Доходы бюджета субъекта Российской Федерации и их влияние на уровень его экономической активности

Доходы государственного бюджета как экономическая категория. Формирование доходов бюджета субъекта Российской Федерации на примере Краснодарского края. Анализ недостатков и проблем бюджетной политики. Систематизация резервов роста доходов бюджета.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 01.08.2016
Размер файла 1,7 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Оборот общественного питания ресторанов, баров, кафе, столовых при предприятиях и учреждениях, а также организаций, осуществляющих поставку продукции общепита, увеличился на 0,3%, составив 65,6 млрд. рублей.

Объемы платного обслуживания населения возросли на 6,9% до 404,1 млрд. рублей. При этом темпы роста услуг физической культуры и спорта составили 123,6%, туристских услуг - 112,8%, санаторно-оздоровительных услуг - 107,5%, жилищных услуг - 107,2%. По другим видам услуг также отмечается рост потребления: от 103% в коммунальной сфере и системе образования до 106,5% по услугам учреждений культуры.

Из общей суммы оказанных платных услуг 20,3% приходится на коммунальные услуги, 15,7% - на услуги транспорта, 15,3% - на бытовые услуги, 13,9% - на услуги курортно-туристского комплекса, 13,6% - на услуги связи.

Рост цен на платные услуги в 2015 году составил 110,0% относительно 2014 года. В наибольшей степени возросли тарифы на услуги в области страхования (140,1%), посреднические услуги (129,5%), жилищные услуги (126,0%), санаторно-оздоровительные услуги (120,2%), ветеринарные услуги (119,4%), услуги в системе образования (110,4%). По всем остальным видам услуг рост цен не превышал средний уровень.

Рассмотрим внешнюю торговлю в 2015 г. Краснодарского края.

По данным Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы внешнеторговый оборот Краснодарского края за 9 месяцев 2015 года составил 7 383,1 млн. долларов США, в том числе со странами дальнего зарубежья - 7 063,3 млн долларов, с государствами-участниками СНГ - 319,7 млн долларов Министерство экономики краснодарского края. / http: //economy. krasnodar.ru/.

Наибольшими по величине были объемы торговли с Турцией (16,0% внешнеторгового оборота края), Италией (13,9%), Египтом (6,0%), Израилем (5,8%), Китаем (5,5%), Республикой Кореей (5,1%). Относительно 9 месяцев 2014 года внешнеторговый оборот снизился на 35,4% в результате сокращения объемов взаимной торговли со странами дальнего зарубежья на 35%, с государствами-участниками СНГ - на 43,7%.

Экспорт составил 4 680,5 млн. долларов, что на 39,1% меньше, чем год назад. Товарная структура экспорта выглядит следующим образом: минеральные продукты - 65,9%, продовольственные товары и сырье для их производства - 20,9%, металлы и изделия из них - 7,6%, химическая продукция - 3,2%.

В январе-сентябре 2015 года уменьшились экспортные поставки всех основных номенклатурных позиций Министерство экономики краснодарского края. / http: //economy. krasnodar.ru/:

минеральных продуктов - на 43,2% (основные получатели: Италия, Корея, Турция, Израиль, Мальта),

продовольствия - на 39,3% (основные торговые партнеры: Турция, Египет, Саудовская Аравия, Нигерия, ЮАР, Узбекистан, Корея),

металлов и изделий из них - на 4,6% (получатели: Египет, Доминиканская Республика, Турция, Алжир, Тунис),

химической продукции - на 4,9%, в том числе удобрений - на 9% (получатели: Украина, Бразилия, Сербия, Азербайджан, США, Турция, Италия, Хорватия, Болгария).

Импорт сократился на 27,8% и составил 2 702,5 млн. долларов. Основную долю в составе импорта заняли:

продовольственные товары и сельхозсырьё - 64%,

машины, оборудование и транспортные средства - 12,1%,

химическая продукция, каучук - 6,5%,

металлы и изделия из них - 6,3%,

древесина и изделия из неё - 3,1%,

текстильные изделия и обувь - 2,6%.

При этом сократились объемы импорта всех товарных позиций:

продовольствия - на 12,8%,

машиностроительной продукции - в 2,4 раза,

химической - на 26,4%,

металлургической - на 55,9%,

продуктов деревообработки - на 20,4%,

текстильных изделий и обуви - на 32,6%.

По итогам 9 месяцев 2015 года сальдо внешнеторгового оборота сложилось положительное - 1 978 млн. долларов США (за аналогичный период 2014 года - 3 943,7 млн долларов США).

Далее рассмотрим транспортную систему края.

Транспортная система края включает в себя разветвленную сеть железнодорожных путей и автомобильных дорог, морские порты, внутренние водные пути, аэропорты, портовые терминалы, нефте - и газопроводы и обеспечивает экспортно-импортные и транзитные перевозки, прежде всего, в международном сообщении.

Объём услуг организаций транспорта (с учетом транспортирования по трубопроводам) составил 446,3 млрд. рублей или 100% относительно уровня 2014 года в сопоставимых ценах. При этом в действующих ценах сложился высокий рост объемов услуг - 134%, что обусловлено увеличением тарифов, прежде всего, на внешнеторговые перевозки (из-за ослабления курса рубля).

В 2015 году возрос грузооборот магистральных трубопроводов (на 4,8%, до 84 572 млн. т-км) и морских портов (на 13,9%, до 151 млн т - без нефтеналивных грузов). На 12% увеличено количество лиц, обслуженных аэропортами края (до 8,7 млн. чел.) Министерство экономики краснодарского края. / http: //economy. krasnodar.ru/. В тоже время, уменьшилось число пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом (на 30,2%, до 19,2 млн чел., на фоне активного использования этого вида транспорта во время проведения Олимпиады), сократился грузо- и пассажирооборот морского транспорта (на 43,6% и 45,4% по причине запрета на прием и обработку грузовых паромов с сельхозпродукцией из Турции, а также, геополитической обстановки, негативно повлиявшей на заход круизных судов в порт Сочи).

Как уже отмечалось: в связи с высокой олимпийской составляющей 2014 года объем строительных работ в 2015 г. снизился на 28,3%. Негативное влияние обнаружило и общие снижение инвестиционной активности предприятий ввиду усилившейся экономической неопределенности и значительного роста стоимости кредитных ресурсов.

Рассмотрим инвестиции 2015 г. Краснодарского края.

