Региональный бюджет как основа финансового планирования
Сущность регионального бюджета. Анализ основных показателей бюджета Фонда социального страхование РФ. Направления расходования бюджетных средств и проблемы бюджетной сбалансированности. Характеристика регионального бюджета на примере Ростовской области.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 19.03.2012 |
| Размер файла | 1,9 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оглавление
Введение
Глава 1. Региональный бюджет как основа финансового планирования
1.1 Сущность регионального бюджета
1.2 Источники формирования доходной части бюджета региона
1.3 Направления расходования бюджетных средств и проблемы бюджетной сбалансированности
Глава 2. Характеристика регионального бюджета на примере Ростовской области
2.1 Анализ основных показателей бюджета
2.2 Анализ основных показателей бюджета Фонда социального страхование РФ
2.3 Анализ доходов местного бюджета
2.4 Анализ налоговых доходов местного бюджета
2.5 Анализ расходов бюджета субъекта федерации
2.6 Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы РФ
2.7 Анализ расходов подразделов разделов Федерального бюджета на 2011
2.8 Расчет поступлений в бюджетную систему от уплаты НДФЛ и страховых взносов во внебюджетные фонды
2.9 Изучение бюджетного процесса на федеральном уровне
Заключение
Список использованной литературы и источников
Введение
Бюджетный федерализм в России начал развиваться с 1991 года. Но, не смотря на то, что уже прошло более 15 лет, остаются нерешенными еще многие проблемы и задачи, стоящие перед Российской Федерацией в этой области.
Совершенствование финансовых отношений между федеральными, региональными и местными органами власти является одним из ключевых факторов экономического и политического развития России. Эти отношения не только связывают воедино бюджетную систему государства, но и обеспечивают ее эффективное функционирование за счет достижения для всех регионов уровня бюджетной обеспеченности.
Региональные бюджеты - центральное звено территориальных бюджетов. Они предназначены для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Российской Федерации.
В современных условиях все в большей степени региональные органы власти призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий.
Основная цель исследования состоит в системном анализе и обобщении полученных сведений, касательно института регионального бюджета.
Объектом исследования является бюджет региона, предметом - процессы, происходящие в рамках регионального бюджета.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
1. Изучение основ регионального бюджета, в частности его сущности;
2. Выявление основных направлений расходования средств из бюджета регионального уровня;
3. Определение источников дохода.
В качестве информационной базы были использованы учебные материалы по предмету финансы и частично бюджетная система РФ, таких авторов как Ковалев В.В., Миляков Н.В., Новикова М. В.
Вместе с тем была использована информации из периодических изданий, таких как «Финансы».
бюджет сбалансированность региональный
Глава 1. Региональный бюджет как основа финансового планирования
1.1 Сущность регионального бюджета
Государственный бюджет является важнейшим финансовым документом страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ.
Бюджеты субъектов Российской Федерации входят во второй уровень бюджетной системы. Бюджет субъекта РФ - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.
Бюджеты субъектов РФ - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Из этих бюджетов в значительной мере финансируется развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной, легкой и пищевой промышленности; коммунального хозяйства; развитие транспорта и связи. Важное значение имеют бюджеты субъектов в осуществлении общегосударственных и социальных задач, в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфрастуктуры общества.
Региональные финансы - это финансы региональных органов власти и органов местного самоуправления. Они выражают денежные отношения перераспределенного характера, связанные с осуществлением экономических функций и задач социального развития территорий местных органов власти и управления Ковалев В.В. Финансы. М.: Велби - Проспект, 2007. С. 198.
Региональные бюджеты - главная финансовая база региональных органов власти, составная часть региональных финансов.
Региональные бюджеты представляют собой систему финансовых отношений между органами власти на местах и субъектами хозяйствования по поводу перераспределения национального дохода в процессе образования основного в рамках данной территории государственного фонда денежных средств и его использования для удовлетворения объективно существующих территориальных общественных потребностей.
Через систему региональных бюджетов устанавливается связь между юридическими и физическими лицами, между государственной, акционерной, частной и другими формами собственности в результате изъятия доходов и их перераспределения Новикова М. В. Государственные и муниципальные финансы. М.: Эксмо, 2008. С. 20.
