывающий уровень и структуру валового продукта территории, долю убыточных предприятий, уровень производства промышленной продукции на душу населения, долю затрат на воспроизводство основных фондов, иными словами, он отражает совокупный результат хозяйственной деятельности на анализируемой территории;

- потребительский потенциал - выражает совокупную покупательную. способность населения региона и измеряется денежными доходами в среднем на душу населения, соотношением доходов 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения, среднемесячной заработной платой работников в экономике, соотношением среднедушевых денежных доходов к прожиточному минимуму, долей платных услуг в денежных расходах населения;

- инфраструктурный потенциал - отражает экономико-географическое положение региона и его инфраструктурную обустроенность;

- интеллектуальный потенциал, который отражает образовательный уровень населения через показатели удельного веса специалистов с высшим и средним образованием на 10 тыс. человек населения, количество высших учебных заведений, количество профессорско-преподавательского состава количество обучающихся в аспирантурах и докторантурах;

-институциональный потенциал - отражает степень развития ведущих институтов рыночной экономики и выражается через количество кредитных организаций, их совокупный уставной капитал, величину долей государственных, частных и смешанных предприятий;

- инновационный потенциал - выражается в показателях количества академических научных учреждений, количество разработанных и внедренных инновационных проектов.

- трудовой потенциал - выражается через показатели численности трудоспособного населения, численность экономически активного населения, уровень безработицы, естественный прирост на 1000 жителей, средней продолжительности жизни населения, уровень миграции населения;

- финансовый потенциал территории, характеризуется прибыльностью предприятий, объемом налоговой базы, доходностью бюджета территории. Другая составляющая инвестиционной привлекательности, понятие "инвестиционный риск", отражает целесообразность осуществления капиталовложений на данной территории, вероятность потери инвестиций или дохода от них. В отличие от факторов инвестиционного потенциала, инвестиционный риск - более динамичная характеристика, способная измениться в сравнительно короткий промежуток времени. В рамках понятия "инвестиционный риск" выделяются следующие составляющие:

- экономический риск - показатель, отражающий тенденции в экономическом развитии региона;

- политический риск - представляющий тенденции политической жизни территории;

- социальный риск - отражающий уровень социальной напряженности;

- экологический риск - связан с уровнем загрязнения окружающей среды;

- криминальный риск - отражает уровень преступности в регионе с учетом тяжести совершаемых преступлений.

Традиционно понятие инвестиционная привлекательность связывают с предпочтениями инвестора в выборе того или иного объекта инвестирования. Согласно выводам экспертов, наиболее привлекательными для выбора региона для инвесторов являются факторы, накопленные в процессе многолетней хозяйственной деятельности: инфраструктурная освоенность территории, инновационный потенциал и интеллектуальный потенциал населения. Повысить инвестиционную привлекательность могло бы изменение законодательства в части предоставления налоговых льгот инвесторам, но это, в любом случае, разовое мероприятие, которое лишь снизит "планку", но не решит проблему.

В настоящее время существует несколько подходов к определению инвестиционной привлекательности территории:

- сопоставление величин реальных и нормативных капиталовложений;

- расчет простого индекса инвестиционной привлекательности по отношению реальных и нормативных капиталовложений;

- расчет расширенного индекса инвестиционной привлекательности, который определяется как среднее геометрическое индексов инвестиционной привлекательности и объема капиталовложений.

Территория станет привлекательным для массового инвестора только тогда, когда органы управления сделают своей приоритетной задачей изменение таких ключевых свойств экономики, как прозрачность деятельности, целенаправленность распределения ресурсов и надежность системы управления, а так же собственными действиями добьется того, что распространение этих свойств по объектам реального сектора экономики станет устойчивой тенденцией [11, с. 301].

Политика реализации инвестиционной привлекательности территории осуществляется исходя из реалий баланса факторов, сосредоточенных в сфере политики и экономики, однако можно выделить наиболее общепринятые действия:

- развитие регионального инвестиционного законодательства;

- поддержка инвестиций со стороны местных властей путем предоставления гарантий и льгот;

- формирование инвестиционной открытости и привлекательности территории, ее инвестиционного имиджа;

- проведение активной деятельности по привлечению иностранных инвестиций;

- формирование инвестиционной инфраструктуры (залоговые фонды, перестраховочные компании, развиваются бизнес-центры и т.д.);

- разработка системы взаимоувязанных экономических, организационных и правовых мер, направленных на создание привлекательного инвестиционного климата территории и оживление инвестиционной активности;

- создание инвестиционных пакетов, то есть наборов инвестиционных проектов, способных привести к разрешению конкретной проблемы территории с программой распределения экономических, технических, финансовых ресурсов и рисков между исполнителями по временным интервалам (срокам капиталовложений и срокам окупаемости) [18, с. 87].