По итогам 9 месяцев 2015 года общий объём инвестиций в основной капитал составил 335,3 млрд. рублей со снижением на 36,6% относительно аналогичного периода 2014 года (при 39,8% падения в I полугодии) (это связано с фактическим завершением ряда олимпийских объектов и других крупных проектов). Общее снижение инвестиционной активности предприятий отмечается в связи с экономической неопределенностью и увеличением стоимости заемных средств.

Крупными и средними организациями на развитие экономики и социальной сферы края в январе-сентябре 2015 года использовано 252,1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 36,5% меньше, чем годом ранее (в I полугодии глубина падения достигала 42,9%) Министерство экономики краснодарского края. / http: //economy. krasnodar.ru/.

Основной объем этих капвложений приходился на отрасли:

транспорт - 89,5 млрд. рублей или 35,5% всех инвестиций в крае (значительный объем вложений осуществлен предприятиями трубопроводного транспорта в рамках расширения и модернизации своих нефтепроводных систем; за счет бюджетных средств - на строительство и ремонт автомобильных дорог в рамках ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" и ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года");

производство нефтепродуктов - 58,2 млрд. рублей или 23,1% (инвестиции на реконструкцию и модернизацию нефтеперерабатывающих заводов);

сельское хозяйство - 14,3 млрд. рублей или 5,7% (инвестиции на строительство тепличных комбинатов по производству овощной продукции, развитие садов интенсивного типа, строительство оптово-заготовительного центра, строительство и реконструкцию свиноводческих комплексов).

От 2% до 5% инвестиций приходилось на производство пищевых продуктов. За январь-ноябрь 2015 года крупными организациями было освоено 259,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 62,4% к соответствующему периоду 2014 года.

В 2015 году на территории региона реализовано 60 крупных (стоимостью свыше 100 млн. рублей) инвестиционных проектов на общую сумму 68,6 млрд. рублей. В результате было создано порядка 4,3 тыс. новых рабочих мест.

В 2015 году на территории Краснодарского края реализовано 4 проекта с участием иностранного капитала Министерство экономики краснодарского края. / http: //economy. krasnodar.ru/:

"Расширение завода сельскохозяйственных машин" (стоимость составила 5,1 млрд. рублей); "Реконструкция свиноводческого комплекса" (стоимость проекта превысила 1,1 млрд. рублей);

"Закладка яблоневого сада с использованием технологий капельного орошения" (стоимостью 1,1 млрд. рублей);

"Расширение производственного корпуса консервного завода путем замены оборудования стерилизованного отделения с увеличением мощности до 100 млн. банок в год и строительство складов готовой продукции" (стоимостью 667 млн. рублей).

Всего по данным городских округов и муниципальных районов Краснодарского края по состоянию на 1 января 2016 года на активной стадии реализации находилось 202 крупных (стоимостью свыше 100 млн. рублей) инвестиционных проекта на общую сумму свыше 1 трлн. рублей (со сроком реализации до 2030 года). В результате их реализации планируется создание более 18,7 тыс. новых рабочих мест, из которых, 6,2 тыс. рабочих мест уже создано.

В крае продолжается реализация крупных инфраструктурных проектов:

строительство нефтяной трубопроводной системы "Юг" и расширение трубопроводной системы "Тенгиз-Новороссийск";

строительство сухогрузного района морского порта Тамань;

развитие Новороссийского транспортного узла;

реконструкция аэровокзального комплекса международного аэропорта Краснодар и создание на его базе мультимодального транспортного узла;

строительство новых современных аэровокзалов в Анапе и Геленджике;

строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла в рамках ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)";

строительство временного технологического моста для транспортировки техники и стройматериалов в соответствии с реализацией проекта по строительству транспортного перехода через Керченский пролив;

модернизация и развитие энергетического комплекса Таманского полуострова, прокладка кабельного перехода по дну Керченского пролива в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".

Далее рассмотрим строительство в 2015 г. в Краснодарском крае.

В строительстве объём выполненных работ составил 225,5 млрд. руб. или 71,7% к уровню 2014 года. Такое падение обусловлено окончанием олимпийского проекта и завершением строительства других крупных объектов Министерство экономики краснодарского края. / http: //economy. krasnodar.ru/.

При этом на фоне уменьшения стоимости введенных объектов увеличилось число построенных сооружений. По данным Краснодарстата в прошедшем году введено в эксплуатацию 123 здания нежилого назначения - на 15 больше, чем в 2014 году. Увеличилось число введенных промышленных зданий (13 против 11 год назад), сельскохозяйственных (20 против одного), учебных (34 против 19), административных (15 против 5). Уменьшилось количество коммерческих зданий (с 27 в 2014 году до 18 в 2015 году), зданий здравоохранения (с 12 до 7) и прочих (с 33 до 16).

Проложено 91 км газопроводов, 8,3 км водопроводных и 6,7 км канализационных сетей, 2769 км радиорелейных линий связи, 4,5 км автодорог с твердым покрытием и 678 пог. м мостов. Введено в действие 15735 зданий жилого назначения - на 1885 меньше, чем в 2014 году. Площадь введенного жилья уменьшилась на 2,9% и составила 3618,6 тыс. м2. Такое снижение связано с уменьшением объемов индивидуального строительства жилья - на 16% до 2010,9 тыс. м2. Доля индивидуальных застройщиков в общем объёме всего введенного жилья снизилась до 43,5% (против 50,3% в 2014 г.).

При этом увеличивается строительство жилья эконом-класса. В 2015 году введено 960,1 тыс. м2 таких домов - в 2,5 раза больше, чем год назад. Всего построено 2607,7 тыс. м2 многоквартирных домов с ростом на 10,3% относительно уровня 2014 года. Обеспеченность населения жильем по результатам 2015 года достигла 24,3 м2 в расчете на одного жителя против 23,8 м2 годом ранее Министерство экономики краснодарского края. / http: //economy. krasnodar.ru/.

На протяжении периода июнь-декабрь 2015 года инфляционная нагрузка на экономику планомерно снижалась - порядка 0,2 п. п. ежемесячно. Как следствие, индекс потребительских цен в годовом исчислении составил 115,5%. Но девальвация национальной валюты, помимо явных отрицательных последствий, несет и позитив: отечественная продукция получает ценовое преимущество, издержки предприятий сокращаются, а это главный ресурс для увеличения капвложений.