То есть, региональные бюджеты служат как бы узловым пунктом, соединяющим всех участников воспроизводственного процесса и на всех его стадиях, что повышает их роль в интеграции усилий, способствующих количественному и качественному влиянию на решение социально-экономических проблем на местах. Одним из составных элементов регулирования финансовых ресурсов территории является образование внебюджетных фондов. По действующему законодательству органы местного самоуправления имеют право формировать внебюджетные фонды развития местного хозяйства. Региональный бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе, используя средства бюджетного фонда на финансирование наиболее прогрессивных, приоритетных отраслей народного хозяйства региона. Кроме этого, он имеет важное значение в перераспределении национального дохода между отраслями. Через региональный бюджет доходы более рентабельных отраслей определенной территории перераспределяются в отрасли с низкой рентабельностью (из промышленности в сельское хозяйство). Содержание за счет бюджета учреждений и организаций непроизводственной сферы играет большую роль в воспроизводстве рабочей силы. В различных общественно-экономических формациях сущность, роль бюджета, состав его доходов и расходов постоянно меняется. Так, величина денежных доходов, аккумулированных в региональном бюджете, зависит от уровня развития экономики региона, методов ведения хозяйства, стратегических и тактических задач финансовой политики региона. Сущностью регионального бюджета следует считать распределение и перераспределение средств по отраслям и территориям, что позволяет формировать рациональную структуру региональной экономики, усиливать ее социальную направленность, обеспечивать единый уровень социальной защищенности граждан определенной территории Грицюк Т.В. Макроэкономическое фискальное регулирование отношений центра и регионов // Финансы и кредит. 2010. №21. С. 31.
Таким образом, основа построения регионального бюджета заключается во взаимосвязи доходных источников и расходных направлений.
1.2 Источники формирования доходной части бюджета региона
Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.
В доходы бюджетов субъектов РФ полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ.
К налоговым доходам бюджетов субъектов РФ относятся:
- налог на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
- налог на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
- транспортный налог - по нормативу 100 процентов.
Доходы от федеральных налогов и сборов, могут быть переданы полностью или частично в местные бюджеты по нормативам, утвержденным законом субъекта РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145 ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями). М.: Юрист, 2010. С. 12.
Также в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
- налога на прибыль организаций - по нормативу 100 процентов;
- налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции - по нормативу 80 процентов;
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;
- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;
- акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;
- акцизов на автомобильный бензин, включая прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов;
- акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов;
- акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) и природных алмазов - по нормативу 5 процентов;
- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
- налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
- сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов;
- сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
- государственной пошлины - по нормативу 100 процентов:
- по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами соответствующих субъектов РФ;
- за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;
- за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;
- за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;
- за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
В бюджеты субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.
Налоговые доходы от региональных налогов, установленных органами государственной власти края (области), в состав которого входит автономный округ, подлежат зачислению в бюджет края (области). Налоговые доходы от региональных налогов, установленных органами государственной власти автономного округа, подлежат зачислению в бюджет автономного округа.
Указанные налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти субъектов РФ в соответствующие местные бюджеты Миляков Н.В. Финансы: учебник. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 154.
Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет:
- части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки
- платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов;
- сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ, - по нормативу 100 процентов.
В бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга подлежит зачислению 80 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Законодательством субъектов РФ устанавливаются единые для всех поселений и муниципальных районов субъекта РФ нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов и могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц.
Представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти субъектов РФ по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет субъекта, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.
Органы государственной власти субъекта РФ обязаны установить единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанного налога.
В субъектах РФ порядок установления и значения нормативов отчислений в бюджеты определяются их законами.
Исполнительные органы субъектов РФ обладают следующими полномочиями по формированию доходов бюджетов:
- вводят региональные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством РФ;
- вносят изменения и дополнения в налоговое законодательство РФ в пределах своей компетенции
Внесение изменений и дополнений в законодательство субъектов РФ о региональных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в законы субъектов РФ о бюджете на текущий финансовый год Николаева Т.П. бюджетная система РФ: учебное пособие. - М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. С. 78.
Органы исполнительной власти субъектов РФ предоставляют отсрочки или рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты субъектов в части суммы федерального налога или сбора, поступающей в бюджет субъекта, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам бюджета субъекта РФ перед федеральным бюджетом и соблюдении предельного размера дефицита бюджета субъекта РФ и размера государственного долга субъекта РФ.
Таким образом, источниками пополнения бюджета являются налоговые и неналоговые поступления соответствующего уровня.
1.3 Направления расходования бюджетных средств и проблемы бюджетной сбалансированности
Расходы бюджета, являясь важной составной частью государственных расходов в целом, выражают экономические отношения, возникающие в связи с использованием средств общегосударственного денежного фонда.
По своему материально-вещественному воплощению бюджетные расходы представляют собой денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Финансовое обеспечение выполнения функций, которые возложены на органы государственной власти, является главным фактором для всех звеньев бюджетной системы РФ. Система бюджетных расходов формируется в зависимости от характера данных функций Поляк Г.Б. Финансы. М.: Юнити-Дана, 2008. С. 274.
Согласно бюджетному кодексу, формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых, согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям, должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные расходы.
Капитальные расходы бюджетов - это часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, которые предназначены для инвестиций во вновь создаваемые или уже существующие (действующие) юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального ремонта и другие расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых, создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности у РФ, субъектов РФ и других, а также иные расходы бюджета, которые включаются в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов РФ.
В составе капитальных расходов бюджетов формируется бюджет развития. Его порядок и условия формирования определяются федеральным законом.
