Финансовый анализ учреждения сферы общего образования (на примере МОУ СОШ №24)

Содержание и особенности деятельности бюджетных организаций общего образования, источники их финансирования и назначения расходов. Анализ бюджетных смет и отчетов об их исполнении. Сущность концепции федеральной целевой программы развития образования.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 27.05.2013
Размер файла 93,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Общеобразовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:

· первая ступень - начальное общее образование;

· вторая ступень - основное общее образование;

· третья ступень - среднее (полное) общее образование.

Содержание общего образования в конкретном общеобразовательном учреждении определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми общеобразовательным учреждением самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов и примерных образовательных учебных программ, курсов, дисциплин.

Финансовое обеспечение деятельности общеобразовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов общеобразовательного учреждения являются [3, раздел 6]:

· собственные средства учредителя;

· бюджетные и внебюджетные средства;

· имущество, переданное общеобразовательному учреждению собственником (уполномоченным им органом);

· средства, полученные от родителей (законных представителей), за предоставление обучающимся дополнительных платных образовательных услуг, добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;

· доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также от иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой самостоятельно;

· другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания государственными (муниципальными) бюджетными и автономными образовательными учреждениями, а также частными образовательными организациями осуществляются на основе нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, обеспечивающих реализацию для обучающегося основной образовательной программы в пределах федерального государственного образовательного стандарта.

Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности определяются по каждому типу, виду и категории образовательной организации с учетом уровня и направленности образовательных программ, форм обучения, иных особенностей организации образовательного процесса в расчете на одного обучающегося, а также на иной основе.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания государственными (муниципальными) бюджетными и автономными образовательными учреждениями, а также частными образовательными организациями осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

В курсовой работе рассмотрено финансирование муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №24». Финансовое обеспечение учреждения осуществляется на основе бюджетных смет.

Анализируя бюджетные сметы и отчеты об их исполнении во второй части данной работы, мы выявили что:

· общая сумма расходов учреждения имеет неоднозначный характер. Это связано с проявлениями финансово-экономического кризиса (в 2008 и 2010 годах произошло увеличение затрат, в 2009 - сокращение);

· основной статьей расходов является статья 210 (оплата труда и начисления на оплату труда), причем происходит ежегодное увеличение этого показателя (исключением является 2009 год, где были сокращены расходы по этой статье);

· руководство МОУ «СОШ №24» точно планирует все статьи расходов учреждения;

· в 2009 году из-за финансово-экономического кризиса были увеличены расходы на оплату работ и услуг, а остальные затраты сокращены. В 2010 году наоборот, становятся меньше затраты по статье 220, а остальные затраты растут, что свидетельствует об улучшении условий работы и обучения.

Таким образом, несмотря на положительные тенденции, наметившиеся в 2010 году, главной проблемой МОУ «СОШ №24» является недостаточное финансирование, что мешает нормальному развитию и не обеспечивает нормального осуществления учебно-вспомогательного процесса.

Недостаточное финансирование является основной проблемой всех учреждений сферы общего образования. Также к проблемам можно отнести:

1. проблема эффективного использования информационно-коммуникационных технологий (на данный момент носит эпизодический характер);

2. проблема несформированности системы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью;

3. проблема обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Для решения этих проблем была создана Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы.

В результате выполнения федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в системе общего образования будут обеспечены:

· создание и внедрение новых познавательных программ на всех уровнях системы образования;

· развитие существующих аппаратно-программных средств;

· внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;

· внедрение процедур независимой оценки деятельности образовательных учреждений и процессов;

· создание ресурсов и программ для одаренных детей.

В результате реализации федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы:

· более 70 процентов детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов получат доступ к качественному общему образованию, включая возможность использования дистанционных технологий;

· около 90 процентов школьников получат возможность обучаться в общеобразовательных учреждениях по программам, соответствующим всем современным требованиям;

· более 95 процентов детей школьного возраста будут иметь возможность получать доступные качественные услуги дополнительного образования (не менее 3 вариантов на выбор из различных областей знаний и сфер деятельности).