Таким образом, несмотря на кризисные явления в экономике, улучшены финансовые результаты деятельности организаций - по состоянию на 1 декабря 2015 года прибыль прибыльных организаций составила более 263 млрд. рублей, что в 1,6 раза превышает показатель 2014 года. Убытки убыточных предприятий сокращены на 65% до 51,4 млрд. рублей. Однако, ослабление рубля, рост потребительских цен и снижение экономической активности оказали негативное влияние на уровень жизни населения - реальные располагаемые денежные доходы населения в 2015 году снизились на 4,8%. Реальная заработная снизилась на 11,7%, но в целом, средний размер оплаты труда в крае возрос до 26,5 тыс. рублей в месяц, среднедушевые денежные доходы населения составили 31,1 тыс. рублей. Несмотря на то, что к концу 2015 года численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, увеличилась на 10,3% до 20,2 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы остался одним из самых низких в России и составил 0,8% от численности экономически активного населения.

2.2 Анализ доходов бюджета Краснодарского края за период 2013-2015 гг.

Рассмотрим основные характеристики краевого бюджета на 2015 г. http: //openbudget23region.ru/index. php/analitika/ispolnenie-byudzheta/dokhody/dokhody-byudzheta

Таблица 3. Основные характеристики краевого бюджета на 2016 год, (млн. рублей)

Показатель

2013

2014

2015

Измен. 2015/2013, %

Измен. 2015/2014, %

Доходы, всего

166 919

182 790

184 658

110,6

101,0

Налог. и неналог. доходы

131 778

147 012

147 344

111,8

100,2

Безвозмездные поступления

35 141

35 777

37 315

106,2

104,3

Расходы, всего

213 087

203 436

196 970

92,4

96,8

Дефицит (-) / профицит

- 46 168

- 20 646

- 12 312

х

х

Источники финансирования дефицита краевого бюджета

46 168

20 646

12 312

х

х

Доходы краевого бюджета в 2015 г. составили 184 658 млн. руб. (в 2014 году 182 790 млн. рублей, в 2013 - 166 919 млн. руб.). Рост доходов составил 110,6% к 2013 г, 101% - к 2014 году. При этом рост налоговых и неналоговых доходов в 2015 г. составил 111,8% к 2013 г. и 100,2% - к 2014 г.

Рост безвозмездных поступлений в 2015 г. составил 106,2% к - 2013 г. и 104,3% - к 2014 г.

Расходы краевого бюджета в 2015 г. снизились относительно 2013 г. и составили 92,4%, относительно 2014 г. - 96,8%. В 2015 г. расходы составили 196 970 млн. руб.

Дефицит бюджета в 2015 г. снизился относительно 2013 и 2014 гг.: с 46 168 млн. руб. в 2013 г. и 20 646 млн. руб. в 2014 г. до 12 312 млн. руб. в 2015 г.

Таким образом, за январь-декабрь 2015 года в краевой бюджет поступило 147,3 млрд. рублей налоговых и неналоговых доходов, что составляет 100,2 % к объемам поступлений в аналогичном периоде 2014 года (рис. 1).

Рис. 1. Динамика поступления налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет

Налоговые и неналоговые доходы краевого бюджета в 2015 г. составили 147 344 млн. руб. (147 012 413,1 млн. руб. в 2014 г, 131 778 млн. руб. в 2013 г.) (табл. 4).

Таблица 4. Динамика исполнения бюджета по налоговым и неналоговым доходам краевого бюджета за период 2013-2015 гг., (млн. руб.)

Наименование дохода

2013

2014

2015

Динамика 2014/2013, %

Динамика 2015/2014, %

Налог на прибыль организаций

34 472

40 696

35 383

118,1

86,9

Налог на доходы физических лиц

40 915

48 626

49 781

118,8

102,4

Акцизы

19 129

16 584

16 142

86,7

97,3

Налоги на совокупный доход

9 928

10 860

11 891

109,4

109,5

Налог на имущество организаций

17 864

19 803

22 781

110,9

115,0

Транспортный налог

4 572

4 938

6 026

108,0

122,0

Прочие налоговые и неналоговые доходы

3,0

3,4

5,3

113,3

155,9

Всего доходов

131 778

147 012

147 344

111,6

100,2

Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета в 2015 г. отражена на рис. 2.

Рис. 2. Структура налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета в 2015 г.

Поступление налога на прибыль организаций за 2014 год составило 40 696 млн. руб., или 118,1% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 35 383 млн. руб., что составило 86,9% к 2014 г. Неисполнение бюджетного назначения по налогу обусловлено снижением поступлений от крупнейших налогоплательщиков, в том числе участников консолидированных групп налогоплательщиков. В разрезе отраслей хозяйственной деятельности отмечено снижение поступлений к 2014 году по организациям строительного комплекса (78,1 %) и банковской сферы (91,1 %), прирост поступлений - по организациям транспорта (161,7 %), промышленности и энергетического комплекса (139,9 %) и потребительской сферы (119,2 %).

Поступление налога на доходы физических лиц за 2014 год составило 48 626 млн. руб., или 118,8% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 49 781 млн. руб., что составило 102,4% к 2014 г.

Поступление доходов от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции) за 2014 год составило 16 584 млн. руб. (в том числе акцизов на алкоголь - 4 487 221,6 тыс. руб., нефтепродукты - 12 096 млн. руб.), или 86,7% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 16 142 млн. руб., что составило 97,3% к 2014 г. Не исполнено бюджетное назначение по акцизам:

на нефтепродукты - за счет уменьшения объемов реализации, изменения структуры облагаемого оборота по автомобильному бензину и дизельному топливу, а также возвратов по прямогонному бензину и печному топливу;

на алкогольную продукцию - в результате приостановки лицензий действующих винодельческих организаций края, недостаточности финансовых возможностей у отдельных организаций для своевременного приобретения акцизных марок.

Поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), за 2014 год составило 10 860 млн. руб., или 109,4% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 11 891 млн. руб., что составило 109,5% к 2014 г. Высокая динамика поступлений обусловлена ростом налоговой базы и увеличением числа налогоплательщиков.

Поступление налога на имущество организаций за 2014 год составило 19 803 млн. руб. или 110,9% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 22 781 млн. руб., что составило 115% к 2014 г.

Наибольший рост поступлений сложился по организациям сухопутного транспорта (транспортирование по трубопроводам) и организациям, осуществляющим деятельность в области производства, передачи и распределения электроэнергии, газа, пара и горячей воды (удельный вес в общей сумме налога 16,4 % и 5,5 % соответственно).

Значительное снижение поступлений по налогу в строительстве и деятельности в области.