Текущие расходы бюджетов - это часть расходов бюджетов, которая обеспечивает текущее функционирование органов: государственной власти, местного самоуправления; бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки иным бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование и иные расходы бюджетов, которые не включаются в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145 ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями). М.: Юрист, 2010. С. 15.
Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов РФ.
Средства от возврата государственных кредитов, бюджетных кредитов, а также средства, получаемые от продажи имущества и иного обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов и государственных или муниципальных гарантий соответствующим органам исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам и государственным или муниципальным гарантиям, отражаются в составе расходов бюджетов со знаком «минус».
Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:
1. Ассигнования на содержание бюджетных учреждений на:
а) оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
б) перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
в) трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления;
г) командировочные и другие компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством РФ;
д) оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;
е) оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов;
2. Средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются на основе государственных или муниципальных контрактов.
Финансирование обеспечения размещения заказа на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется за счет средств, предусмотренных расходами соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов на обеспечение государственных нужд, или за счет средств, предусмотренных расходами местного бюджета на обеспечение муниципальных нужд Бурханова И. В. Бюджетная система Российской Федерации. М.: Эксмо, 2008. С. 77.
Бюджетные учреждения, органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цена и дата закупки;
3. Трансферты населению - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления;
4. Ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
5. Ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
6. Ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;
7. Бюджетные кредиты юридическим лицам. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу, которое не является государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и с учетом положений БК РФ и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.
Способы обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита - это банковские гарантии, поручительства, залог имущества (в виде акций, иных ценных бумаг, паев). Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Обязательное условие предоставления бюджетного кредита - это проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению уполномоченным органом, они также проводят проверку целевого использования бюджетного кредита.
Если утверждается бюджет на очередной финансовый год, то указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.
Если заемщик неспособен обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту, то бюджетный кредит не предоставляется.
К отчету об исполнении бюджета прилагается отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов Игудин А.М. Межбюджетные отношения: перспективы развития // Финансы. 2008. №11. С.15.
Бюджетный кредит предоставляется только таким юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
8. Субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам.
Предоставление субсидий, субвенций и оказание материальной поддержки допускается:
а) из федерального бюджета;
б) из бюджетов субъектов РФ;
в) из местных бюджетов.
Возврату в бюджет подлежат субсидии и субвенции в случаях их нецелевого использования в сроки, которые устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти, и в случаях их неиспользования в установленные сроки;
9. Инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц.
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, которые не являются государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных капиталов и имущества юридических лиц и оформляется участием РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в уставных капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством РФ. Оформление доли РФ, субъекта РФ, муниципального образования в уставном капитале субъекту РФ, муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством РФ Петров Н.Г. Бюджетный федерализм России // Вопросы экономики. 2008. №9. С. 119.
Бюджетные инвестиции юридическим лицам включаются в проект бюджета при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, при наличии проекта договора между Правительством РФ или иными органами власти и указанным юридическим лицом об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций. Проекты договоров оформляются в течение двух месяцев после вступления в силу закона о бюджете;
10. Межбюджетные трансферты Игудин А.М. Межбюджетные отношения: перспективы развития // Финансы. 2008. №11. С.15.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются в форме:
а) финансовой помощи бюджетам субъектов РФ, в том числе дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ и иных дотаций и субсидий;
б) субвенций бюджетам субъектов РФ из Федерального фонда компенсаций и иных субвенций;
в) финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемой в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;
г) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
д) бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются при условии соблюдения органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления бюджетного законодательства РФ и законодательства РФ о налогах и сборах.
Бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов государственной власти субъектов РФ перед федеральным бюджетом Финансы. Ермасова Н.Б. М.: Юрайт, Высшее образование, 2009. С. 97.
Расходные обязательства субъекта РФ возникают в результате:
1) принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ, а также заключения субъектом РФ или от имени субъекта РФ договоров при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов РФ;
2) принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ, а также заключения субъектом РФ или от имени субъекта РФ договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам совместного ведения;
3) принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта РФ межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ;
4) принятия нормативных правовых актов субъекта РФ при осуществлении органами государственной власти субъекта РФ полномочий, которые подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета. Расходные обязательства субъекта РФ по предоставлению субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ исполняются путем предоставления местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций.
Органы государственной власти субъекта РФ самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда государственных гражданских служащих субъекта РФ и работников государственных учреждений субъекта РФ Финансы. Архипов А.И. М.: Проспект, 2009. С. 212.
Органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти субъекта РФ федеральными законами, законами субъекта РФ, только при наличии соответствующих средств бюджета субъекта РФ.
В настоящее время, несбалансированность источников пополнения бюджетов региона и расходной части, имеет повсеместное воздействие на экономическую обстановку. Данный факт можно рассматривать только во взаимосвязи с рядом других факторов, например таких как влияние макроэкономической обстановки на рассматриваемый субъект, человечексий фактор, менталитет и ряд других.