В целом, работа по реализации инвестиционной привлекательности территории неотрывна от инвестиционной политики государства и субъекта федерации, и призвана дополнять и углублять ее всеми возможными путями. Сегодня назрела необходимость в тесном сотрудничестве с органами власти на территории корпоративных структур, объединений крупного, среднего и малого бизнеса, отраслевых и межотраслевых объединений; ассоциаций, отстаивающих общие интересы, политических партий и организаций, представляющих эти интересы в законодательных собраниях различных уровней. С реализацией потенциала сотрудничества, основанного на инициативе самоорганизации российских бизнес-структур и общественных организаций тесно связан вопрос успеха реализации инвестиционного потенциала территории [17].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что понятие "инвестиционная привлекательность" означает наличие определенных условий инвестирования, которые влияют на предпочтения инвестора в выборе того или иного объекта инвестирования. В качестве основных составляющих инвестиционной привлекательности принято выделять "инвестиционный потенциал", - количественную характеристику инвестиционной привлекательности, и "инвестиционный риск" - ее качественную характеристику.

1.2 Роль инвестиций в социально-экономическом развитии муниципального образования

Реализация планов социально-экономического развития муниципальных образований, а также отдельных целевых программ требует привлечения инвестиций. Муниципальная власть заинтересована в привлечении инвестиций на свою территорию.

Кроме решения конкретных задач каждого инвестиционного проекта, инвестиции обеспечивают занятость населения и пополнение местного бюджета. Деятельность органов местного самоуправления по привлечению и наиболее эффективному использованию средств, вкладываемых на территории муниципального образования, составляет суть муниципальной инвестиционной политики. Под инвестициями понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество и права, имеющие денежную оценку и вкладываемые в целях получения прибыли или иного полезного эффекта. Под инвестиционной деятельностью понимается вложение средств (инвестирование) и практические действия по их использованию.

Законодательную базу инвестиционной деятельности в РФ составляют Федеральные законы "О бюджете развития Российской Федерации", "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

Различают два вида инвестиций - в форме капитальных вложений, обеспечивающие воспроизводство основных средств, и портфельные (приобретение ценных бумаг), обеспечивающие воспроизводство финансовых средств. Для муниципальных образований основную роль играют капитальные вложения - затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов, приобретение оборудования и т.д.

Под комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования понимаются организующие действия органов местного самоуправления по созданию на подведомственной территории такого взаимосвязанного сочетания производств и видов деятельности, которое обеспечивает усиление конкурентных преимуществ и улучшение финансовых результатов деятельности хозяйствующих субъектов, рост количества, ассортимента и качества предоставляемых на территории муниципального образования экономических благ, увеличение реальных доходов населения, что, в итоге, будет способствовать наиболее полному удовлетворению потребностей жителей местного сообщества.

Исходя из данной концептуальной установки для обеспечения комплексного социально-экономического развития муниципального образования требуется рост инвестиций в его экономику и, в первую очередь, в инфраструктуру, разработка мер самой администрацией для привлечения и удержания инвестиций, усиление влияния инвестиций на улучшение условий жизнедеятельности населения и конкурентного положения и финансовых результатов хозяйствующих субъектов муниципального образования.

Особый характер субъекта управления - органы местного самоуправления и особый характер объекта управления - инвестиционная деятельность хозяйствующих субъектов и инвестиций, осуществляемые за счет средств местного бюджета, определяют особенности управления инвестиционными процессами органами местного самоуправления, к которым относятся:

- необходимость ориентации управления инвестиционными процессами на комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

- способность к самоорганизации, которая в наибольшей степени присуща инвестиционной деятельности в крупных и крупнейших городах;

- особое место органов местного самоуправления в системе управления инвестициями в государстве, заключающееся в одновременном равенстве органов местного самоуправления с другими участниками инвестиционной деятельности в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, и установлении органами местного самоуправления как носителей публично-властных отношений общеобязательных правил в инвестиционной деятельности на территории муниципального образования и контроле за их соблюдением [9, с. 129].

Эти особенности оказывают непосредственное влияние на методы управления инвестициями, которые классифицируются по трем основным группам:

- экономические методы (регулирующие методы, методы прямого участия);

- административные методы;

- морально-политические методы.