Поступление транспортного налога за 2014 год составило 4 938 млн. руб., или 108,0% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 6 026 млн. руб., что составило 122% к 2014 г. Рост поступлений обусловлен увеличением количества транспортных средств, поставленных на учет в органах государственной регистрации (более чем на 100 тыс. единиц или на 4,8%), а также погашением задолженности прошлых лет.

Поступление государственной пошлины за 2014 год составило 288 млн. руб. или 93,4% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 736 млн. руб.

Поступление прочих доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности за 2014 год составило 0,7 млн. руб. или 81,4% к уровню 2013 года. В 2015 г. - 1,7 млн. руб.

Положительная динамика поступлений платежей обусловлена проведением аукционов на предоставление права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (в 2013 году аукционы не проводились).

Неисполнение бюджетного назначения обусловлено не наступившими сроками уплаты платежей по проведенному аукциону в декабре 2014 года (запланированные платежи поступят в 2015 году). В 2015 г. поступили платежи в объеме 168 530 млн. руб.

Поступление доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства за 2014 год составило 258 млн. руб. или 37,6% к уровню 2013 года. В 205 г. этот показатель составил 203 млн. руб. Отрицательная динамика поступлений обусловлена возвратами в краевой бюджет в 2014 году незапланированных сумм дебиторской задолженности прошлых лет.

Поступление доходов от продажи материальных и нематериальных активов за 2014 год составило 55 млн. руб. или 37,6% к уровню 2013 года. В 205 г. этот показатель составил 169 млн. руб.

Поступление доходов от административных платежей и сборов за 2014 год составило 24 млн. руб. или 130,4% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 19 млн. руб.

Поступление доходов от административных штрафов, санкций и сумм в возмещение ущерба за 2014 год составило 2 310 млн. руб. или 233,5% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 1 675 млн. руб.

Безвозмездные поступления в краевой бюджет за 2014 год составили 35 777 млн. руб. или 101,8% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 37 315 млн. руб.

Таким образом, в 2015 г. замечен рост доходов бюджета Краснодарского края по следующим показателям относительно 2014 г.: налог на доходы физических лиц - на 2,4%, налоги на совокупный доход на 9,5%, налог на имущество организаций на 15%, транспортный налог на 22%, прочие налоговые и неналоговые доходы на 55,9%. Снижение доходов бюджета Краснодарского края отмечено по налогу на прибыль организаций на 13,1% и акцизам на 2,7%. В целом, доходы 2015 г. составили 102% относительно доходов 2014 г. и 111,8% относительно доходов 2013 г.

2.3 Оценка степени и вектора влияния доходов бюджета на развитие Краснодарского края

Социально-экономическое развитие является оптимальным, если темпы социального развития равны темпам экономического развития, а бюджетная политика является оптимальной, если темпы роста расходов бюджета равны темпам роста социального развития по соответствующим направлениям расходов Султанова Д.Ш., Ахмадиева Г.Г. Стратегическое управление территориальными экономическими системами / Д.Ш. Султанова, Г.Г. Ахмадиева. - Казань: Центр инновационных технологий, - 2013, с. 68.

Определим степень и вектор влияния доходов бюджета на развитие Краснодарского края.

Исходные данные для расчетов приведены в таблице 5.

Таблица 5. Показатели социального развития Краснодарского края за 2014-2015 гг.

Показатели

2014

2015

1. Уровень жизни

1.1 денежные доходы на душу насел. за месяц, руб.

19856

23911

1.2 минимальный потребит. бюджет на члена типовой семьи, руб.

6008

7111

1.3 доля населения с доходами выше миним. потребит. бюджета, %

88,6

87,9

1.4 уровень безработицы в среднем за год, %

4,1

4,11

2. Состояние здравоохранения

2.1 естественный прирост на 1000 чел. населения (+,-), чел.

-2,9

-1,5

2.2 смертность населения трудоспособного возраста, ед. на 100 тыс. человек населения соответ. возраста

558,4

525,9

2.3 размер подушевого финансирования в здравоохранении, руб.

2240,33

3051,7

3. Уровень развития физкультуры и спорта

3.1 удельный вес населения, систематически занимающихся физкультурой, %

14,8

15,3

3.2 расходы бюджета на физкультуру и спорт в расчете на одного жителя, руб.

195,5

1199,4

4. Качество образования

4.1 удельный вес учащихся, получивших оценки "хорошо" и "отлично" по ЕГЭ, к общему количеству учащихся, сдавших ЕГЭ, %

49

43

4.2 отношение среднемес. номинал. начисленной з/пл работников гос. и мун. учреждений к среднемес. з/пл работников, занятых в сфере экономики региона, %

42,9

43,8

4.3 расходы бюджета на обучение в расчете на 1 обуч-го, руб.

42746

41177

5. Доступность жилья

5.1 обеспеченность общей площадью жилья на 1 человека, м2.

21,5

22,3

5.2 цена 1 кв. м. общей площади жилья на вторичном рынке жилья, руб.

31765

38592

6. Уровень развития культурной сферы

6.1 удельный вес населения, учавств. в культурно-досуг. мероприятиях, проводимых гос. органами культуры, %

39,218

49,000

6.2 расходы бюджета на культуру в расчете на 1 человека, руб.

331

247,9

7. Уровень экологической безопасности

7.1 индекс техногенной нагрузки, %

1,372

2,000

7.2 качество питьевой воды:

по санитарно-химическим показателям

11,6

11,9

- по микробиологическим показателям

1,2

0,2

7.3 расходы бюджета на охрану окруж. среды на 1 жителя, руб.

7

42

8. Уровень развития транспортной инфраструктуры

8.1 доля автомобильных дорог РТ, не отвечающих норматив. требованиям, %

52,6

51,4

9. Состояние сферы жилищно-коммунального хозяйства

9.1 удовлетворенность населения качеством предоставляемых жилищно - коммунальных услуг, %

57,6

57,6

9.2 доля собств. расходов граждан на оплату жилого помещения, коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, %

2,3

2,3

Для осуществления оценки социально-экономического развития влияния на социальное развитие края аналитически значимыми будут значения длин векторов, в том числе их направления (то есть с каких значений (положительных или отрицательных) исчислялись абсолютные значения при определении длин векторов). Длины векторов социально-экономического развития будут определяться каждая как длина гипотенузы соответствующего прямоугольного треугольника, катетами которого являются векторы социального и экономического развития. Чем больше абсолютное значение вектора, тем больше темп роста экономического/ социального/социально-экономического развития. Если значение, с которого исчислялось абсолютное значение вектора при определении длины вектора, положительное, значит, в течение анализируемого периода наблюдалось улучшение экономического/ социального/ социально-экономического развития, если отрицательное, то - ухудшение развития и снижение влияния.