Глава 2. Характеристика регионального бюджета на примере Ростовской области
2.1. Анализ основных показателей бюджета
Анализ основных показателей Федерального бюджета представлен в таблице 1.
Таблица 1 Показатели Федерального бюджета РФ
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Изменение (+/-) |
|||
|
2012 год |
2013 год |
|||||
|
Доходы млрд. руб. |
8844,6 |
9503,5 |
10379,9 |
+ 658,9 |
+ 876,4 |
|
|
Расходы млрд.руб. |
10659 |
11238 |
12176 |
+ 579,3 |
+ 937,7 |
|
|
+/-, млрд. руб. |
-1814 |
-1734 |
-1796 |
+ 79,6 |
- 61,3 |
|
|
ВВП, млрд. руб. |
49659 |
55223 |
61873 |
+ 5564 |
+ 6650 |
|
|
Инфляция, % |
7 |
6 |
5,5 |
- 1 |
- 0,5 |
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в прогнозируемых периодах ожидается рост доходов на 658,9 млрд. руб. в 2012 году и на 876,4 млрд. руб. в 2013 году, рост расходов в 2012 году на 579,3 млн. руб. и в 2013 году на 937,7 млн. руб. в соответствии с предыдущим периодом. Рост расходной части можно объяснить тем, что определенная часть затрат будет производится на подготовку к Олимпиаде, рост доходной части объясняется естественными экономическими явлениями (производством, торговлей и проч.). Вместе с тем, бюджетный дефицит сохранится, и в 2012 году он сократится на 79,6 млрд. руб., а в 2013 году он увеличится на 61,3 млрд. руб., за счет непропорционального роста доходной и расходной части бюджета. Прогнозируемый рост ВВП в 2012 году составляет 5564 млрд. руб., в 2013 году на 6650 млрд. руб. Данное явление можно объяснить тем, что в стране прогнозируется общий рост производства, который повлечет за собой увеличение производительной способности и конкурентоспособности производителей, как следствие повышение спроса на отечественную продукцию не только в рамках страны, но и за ее пределами. Прогнозируемый размер инфляции имеет тенденцию к снижению, однако данный факт необходимо сравнить с реальными показателями.
Данные таблицы 1 можно продемонстрировать при помощи графиков и диаграмм.
Рис. 1. Изменение доходной и расходной части бюджета России
Рис. 2. Изменение прогнозного уровня инфляции в 2011, 2012 и 2013 годах
Рис. 3. Динамика величины ВВП в отчетном и прогнозных периодах
Рис. 4. Изменение дефицита средств федерального бюджета
Представим в таблице 2 классификацию расходов бюджета в стоимостном и долевом разрезе.
Таблица 2 Бюджетная классификация расходов Федерального бюджета на 2011 год
|
Раздел расходов |
Наименование раздела |
Сумма млрд. руб. |
Доля % |
|
|
01 |
Общегосударственные расходы |
809,1 |
7,79 |
|
|
02 |
Национальная оборона |
1433,5 |
13,80 |
|
|
03 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1192,2 |
11,48 |
|
|
04 |
Национальная экономика |
1611,8 |
15,52 |
|
|
05 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
202,0 |
1,95 |
|
|
06 |
Охрана окружающей среды |
14,5 |
0,14 |
|
|
07 |
Образование |
492,5 |
4,74 |
|
|
08 |
Культура, кинематография |
74,5 |
0,72 |
|
|
09 |
Здравоохранения |
375,6 |
3,62 |
|
|
10 |
Социальная политика |
3059,6 |
29,46 |
|
|
11 |
Физическая культура и спорта |
75,8 |
0,73 |
|
|
12 |
Средства массовой информации |
58,8 |
0,57 |
|
|
13 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
386,2 |
3,72 |
|
|
14 |
Межбюджетные трансферты |
598,8 |
5,77 |
|
|
Всего: |
10385,1 |
100 |
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в федеральном бюджете в расходной части больше средств предназначено для социальной политик (29,46%), национальной экономики (15,52%), национальной безопасности (11,48). Меньше всего предназначено для охраны окружающей среды (0,14%), средств массовой информации (0,57%), культуры (0,72%).
Распределение средств бюджета на расходы в числовом значении можно представить в виде гистограммы.
Проиллюстрируем полученные данные с помощью рисунков.
Рис. 5. Динамика расходной части бюджета Федерации за 2011 год
В долевом соотношение данные изменения можно продемонстрировать при помощи круговой диаграммы на рисунке 6
Рис. 6. Долевой состав расходной части федерального бюджета
Ответы на вопросы:
1) назовите орган власти, утверждающий Федеральный бюджет - Федеральный бюджет
2) Каким документом регламентируется бюджетный процесс для анализируемого бюджета? Бюджетным кодексом
3) назовите органы власти, осуществляющие внутренний и внешний контроль за расходами средств федерального бюджета - министерство финансов, федеральное казначейство, органы внутреннего и внешнего государственного контроля.
