Государственные социальные внебюджетные фонды

Обязательные страховые взносы, поступающие в бюджеты государственных внебюджетных фондов, являются публичными платежами, для которых конституционной основой их установления являются положения Конституции РФ, провозглашающие Российскую Федерацию социальным государством.

Государство на нынешнем этапе реформы социального страхования не имеет экономической и социальной возможности придать полную и всеобъемлющую автономию системе обязательного социального страхования и поэтому сохраняет уплату обязательных страховых взносов как основную составляющую процесса формирования доходов бюджета государственного внебюджетного фонда, функционирующего в рамках бюджетной системы РФ.

Почти 3/4 средств государственных социальных фондов приходится на долю Пенсионного фонда РФ. Пенсионный фонд РФ, как и все другие внебюджетные фонды, является участником бюджетного процесса. Особенности формирования бюджета Фонда обусловлены его спецификой.

Доходная часть бюджета Фонда формируется в соответствии с БК РФ, действующими нормами Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" CПC «Кoнcультaнт-Плюc», дaтa oбpaщeния 15.12.2013..

Доходы (и расходы) Пенсионного фонда РФ можно условно разделить на следующие части, связанные:

1) с функционированием обязательного пенсионного страхования;

2) государственным пенсионным обеспечением;

3) дополнительным пенсионным обеспечением.

Основной источник формирования доходов Пенсионного фонда РФ -- страховые платежи.

Данные о доходах и расходах Пенсионного фонда РФ представлены в Федеральных законах об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за соответствующий год.

Приведем здесь данные о доходах. 2000 г. - 439 378,02 млн. рублей. 2001 г. - 630 442,09 млн. рублей. 2002 г. - 815 476,14 млн. рублей. 2003 г. - 843 140,80 млн. рублей. 2004 г. - 1 015 800,40 млн. рублей. 2005 г. - 1 349 601,00 млн. рублей. 2006 г. - 1 637 580,00 млн. рублей. 2007 г. - 1 946 817,35 млн. рублей. 2008 г. - 2 730 171,82 млн. рублей. 2009 г. - 3 222 648,83 млн. рублей. 2010 г. - 4 610 083,93 млн. рублей. 2011 г. - 5 255 642,59 млн. рублей. 2012 г. - 5 890 363,95 тыс. рублей Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] // http://www.gks.ru/wps/. Дата обращения: 15.12.2013.. Это - данные об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ в соответствующем году. Как видим, доходы Пенсионного фонда РФ год от года существенно возрастают, так, объем бюджета Пенсионного фонда РФ на 2010 г. по доходам оценивается в 4,7 трлн. рублей или возрастает по сравнению с уровнем 2009 г. на 1,4 трлн. рублей.

Чрезвычайно актуальной является проблема обеспечения Пенсионного фонда РФ собственными источниками доходов для финансирования пенсионных выплат и оптимизации его расходов.

Основную долю доходов Фонда социального страхования РФ в 2000-2010 гг. С 2010 г. на смену единому социальному налогу (ЕСН) пришли страховые взносы. составляли ЕСН, затем страховые взносы - 92 % от общей суммы доходов Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] // http://www.gks.ru/wps/. Дата обращения: 15.12.2013.. До 2001 г. размер страховых взносов составлял 5,4 % от фонда оплаты труда. С введением с 1 января 2001 г. единого социального налога ставка отчислений в ФСС была снижена до 4 %. Причем эта ставка являлась регрессивной.

О формировании и использовании средств Фонда социального страхования РФ можно судить по схеме на рис. 4 (приложение 4). Из этой схемы видно, что основная часть средств социальною страхования поступает работникам непосредственно от работодателей, а меньшая (примерно 22 %) перечисляется в Фонд социального страхования РФ для перераспределения между отдельными предприятиями, учреждениями, организациями. Из схемы также видно, что часть поступлений в Фонд социального страхования РФ осуществляется из федеральною бюджета. Это компенсационные выплаты по расходам на выплату пособий, санаторно-курортное лечение и оздоровление, компенсации гражданам, пострадавшим от радиации, и т.п. Часть средств Фонда социального страхования РФ направляется в Пенсионный фонд РФ для компенсаций семьям военнослужащих и иных компенсационных выплат.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Финансовые средства фонда формируются за счет отчислений страхователей на обязательное медицинское страхование. Обязательное медицинское страхование - составная часть государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

В рассматриваемый нами период, страховой тариф взносов на обязательное медицинское страхование был установлен в размере 3,1 % по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям в следующем соотношении:

в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - в размере 1,1%;

в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2%.