Тангенс угла, образующегося между продолжением линии вектора социально-экономического развития края и осью абсцисс показывает дисбаланс между динамикой социального развития и динамикой экономического развития, а тангенс угла, образующегося между продолжением линии вектора влияния расходов бюджета на социальное развитие и осью абсцисс показывает дисбаланс между динамикой вложенных средств на развитие направления экономической деятельности и динамикой отдачи от этих вложений, то есть социального развития данного направления. В таблице 6 приведены значения углов, их тангенсов и соответствующие им экономические оценки эффективности управления социально-экономическим развитием и эффективности бюджетной политики края.

Таблица 6.

Соотношение тангенса угла и эффективностей управления социально-экономическим развитием края и бюджетной политики

Угол б, в градусах

tg б

Эконом. развитие / Расходы бюджета (РБ)

Социальное

развитие

Экономическое содержание

(0; 45); (180; 225)

(0;

1)

^; v*

^; v

Изменения в экономическом развитии/ РБ больше, чем в социальном развитии; изменения однонаправлены

(45; 90); (225; 270)

(1; ?)

^; v

^; v

Изменения в социальном развитии больше, чем в экономическом развитии/ РБ; изменения однонаправлены

(90; 135); (270; 315)

(-?; - 1)

v; ^

^; v

Изменения в социальном развитии больше, чем в экономическом развитии/ РБ; изменения разнонаправлены

(135; 180); (315; 360)

(-1; 0)

v; ^

^; v

Изменения в экономическом развитии/ РБ больше, чем в социальном развитии; изменения разнонаправлены

45; 225

1

^; v

^; v

Изменения сбалансированы и однонаправлены

135; 315

-1

v; ^

^; v

Изменения сбалансированы, но разнонаправлены

0; 180; 360

0

^; v; ^

const

Экономическое развитие/ РБ изменяется, социальное развитие остается без изменений

^ - приведенный показатель ВТП на душу населения/приведенное значение расходов бюджета на душу населения / интегральный показатель социального развития возросли;

v - приведенный показатель ВТП на душу населения/приведенное значение расходов бюджета на душу населения / интегральный показатель социального развития снизились;

сonst - приведенный показатель ВТП на душу населения /приведенное значение расходов бюджета на душу населения / интегральный показатель социального развития не изменились.

Для осуществления матричного подхода необходимо:

1) Привести все индикаторы к сопоставимым величинам по формуле 1Султанова Д.Ш., Ахмадиева Г.Г. Стратегическое управление территориальными экономическими системами / Д.Ш. Султанова, Г.Г. Ахмадиева. - Казань: Центр инновационных технологий, - 2013, с. 114:

Xn= (XN - Xmin) / (Xmax - Xmin), (1)

где Xn - относительная величина индикатора качества жизни в соответствующий период;

XN - абсолютная величина соответствующего индикатора качества жизни в соответствующий период;

Xmin - минимальное значение соответствующего индикатора по Краснодарскому краю за 2014 год;

Xmax - максимальное значение соответствующего индикатора Краснодарскому краю за 2014 год.

Либо по формуле 2 (для индикаторов по экономическому содержанию, носящих отрицательный характер):

Xn= (XN - Xmax) / (Xmin - Xmax), (2)

2) Определить общий интегральный показатель по каждой группе индикаторов оценки качества жизни населения по формуле 3 Там же, с. 114:

Kg = (1/q * Xn), (3)

где Kg - общий интегральный показатель по группе индикаторов качества жизни населения;

q - количество индикаторов в данной группе.

3) Определить интегральный показатель качества жизни населения, используя соотношение, рекомендуемое Программой развития Организации Объединенных наций (ПРООН), по формуле 4 Султанова Д.Ш., Ахмадиева Г.Г. Стратегическое управление территориальными экономическими системами / Д.Ш. Султанова, Г.Г. Ахмадиева. - Казань: Центр инновационных технологий, - 2013, с. 115:

Ki = 0,6 * (Kl+ Kh+ Ke) / 3 + 0,4 * (Kph+ Ka+ Kc+ Ke+ Kt + Khcs) / 6, (4)

где Ki - интегральный показатель качества жизни населения;

Kl, Kh, Ke, Kph, Ka, Kc, Ke, Kt, Khcs - общие интегральные показатели по группам индикаторов оценки уровня жизни, состояния здравоохранения, качества образования, уровня развития физкультуры и спорта, доступности жилья, уровня развития культурной сферы, уровня экологической безопасности, уровня развития транспортной инфраструктуры, состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства соответственно.

4) Аналогично этапу 1 определить приведенные показатели ВТП на душу населения за соответствующие периоды.

5) Аналогично этапу 1 определить приведенные показатели расходов бюджета на душу населения за соответствующие периоды.

Получив все вышеописанные данные можно определить:

длины векторов социального развития по формуле 5, экономического развития по формуле 6, социально-экономического развития по формуле 7, и тангенс угла наклона последнего к оси абсцисс по формуле 8.

где - (socialdevelopment) длина вектора социального развития;

Ki1 - интегральный показатель качества жизни населения за 2015 год;

Ki0 - интегральный показатель качества жизни населения за 2014 год.

где - (economicdevelopment) длина вектора экономического развития;

ВТП1 - приведенный показатель валового территориального продукта на душу населения за 2015 год;

ВТП0 - приведенный показатель валового территориального продукта на душу населения за 2014 год.

где - (socio-economicdevelopment) длина вектора социально-экономического развития.

где tgб - тангенс угла б, т.е. угла, образующегося между продолжением линии вектора социально-экономического развития края и осью абсцисс.

Данные, полученные в результате осуществления расчетов по этапам 1-5, приведены в таблице 7, а вектор социально-экономического развития по Краснодарскому краю изображен на рисунке 3.

Таблица 7

Расчетные данные по социально-экономическому развитию Краснодарского края за 2014-2015 гг.

Наименование показателя

2014

2015

1. Уровень жизни

0,8714

1,0633

2. Состояние здравоохранения

0,4630

0,5789

3. Уровень развития физкультуры и спорта

0,2966

1,4908

4. Качество образования

0,3588

0,2804

5. Доступность жилья

0,1136

0,0098

6. Уровень развития культурной сферы

0,4195

0,5569

7. Уровень экологической безопасности

0,4478

0,3566

8. Уровень развития транспортной инфраструктуры

0,6349

0,6522

9. Состояние сферы жилищно-коммунального хозяйства

0,6916

0,6916

Интегральный показатель качества жизни

0,5122

0,6351

ВТП на душу населения, тыс. руб.