2.2 Анализ основных показателей бюджета Фонда социального страхование РФ
Проанализируем основные показатели бюджета ФСС и представим их в таблице
Таблица 3 Показатели бюджета Фонда социального страхования РФ
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Изменение |
|||
|
2012 год |
2013 год |
|||||
|
Доходы млрд. руб. |
458,82 |
500,98 |
552,57 |
42,16 |
51,59 |
|
|
Расходы млрд.руб. |
456,87 |
496,83 |
545,06 |
39,96 |
48,23 |
|
|
+/-, млрд. руб. |
1,94 |
4,15 |
7,52 |
2,21 |
3,37 |
Таким образом можно сделать вывод о том, что в прогнозируемых периодах ожидается увеличение доходной части фонда социального страхования с наибольшим приростом чем расходной, что приведет к росту профицита на 2,21 млрд. рублей в 2012 году и на 3,37 млрд. руб. в 2013 году.
Проиллюстрируем данные таблицы на рисунке 7.
Рис. 7. Динамика доходов и расходов ФСС
На рисунке 8 представим изменение профицита ФСС.
Рис. 8. Динамика профицита ФСС
Проведем сравнительный анализ общей суммы доходов бюджета ФСС и Федерального бюджета, если средства ФБ принять за 100%, результаты оформим в таблице 3А.
Таблица 3А Доля доходов бюджета ФСС в ФБ
|
Бюджеты РФ |
Доход ФБ и ФСС |
Доля доходов ФСС в ФБ |
|||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
|
Федеральный бюджет |
8844,6 |
9503,5 |
10379,9 |
100% |
100% |
100% |
|
|
Фонд соцстраха |
458,82 |
500,98 |
552,57 |
5,19 |
5,27 |
5,32 |
Таким образом, динамика доли ФСС имеет положительный характер в трехлетнем периоде, и составляет соответственно 5,19%, 5,27% и 5,32%.
д) ответьте на следующие вопросы:
1) кто осуществляет составление проекта бюджета ФСС - планово экономический отдел ФСС
2) назовите правовую форму бюджета ФСС - в соотв. со ст. 11 БК РФ, ФСС- государственный внебюджетный фонд, утверждаемый в форме федерального закона.
3) назовите орган власти, утверждающий бюджет ФСС и отчет об его исполнение - утверждается Правительством.
4) перечислите основные направления расходования денежных средств ФСС - выплата пособий по временной нетрудоспособности, выплата пособий на поддержку материнства, компенсации работникам, пострадавшим на производстве и др.
2.3 Анализ доходов местного бюджета
Проведем анализ доходной части местного бюджета и внесем данные в таблицу 4.
Таблица 4 Анализ доходов бюджета муниципального образования
|
Виды доходов |
2009 год |
2010 год |
Изменение |
|||
|
Тыс.руб. |
% |
Тыс.руб. |
% |
Тыс.руб. |
||
|
Налоговые доходы |
64751,7 |
57,55 |
69625,5 |
56,06 |
4873,8 |
|
|
Неналоговые доходы |
12257,4 |
10,89 |
14255,3 |
11,48 |
1997,9 |
|
|
Безвозмездные поступления |
35495,8 |
31,55 |
40318,1 |
32,46 |
4822,3 |
|
|
Всего |
112504,9 |
100 |
124198,9 |
100 |
11694 |
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в за анализируемый период произошел рост доходов регионального бюджета в целом на 11694 тыс. руб. в основном за счет роста налоговых поступлений на 4873,8 тыс. руб. Темп прироста был относительно равномерный, о чем свидетельствует процентное соотношение.
Продемонстрируем изменения с помощью графиков и диаграмм.
Рис. 9. Динамика доходов бюджета Ростовской области
Рис. 10. Структура доходной части бюджета Ростовской области
Ответы на вопросы:
1) возможен ли анализ видов доходов бюджета на основании утвержденного бюджета? Да, возможен, так как утвержденный бюджет является основным финансовым планом того направления в котором он разрабатывался.
2) в чем особенность неналоговых доходов для местных бюджета в соответствие с ФЗ-131? В том, что в основном это доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и т.д.
3) раскройте структуру собственных доходов анализируемого бюджета в соответствии со статьей 47БК РФ.
К собственным доходам бюджетов относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах; неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации; доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций. Структура наглядно продемонстрирована на диаграмме.
4) запишите определение бюджетной классификации, в каком документе она содержится?
Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Данное определение содержится в ст. 18 БК РФ.
5) назовите группы операций сектора государственного управления, являющимся едиными для всех бюджетов. Перечислите статьи КОСГУ «доходы».