Финансовые средства федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования образуются за счет некоторых общих и ряда собственных источников для каждого фонда. Важнейшие из них:

· часть страховых взносов предприятий и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых законодательством РФ;

· взносы территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;

· ассигнования из федерального бюджета на выполнение программ обязательного медицинского страхования;

· добровольные взносы;

· доходы от использования временно свободных финансовых средств;

· нормированные страховые запасы финансовых средств федерального и территориальных фондов;

· средства, предусматриваемые органами исполнительной власти в соответствующих бюджетах на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Финансирование программы обязательного медицинского страхования производится государством. Источниками финансирования в данном случае служат государственный бюджет и нижестоящие бюджеты, средства организаций и предприятий, благотворительные суммы. С работающих граждан удерживаются страховые взносы и перечисляются в специальный фонд, расходование средств из которого происходит при обращении пациентов за медицинской помощью. При этом люди с разным уровнем дохода уравнены в правах, - каждый из них имеет право на один и тот же пакет врачебной помощи.

В структуре поступлений средств основную долю составляют страховые платежи - 477,2 млрд. руб. или 97,6 % (в 2010 г.). Из них на ведение дела поступило 7,4 млрд. руб., или 1,5 %.

В заключение отметим, что отечественная система социальной защиты населения на современном этапе не в полной мере решает стоящие перед ней задачи. Граждане России, сталкиваясь в своей жизни с проблемами, для преодоления которых предназначены социальные выплаты пенсионерам, инвалидам и матерям, а также бесплатная медицинская помощь, не получают должной государственной материальной поддержки. Основные недостатки российской системы социального страхования следует искать в неэффективной системе формирования доходов внебюджетных фондов, являющихся материальной базой социального страхования.

2.3 Анализ расходной части государственных внебюджетных социальных фондов за период 2000-2012 гг.

Можно выделить страховые и нестраховые расходные обязательства государственного внебюджетного фонда.

Страховое расходное обязательство государственного внебюджетного фонда определяется как организационно-правовой механизм, обеспечивающий исполнение денежного обязательства государственного внебюджетного фонда как публичного страховщика по осуществлению страховых выплат при наступлении страхового случая и формирующий бюджетное обязательство государственного внебюджетного фонда по предоставлению физическому или юридическому лицу, субъекту РФ денежных средств в размере, определенном в соответствии с законодательством, из бюджета соответствующего государственного внебюджетного фонда.

Нестраховые расходные обязательства государственного внебюджетного фонда представляют собой расходные обязательства Российской Федерации или субъекта РФ, принятые в пользу физических или юридических лиц (или субъекта РФ - в случае исполнения расходных обязательств Федерации) действиями государственного внебюджетного фонда за счет средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального или регионального бюджета.

За счет средств Пенсионного фонда РФ осуществляются:

1) выплата трудовых пенсий, без пенсий для военнослужащих (около 90 % расходов Пенсионного фонда РФ);

2) выплата социальных пенсий и пособий Социальные пенсии - это пенсии людям, не имеющим заработка (например, инвалиды с детства), трудовой книжки; пенсии при потере кормильца. Пособия на детей военнослужащих срочной службы; пособия на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет; пособия на детей одиноким матерям; пособия на детей, инфицированных ВИЧ; а также компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС, и др. (1,5 % расходов Пенсионного фонда РФ);

3) выплата пенсий военнослужащим и других государственных пенсий (МВД, ФСБ), которые финансируются из госбюджета (5 % расходов Пенсионного фонда РФ);

4) содержание аппарата Пенсионного фонда РФ (0,7 %);

5) расходы по доставке пенсий (3,6 %);

6) выплата пособий на погребение (0,5 %).

Пенсионный фонд РФ финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров и детей.

Через систему государственного пенсионного страхования (Пенсионный фонд РФ) распределяется значительный объем публично-правовых финансовых ресурсов. Так, в 2009 г. бюджет Пенсионного фонда РФ был исполнен по доходам в сумме 3,223 трлн. руб., а по расходам - в сумме 3,008 трлн. руб., в том числе, на выплату пенсий 2,374 трлн. руб. (дефицит бюджета Пенсионного фонда РФ составил более 400 млрд. руб.). Однако, в экономически развитых странах на долю расходов на пенсионное страхование приходится от 16 до 25% ВВП, в России - всего 5,8% ВВП.

Все выплаты из Фонда социального страхования РФ можно условно разделить на три группы:

1) выплаты по временной нетрудоспособности;

2) санаторно-курортное лечение;

3) социальная помощь семьям, имеющим детей.

