На нашем предприятии создана и успешно функционирует Система управления охраной труда Общества (далее - Система управления), которая включает в себя:

политику и цели в области обеспечения охраны труда;

методы работы для достижения целей в области обеспечения охраны труда в процессе управления проектами, с учетом требований действующего законодательства, нормативно-технической документации и стандартов Российской Федерации, а также требований стандарта OHSAS 18001.

Система управления определяет:

нормативно-правовую базу, концепцию, функциональную и организационную структуру управления;

порядок организации и администрирования Системы управления, включая: управление документацией; порядок взаимодействия различных уровней и категорий структурных подразделений Общества между собой, а также порядок взаимодействия с контролирующими органами и общественными организациями; порядок обеспечения материальными, финансовыми и людскими ресурсами;

задачи и функции участников работ и персонала Общества в области охраны труда;

требования Общества, предъявляемые к участникам работ в области охраны труда;

принципы планирования, реализации и контроля обеспечения охраны труда;

порядок проведения аудита Системы управления, а также анализа ее функционирования со стороны руководства.

Для обеспечения безопасности труда работников, службой охраны труда нашего предприятия выполняются следующие основные функции:

Аналитическая - сбор данных и проведение анализа причин возникновения аварийных ситуаций, несчастных случаев, профессиональных заболеваний. Выявление вредных и опасных производственных факторов, действующих на работника на разных этапах производственного процесса.

Методологическая - разработка инструкций, инструктивных карт по безопасному ведению работ и применению безопасных условий труда. Разработка мероприятий, направленных на снижение риска возникновения аварийных ситуаций.

Постоянный профилактический контроль за состоянием условий труда на рабочих местах является одним из средств предупреждения производственного травматизма и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований правил и норм безопасности с принятием необходимых мер по их ликвидации.

Для осуществления постоянного контроля за состоянием условий труда и рассмотрения других вопросов охраны труда в Пермском филиале ООО "Лукойл-Бурение Пермь" приказом создана постоянно действующая комиссия по безопасности труда под представительством главного инженера. В состав постоянно действующей комиссии включены заместители директора, главные ведущие специалисты, начальники отделов и служб.

Постоянно действующая комиссия по безопасности труда:

осуществляет целевые и комплексные проверки состояния условий труда в подразделениях, цехах, объектах и рассматриваются результаты этих проверок;

рассматривает проекты планов улучшения условий труда, планов ликвидации возможных аварий и осложнений, результаты паспортизации объектов;

заслушивает руководителей отдельных подразделений о проводимой ими работе по улучшению условий труда;

рассматривает вопросы о привлечении к ответственности работников, виновных в нарушении правил безопасности, а также о поощрении коллективов и отдельных работников за хорошие показатели и активную работу в создании безопасных условий труда.

Своевременное и качественное обучение работников безопасным методам и приемам работы - одно из основных средств предупреждения производственного травматизма.

Администрация предприятия обеспечивает своевременное и качественное обучение работников безопасным методам и приемам работы при поступлении их на работу, непосредственно на рабочих местах или на специальных курсах, разрабатывает и утверждает инструкции по безопасному ведению работ, программы инструктажей и других видов обучения, обеспечивает руководителей подразделений необходимыми инструкциями, программами, пособиями и др.

Общее руководство и ответственность за правильную организацию, своевременное и качественное обучение работников безопасным методам работы на предприятии возложено на главного инженера, а в структурных подразделениях (цехах, участках и т.д.) - на их руководителей.

Методическое руководство и контроль за правильной организацией, своевременным и качественным обучением работников безопасным методам работы и правильным оформлением документации поручено службе охраны труда.

Работники к самостоятельной работе допускаются только после прохождения инструктажей по безопасному ведению работ, в необходимых случаях, после соответствующего производственного обучения по специальным программам и проверки знаний.

Инструктажи работников по безопасному ведению работ проводятся с целью ознакомления их с основными положениями трудового законодательства, правилами внутреннего трудового распорядка, правилами и нормами безопасности, условиями труда, правилами поведения на территории предприятия и в цехах, основными вредными и опасными производственными факторами, которые могут возникнуть на производстве и другими вопросами, связанными с безопасностью труда.

Инструктажи работников по характеру и времени проведения подразделяются на вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте.

Инструктажи на рабочем месте, в свою очередь, подразделяются на первичный, периодический, внеочередной и разовый

Вводный инструктаж:

Со всеми поступающими на предприятие рабочими (при оформлении на работу) независимо от их образования, квалификации и стажа работы по данной профессии или должности проводится вводный инструктаж.

Вводный инструктаж проводится также с работниками, командированными для работы на предприятии, временными рабочими и с другими лицами, допускаемыми на территорию предприятия или на объекты для производства работ.