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и статьями операций сектора государственного управления являются:
1) доходы:
- налоговые доходы;
-доходы от собственности;
- доходы от оказания платных услуг; суммы принудительного изъятия;
- безвозмездные поступления от бюджетов; взносы на социальные нужды;
- доходы от операций с активами;
- прочие доходы;
2.4 Анализ налоговых доходов местного бюджета
Проведем анализ налоговых доходов для бюджета исследуемого региона.
Таблица 5 Структура налоговых доходов Ростовской области
|
2009 год |
2010 год |
Изменение |
||||
|
Тыс. руб. |
% |
Тыс. руб. |
% |
Тыс. руб. |
||
|
Налог на прибыль |
39886 |
61,60 |
45567 |
65,45 |
5681 |
|
|
Налог на совокупный доход |
5007 |
7,73 |
5384 |
7,73 |
377 |
|
|
Налоги за использование природных ресурсов |
218 |
0,34 |
234 |
0,34 |
16 |
|
|
Земельный налог |
909 |
1,40 |
949 |
1,36 |
40 |
|
|
Государственная пошлина |
1114 |
1,72 |
1014 |
1,46 |
-100 |
|
|
Налоги на товары и услуги |
8899 |
13,74 |
9386 |
13,48 |
487 |
|
|
Прочие |
8718,7 |
13,46 |
7091,5 |
10,19 |
-1627,2 |
|
|
Итого |
64751,7 |
100 |
69625,5 |
100 |
4873,8 |
Таким образом, можно сделать вывод о том, что наибольший удельный вес в налоговых доходах занимает налог на прибыль, налог на товары и услуги, а также в совокупности группа прочих налоговых доходов.
Ответы на вопросы
1) дайте характеристику налогам (2-3), формирующим анализируемый бюджет, по основным элементам налогообложения
Налог на прибыль - налог, который уплачивается организациями (в том числе бюджетными, банками, страховщиками), филиалами и другими аналогичными подразделениями организаций, имеющими отдельный баланс и расчетный (текущий) счет, с валовой прибыли, уменьшенной (увеличенной) на установленные регулирующие суммы.
Земельный налог - основная форма платы за пользование земельными ресурсами, вид местного налога, действует в России с 1991 г. Плательщиками З.Н. являются как физические, так и юридические лица, которым земля предоставлена в собственность, владение или пользование. З.Н. не приводит к повышению цен на сельскохозяйственную продукцию
2) перечислите подгруппы группы «налоговые доходы», являющихся едиными для всех бюджетов, используя классификацию доходов:
- 000-1-01-00-000-00 - налоги на доходы и прибыль;
- 000-1-02-00-000-00 - налоги и взносы, производимые на социальные нужды;
000-1-03-00-000-00 - налоги на товары (услуги, работы), которые реализуются на территории Российской Федерации;
- 000-1-04-00-000-00 - налоги на товары, ввоз которых осуществляется на территорию Российской Федерации;
- 000-1-05-00-000-00 - налоги на совокупный доход физических или юридических лиц;
- 000-1-06-00-000-00 - налоги на имущество физических или юридических лиц;
- 000-1-07-00-000-00 - налоги за использование природных ресурсов;
3) запишите определения типов муниципальных образований в соответствии с ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»
Городской округ - не входящее в состав муниципального района городское поселение, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Муниципальный район - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые также осуществляют отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Городское поселение - поселение, в составе территории которого имеются город или поселок городского типа с прилегающей территорией.
Сельское поселение - поселение, в составе территории которого имеется один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других населенных пунктов).
2.5 Анализ расходов бюджета субъекта федерации
Проведем анализ расходной части бюджета Ростовской области
Таблица 6 Анализ расходов бюджета субъекта Федерации по разделам бюджетной классификации за 2010г.
|
№ разд. |
Наименование разделов |
На момент принятия бюджета |
В соответствии с отчетом об исполнении |
Изменения +/-, млн.руб. |
|||
|
Млн.руб. |
% |
Млн.руб |
% |
||||
|
01 |
Общегосударственные вопросы |
8559 |
2,28 |
7850 |
2,53 |
-709 |
|
|
02 |
Национальная оборона |
86025 |
22,88 |
58144 |
18,76 |
-27881 |
|
|
03 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
3412 |
0,91 |
3404 |
1,10 |
-8 |
|
|
04 |
Национальная экономика |
12985 |
3,45 |
12145 |
3,92 |
-840 |
|
|
05 |
ЖКХ |
23388 |
6,22 |
20657 |
6,66 |
-2731 |
|
|
06 |
Охрана окружающей среды |
692 |
0,18 |
647 |
0,21 |
-45 |
|
|
07 |
Образование |
30492 |
8,11 |
2997 |
0,97 |
-27495 |
|
|
08 |
Культура, кино, СМИ |
3713 |
0,99 |
3621 |
1,17 |
-92 |
|
|
09 |
Здравоохранение и спорт |
24971 |
6,64 |
24652 |
7,95 |
-319 |
|
|
10 |
Социальная политика |
30170 |
8,03 |
28286 |
9,13 |
-1884 |
|
|
11 |
Межбюджетные трансферты |
151539 |
40,31 |
147548 |
47,60 |
-3991 |
|
|
Всего |
375946 |
100 |
309951 |
100 |
-65995 |
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в общей структуре расходов, наибольший удельный вес занимает оборона (22,8%) и межбюджетные трансферты (40%), что говорит о большой способности данного региона к перенаправлению потоков денежных средств. Наименьший удельный вес занимает охрана окружающей среды (0,18%) и культура (0,99%), так как в настоящее время решением правительства данные сферы являются не самыми востребованными.