С принятием федерального закона 83-ФЗ от 8.05.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» возникла еще одна проблема.

Неготовность директоров школ к самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности - один из основных рисков реализации нового закона. Для решения этой проблемы, в автономных учреждения введены управляющие советы, без ведома которых руководитель не сможет распоряжаться средствами школы. Однако директор бюджетного учреждения финансовую ответственность несет единолично, поэтому степень свободы в плане распоряжения средствами у таких организаций меньше.

Список используемой литературы

Законодательные и нормативные источники

1. Конституция РФ

2. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1

3. ФЗ №174-ФЗ от 03.11.2006 «Об автономных организациях»

4. Типовое положение об общеобразовательном учреждении

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2002 № 919, от 01.02.2005 № 49, от 30.12.2005 № 854)

5. Приказ Минфина РФ №112-н от 20.11.2007 «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений»

6. ПРОЕКТ ЗАКОНА «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

http://zakonoproekt2011.ru/edu/01-12-2010#clause/11-93

Утверждено Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. N 196

Документы учреждения

7. УСТАВ муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №24 (в новой редакции)

8. Бюджетная смета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» на 2007 год

9. Отчеты об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» за 2007 год.

10. Бюджетная смета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» на 2008 год

11. Отчеты об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» за 2008 год.

12. Бюджетная смета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» на 2009 год

13. Отчеты об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» за 2009 год.

14. Бюджетная смета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» на 2010 год

15. Отчеты об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» за 2010 год.

16. Бюджетная смета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №24» на 2011 год

Электронные ресурсы

17. Министерство образования и науки

Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 7.02.2011 №163-р)

http://mon.gov.ru/files/materials/8182/11.02.07-fcpro.k.pdf

18. Проект федерального государственного образовательного стандарта среднего (общего) образования

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/12298.html

19. Новости мира образования

http://www.eduhelp.info/page/ob-obrazovanii-v-rossii

Об образовании в России

20. Вести общество

http://vesti.irk.ru/obshestvo/2011/03/24/119253/

С 1 сентября в школах будут новые санитарные правила и нормы

21. http://news.moe-online.ru/view/218758.html

22. http://informatio.ru/2011/05/s-1-sentyabrya-sanitarnyie-pravila/

Новые революционные санитарные правила

23. http://55study.ru/news/1435.html

Новые санитарные нормы для школ раздвинут пространство

24. http://www.rg.ru/2011/05/16/med-anons.html

Российская Газета

25. http://www.newtariffs.ru/blog/s-2011-goda-nasha-sistema-srednego-obrazovaniya-stanet-platnoi

26. http://www.nakanune.ru/articles/14649/

27. http://credonew.ru/content/view/89/23/

28. http://www.eidos.ru/journal/2001/0831.htm

29. http://www.prosv-ipk.ru/programs/programteach/fgosmehanizmrealizacii.html

30. http://clubs.ya.ru/4611686018427392330/replies.xml?item_no=59706

Приложение 1

Основные статьи расходов бюджетных смет МОУ «СОШ №24»

ГРУППА 200 - РАСХОДЫ

Статья 210 - Оплата труда и начисления на выплаты по оплате

Подстатья 211

Заработная плата

Подстатья 212

Прочие выплаты, в т.ч.

· книгоиздательская продукция

· проезд к месту отдыха

· возмещение расходов на служебные разъезды

Подстатья 213

Начисления на выплаты по оплате труда

Статья 220 - Оплата работ, услуг

Подстатья 221

Услуги связи, в т.ч.

· телефон

· интернет

· услуги специализированного оператора связи

Подстатья 222

Транспортные услуги, в т.ч. приобретение проездных документов для служебных разъездов

Подстатья 223

Коммунальные услуги, в т.ч.

· отопление

· электроэнергия

· водоснабжение - водоотведение

Подстатья 225

Работы, услуги по содержанию имущества, в т.ч.