С работниками независимо от квалификации и стажа работы по данной профессии или должности после вводного инструктажа перед допуском к самостоятельной работе проводится инструктаж на рабочем месте (на участке, в цехе, бригаде).

Инструктаж на рабочем месте проводится:

со всеми рабочими, принятыми на работу или переведенными (независимо от срока перевода) из одного подразделения в другое, с одной работы на другую или другой участок с иным характером работы (при изменении производственных условий), во всех других случаях - когда рабочему поручается новая для него работа.

с лицами, допущенными на территорию предприятия или в цех для выполнения различных работ.

Инструктаж на рабочем месте проводится с целью ознакомления работников с конкретной производственной обстановкой, характером производства, безопасными методами и приемами работы, действующими на участке, в цехе инструкциями.

При инструктаже работнику разъясняются:

основные его обязанности, правила поведения на рабочем месте, на территории предприятия;

содержание инструкции по безопасному ведению работ по его профессии;

порядок подготовки, организации и содержания рабочих мест (проверки исправности оборудования, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);

требования безопасности при обслуживании оборудования, механизмов и машин, на которых предстоит ему работать (основные опасности и вредности, опасные зоны, оградительные и предохранительные устройства, устройства автоматического контроля и сигнализации и другие средства защиты);

порядок и правила применения и пользования средствами индивидуальной защиты;

требования пожарной безопасности на участке, в цехе и на рабочем месте;

методы и способы оказания первой (до врачебной) помощи при несчастных случаях и другие вопросы.

В процессе работы с целью более глубокого усвоения и закрепления знаний требований безопасности при выполнении основных и других наиболее часто выполняемых работ и операций с рабочими через определенный промежуток времени должен проводится повторный (периодический) инструктаж.

Периодический инструктаж должен дополняться следующими вопросами:

ознакомление с приказами, распоряжениями, указаниями руководства предприятия по вопросам охраны труда;

разбор и анализ нарушений правил, инструкций по технике безопасности, причин аварий, несчастных случаев;

проработка отдельных положений инструкций, по которым имеются нарушения;

объяснение и показ (при необходимости) правильных, безопасных методов и приемов работы.

В особых случаях, вызванных производственной необходимостью, с работниками должен проводиться внеочередной инструктаж.

Внеочередной инструктаж рабочих проводится:

при изменении производственного процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструментов, в результате которых изменяются условия труда;

когда на предприятии, на участке, в цехе, бригаде произошел несчастный случай или авария, которые вызывают необходимость дополнительного инструктажа рабочих;

при перерывах в работе, к которой предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на шестьдесят календарных дней;

в случае, когда выявлены нарушения рабочими правил безопасности и инструкций, которые могли привести к травме или аварии;

при необходимости доведения до рабочих дополнительных требований, вызванных введением в действие новых правил и инструкций по безопасному ведению работ;

по приказу или распоряжению руководства предприятия, по указанию вышестоящих органов государственного надзора и в других подобных случаях.

При получении рабочими задания на выполнение разовых работ, не входящих в круг их основных обязанностей, или работ при условиях повышенной опасности (работ, выполняемых по нарядам-допускам), с ними должен быть проведен разовый инструктаж.

Такой инструктаж проводится ответственным руководителем работ и фиксируется в наряде-допуске или в "Журнале регистрации инструктажей персонала на рабочем месте", если работы проводятся без наряда-допуска.

После первичного инструктажа на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе или при переводе с одной работы на другую у рабочих должна быть проведена проверка знаний требований безопасности.

Внеочередная проверка знаний работников проводится:

при изменении производственного (технологического) процесса, внедрений нового вида оборудования и машин;

при введение в действие новых или переработанных правил и норм безопасности, инструкций по безопасному ведению работ;

в случае выявления нарушений требований правил и норм безопасности и инструкций, которые могли привести или привели к травме или аварии;

по требованию органов государственного надзора и технических инспекторов труда профсоюзов в случае обнаружения недостаточных знаний у работника;

при переводе на другую работу или при перерыве в работе более 6 месяцев.

Внеочередная проверка знаний работников проводится по приказу или распоряжению руководства предприятия.

Рабочие, показавшие при проверке неудовлетворительные знания требований безопасности к самостоятельной работе в дальнейшем не допускаются, с ними проводится дополнительное обучение и в течение двух недель они подвергаются повторной проверке.

Система управления охраной труда ООО "Лукойл-Бурение Пермь" сертифицирована на соответствие требованиям международного стандарта OHSAS 18001: 1999 "Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья" (Occupational health and safety management systems). Сертификат выдан ЗАО "Бюро Веритас Русь".