Содержание управления инвестициями органами местного самоуправления определяется принципами - коренными началами и научными идеями, лежащими в основе деятельности соответствующей организации, обусловленные природой местного самоуправления и условиями его осуществления. Среди них:

- комплексность социально-экономического развития муниципального образования, которая означает, что управление инвестициями со стороны органов местного самоуправления должно быть ориентировано, прежде всего, на комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования, и это должно находить отражение в стратегии развития;

- единоначалие в координации действий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования и управления инвестиционными процессами;

- наличие первого должностного лица в структуре органа местного самоуправления, ответственного за весь блок вопросов, связанных с развитием и управлением инвестициями и способного определять приоритетность оперативных и стратегических проблем развития муниципального образования;

- согласованность муниципальных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность в пространстве муниципального образования как между собой, так и с федеральными и региональными нормативно-правовыми актами по вопросам организации местного самоуправления и управления инвестиционными процессами;

- резонансность мероприятий по управлению инвестициями, который предполагает, что приоритетными представляются точечные инвестиции и регулирующие инвестиционную деятельность воздействия, находящие резонанс в самоорганизующееся системе, каковой и является по существу муниципальное образование. Важен не столько масштаб проводимых органами местного самоуправления мероприятий, а сколько многократно усиленный самой системой социально-экономический эффект от них;

- учет вектора саморазвития экономики муниципального образования, означающий, что действия органов местного самоуправления по управлению инвестиционными процессами должны поддерживать процессы самоорганизации и саморазвития экономики муниципального образования, за исключением случаев, когда они не отвечают стратегии социально-экономического развития муниципального образования [16, с. 81].

Предложенные состав принципов и методов управления являются теоретической основой оценки реального состояния управления инвестиционными процессами органами местного самоуправления на подведомственных им территориях и выбора направлений его совершенствования.

Не менее важное место в изучении инвестиционных процессов занимает выявление реальных факторов, способствующих или препятствующих их осуществлению. Протекание инвестиционных процессов на территории муниципального образования и управление ими органами местного самоуправления происходят под влиянием совокупности разнонаправленных и разнокачественных факторов и условий. При этом помимо общих подходов и факторов, определяющих инвестиционный климат, существуют и специфические особенности территории, отрасли, вида экономической деятельности, что позволяет утверждать, что каждый инвестиционный проект обладает собственным инвестиционным климатом, учитывающим особенности и специфику данного проекта.

Таким образом, рассмотрев основные принципы, методы, факторы и особенности инвестиционной деятельности на территории муниципального образования, можно говорить о том, что инвестиционная деятельность - это система, обладающая всеми соответствующими признаками. И, как любая система, инвестиционная деятельность нуждается в управлении.

Об управлении инвестиционной привлекательностью можно говорить тогда, когда те же самые ключевые свойства объекта создаются по инициативе управленца. На этапе формирования механизмов, обеспечивающих прозрачность деятельности, управление инвестиционной привлекательностью сводится к регулированию доступа инвестора как к созданию этих механизмов, так и к участию в контроле за их функционированием: чем шире доступ, тем выше инвестиционная привлекательность объекта для инвестора. Когда механизмы сформированы и отлажены, управление инвестиционной привлекательностью сводится к регулированию включенности инвестора в принятие стратегических решений и формирование финансовой политики.

Следует отметить, что прозрачность деятельности - это не одно и то же, что прозрачность информации. Прозрачность деятельности предполагает возможность в любой момент проверить достоверность представляемой информации, потому что структура этой деятельности такова, что любое действие в ней оставляет явный след. Именно поэтому прозрачная деятельность на порядок привлекательнее прозрачной информации.

Это особенно актуально при низкой правовой культуре. С одной стороны, при таком положении дел только от инвестора и его способностей зависит, сможет ли он вовремя отследить появление негативных факторов, чтобы вовремя вмешаться или уйти. С другой стороны, необходимость обеспечивать прозрачность деятельности (а иначе инвестор просто не придет: слишком велик для него риск потерь) фактически и будет формировать правовую культуру [14, с. 36].

Управление в масштабах муниципального образования - это, прежде всего, управление тенденциями. Речь идет о создании нормативной базы, формировании структурных механизмов и запуске процессов, функционирование которых дает устойчивый результат такого масштаба, который позволяет говорить о наличии определенной тенденции. Муниципальное образование станет привлекательным для массового инвестора только тогда, когда сделает приоритетной задачей изменение таких ключевых свойств реального сектора экономики, как стратегичность деятельности, целенаправленность распределения ресурсов и надежность системы управления, и собственными действиями добьется того, что распространение этих свойств по объектам реального сектора станет устойчивой тенденцией.

Целенаправленное воздействие муниципальных властей на условия, повышающие надежность и эффективность инвестиций, обеспечение прозрачности деятельности на всех уровнях, протекционизм по отношению к эффективным инвесторам - все это и будет тем самым управлением инвестиционной привлекательностью муниципального образования.

Проанализировав теоретические основы изучения инвестиционной привлекательности муниципального образования, можно заключить, что инвестиционная деятельность - это система со всеми присущими ей признаками. Как и все системы инвестиционные процессы нуждаются в управлении. Управление в масштабах муниципального образования - это, прежде всего, управление тенденциями, которое предполагает, в первую очередь, создание нормативной базы и механизмов, воздействующих на инвестиционные процессы с целью получения наибольшего результата на территории определенного муниципального образования.

2. АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА КРАСНОДАРА

2.1 Инвестиционная привлекательность Краснодарского края

Инвестиционный климат состоит из таких подсистем как:

- инвестиционный потенциал региона, т.е. совокупность имеющихся в регионе факторов производства и сфер приложения капитала;

- региональный инвестиционный риск как совокупность различных факторов риска инвестирования, включая состояние законодательных условий, обеспечивающих стабильность и безопасность деятельности инвестора.

Данная трактовка инвестиционного климата получила развитие с введением дополнительного понятия "инвестиционная активность".

По оценкам экспертов, оставаться в лидерах по инвестиционной политике Краснодарскому краю позволяет позитивная динамика финансово-экономических показателей, рост ВРП и высокая диверсификация налоговой базы. В числе позитивных факторов, кроме того, сбалансированная структура расходов, высокий объем инвестиций в экономику и благоприятный инвестиционный климат.

Краснодарский край является привлекательной для потенциальных инвесторов в связи с удобным географическим расположением, развитой транспортной инфраструктурой, а также целенаправленной, активной и настойчивой деятельностью администрации края и органов местного самоуправления, руководства компаний и предпринимателей, ориентированной на создание особого инвестиционного имиджа и репутации. [27]

Краснодарский край -- лидер рейтинга инвестиционной привлекательности регионов РФ. Кубань заняла первое место сразу в двух номинациях рейтинга "Инвестиционная привлекательность регионов-2014", составленном рейтинговым агентством "Эксперт РА".

Пальму первенства эксперты отдали региону в номинациях "Минимальный инвестиционный риск" и "Высокая эффективность госуправления".

В номинации "Минимальные экономические риски" Краснодарский край - на втором месте среди всех регионов страны.

Рейтинг "Эксперт РА" традиционно строится на основе официальной информации Росстата и статистики федеральных ведомств, а также данных социологических опросов российских и иностранных компаний.

Главными критериями оценки являются возможности регионов по развитию новой промышленной политики, сбалансированность бюджета, сотрудничество международных бизнес-ассоциаций и региональной власти, а также эффективность механизма гарантий по кредитам малого и среднего бизнеса.

Сегодня Краснодарский край полностью соответствует всем этим критериям самого авторитетного рейтингового агентства России.

Традиционным для Кубани стало также лидерство в рейтинге кредитоспособности, который уже два десятилетия составляет "Эксперт РА", чтобы объективно оценить инвестиционный климат субъектов Российской Федерации.

Кроме того, по итогам 2014 года Краснодарскому краю присвоен наивысший рейтинг кредитоспособности на уровне А++.

Администрация Краснодарского края, проводя политику, направленную на поддержку инвестиционной деятельности, основной целью в данном направлении считает обеспечение устойчивого роста инвестиций в реальный сектор экономики, создание экономических, правовых и организационных условий для инвестиционной деятельности, обеспечивающих устойчивую динамику экономического развития региона и решение социально-экономических задач.

Поддержка инвестиционной деятельности в Краснодарском крае существует уже несколько лет, её механизмы постоянно совершенствуются.

Что касается итогов 2014 года, то в Краснодарском крае прошло масштабное мероприятие, оно касалось всей страны, всего мира. На подготовку Олимпийских игр были потрачены огромные силы, которые нашли свое отражение в развитии таких отраслей как транспорт, связь, сельское хозяйство, курорты, строительство. Например, успехи в туристической отрасли - большое количество, с одной стороны, участников, с другой стороны, отдыхающих - позитивно отразились на услугах транспорта, связи, на потребительской сфере, которые приросли в 2014 году от 10 до 26%. Перед Олимпиадой состоялось массовое окончание спортивных и инфраструктурных объектов, требующихся для проведения мероприятия. Их ввод в эксплуатацию также послужил основой для дальнейшего развития экономики.

Анализируя результаты экономики в первом квартале 2015 года, по отдельным показателям виден рост, но есть также и те отрасли, которые в сравнении с аналогичным периодом 2014 года немного снизились. Однако это только промежуточные результаты, и по итогам 2015 года запланированные темпы роста отраслей связи, транспорта и потребительской сферы с высокой вероятностью будут достигнуты, несмотря на то, что с августа 2014 года в нашей стране изменилась и политическая ситуация, и экономическая. В результате этих перемен возникла необходимость подготовки, так называемого, "антикризисного плана", рекомендованного Правительством РФ. Созданный в итоге совместной работы органов исполнительной власти и бизнес-сообщества региональный документ включил в себя комплекс мер по всем направлениям, связанным с развитием, поддержкой бизнеса, в том числе малого бизнеса, развитием сельского хозяйства, промышленности, вопросами труда и занятости, социальной стабильности в Краснодарском крае.

