Государственные внебюджетные фонды
Общая характеристика государственных социальных внебюджетных фондов, порядок составления, представления и утверждения их бюджетов и анализ их доходов. Источники формирования фондов. Государственные социальные внебюджетные фонды Российской Федерации.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.04.2013 |
| Размер файла | 325,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
51
Содержание
- Введение
- 1. Необходимость государственных внебюджетных фондов
- 2. Общая характеристика государственных социальных внебюджетных фондов
- 3. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов
- 4. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
- 5. Государственные социальные внебюджетные фонды РФ
- 5.1 Пенсионный фонд Российской федерации
- 5.2 Фонд социального страхования Российской Федерации
- 5.3 Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
- Заключение
Введение
Бюджетная система - один из важнейших институтов государства. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему страны, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономики и социальных процессов в интересах общества.
Бюджет, денежное обращение - это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и политического положения. И как бы не доказывали сторонники первенства духовности и нравственности общества над экономикой в целом и финансами в частности, многотысячелетняя история государства на нашей планете свидетельствует об обратном. С разрушением экономики, крахом финансов, отсутствием средств в бюджетной системе падают духовность, нравственность и культура в обществе.
В ходе развития современной цивилизации общество пришло к выводу о необходимости социальной защиты людей. Для этих целей за счет бюджетных источников, средств предприятий и населения во всех государствах создаются общественные фонды потребления, которые используются для финансирования учреждений просвещения и здравоохранения, содержания нетрудоспособных и престарелых граждан, оказания материальной помощи отдельным группам населения (одиноким матерям и многодетным семьям, семьям, потерявших кормильца, безработным и др.)
Источником формирования фондов, из которых финансируются мероприятия по социальной защите населения, служит национальный доход, созданный трудоспособными гражданами и прошедший затем перераспределение через бюджеты и внебюджетные фонды.
государственный внебюджетный фонд российский
Важным звеном финансовой системы являются внебюджетные фонды государства.
Актуальность темы курсовой работы: В современных условиях перехода к рыночной экономике используемый в условиях плановой экономики механизм социального обеспечения граждан России стал нежизнеспособным и потребовал коренных изменений. Важную роль в механизме социального обеспечения и экономического развития страны играют внебюджетные фонды, создаваемые для поддержания населения и экономики страны. Для дальнейшего совершенствования системы социального обеспечения и стимулирования экономики необходимо изучение современного состояния внебюджетных фондов.
Целью данной курсовой работы стало изучение роли внебюджетных фондов РФ, их структуры и источников формирования.
В рамках поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:
1) изучить понятие, роль, структуры и особенности современных внебюджетных фондов РФ
2) изучить источники формирования и механизм работы основных и специальных внебюджетных фондов РФ.
3) Дать обзор современного состояния социальных внебюджетных фондов РФ.
1. Необходимость государственных внебюджетных фондов
Целевые бюджетные фонды стали создаваться в России в период перехода страны на новые экономические отношения. Закон РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" от 10 октября 1991 г. впервые предоставил возможность органам власти образовывать целевые бюджетные фонды, обладающие правом самостоятельного юридического лица и независимые от бюджетов соответствующих органов власти.
Внебюджетные фонды позволяют преодолеть остаточный принцип финансирования социальных и других расходов. Они позволяют также разгрузить бюджет, беря на себя часть его расходов, разрешая тем самым проблему финансирования бюджета. Имея строго целевое направление использования средств, внебюджетные фонды дают возможность увеличить ресурсы, мобилизуемые государством. Конечно, это можно сделать и за счет увеличения налогов, но, как правило, увеличение налогов негативно воспринимается в обществе. Главная причина создания внебюджетных фондов была обусловлена стремлением центральных органов власти:
Усилить контроль представительных органов власти за целевым использованием общегосударственных средств на социальную защиту населения;
Передать исполнение бюджетов внебюджетным фондам из сферы государственной исполнительной власти органам управления специально созданных фондов;
Создать четкий механизм формирования и использования целевых внебюджетных фондов, соизмерить величины источников формирования этих фондов с суммами используемых ими средств;
Снять нагрузку с центрального бюджета, из которого раньше давалась дотация на социальную защиту населения.
2. Общая характеристика государственных социальных внебюджетных фондов
Внебюджетные фонды представляют собой совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, которые не входят состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования и используются в соответствии с целевым назначением.
Внебюджетные фонды - это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья, медицинскую помощь, а также для удовлетворения других общественных потребностей, не финансируемых из бюджета.
Особенность формирования этих фондов состоит в том, что за расходами фондов, имеющих узкоцелевую направленность, закрепляются соответствующие источники доходов. При использовании внебюджетных фондов не применяется принцип общего покрытия расходов, характерный для бюджетов, при котором средства обезличиваются и нет четкого закрепления видов доходов и направлений их расходования.