182,6

203,6

Приведенное значение ВТП на душу населения

0,2308

0,2696

Рис. 3. Социально-экономическое развитие Краснодарского края

Результаты расчета тангенса угла, образуемого продолжением полученного вектора социально-экономического развития Краснодарского края с осью абсцисс, длину векторов социального, экономического развития и социально-экономического развития представим в таблице 8.

Таблица 8

Социально-экономическое развитие Краснодарского края

Показатель

Тангенс угла б

Вектор соц. развития

Вектор эконом. развития

Вектор соц. - эконом. развития

Экономическое значение

Краснодарский край

3,168

0,123

0,039

0,129

^ соц. развития >^экон. развития; лидер по соц. развитию

Краснодарский край развит в экономическом плане и по социальному развитию. При этом за 2015 г. наблюдается положительная динамика, как по экономическому, так и по социальному развитию, что является отражением эффективного управления социально-экономическим развитием края.

В результате эффективного управления произошло значительное увеличение уровня развития физкультуры и спорта (в 5 раз), уровня жизни (на 0, 1919), уровня развития культурной сферы (на 0,1374), состояния здравоохранения (на 0,1160), незначительное увеличение уровня развития транспортной инфраструктуры (на 0,0173), осталось на прежнем уровне состояние сферы ЖКХ, и произошли незначительное снижение доступности жилья (на 0,1038), уровня экологической безопасности (на 0,0911), качества образования (на 0,0784). В целом интегральный показатель качества жизни повысился на 0,1228 пункта.

Стратегическим приоритетом для Краснодарского края можно обозначить реализацию грамотной региональной промышленной политики, направленной на увеличение валового территориального продукта за счет развития производственного сектора, позволяющего использовать научный и производственный потенциал.

Краснодарский край является крупнейшим промышленным и торговым регионом. Этим обусловлено высоким уровнем доходов и расходов населения, масштабным строительством спортивных объектов, что способствует динамичному развитию физкультуры и спорта. Невысокая доступность жилья объяснима высокими ценами в крае на квартиры. В крае имеются крупные образовательные и культурные центры, включающие вузы, высокую концентрацию музеев, библиотек, концертных залов, театров, кинотеатров, развлекательных центров, ночных клубов европейского уровня.

В целом, можно выделить, следующие тенденции социально-экономического развития, характерные для Краснодарского края в 2015 г. по сравнению с 2014 г.:

улучшение - по уровню жизни, состоянию здравоохранения, уровню развития физкультуры и спорта, уровню развития транспортной инфраструктуры;

стабильность - по состоянию сферы ЖКХ;

ухудшение - по качеству образования, доступности жилья и уровню экологической безопасности.

3. Пути повышения эффективности процесса формирования доходной части бюджета Краснодарского края

3.1 Анализ недостатков и проблем бюджетной политики Краснодарского края

Для формирования и реализации опережающего развития экономики страны рост экономической базы местных бюджетов должен опережать экономический рост государства.

При формировании доходной части местных бюджетов отмечается ряд проблем:

имеет место неэффективность распоряжения своей долей в общей сумме федеральных налогов властью субъекта РФ;

за счет отчислений от федеральных бюджетов формируется большая часть региональных и местных бюджетов;

сохраняется зависимость бюджетов большинства регионов от федерального центра;

формируются условия для неэффективного использования перераспределяемых межбюджетных трансфертов, в то время как основной задачей местных налогов выступает создание стабильных доходных источников местных бюджетов, которые в полном объеме поступают в распоряжение соответствующих территориальных образований.

Анализ доходов бюджета Краснодарского края за период 2013-2015 г г. выявил недостатки и проблемы бюджетной политики Краснодарского края.

Следует отметить, что при сравнении общих доходов, полученных в 2013 г., с их уровнем в 2012 г. прослеживается снижение более, чем на 10%, что вызвано сокращением объема безвозмездных поступлений из федерального бюджета в 1,9 раза, которое обусловлено тем, что в 2012 г. большой объем межбюджетных трансфертов направлялся на ликвидацию последствий стихийных бедствий, а также на строительство объектов и обеспечение мероприятий по проведению ХХII Олимпийских и ХI Паралимпийских зимних игр Соболева О.А. Проблемы формирования доходов местных бюджетов в России. // Экономика и социум. - 2014, № 2, с. 23. В результате наблюдается существенное сокращение безвозмездных поступлений в бюджет края в последующие два года. Увеличение общих доходов в 2014 г. стало возможным за счет комплекса мер, направленных на привлечение в регион инвестиций, стабилизации финансового состояния убыточных организаций, повышения уровня заработной платы, улучшения администрирования доходов.

Краснодарскому краю не удалось достичь в 2013 г. запланированного роста доходов на 10%. В 2014 г. отставание роста доходов от запланированных показателей составило 7,6%

Период 2013-2015 гг. характеризуется существенными негативными процессами в российской экономике, обусловленными как внешними условиями экономического и политического характера, так и внутренними преобразованиями структуры национальной экономики, что отразилось в снижении налоговых доходов бюджетов всех уровней. Снизились финансовые показатели в ряде бюджетообразующих компаний топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи, финансового рынка и других отраслей. В результате наблюдается уменьшение поступлений от налога на прибыль в 2013 г. на 16% относительно 2012 г.

В Краснодарском крае наблюдалось снижение поступлений НДС и налога на прибыль организаций. Эти налоги весьма чувствительны к изменениям экономической среды: при положительных тенденциях рыночной конъюнктуры растут опережающими темпами, а при снижении - сокращаются. Снижение сборов по НДС составило 24% в 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. На 10 % в том же периоде снизилась собираемость налога на прибыль. Однако в 2014 г. по сравнению с 2013 г. наблюдается значительный рост поступлений налога на прибыль в доходную часть бюджета

Власти Краснодарского края планировали в 2015 г. нарастить объем собственных доходов на 5 % - до 210 млрд. руб. В сложившейся в последнее время экономической ситуации в России (все еще сохраняющийся режим экономических санкций, нестабильность курса национальной валюты и падение цен на природные ресурсы на мировом рынке) выполнить план по налоговым поступлениям в 2015 г. не удалось, даже учитывая тот факт, что ситуация в Краснодарском крае значительно лучше, нежели в других регионах страны

По итогам 2015 года налоговые и неналоговые доходы краевого бюджета составили 147 344 млн. руб. (147 012 413,1 млн. руб. в 2014 г, 131 778 млн. руб. в 2013 г.). Исполнение бюджета по доходам в 2015 г. составило. 147 344 млн. руб. Рост к 2014 г. составил лишь 100,2% (доходы 2014 г - 147 012 млн. руб.).