Первоначально план был разработан на 2015 год и включал в себя 96 мероприятий, но затем был расширен до 90 пунктов, а срок его реализации был продлен до 2017 года. Это не говорит о том, что положения будут реализованы только в 2017 году. Они будут носить постоянный характер и в 2016, и 2015 годах.

Ведущие отрасли Краснодарского края (сельское хозяйство, курорты, транспорт, топливно-энергетический комплекс, промышленность) обеспечат выход региона на докризисный уровень 2014 г. В положительной области развития остается промышленность, объемы которой достигли 770 млрд. руб., тем самым превысив объем Ростовской области. Никогда этого в истории Краснодарского края не было, в том числе и в советские времена.

Задачи по импортозамещению нашли свое закономерное отражение в вопросах развития сельского хозяйства. Краснодарский край традиционно отождествляется с сельским хозяйством и курортами. И эти направления работы не могли быть не учтены в антикризисном плане. В плане свое место занимают сельскохозяйственные проекты - строительство логистических парков. Ведь как только появится подобный способ транспортировки и хранения, тогда можно думать не только о выращивании овощей и "продаже с колес", но и о долгосрочном хранении, переработке, упаковке. Сформирована дорожная карта по реализации данных проектов.

В целом, по результатам 2015 года в Краснодарском крае планируется удержать ВРП на уровне 2014 года, несмотря на незначительное его падение в первом квартале: в 2014г. по отношению к 2013 году регион вышел на уровень 100,8% (практически 1% прироста). Ведь экономика Краснодарского края диверсифицирована. На территории развиты шесть базовых отраслей.

В строительном комплексе в прошлом году было введено в эксплуатацию 4,7 млн. кв. м. площадей. 2013 год стал максимальным по объемам ввода объектов для Олимпиады.

По развитию промышленности Краснодарский край опередил Ростовскую область.

Сельское хозяйство: собранный и переработанный в 2014 году рекордный урожай отразился на финансовых результатах отрасли.

Количество отдыхающих. Прирост туристов только в одном постолимпийском Сочи -- на 1 млн. человек. Инфраструктура, которая была построена к Олимпиаде, востребована в течение всего года.

В целом регион ожидает в 2015 году 15 млн. туристов. Задача по привлечению туристов поставлена перед всеми отраслевыми структурами (транспорт, связь, потребительская сфера, курортный комплекс).

Краснодарский край в Южном Федеральном округе является лидером по объему инвестиций в основной капитал. Если говорить о цифрах, то в период 2012-2014 годы в экономику края в общем объеме привлечено 2,4 трлн. руб. В 2014 год -- порядка 700 млрд. руб. инвестиций в основной капитал. Наблюдается снижение инвестиций в основной капитал, по сравнению с 2013 годом, когда был пик составил более 900 млрд. руб. Причина этому - колоссальный объем строительных мероприятий, которые проводились в рамках проведения Олимпийских игр, проведения этапа Чемпионата мира "Формула-1". При этом наблюдается опережение индикативного плана, утвержденного Законодательным Собранием Краснодарского края. План по итогам 2014 года перевыполнен.

Что касается тенденции, то сегодня многие говорят -- с учетом новой экономической ситуации, которая складывается в стране, - что интерес иностранных и российских инвесторов несколько снизился по отношению к региону и вообще в целом к стране. Вместе с тем, те инвесторы, в том числе и иностранные, которые почувствовали вкус ведения бизнеса на территории Краснодарского края, желают его продолжать. И не просто развивать, а хотят создавать что-то новое. Пример тому - строительство второй очереди завода ООО "КЛААС" по производству сельскохозяйственной техники. Эти проекты являются, в том числе, и импортозамещающими.

Что касается действий со стороны администрации Краснодарского края в части улучшения инвестиционного климата, то 2014 год стал для региона знаковым, потому что было успешно осуществлено внедрение всех 15 стандартов инвестиционной привлекательности регионов РФ. С 1 января 2015 года администрация региона перешла в стадию мониторинга.

В 2014 году Краснодарский край принял участие в пилотном проекте, который был организован при участии администрации президента РФ, "Опоры России", Агентства стратегических инициатив - Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности региона. Было исследовано 22 субъекта РФ, среди которых Краснодарский край занял 7 место. И в рамках работы по улучшению инвестиционного климата для достижения более высоких показателей в регионе принята дорожная карта по реализации требований национального рейтинга, которая включает в себя, в том числе, и сокращение сроков по подключению инвесторов к объектам инфраструктуры, механизмы дополнительной поддержки инвесторов в реализации инвестиционных проектов на территории края.