Средства Фонда социального страхования РФ направляются на:

1) выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности, родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

2) оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;

3) санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, расположенные на территории РФ и государствах--участниках СНГ в том числе расходы на лечебное питание;

4) частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработная плата работников, культурно-массовое обслуживание);

5) частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан;

6) частичное содержание детско-юношеских спортивных школ;

7) оплату проезда к месту лечения и обратно;

8) создание резерва для обеспечения устойчивости фонда на всех уровнях;

9) обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления фонда;

10) проведение НИР по вопросам социального страхования и охраны труда;

11) осуществление иных задач в соответствии с задачами фонда.

Средства фонда могут использоваться только на целевое финансирование указанных мероприятий.

В общей сумме расходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2010 г. 476,5 млрд. руб. (97,2%) израсходовано на оплату медицинской помощи, оказанной гражданам в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования. Расходы на ведение дела составили 8,24 млрд. руб., что на 0,3 млрд. руб. больше, чем в 2009 г. При росте затрат средств на ведение дела в абсолютном выражении, их доля в структуре издержек по сравнению с уровнем 2009 г. снизилась и составила 1,68%.

Несмотря на особые формы расходования средств бюджета каждого фонда и особое целевое предназначение средств, в отношении всех бюджетов государственных внебюджетных фондов возможно введение правового регулирования общих основ и принципов формирования, распределения и использования средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, поскольку бюджетам всех фондов присущи единые черты, в частности:

- сходная правовая природа доходов (в основном - обязательных страховых взносов и межбюджетных трансфертов);

- целевая направленность расходов, обусловленная характером страховых выплат;

- самостоятельное резервирование средств внутри бюджета;

- сходные источники финансирования дефицита бюджетов;

- осуществление инвестирования средств бюджета фонда;

- и др.

Заключение

На основе проведенного анализа определено, что внебюджетные фонды - это совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых формируются фонды финансовых ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение.

Все внебюджетные фонды в зависимости от уровня управления подразделяются на государственные (федеральные) и региональные; по целевому назначению - на экономические и специальные (социальные), в зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования -- нацентрализованные и децентрализованные.

Сравнение уровня платежей в государственные социальные внебюджетные фонды России с зарубежными, показывают, что по основным направлениям социальной зашиты населения они приближены к странам с социально ориентированной экономикой (Германии, Швеции). Однако анализ не позволяет сделать вывод о соответствии существующих социальных гарантий требованиям мирового экономического сообщества.

Функционирование государственных внебюджетных фондов в настоящее время происходит на фоне неблагоприятной демографической и социально-экономической ситуаций. Высок уровень числа лиц с доходами ниже прожиточного минимума, значительна инфляция. На сегодняшний день проблема бедности в России признана на самом высоком политическом уровне. В последние годы в Российской Федерации уровень социального обеспечения продолжает оставаться низким. Хронически сложившейся дефицит денежных средств не позволяет своевременно и в полном объеме финансировать расходы, связанные со здоровьем населения, лечения, отдыха, выплатой пособий.

Наиболее детальное представление о финансовой сути происходящего в сфере социального обеспечения в Российской Федерации может дать анализ ежегодно составляемых бюджетов государственных внебюджетных фондов, которые являются формой образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для реализации конституционных прав граждан на социальное обеспечение. Из представленных показателей и прилагаемых расчетов и обоснований можно получить достаточно четкое представление об основных рамках государственного социального регулирования.

Финансовая устойчивость фондов в долгосрочной перспективе во многом будет определяться качеством управления их средствами.

Финансовое обеспечение конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное и медицинское страхование в современных экономических и правовых условиях, сложившихся в России, невозможно без осуществления эффективной деятельности государственных внебюджетных фондов, созданных непосредственно для управления публичными финансами системы обязательного социального страхования. Продолжение осуществления реформ в сфере социального страхования признано приоритетным направлением государственной политики в 2012-2014 гг. и предполагает подготовку комплексных предложений по развитию пенсионной системы и системы обязательного социального страхования в целом вплоть до 2020 и 2030 гг. Но эффективное проведение реформ в сфере социального страхования невозможно без адекватной перестройки системы финансовых отношений, позволяющей обеспечить устойчивость и гарантированность реализации социальных прав граждан за счет соответствующей части публичных фондов денежных средств.