Продемонстрируем рассчитанную таблицу графиками и диаграммами.
Рис. 11. Изменение расходной части бюджета Ростовской области
Рис. 12. Структура расходной части бюджета исследуемого региона на момент принятия
Рис. 13. Структура расходной части по исполнении бюджета Ростовской области
Ответы на вопросы:
1). определение понятие расходы бюджетов, основа их формирования
Расходы бюджетов - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы основывается на: единых методологических основах; нормативах минимальной бюджетной обеспеченности; финансовых затратах на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством РФ.
2). сравнительная характеристика понятий «расходное обязательство», «бюджетное обязательства», «денежное обязательство»
Бюджетное обязательство -- понятие бюджетного процесса Российской Федерации - признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность расходования средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью (ст. 222 Бюджетного Кодекса РФ).
Бюджетное обязательство является частью расходного обязательства. А именно:
Расходное обязательство определяет общую обязанность что-либо оплатить из бюджета -- не важно, в какие сроки и в каком объеме.
Бюджетное же обязательство определяет только ту часть расходного обязательства, которая утверждена в бюджете на текущий год.
Денежное обязательство - обязательство, принятое в денежной форме.
3). перечислите статьи КОСГУ для групп «расходов»
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- оплата работ, услуг;
- обслуживание государственного (муниципального) долга;
- безвозмездные перечисления организациям;
- безвозмездные перечисления бюджетам;
- социальное обеспечение;
- расходы по операциям с активами;
- прочие расходы;
4). назовите основных (не менее 10) ГРБС анализируемого бюджета.
- министерство финансов Ростовской области
- министерство транспорта и связи
- комитет по молодежной политике
- Департамент охраны окружающей среды;
- Административная инспекция области;
- Региональная государственная служба сроительного надхора области;
- Департамент инвестиций и предпринимательства области;
- Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- министерство промышленности и энергетики;
- управление государственной службой занятости области.
2.6 Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы РФ
Заполним таблицу 7.
Таблица 7
Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы (%)
|
Наименование доходов |
ФБ |
РБ |
Местные бюджеты |
Ссылки на НПА |
|||
|
ГО |
МР |
П |
|||||
|
1. налоговые доходы: 1.1 НДС |
18 |
--- |
--- |
--- |
--- |
БК РФ СТ. 50 |
|
|
1.2 налог на прибыль (по ставке) |
2 |
18 |
--- |
--- |
--- |
БК РФ СТ. 56 |
|
|
1.3 НДФЛ (по сумме) |
--- |
70 |
70 |
20 |
10 |
БК РФ СТ. 61 |
|
|
1.4 ЕНВД |
--- |
--- |
100 |
100 |
--- |
НК РФ гл.23.6 |
|
|
1.5 УСН |
--- |
50 |
50 |
50 |
--- |
ЗО №413 ст.5 |
|
|
1.6 ЕСХН |
--- |
30 |
30 |
35 |
35 |
БК РФ ст.56 |
|
|
1.7 транспортный налог |
--- |
50 |
50 |
--- |
--- |
ЗО №413 ст.5 |
|
|
1.8 налог на имущество организации |
--- |
100 |
--- |
--- |
--- |
БК РФ ст.56 |
|
|
1.9 земельный налог |
--- |
--- |
100 |
--- |
100 |
БК РФ ст.61 |
|
|
1.10 налог на имущество физических лиц |
--- |
--- |
100 |
--- |
100 |
БК РФ ст.61, НК РФ ст.15 |
|
|
2. Неналоговые доходы: 2.1 плата за негативное воздействие на окружающую среду |
20 |
20 |
50 |
50 |
--- |
БК РФ ст.57 |
Примечание:
ФБ - федеральный бюджет, РБ- региональный бюджет(бюджет субъекта федерации), ГО- городской округ, МР- муниципальный район, П- поселение(сельское/городское), НПА- нормативно-правовой акт (кодексы, законы)
2.7 Анализ расходов подразделов разделов Федерального бюджета на 2011
Проанализируем подразделы разделов бюджетной классификации расходов Федерального бюджета на текущий год. Данные отразим в таблице 8.