В 2014 году принята новая редакция Закона Краснодарского края от 2 июля 2004 г. N 731-КЗ "О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае", в котором предусмотрена, прежде всего, защита интересов и прав инвесторов на территории края. При этом тот комплекс мер, который сегодня предпринимается руководством региона по повышению инвестиционной привлекательности края, даст краю уверенное развитие в будущем, позволит оставаться лидером не только в ЮФО, но и в России.

Что касается крупных инвестиционных проектов, нельзя не сказать о проектах федерального масштаба. В первую очередь, это расширение трубопроводной системы "Тенгиз-Новороссийск", строительство трубопроводной нефтяной системы "Юг", системы газопроводов "Южный коридор", развитие Новороссийского транспортного узла, строительство транспортного перехода через Керчинский пролив. Это те инвестиционные проекты, которые реализуются в крае. Сегодня можно сказать о новом подходе в реализации проектов, связанных с глубокой переработкой нефти в рамках Туапсинского нефтеперерабатывающего завода.

Кроме того, было принято решение о создании промышленного кластера на территории г. Краснодара в рамках Восточной промышленной зоны, под строительство которой отдано порядка 330 Га земли, которая позволит создать большое количество производств, в том числе и в сфере перерабатывающей и пищевой промышленности. Данный проект даст мощный толчок для г. Краснодара так и для Краснодарского края в комплексе. Сегодня утвержден план мероприятий министром промышленности и энергетики Краснодарского края по реализации данного проекта. Есть договоренности с сетевыми компаниями по сокращению сроков инвестиционной программы, созданию и обеспечению сетевой инфраструктуры в рамках Восточной промзоны.

Это малая часть инвестиционных проектов, которые сегодня реализуются в регионе. При этом сегодня в Краснодарском крае создана единая информационная система, которая включает в себя порядка 1800 инвестиционных проектов, которые в он-лайн режиме постоянно обновляются. У каждого инвестора есть возможность зайти и присмотреть для себя удобную площадку или проект с четким пониманием по инфраструктуре, по земле, по структуре собственности этой земли, по назначению земельного участка. Весь этот комплекс мер дает ежегодно 20-30% обновления единого реестра. Т.е. эти 20-30% находят своего инвестора - это и мелкие, и крупные проекты. То есть интерес со стороны инвестиционного сообщества Краснодарского края присутствует и сегодня, при этом он достаточно высок.

По состоянию на апрель 2015 года Краснодарский край занимает 4 место по объему инвестиционного капитала после таких регионов, как г. Москва, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-ненецкий автономный округ.

В регионе создается благоприятная среда для расширения внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и привлечения частных иностранных и российских инвестиций на основе дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы, повышения информированности инвесторов об инвестиционном потенциале региона и реализации комплекса мер государственной поддержки инвестиционных проектов.

Таким образом, в Краснодарском крае создан благоприятный инвестиционный климат. Эффективно работает административный механизм предоставления земельных участков и сопровождения инвестиционных проектов, позволяющий минимизировать бюрократическую нагрузку на бизнес и предполагающий широкий спектр муниципальной поддержки инвесторов.

2.2 Проблемы и перспективы развития инвестиционной привлекательности муниципального образования в Краснодарском крае на примере города Краснодара

Сегодня привлечение инвестиций в реальный сектор экономики Краснодарского края - это вопрос развития производств, снижения вероятности социальных взрывов и фактор реструктуризации хозяйственной системы территории. Любое, даже самое незначительное, повышение инвестиционной привлекательности - это дополнительные средства, позволяющие сделать шаг на новый уровень. Но шаг - это еще не решение проблемы. Осуществить задачу экономического развития возможно, лишь управляя процессом повышения инвестиционной привлекательности, стремясь к наиболее полной реализации объективных возможностей территории и условий деятельности предприятий.

Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования - одно из важнейших направлений социально-экономического развития территорий. Органы местного самоуправления располагают возможностями существенно влиять на инвестиционный климат территории. Одним из важнейших направлений инвестиционной политики муниципалитета является маркетинг территории, то есть улучшение ее "инвестиционного имиджа" в глазах потенциальных инвесторов.

Именно поэтому вопрос управления инвестиционной привлекательностью - ключевой вопрос развития текущего состояния экономики. Инвестиционный потенциал муниципалитета характеризуется совокупностью объективных предпосылок для осуществления инвестирования, которые могут быть измерены и выражены в виде количественных показателей.