· содержание помещений

· противопожарные мероприятия

· содержание оборудования и инвентаря

· текущий ремонт

Подстатья 226

Прочие работы и услуги, в т.ч.

· курсы повышения квалификации, др.обучение

· подписка на периодические издания

· медосмотры

· оплата за организацию питания предприятиям общепита

· услуги в области информационных технологий

· оказание услуг по охране охранными организациями

· прочие услуги и работы

Статья 260 - Социальное обеспечение

Подстатья 262

Пособия по социальной помощи населению

Статья 290 - Прочие расходы, в т.ч.

· земельный налог

· плата за загрязнение окружающей среды

· госпошлина

ГРУППА 300 - ПОСТУПЛЕНИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ

Статья 310 - Увеличение стоимости основных средств, в т.ч.

· книги для библиотек

· учебники для школ

· школьная мебель

· компьютерное оборудование и оргтехника

Статья 340 - Увеличение стоимости материальных запасов, в т.ч.

· моющие и хоз.материалы

· материалы и запчасти для текущего ремонта

· прочие расходные материалы

Приложение 2

Расходы МОУ «СОШ №24» за 2007 - 2011 гг.

Наименование кодов операций сектора государственного управления, назначения расходов

Код ОСГУ

2007

2008

2009

2010

2011

Утверждено

Исполнено

Утверждено

Исполнено

Утверждено

Исполнено

Утверждено

Исполнено

Утверждено

Оплата труда и начисления на выплаты по оплате

210

10699638,82

10672954,61

11492586,92

11390564,26

9927281,98

9693830,37

10357420,34

10356453,64

10857700,00

Заработная плата

211

8365613,32

8344455,16

8908781,79

8831494,85

7907161,50

7717263,47

7987318,39

7986446,00

7967200,00

Прочие выплаты

212

218706,50

218706,50

233235,50

233234,57

112746,00

112745,30

278408,34

278407,78

205600,00

Начисления выплаты по оплате труда

213

2115319,00

2109792,95

2350569,63

2325834,84

1907374,48

1863821,60

2091693,61

2091599,86

2684900,00

Оплата работ, услуг

220

2368532,05

2368532,05

2801018,70

2773212,10

3348973,81

3045232,55

2632435,42

2622679,42

3093865,06

Услуги связи

221

18583,00

18583,0

22100,00

22100,00

55600,00

55600,00

62061,00

62061,00

58600,00

Транспортные услуги

222

1100,00

1100,0

3100,00

3083,40

10300,00

10300,00

21018,00

21018,00

Коммунальные услуги

223

1904235,66

1904235,66

2115938,86

2115938,86

2769937,80

2499227,54

1760446,19

1760446,19

1750565,06

Работы, услуги по содержанию имущества

225

102802,08

102802,08

186392,00

186392,00

139001,20

139001,20

151892,00

151892,00

646400,00

Прочие работы и услуги

226

341811,31

341811,31

473487,84

445697,84

374134,81

341103,81

637018,23

627262,23

638300,00

Социальное обеспечение

260

0,00

0,00

54298,00

54298,00

0,00

0,00

23520,00

23520,00

0,00

Пособия по социальной помощи населению

262

54298,00

54298,00

23520,00

23520,00

Прочие расходы

290

291912,49

291912,49

360734,19

360734,19

402683,52

402683,52

443189,79

443189,79

354900,00

Поступление нефинансовых активов

300

233526,16

233525,66

1507805,58

1507703,78

1262727,66

1261514,60

1490272,00

1480608,60

857300,00

Увеличение стоимости основных средств

310

100046,00

100045,50

1383296,58

1383195,89

729153,60

729153,60

1115855,00

1115855,00

390500,00

Увеличение стоимости материальных запасов

340

133480,16

133480,16

124509,00

124507,89

533574,06

532361,00

374417,00

364753,60

466800,00

ВСЕГО

13593609,52

13566924,81

16216443,39

16086512,33

14941666,97

14403261,04

14946837,55

14926451,45

15163765,06

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.