Внебюджетные фонды выполняют распределительную и контрольную функции. Распределительная функция выражается в перераспределении через внебюджетные фонды части национального дохода в пользу социальных слоев населения. Контрольная функция проявляется в сигнализации обществу о возникших отклонениях в производственном либо социальном процессах.
Внебюджетные фонды, как и бюджет, способствуют государственному регулированию социальных процессов, содействует более справедливому распределению национального дохода между социальными слоями населения. В нашей стране впервые социальные внебюджетные фонды стали создаваться после принятия Закона РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" от 10 октября 1991г. Так, в начале 90-х гг. были созданы Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ. Начиная с 2001г., один из социальных внебюджетных фондов - Государственный фонд занятости населения РФ был соединен с бюджетом и перестал существовать в качестве самостоятельного. В настоящее время ставится задача объединения ряда социальных фондов и дальнейшая их консолидация с бюджетом.
Одновременно с социальными были созданы и другие внебюджетные фонды. В конце 90-х гг., исчерпав положительный ресурс от функционирования целого ряда внебюджетных фондов, Правительство РФ приняло решение о консолидации их в бюджет, при этом сохранив некоторую автономность этих фондов. Они были включены в бюджет отдельными статьями, т.е. трансформировались в целевые бюджетные фонды. Социальные фонды сохранили статус внебюджетных фондов и были официально утверждены законодательными актами.
Начиная с 1992 г. В РФ создано и действует большое количество внебюджетных фондов. В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды подразделяются на экономические и социальные
В зависимости от источников формирования, от уровня управления, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяются на: централизованные и децентрализованные.
Централизованные (государственные) внебюджетные фонды имеют общегосударственное значение и используются для решения общегосударственных задач. В состав государственных внебюджетных фондов входят:
· Пенсионный фонд Российской федерации;
· Фонд социального страхования Российской Федерации;
· Федеральный фонд обязательного медицинского страхования населения.
К децентрализованным относятся территориальные внебюджетные фонды. Они формируются для решения территориальных, отраслевых, межотраслевых и других задач. Это внебюджетные фонды, создаваемые по решению региональных и муниципальных органов власти для решения региональных и местных задач (фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и др.)
Внебюджетные фонды представляют собой составную часть финансовой системы Российской Федерации, обладают рядом характерных признаков, которые наглядно показаны на представленной схеме.
Предназначение государственных внебюджетных фондов.
Государственные внебюджетные фонды предназначены для реализации конституционных прав граждан на:
Охрану здоровья и получения бесплатной медицинской помощи
Социальное обеспечение по возрасту
Социальное обеспечение в случае безработицы
Социальное обеспечение по инвалидности, по болезни, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предназначенных законодательством РФ о социальном обеспечении.
Государственные внебюджетные фонды создаются на базе соответствующих актов высших органов власти, в которых регламентируется их деятельность, указываются источники формирования, определяются порядок и направление использования денежных фондов.
Статья 144 Бюджетного кодекса РФ относит к государственным внебюджетным фондам:
1) Пенсионный фонд РФ,
2) Фонд социального страхования РФ,
3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Бюджетная система России: учебник для студентов вузов/под редакцией Г.Б. Поляка - М. ЮНИТИ-ДАНА 2007г. .
Таблица 2. Признаки государственных внебюджетных фондов.
3. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов
1. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются органами управления указанных фондов на очередной финансовый год и плановый период и представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации с проектом федерального закона о тарифах страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектами соответствующих бюджетов.
2. Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации принимаются в форме федеральных законов не позднее принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. В случае внесения проекта бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.
4. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, внесенные Правительством Российской Федерации в Государственную Думу, должны содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 настоящего Кодекса.
5. В Государственной Думе проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в течение трех дней направляются Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение.
Государственная Дума в соответствии с Регламентом Государственной Думы направляет проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в комитет Государственной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - Комитет по бюджету), и определяет профильные комитеты по соответствующим проектам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
На пленарном заседании Государственной Думы проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации должны быть рассмотрены в первом чтении до рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении.
6. Предметом рассмотрения проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджетов, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
предельный объем дефицита бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и (или) источники его финансирования либо предельный объем профицита бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде.
7. Предметом рассмотрения проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:
· распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;
· текстовые статьи проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
8. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в Комитете по бюджету, профильном комитете.
Комитет по бюджету готовит таблицы поправок и направляет их в профильные комитеты, которые рассматривают и представляют результаты рассмотрения поправок в Комитет по бюджету.
Комитет по бюджету, рассмотрев указанные материалы, принимает решение и формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение Государственной Думы.