Наиболее значимыми для оценки инвестиционного потенциала признаются следующие факторы:

- ресурсно-сырьевой потенциал, то есть средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов: минерально-сырьевых, земельных, водных, лесосырьевых, рекреационных;

- производственный потенциал - показатель учитывающий уровень и структуру валового продукта территории, долю убыточных предприятий, уровень производства промышленной продукции на душу населения, долю затрат на воспроизводство основных фондов, иными словами, он отражает совокупный результат хозяйственной деятельности на анализируемой территории;

- потребительский потенциал - выражает совокупную покупательную способность населения региона и измеряется денежными доходами в среднем на душу населения, соотношением доходов 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения, среднемесячной заработной платой работников в экономике, соотношением среднедушевых денежных доходов к прожиточному минимуму, долей платных услуг в денежных расходах населения;

- инфраструктурный потенциал - отражает экономико-географическое положение региона и его инфраструктурную развитость;

- интеллектуальный потенциал, который отражает образовательный уровень населения через показатели удельного веса специалистов с высшим и средним образованием на 10 тыс. человек населения, количество высших учебных заведений, количество профессорско-преподавательского состава количество обучающихся в аспирантурах и докторантурах;

- институциональный потенциал - отражает степень развития ведущих институтов рыночной экономики и выражается через количество кредитных организаций, их совокупный уставной капитал, величину долей государственных, частных и смешанных предприятий;

- инновационный потенциал - выражается в показателях количества академических научных учреждений, количество разработанных и внедренных инновационных проектов;

- трудовой потенциал - выражается через показатели численности трудоспособного населения, численность экономически активного населения, уровень безработицы, естественный прирост на 1000 жителей, средней продолжительности жизни населения, уровень миграции населения;

-финансовый потенциал территории, характеризуется прибыльностью предприятий, объемом налоговой базы, доходностью бюджета территории.

Муниципальное образование город Краснодар на протяжении многих лет является лидером в Южном федеральном округе по привлечению инвестиций.

Объем инвестиций, привлеченных на территории муниципального образования город Краснодар, за последние 5 лет выглядит следующим образом: 2009 - 123,065 млрд. рублей; 2010 - 178,063 млрд. рублей; 2011 - 229,7 млрд. рублей; 2012 - 309,436 млрд. рублей; 2013 - 319,153 млрд. рублей; 2014 - 222,4 млрд. руб.

Объем инвестиций в городе на душу населения за 2014 год составил 242,3 тыс. рублей. Данный показатель является высшим в ЮФО.

Объем инвестиций, поступивших за 2014 год от крупных и средних предприятий Краснодарского края, - 547,1 млрд. руб. Инвестиции муниципального образования город Краснодар в общем объеме инвестиций всего региона за 2014 год составили 40,7%.

С целью реализации Стратегии инвестиционного развития муниципального образования город Краснодар до 2030 года разработан план пошаговых действий, в рамках которого с 2014 года проводится работа в рамках следующих мероприятий:

1) строительство сетей инженерной инфраструктуры;

2) развитие парковочного пространства;

3) стратегическое развитие улично-дорожной сети;

4) подготовка и реализация проекта строительства промышленного парка на территории Восточной промышленной зоны;

5) поиск и привлечение инвесторов для строительства социальных объектов за счет собственных и заемных средств;

6) увеличение объемов ввода жилья в эксплуатацию;

7) модернизация существующего производства и строительство новых производств;

8) размещение информации о создаваемых на территории муниципального образования город Краснодар инвестиционных объектах и объектах инженерной инфраструктуры на интерактивной инвестиционной карте муниципального образования город Краснодар;

9) позиционирование муниципального образования город Краснодар на международных форумах, выставках, ярмарках;

10) доработка инвестиционного портала муниципального образования город Краснодар;

11) модернизация гостиниц и увеличение номерного фонда;

12) совершенствование системы бюджетных закупок муниципального образования.

В целях продвижения инвестиционного потенциала муниципального образования на сайте инвестиционного портала города размещены проекты и площадки, включенные в Единые краевые реестры.

По состоянию на 1 января 2015 года в Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края включен 31 инвестиционный проект города, в Перечень инвестиционно привлекательных площадок Краснодарского края - 32 инвестиционно привлекательных земельных участка.

В настоящее время динамично развиваются основные отрасли городской экономики: промышленность, строительство, транспорт, связь, информационно-коммуникационные технологии, экология, спорт, туризм, медицина, высокие технологии, средства массовой информации. Растут объемы промышленного производства и оборот торговли, из года в год увеличивается объем строительства. Все это способствует росту поступлений в городской бюджет и позволяет администрации эффективно решать социальные вопросы города.