Таблица 8 Анализ расходов подразделов раздела № 2 «Национальная оборона» Федерального бюджета на 2011
|
Код подраздела |
Наименование подраздела |
Сумма, млрд. руб. |
Доля, % |
|
|
02 |
Национальная оборона |
1115270,8 |
100 |
|
|
0201 |
Вооруженные Силы Российской Федерации |
6667,2 |
73,51 |
|
|
0202 |
Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
4895,1 |
0,44 |
|
|
0203 |
Мобилизационная подготовка экономики |
451,8 |
0,32 |
|
|
0204 |
Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности |
26968 |
0,03 |
|
|
0205 |
Ядерно-оружейный комплекс |
4776 |
1,78 |
|
|
0206 |
Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества |
166639,2 |
0,31 |
|
|
0207 |
Прикладные научные исследования в области национальной обороны |
191422,5 |
10,98 |
|
|
0208 |
Другие вопросы в области национальной обороны |
1115270,8 |
12,62 |
Таким образом, можно сделать вывод что наибольшую долю занимают расходы на собственно вооруженные силы, прикладные научные исследования.
2.8 Расчет поступлений в бюджетную систему от уплаты НДФЛ и страховых взносов во внебюджетные фонды
Рассчитаем сумму НДФЛ, уплачиваемую ежемесячно, а также в целом за год, если начисленная по всем основаниям заработная плата сотрудника составляет 21500 руб.
13000+8500=21500
Если ежемесячная заработная плата составляет 21500 руб, то выплаты НДФЛ в месяц будут оставлять 13% от нее, т.е. 2795 руб. В год эта сумма составит 33540 руб.
Определите используя данные таблицы 7, как рассчитанные суммы НДФЛ будут распределятся по различным бюджетам, расчеты предоставим в виде таблице 9
Таблица 9
Расчет поступлений денежных сумм в бюджетную систему РФ
|
Виды бюджетов, в которые подлежат зачислению средства от уплаты НДФЛ |
% отчислении (по сумме) |
Сумма НДФЛ |
||
|
За месяц |
За год |
|||
|
Всего, в т. ч: |
13 |
2795 |
33540 |
|
|
В региональный бюджет |
70 |
1956,5 |
23478 |
|
|
В бюджет городского округа |
20 |
559 |
6708 |
|
|
В бюджет муниципального района |
Подобные документы
Экономическая сущность регионального бюджета, состав и структура его доходов. Направления расходования бюджетных средств и проблемы бюджетной сбалансированности. Анализ финансового состояния бюджета Воронежской области. Обеспеченность бюджета доходами.
курсовая работа [1,9 M], добавлен 04.09.2015Состав и структура доходов и расходов регионального бюджета. Методы оценки финансового состояния бюджета субъекта РФ. Оценка сбалансированности и финансового состояния бюджета Чувашской республики. Направления повышения устойчивости регионального бюджета.
курсовая работа [329,5 K], добавлен 22.12.2013Значение региональных бюджетов. Законодательная база, структура, принципы формирования и роль органов регионального управления в формировании и использовании средств регионального бюджета. Формирование регионального бюджета на примере Кемеровской области.
курсовая работа [513,5 K], добавлен 23.10.2010Место и значение регионального бюджета в бюджетной системе Российской Федерации. Анализ структуры доходной и расходной части бюджета Российской Федерации. Проблемы финансирования и расходования бюджетных средств Забайкальского края, пути их решения.
дипломная работа [91,9 K], добавлен 10.04.2014Экономическая сущность регионального бюджета, доходы и расходы. Методы исследования регионального бюджета РФ. Информационная база для исследования бюджета Новгородской области. Повышение эффективности бюджетных расходов, меры по увеличению доходной части.
дипломная работа [156,6 K], добавлен 17.06.2012Экономическая сущность регионального бюджета, содержание и функциональная структура бюджета, его роль в социально-экономическом развитии региона. Основные направления формирования и использования бюджетных средств, структура доходной и расходной части.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 23.08.2010Аспекты деятельности федерального бюджета, его место, значение и функции в бюджетной системе. Проблема сбалансированности бюджета. Бюджетная политика в области формирования доходов и расходования денежных средств. Бюджетный процесс на региональном уровне.
курсовая работа [148,9 K], добавлен 28.09.2012Экономическая сущность региональных бюджетов, особенности их формирования и исполнения. Структурный анализ показателей, характеризующих доходы и расходы регионального бюджета Карачаево-Черкесской республики. Виды налоговых и неналоговых бюджетных доходов.
курсовая работа [51,9 K], добавлен 15.12.2014Бюджетная система России и принципы её построения. Структура бюджетных доходов и расходов. Понятие внутреннего и внешнего государственного долга. Проблема сбалансированности как ключевая проблема регионального бюджета. Покрытие дефицита бюджета.
реферат [286,1 K], добавлен 01.06.2015Теоретические основы оценки финансового состояния бюджета субъекта Российской Федерации, его роль в развитии региона. Структура доходов и расходов регионального бюджета. Анализ сбалансированности и финансового состояния бюджета Республики Татарстан.
курсовая работа [145,4 K], добавлен 26.01.2012