Данный сертификат подтверждает, что уровень безопасности производства на предприятии соответствует нормам международного законодательства в области охраны труда.

Но, несмотря на всю проводимую работу, на сегодняшний день остаются нерешенными следующие проблемы:

в общей системе безопасности труда не исключен так называемый "человеческий фактор", т.е. нарушение отдельными работниками требований охраны труда;

неполное соответствие применяемого оборудования и инструмента требованиям норм безопасности.

Для решения этих проблем, перед руководством предприятия стоят задачи, приведенные в таблице 5.1.

Таблица 5.1 - Пути усовершенствования существующей системы управления безопасностью жизнедеятельности

В 2009 году было проведено 39 проверок, выявлено свыше 372 нарушений, большинство из которых устранялись в ходе проверок или в сроки, указанные проверяющими лицами. Увеличение количества проверок обусловлено тем, что в аналогичный период прошлого года объемы работ были небольшими.

Цеховыми комиссиями объекты проверяются два раза в месяц, согласно "Основных положений".

Проверки знаний проводились в основном согласно сроков. За период были проверены знания 113 ИТР, в прошлом году - 102. Аттестация рабочих мест проводилась в 2009 году.

За период было издано 22 приказа о наказании, в том числе выговоров - 43. Среди наказанных 7 рабочих, ИТР - 36. Депремировано 9 рабочих, 47 ИТР. В 2008 году было 8 выговоров.

За период проведено обучения и повышения квалификации работников СПЭБ Осинской экспедиции - обучение и аттестация ГГТН по промышленной безопасности ПБНГП.

Периодический медосмотр проведен. Подлежало осмотру 605 работников, прошло 602, из них женщин 58. Работники с впервые выявленными заболеваниями 12, лиц с подозрением на профзаболевания - нет. Лиц, нуждающихся во временном или постоянном переводе на другую работу - 15, количество лиц, нуждающихся в санаторно-курортном лечении - 128 человек.

Химчистка спецодежды организована только на базе Чернушинского участка. За отчетный период услугами химчистки воспользовались 320 работников, на сумму 62000 рублей.

Молоком обеспечено 450 человек. Количество работающих во вредных условиях труда - 512 человек.

По результатам работы по обеспечению требований безопасности, в УТТ ООО "ЛБП" разрабатывается на каждый год "Программа промышленной безопасности", в которой планируются затраты на мероприятия по охране труда.

По плану на 2009 год на охрану труда в УТТ запланировано 3340 тысячи рублей, по факту реализовано 52186 тысяч рублей, что составляет 156,2%.

Обеспеченность спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты - 100%.

В 2009 году по плану было 1450,0 тыс. рублей, освоено 2032,7 тыс. рублей. Организация и оборудование кабинета по охране труда было заложено в программу промышленной безопасности, улучшения условий и охраны труда на III квартал 2009 года, но в связи с тяжелым финансовым положением, сложившимся на предприятии, это мероприятие не было выполнено.

Рассмотрим в таблице 5.2 Программу промышленной безопасности и ее выполнение, которая была принята в 2007 году по УТТ ООО " Лукойл-Бурение Пермь".

Таблица 5.2 - Программа промышленной безопасности, улучшения условий охраны труда, предупреждения и ликвидации ЧС на 2009 год по кварталам в УТТ ООО "ЛБП" (в тыс. руб.)

Из анализа вышеприведенных показателей видно, что затраты на мероприятия по безопасности работ существенно увеличиваются, что ведет к улучшению условий труда и санитарно-бытовому обеспечению работающих.

По плану на 2009 год на охрану труда было запланировано 3340 тыс. рублей, по факту реализовано 5218,6 тыс. рублей, что составляет 156,2%. Обеспеченность спецодеждой и спецобувью работников на 100%. В 2009 году по плану было выделено на внедрение и реализацию Программы промышленной безопасности и на ее выполнение 1450 тыс. рублей, освоено было 2032,7 тыс. рублей. Организация и оборудование кабинета по охране труда было заложено в программу промышленной безопасности, улучшения условий и охраны труда на III квартал 2009 года, но в связи с тяжелым финансовым положением на предприятии это мероприятие не было выполнено.

Химчистка спецодежды организована на базе Чернушинского участка. За отчетный период услугами химчистки воспользовались 420 работников, на сумму 62 тыс. рублей.

1. На нормативно-правовое и организационное обеспечение промышленной безопасности, условий охраны труда и ЧС в 2009 году по кварталам в УТТ ООО "Лукойл-Бурение Пермь" было израсходовано в (тыс. рублей):

на разработку и приобретение нормативно-технических документов по вопросам технической безопасности охраны труда (положений, инструкций, методических указаний и рекомендаций) было запланировано 10 тыс. рублей, израсходовано во II квартале 2 тыс. рублей, в IV квартале 4 тыс. рублей;

на приобретение знаков безопасности, плакатов по охране труда при плане 20 тыс. рублей, израсходовано 68 тыс. рублей, то есть во II квартале 4,4 тыс. рублей, в III квартале 63,3 тыс. рублей.