Преобладающая доля объема инвестиций в основной капитал по-прежнему приходится на строительство жилья. В 2014 году было реализовано несколько крупных инвестиционных проектов:

1) ЖК "Восход", ООО "АльфаСтройКомплекс": построено три 19-этажных многоквартирных жилых дома на 864 квартиры (40 тыс. кв. м) со встроено-пристроенным ДДУ на 60 мест и площадью озеленения 1083 кв. м по ул. Гидростроителей, 57 в Карасунском внутригородском округе. Объем инвестиций составил 2 млрд рублей;

2) ЖК "Возрождение", ООО "РенКапСтрой": построено пять 22-этажных жилых дома и подземная парковка на 300 машино-мест по ул. Восточно-Кругликовской (продолжение ул. 40 лет Победы). Объем инвестиций составил 2 млрд. рублей;

3) ЖК "Адмирал", 1 очередь, ОАО "Кубанское речное пароходство": жилой комплекс состоит из четырех 17-22-этажных монолитных домов (девять блок-секций) на 1200 квартир бизнес-класса и расположен по ул. Кубанская Набережная, 37 до ул. Комсомольской и набережной р. Кубань. Объем инвестиций составил 4,1 млрд. рублей;

4) ЖК в квартале, ограниченном улицами Горького, Бородинской, 1-й Заречной и Симферопольской, ООО "ЮРСК": объем инвестиций составил 1 млрд. рублей;

5) ЖК по ул. Константина Образцова, 18, ООО "Нефтестройиндустрия-Юг": построено 7,5 тыс. кв. м жилья. Объем инвестиций составил 0,8 млрд. рублей.

Кроме крупных строительных проектов, активно ведутся работы по обновлению оборудования, установке более технологичных и современных линий в производственной сфере на таких предприятиях, как ОАО "МЖК "Краснодарский", филиал ЗАО МПБК "Очаково" в городе Краснодаре, ОАО "Аванта", ОАО КНПЗ "Каскад", филиал ООО "МашТЭК" "Краснодарский компрессорный завод КОСМА", ОАО КБ "Селена", ООО "Краснодарский социально-трудовой комплекс", ОАО "Печатный двор Кубани" и другие.

В настоящее время планируется к завершению в 2015 году реализация следующих крупных инвестиционных проектов:

1) строительство второй очереди завода по сварке, гибке, окрашиванию металла, ООО "КЛААС". В г. Краснодаре в 2005 году открыт завод по производству комбайнов и тракторов (ООО "КЛААС"). Существующий завод занимает площадь в 11 га, количество сотрудников 200 человек, объемом производства 1000 единиц сельхозтехники в год. После расширения завода площадь его составит 48 га, количество сотрудников увеличится до 550-600 человек, а объем производства - до 1400 единиц сельхозтехники в год. В 2014-2015 годах планируется освоить 115 млн. евро;

2) строительство стадиона для ФК "Краснодар" в районе ул. Восточно-Кругликовской, ООО "Инвестстрой". Размер игрового поля строящегося стадиона 105 на 68 метров, минимальный размер натурального травяного газона - 113 на 72 метра. На территории стадиона расположатся кафе, фан-клуб, клубный магазин, музей, ночной клуб, несколько банкетных залов, фитнес-зал, бизнес-клубы, комната для детей. Вместимость составит 35 тысяч зрителей. Все места для зрителей на стадионе будут находиться под крышей, количество так называемых бизнес-мест составит 5 тысяч, еще 500 будут относиться к категории "люкс". Все трибуны оснастят системами искусственного подогрева и кондиционирования. Рядом с ареной планируется разбить парк, построить подземный паркинг на 400 машиномест и наземную автостоянку на 2 тыс. мест. Стоимость арены составляет 12-13 млрд. рублей;

3) строительство ЖК "Большой", ЗАО СК "Меритон". В проект входит 1014 квартир, двухэтажный стилобат с размещением торговых и офисных помещений, одноэтажная подземная автостоянка на 549 машино-мест и двухэтажная надземная автостоянка на 242 машино-места. Объем инвестиций в проект составит более 3 млрд. рублей;

4) ЖК по ул. Морской, ООО "Нефтестройиндустрия-Юг". Планируется завершить строительство 13 тыс. кв.м. жилья.

5) Полным ходом идет реализация проектов московским холдингом "РАМО-М", которые можно назвать визитной карточной города Краснодара. Ведется строительство современного гостиничного комплекса "Four Points by Sheraton Krasnodar" и регионального выставочно-конгрессного комплекса. Уже несколько лет говорилось о необходимости строительства в Краснодаре современного выставочного комплекса, который станет центром притяжения делового туризма и будет находиться в удобном месте, позволяющем беспрепятственно доставлять гостей города. В выставочно-конгрессный комплекс войдут 4 крытых павильона с выставочной площадью 32 000 кв. м, офисное здание площадью 3 800 кв. м, специально оборудованная открытая выставочная площадка площадью 15 000 кв. м и автомобильная стоянка площадью 33 000 кв. м. Общая площадь составит 51 080 кв. м. В гостиничном комплексе предусмотрены 202 номера, ресторан полного цикла, два бара, фитнес-центр, бизнес-центр, а также помещения для встреч и мероприятий.

В 2014 году уже реализован проект "Реконструкция центральной части МО г. Краснодар в границах квартала 110", в рамках которого компанией ООО ПКФ "Самсон" построено 14-этажное офисное здание с гостевой охраняемой автостоянкой.