Поступление налога на прибыль организаций за 2014 год составило 40 696 млн. руб., или 118,1% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 35 383 млн. руб., что составило 86,9% к 2014 г. Неисполнение бюджетного назначения по налогу обусловлено снижением поступлений от крупнейших налогоплательщиков, в том числе участников консолидированных групп налогоплательщиков, а также ухудшением финансово-экономических показателей по организациям, относящимся к добыче полезных ископаемых, строительному комплексу и финансовой сфере.

Поступление доходов от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции) за 2014 год составило 16 584 млн. руб. (в том числе акцизов на алкоголь - 4 487 221,6 тыс. руб., нефтепродукты - 12 096 млн. руб.), или 86,7% к уровню 2013 года. В 2015 г. этот показатель составил 16 142 млн. руб., что составило 97,3% к 2014 г. Не исполнено бюджетное назначение по акцизам: на нефтепродукты - за счет уменьшения объемов реализации, изменения структуры облагаемого оборота по автомобильному бензину и дизельному топливу, а также возвратов по прямогонному бензину и печному топливу; на алкогольную продукцию - в результате приостановки лицензий действующих винодельческих организаций края, недостаточности финансовых возможностей у отдельных организаций для своевременного приобретения акцизных марок.

Подъем российской экономики и ее регионального звена невозможен без решения проблемы формирования доходной базы территориальных бюджетов, снижения зависимости местных и региональных бюджетов от федерального центра в части безвозмездных поступлений.

Существующая тенденция в сфере налоговых и межбюджетных отношений не соответствует потребностям экономики опережающего развития, противоречит принципам бюджетного федерализма Матющенко Н.С., Онуфриенко И.Г. Местное самоуправление и налоговые органы: совершенствование взаимодей-ствия при налогообложении жилой недвижимости. // Вестник СГУТиКД. - 2013, № 1, с. 90. Развитие регионов и иных территорий является одной из приоритетных задач правительства в условиях ориентации государства на решение бюджетных проблем и расширение достижений научно-технического прогресса. Важно, чтобы большая часть местных бюджетов формировалась за счет собственных налогов, а не благодаря помощи "сверху". Такое положение будет способствовать тому, что на решение местных вопросов будет выделяться больше средств, а органы местного самоуправления будут заинтересованы в развитии экономики муниципальных образований.

3.2 Проектирование мероприятий по оптимизации процесса формирования доходной части бюджета Краснодарского края на 2016 год, оценка их потенциала, реальности и эффективности

При расчете прогнозируемого объема доходов бюджета Краснодарского края учитывались изменения в налоговом и бюджетном законодательстве, вводимые в действие с 1 января 2016 года.

Учтены следующие изменения в законодательстве Российской Федерации:

1) передача доходов от поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов по нормативу 10 процентов;

2) увеличение ставки по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов с 1,0% до 1,3%, а также снижение налоговой базы по налогу на прибыль организаций в связи с этим увеличением;

3) изменение норматива отчислений в местные бюджеты от государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий через многофункциональные центры с 32% до 67%;

4) индексация ставок и уменьшение норматива распределения доходов от акцизов на нефтепродукты; индексация ставок на алкогольную продукцию;

5) введение "налоговых каникул" по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для вновь зарегистрированных налогоплательщиков, а также снижение ставок для налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы (с 6% до 3%), доходы, уменьшенные на величину расходов (с 15% до 5%), осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

В 2016 году доходы краевого бюджета прогнозируются в объеме 192 781 млн. руб. (табл. 9).

В основе расчетов формирования доходной базы краевого бюджета на 2016 год учтены прогнозные данные по социально-экономическому развитию Краснодарского края на среднесрочную перспективу в отраслевом и территориальном разрезах, индексы потребительских цен, объем фонда заработной платы и прибыль прибыльных организаций, показатели собираемости налогов в динамике за предшествующие годы, ряд других параметров, влияющих на изменение налогооблагаемой базы.

Таблица 9

Прогноз доходов краевого бюджета на 2016 год, (тыс. рублей)

Показатель

2016 год

проект

2015/ 2014

%

2016/ 2015

%

Налог на прибыль

47 808 711

106,4

110,4

Налог на доходы физических лиц

55 743 812

115,0

99,7

Акцизы

18 761 084

89,2

126,8

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

12 002 418

104,9

105,3

Налог на имущество организаций

26 295 188

117,3

113,2

Транспортный налог

5 520 484

105,2

106,3

Налог на игорный бизнес

225 000

103,9

115,1

Налог на добычу полезных ископаемых

151 447

123,7

79,0

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов

3 471

106,9

104,8

Государственная пошлина

575 052

281,5

70,9

Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйствующих товариществ и обществ, или дивидендов по акциям

94 300

26,1

214,3

Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов

2 751

78,7

1,1

Арендная плата за землю

1 351 592

90,4

128,8

Доходы от сдачи в аренду имущества

103 800

95,9

101,4

Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий

18 509

67,7

106,5

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

82 951

99,8

22,5

Платежи за пользование недрами

20 000

4,2

-

Плата за использование лесов

36 451

108,0

92,0

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

93 090

52,3

69,0

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

1 512 000

9,0

-

Административные платежи и сборы

14 900

84,9

74,5

Штрафные санкции, возмещение ущерба

1 885 000

88,1

92,6

Всего налоговых и неналоговых доходов

172 302 011

109,2

107,4

В структуре налоговых и неналоговых доходов основная сумма поступлений в 2016 году приходится на налог на доходы физических лиц - 32,4 %, налог на прибыль организаций - 27,7 %, налог на имущество организаций - 15,3 %, акцизы - 10,9 %.

Рассмотрим подробнее оптимизацию процесса формирования доходной части бюджета Краснодарского края на 2016 год.

Поступление налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, прогнозируется в сумме 47 808 711,0 тыс. руб., что составляет 110,4% к бюджетному назначению на 2015 год.