Мировой опыт развития и построения различных систем социального обеспечения, в том числе их финансовой основы, показывает, что наиболее эффективны такие системы, в которых государство выступает в качестве лица, обеспечивающего определенный уровень социальных гарантий, а также лица, осуществляющего публичный контроль и регулирующего соответствующие отношения, в то время как каждый работодатель или гражданин, используя предоставленные ему права в системе социального страхования, вправе увеличивать социальную защищенность своих работников или свою собственную самостоятельно. В настоящее время российская система социального страхования находится в процессе своего развития и еще не достигла такого уровня самостоятельного функционирования, когда могла бы полностью автономно существовать от государства. В определенной степени именно бюджетные механизмы препятствуют развитию системы социального страхования в этом направлении.

Существующее сегодня регулирование режима финансовых средств государственных внебюджетных фондов, их финансовой деятельности, формирования их доходов и расходов, исполнения бюджетов фондов, межбюджетных трансфертов, обеспечивающее функционирование бюджетов государственных внебюджетных фондов в составе единой бюджетной системы, имеет пробелы и противоречия, что приводит не только к неэффективному управлению средствами бюджетов государственных внебюджетных фондов, но в ряде случаев - к финансовым потерям средств бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Итак, пути совершенствования системы государственных социальных внебюджетных фондов связаны с процессами мобилизации и перераспределения национального продукта, потребления общественных благ, защите экономических интересов населения страны. С этой целью нужно усилить дифференцированный подход к плательщикам обязательных страховых взносов, т.к. рыночные отношения требуют стабильности финансовых отношений, конкурентоспособности производителей, гарантированной социальной защиты населения. Социальные расходы, достижения социального равенства, социальной справедливости - не безвозвратные затраты, не вычет из экономических ресурсов, а общественно-необходимое вложение в человеческий капитал, фактор, способствующий повышению экономической эффективности.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. - 21.09.2009.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // СПС «Консультант-Плюс», дата обращения 15.12.2013.

3. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // СПС «Консультант-Плюс», дата обращения 15.12.2013.

4. Федеральный закон от 03.12.2012 № 217-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» // СПС «Консультант-Плюс», дата обращения 15.12.2013.

5. Федеральный закон от 03.12.2012 № 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» // СПС «Консультант-Плюс», дата обращения 15.12.2013.

6. Федеральный закон от 03.12.2012 № 219-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» // СПС «Консультант-Плюс», дата обращения 15.12.2013.

7. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 (ред. от 05.08.2000) «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» (вместе с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)) // СПС «Консультант-Плюс», дата обращения 15.12.2013.

8. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (ред. от 06.12.2012) «О Фонде социального страхования Российской Федерации» // СПС «Консультант-Плюс», дата обращения 15.12.2013.

9. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 № 857 (ред. от 04.02.2013) «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // СПС «Консультант-Плюс», дата обращения 15.12.2013.

Научная и учебная литература

1. Абрамова, М.С. Экономическая сущность внебюджетных фондов и факторы, влияющие на их формирование [Текст] / М.С. Абрамова // Вопросы экономики и права. - 2011. - № 36. - С. 147-150.

2. Асриян, И.М., Пономаренко, М.В. Внебюджетные фонды России [Текст] / И.М. Асриян и др. // НаукаПарк. - 2013. - № 4 (14). - С. 4-6.

3. Беглова, Е.И. Социальная защита и преодоление бедности социально уязвимых групп населения [Текст] / Е.И. Беглова // Вопросы экономики и права. - 2011. - № 35. - С. 71-75.

4. Бит-Шабо, И.В. О роли и месте государственных внебюджетных фондов в финансовой системе Российской Федерации [Текст] / И.В. Бит-Шабо // Ленинградский юридический журнал. - 2013. - № 3 (33). - С. 38-43.

5. Богданова, О.Ю. Модернизация механизма формирования и использования государственных внебюджетных фондов. Дисс. … к.э.н. - Ростов-на-Дону, 2009. - 195 с.

6. Годин, А.М., Горегляд, В.П., Подпорина, И.В. Бюджетная система Российской Федерации [Текст] / Учебник. - 9-е изд., испр. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К.», 2013. - 567 с.

7. Гончарова, Л.А. Эффективность инвестиционного процесса за счёт средств Пенсионного фонда Российской Федерации [Текст] / Л.А. Гончарова // Казанская наука. - 2010. - № 8. - С. 146-151.

8. Дадашев, А.3., Черник, Д.Г. Финансовая система России [Текст] / Изд. 9-е, перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 567 с.

9. Данилов, Н.Н. Оптимизация инвестиционной деятельности Пенсионного фонда России на основе математического моделирования [Тeкcт] / Данилов Н.Н., Иноземцева Л.П. // Финансовая аналитика: Проблемы и решения. - 2013. - № 28. - С. 2-12.