2. На обеспечение промышленной и пожарной безопасности, условий и охраны труда в соответствии с действующими нормативными документами в 2009 году по кварталам в УТТ было израсходовано в (тыс. рублей):

оснащение производственных объектов стационарными и персональными газоанализаторами при плане 20 тыс. рублей в I квартале израсходовано 22,5 тыс. рублей, во II квартале при плане 20 тыс. рублей - 11,3 тыс. рублей, в III квартале по факту 82,3 тыс. рублей, в III и IV кварталах на это мероприятие денег запланировано не было;

на приобретение первичных средств пожаротушения было запланировано на год 50 тыс. рублей при факте - 8,0 тыс. рублей;

на организацию и обеспечение ревизии и зарядку огнетушителей в 2007 году было запланировано 60 тыс. рублей, факт - 67 тыс. рублей;

на монтаж, реконструкцию и обслуживание систем охранно-пожарной сигнализации при плане 120 тыс. рублей израсходовано по факту 235,5 тыс. рублей.

3. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и улучшение санитарно-бытовых условий труда в 2009 году в УТТ ООО "Лукойл-Бурение Пермь" было израсходовано в (тыс. рублей):

обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ при плане 1450 тыс. рублей - фактически израсходовано 2032,7 тыс. рублей;

на проведение периодических медицинских осмотров работающих, занятых на работах с опасными и вредными производственными факторами при плане 110 тыс. рублей израсходовано фактически 300 тыс. рублей;

по обеспечение работающих, занятых на работах с вредными условиями труда, специальными питанием и молоком на 2009 год планировалось 520 тыс. рублей, фактически израсходовано 521 тыс. рублей;

при строительстве и реконструкциях санитарно-бытовых помещений при плане 150 тыс. рублей фактически - 330,7 тыс. рублей;

на лечебно-профилактическое обслуживание работников, т.е. приобретение путевок, медицинских аптечек, медицинских препаратов в 2009 году планировалось 350 тыс. рублей, израсходовано 112,6 тыс. рублей;

на проведение замеров вредных производственных факторов, составление карт условий труда при плане 15 тыс. рублей УТТ потратила в 2009 году 43 тыс. рублей.

4. Обучение, подготовка и повышение квалификации работников в области охраны труда в 2009 году в УТТ ООО "Лукойл-Бурение Пермь" было израсходовано в (тыс. рублей)

повышение квалификации, обучение и проверка знаний руководителей и специалистов предприятий по промышленной безопасности, условиям и охране труда при плане 450 тыс. рублей израсходовано по кварталам: в I - 212,4 тыс. рублей, во II квартале - 399 тыс. рублей, в III квартале - 106,5 тыс. рублей, в IV квартале - 175,5 тыс. рублей.

За 2009 год на выполнение плана природоохранных мероприятий затрачено порядка 745,6 тыс. рублей. Превышение фактического показателя над плановым обусловлено изменением объема буровых работ, внеплановым бурением разведочной скважины № 47 - Енапаевской площади.

В связи с тем, что бурение на Аптугайской площади ведется на территории природного заказника, образующиеся отходы бурения: буровой шлам и буровой раствор полностью вывозятся для последующего обезвреживания на технологический комплекс ООО "Природа-Пермь".

Так всего за отчетный период выплачено другим предприятиям за прием, хранение и уничтожение отходов 1952,54 тыс. рублей, в том числе сдано полиэтиленовой пленки, образующейся при текущих и капитальных ремонтах скважин 58,55 тонн.

За отчетный период нарушений природоохранного законодательства не производилось. Всего на природоохранные мероприятия было израсходовано 2382,14 тыс. рублей, при этом на мероприятия по охране водных ресурсов 407,6 тыс. рублей и на мероприятия по рекультивации земель 22 тыс. рублей.

Расчетный размер платежей, начисленных предприятию за загрязнение окружающей среды, составил 28,96 тыс. рублей. Таблицы по охране окружающей среды с приведенными цифрами, даны в приложении.

По данному разделу можно сделать следующий вывод: на предприятии каждый год разрабатывается программа промышленной безопасности, улучшению условий охраны труда, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Из анализа финансовых затрат на мероприятия по безопасности работ и статистике по травматизму видно, что в УТТ на промышленную безопасность и охрану окружающей среды обращают очень серьезное внимание, поэтому условия труда работников улучшаются.

Заключение