В основу расчета поступления налога на прибыль организаций приняты прогнозные данные УФНС России по Краснодарскому краю об объеме налоговой базы, оценочной суммы налога, подлежащей уплате в соответствии с условиями и графиками реструктуризации, оценка погашения задолженности по налогу.

Поступление налога на доходы физических лиц прогнозируется в сумме 55 743 812,0 тыс. руб. Оценка поступления налога на доходы физических лиц в 2015 году прогнозируется в сумме 50 973 776,0 тыс. рублей, что обусловлено невысокой динамикой фонда оплаты труда (102,3 %) и снижением численности работников до 99,5%. Рост прогнозируемых на 2016 год поступлений по налогу к ожидаемой оценке исполнения бюджета в 2015 году составляет 109,4%.

В основу расчета поступления налога на доходы физических лиц приняты оценка исполнения бюджета по налогу в 2015 году, прогноз динамики налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, в том числе фонда оплаты труда.

Поступление доходов от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции) прогнозируется в сумме 18 761 084,0 тыс. руб., что составляет 126,8% к бюджетному назначению на 2015 год.

Поступления доходов от уплаты акцизов рассчитаны исходя из данных главного администратора доходов об объемах производства подакцизных товаров (продукции), роста налоговых ставок, оценки погашения задолженности.

Поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, прогнозируется в сумме 12 002 418,0 тыс. руб., что составляет 105,3% к бюджетному назначению на 2015 год.

В основу расчета поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, приняты данные главного администратора доходов об объемах налоговой базы за отчетный, текущий и прогнозируемый периоды. В расчетах учтены влияние роста потребительских цен на увеличение налоговой базы, снижение на 10% норматива отчисления в краевой бюджет налога, взимаемого на территориях муниципальных районов, изменение налогового законодательства Краснодарского края (введение "налоговых каникул", снижение налоговых ставок).

Поступление налога на имущество организаций прогнозируется в сумме 26 295 188,0 тыс. руб., что составляет 113,2% к бюджетному назначению на 2015 год.

В основу расчета поступления налога на имущество организаций приняты прогнозные данные главного администратора доходов (УФНС России по Краснодарскому краю) об объеме налоговой базы и налоговых льгот, оценка погашения задолженности по налогу.

Поступление транспортного налога прогнозируется в сумме 5 520 484,0 тыс. руб., что составляет 106,3% к бюджетному назначению на 2015 год.

В основу расчета поступления транспортного налога приняты данные УФНС России по Краснодарскому краю об объеме налоговой базы и налоговых льгот, оценка погашения задолженности по налогу.

Поступление налога на игорный бизнес прогнозируется в сумме 225 000,0 тыс. рублей, что составляет 115,1% к бюджетному назначению на 2015 год.

В основу расчета поступления налога на игорный бизнес приняты данные главного администратора доходов (УФНС России по Краснодарскому краю) об объектах налогообложения и действующие ставки налога согласно законодательству Краснодарского края Закон Краснодарского края от 20 октября 2003 года № 611-КЗ «О налоге на игорный бизнес».

Поступление налога на добычу полезных ископаемых прогнозируется в сумме 151 447,0 тыс. руб.

В основу расчета поступления налога на добычу полезных ископаемых приняты оценка поступления налога в 2015 году, сведения администратора доходов о прогнозируемых объемах добычи полезных ископаемых в 2016 году.

Поступление государственной пошлины прогнозируется в сумме 575 052,0 тыс. руб., что составляет 70,9% к бюджетному назначению на 2015 год. Снижение прогнозируемых поступлений 2016 года обусловлено изменением норматива отчислений в местные бюджеты от государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий через многофункциональные центры с 32% до 67% Закон Краснодарского края от 13 октября 2015 года № 3253-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края».


Подобные документы

  • Экономическое содержание, значение доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, их классификация. Нормативно-правовое регулирование формирования доходной части бюджета. Анализ доходов бюджета Республики Татарстан. Оценка роли межбюджетных трансфертов.

    дипломная работа [553,3 K], добавлен 06.01.2014

  • Понятие и виды налоговых доходов, их значение в формировании бюджета. Структура доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Анализ сводных показателей исполнения Свердловского областного бюджета по налоговым доходам и расходам.

    курсовая работа [769,6 K], добавлен 21.06.2015

  • Доходы государственного бюджета. Расходы государственного бюджета. Бюджетный дефицит. Причина бюджетного дефицита. Анализ динамики доходов и расходов федерального бюджета РФ. Понятие бюджета. Принципы бюджетной системы. Характер бюджетного сальдо.

    курсовая работа [43,3 K], добавлен 12.07.2008

  • Основные черты и структура федерального бюджета. Формирование доходов федерального бюджета за счёт налоговых и неналоговых источников. Экономическая сущность региональных и местных бюджетов. Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации.

    курсовая работа [86,1 K], добавлен 24.12.2011

  • Принципы формирования доходов бюджета. Налоговые и неналоговые доходы. Доходы региональных и местных бюджетов. Ретроспективный анализ доходов бюджета РФ. Совершенствование бюджетной политики РФ. Прогнозирование развития РФ на 2006-08 гг.

    курсовая работа [186,8 K], добавлен 08.12.2006

  • Сущность и структура бюджета субъекта Российской Федерации. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации: виды и особенности формирования. Анализ динамики и структуры регионального бюджета. Особенности формирования доходов бюджета Тюменской области.

    курсовая работа [698,1 K], добавлен 14.11.2017

  • Экономическая сущность государственных доходов и их классификация. Перспективы развития доходной базы федерального бюджета РФ. Основные направления политики государственных доходов в Российской Федерации. Анализ динамики доходов федерального бюджета.

    курсовая работа [139,5 K], добавлен 22.01.2015

  • Понятие бюджета и его функции в экономике государства, особенности бюджетного устройства и межбюджетных отношений в Российской Федерации. Динамика исполнения, проблемы и перспективы формирования бюджета по доходам и расходам на примере Республики Коми.

    дипломная работа [10,2 M], добавлен 21.11.2009

  • Экономическая сущность и содержание бюджета. Основные функции бюджета. Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации. Доходы бюджета и их структура. Использование федерального бюджета. Принципы и приорететы роста федерального бюджета.

    курсовая работа [86,6 K], добавлен 21.01.2009

  • Экономическая сущность доходов бюджета, его основные источники: налоговые сборы, неналоговые доходы, прибыль из целевых фондов, безвозмездные поступления. Особенности формирования доходов федерального и местного бюджета, субъектов Российской Федерации.

    контрольная работа [379,5 K], добавлен 03.01.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.