10. Диденко-Чинтимур, Д.С. Государственные (социальные) внебюджетные фонды как важнейший институт финансового права [Текст] / Д.С. Диденко-Чинтимур // Вестник Московского университета МВД России. - 2008. - № 10. - С. 23-27.

11. Дубинский, В.И. Социальная работа в Западной Европе и США: учебник [Текст] / В.И. Дубинский. - 2-е изд. - М.: МГСПИ, 2013. - 238 с.

12. Емельянова, Т.В. Единый счет бюджета Пенсионного фонда России [Текст] / Т.В. Емельянова // Финансы и кредит. - 2009. - № 3. - С. 57-61.

13. Журкина, Н.С. Внебюджетные фонды в институциональной экономике [Текст] / Н.С. Журкина // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2013. - № 6 (18). - С. 21-28.

14. Захаров, М.Л. Формирование доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации: реальность и перспективы [Текст] / М.Л. Захаров // Журнал российского права. - 2009. - Т. 6. - № 150. - С. 30а-40.

15. Зумакулов, Б.М. Социальные права граждан и их защита в условиях социального государства [Текст] / Б.М. Зумакулов // Научные проблемы гуманитарных исследований. - 2012. - № 1. - С. 36-41.

16. Казанкова, М.С. Формирование устойчивой доходной базы Пенсионного фонда РФ [Текст] / М.С. Казанкова // Вестник СамГУПС. - 2010. - № 2. - С. 21-24.

17. Крючков, А.А. Историческое развитие внебюджетных фондов в России и за рубежом [Текст] / А.А. Крючков // Экономические и гуманитарные науки. - 2010. - № 11. - С. 84-88.

18. Крючков, А.А. Формирование и развитие внебюджетных фондов в Российской Федерации. Дисс. … к.э.н. - Брянск, 2011. - 145 с.

19. Ногина, О.А. Государственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы России: проблемы правового регулирования. Дисс. … д.ю.н. - М., 2013. - 345 с.

20. Ногина, О.А. Государственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы России: проблемы правового регулирования. - М.: Статут, 2012. - 462 с.

21. Ногина, О.А. Финансовое право: учеб.-метод. пособ. [Текст] / Килинкарова Е.В., Кустова М.В., Ногина О.А., Шевелева Н.А. - СПб.: Русская коллекция, 2013. - 194 с.

22. Селиверстов, С.П. Контроль за бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации [Текст] / С.П. Селиверстов // Вестник АКСОР. - 2009. - № 3. - С. 28-31.

23. Топилина, Н.И. Пенсионный фонд Российской Федерации: система и правовое положение [Текст] / Н.И. Топилина // Современное право. - 2008. - № 10. - С. 53-56.

24. Уварова, И.В. Особенности предоставления государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации [Тeкcт] / И.В. Уварова // Общественные науки. - 2012. - № 3. - С. 270-273.

25. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник для вузов [Текст] / под ред. Чалдаевой Л.А. - М.: Юрайт, 2012. - 511 с.

26. Химичева, Н.И. Финансовая система (структура финансов) Российской Федерации. Финансовое право: Учебник [Текст] / Отв. ред. Н.И. Химичева. 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2013. - 456 с.

27. Шафигуллин, Э.Н. О правовом статусе Пенсионного фонда Российской Федерации [Текст] / Э.Н. Шафигуллин // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - № 5. - С. 94-98.

Сайты Интернет

1. Официальный сайт Организации Объединенных Наций (ООН). Статистика (на русском языке) [Электронный ресурс] // httр://www.un.оrg/. Дата обращения: 15.12.2013.

2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] // http://www.gks.ru/wps/. Дата обращения: 15.12.2013.

3. Романова, В. Финансовая система США [Электронный ресурс] / В. Романова // httр://www.xsеrvеr.ru/ Дата обращения: 15.12.2013.

Приложения

Приложение 1

Рис. 1. Государственные внебюджетные фонды в финансовой системе РФ

Рис. 2. Структура государственных социальных внебюджетных фондов

Приложение 2

Рис. 3. Доходы федерального бюджета и бюджетов государственных социальных внебюджетных фондов РФ в 2004 г.

Приложение 3

ПОСТУПЛЕНИЕ И РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (миллионов рублей)

ПОСТУПЛЕНИЕ И РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (миллионов рублей)

ПОСТУПЛЕНИЕ И РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ (миллионов рублей)

Таблица 4. Динамика расходов федерального бюджета по разделам функциональной классификации

Рис. 4. Финансовые потоки Фонда социального страхования РФ

Размещено на Allbest.ru