Порядок взаимодействия комитетов Государственной Думы при рассмотрении проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и порядок согласования разногласий между комитетами Государственной Думы определяются Регламентом Государственной Думы.
Государственная Дума рассматривает проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации во втором чтении в течение 35 дней после их принятия в первом чтении.
9. Государственная Дума рассматривает в третьем чтении проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в течение 15 дней со дня их принятия во втором чтении.
При рассмотрении в третьем чтении проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период принимаются в целом.
Принятые Государственной Думой федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня их принятия передаются на рассмотрение в Совет Федерации.
10. Внесение изменений в федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
11. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на рассмотрение законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации одновременно с проектами законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации не позднее принятия законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проектов законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливается законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
12. Счетная палата Российской Федерации, органы государственного финансового контроля, созданные законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, проводят экспертизу проектов бюджетов соответственно государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов БК РФ ГЛ. 17, ст. 145 .
4. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению налоговые, неналоговые доходы и безвозмездные поступления, прочие доходы. Страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу. Тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными.
Денежные ресурсы внебюджетных фондов находятся в государственной собственности. Они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом.
Расходование средств из внебюджетных фондов осуществляется по распоряжению Правительства или специально уполномоченного органа (правление фонда)
Расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы: ЮНИТИ, 2007..
Во внебюджетные фонды мобилизуются значительный объем финансовых ресурсов, имеющихся в государстве. В настоящее время доля средств, поступающих в государственные внебюджетные фонды, в финансовых ресурсах государства составляет примерно 12 %. Размер средств, поступающих в эти фонды, характеризуют данные таблицы.
Таблица 3. - Поступление доходов в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды за январь-июль 2007-2008 гг.
|
млрд. рублей |
||||
|
январь-июль 2007 года |
январь-июль 2008 года |
в процентах к 2007 году |
||
|
Всего поступило в бюджетную систему РФ |
4598,50 |
6312,6 |
137,30 |
|
|
в том числе: |
||||
|
Налоги и сборы в консолидированный бюджет РФ (вкл. ЕСН) |
3884,7 |
5395,0 |
138,90 |
|
|
Государственные внебюджетные фонды |
713,7 |
917,6 |
128,6 |
|
|
Государственные внебюджетные фонды - всего |
713,7 |
917,6 |
128,6 |
|
|
в том числе: |
||||
|
Страховые взносы, зачисляемые в Пенсионный фонд (ПФР) |
559,6 |
722,8 |
129,2 |
|
|
Фонд социального страхования (ФСС) (без учета суммы расходов, произведенных налогоплательщиками на цели государственного социального страхования) |
39,0 |
46,6 |
119,5 |
|
|
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) |
39,8 |
51,6 |
129,7 |
|
|
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) |
75,3 |
96,6 |
128,3 |
В таблице 3. дается информация о структуре поступлений в бюджет и внебюджетные фонды РФ за 2007-2008г. На основании этих данных была построена диаграмма 1, из которой видно, что поступления во внебюджетные фонды растут.
Диаграмма 1 Динамика и структура поступлений в бюджет и внебюджетные фонды РФ.
Диаграмма 2. Структура поступлений в основные внебюджетные фонды РФ в 2007 году.
Диаграмма 3. Структура поступлений в основные внебюджетные фонды РФ в 2008 году.
Наиболее весомым источником средств государственных социальных внебюджетных фондов является единый социальный налог. (Глава 24 НК РФ часть вторая)
Плательщиками единого социального налога являются юридические и физические лица, производящие выплаты гражданам, индивидуальные предприниматели и адвокаты. Объектом налогообложения являются вознаграждения физическим лицам по трудовым и гражданско-правовым договорам либо доходы от предпринимательской деятельности граждан. Ставки единого социального налога дифференцированы по регрессивной шкале в зависимости от размера выплат, производимых в пользу застрахованных работников.
Единый социальный налог зачисляется в доходы федерального бюджета (часть из них затем направляется в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату базовой части трудовой пенсии) и в доходы государственных внебюджетных фондов.
Следует отметить, что для исчисления и уплаты единого социального налога установлена регрессивная шкала налоговых ставок и ставок распределения платежей между различными фондами в зависимости от величины выплаченных доходов. Для всех категорий налогоплательщиков сохраняется главный принцип регрессивного исчисления и уплаты - чем выше сумма налогооблагаемого дохода, тем ниже ставка налога. Сумма налога в различных разрядах шкалы варьируется также в зависимости от вида налогоплательщиков. Существует порядок ведения различных расчет платежей для налогоплательщиков, занятых в производстве (кроме производства сельскохозяйственной продукции), для налогоплательщиков-работодателей, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, для налогоплательщиков: индивидуальных предпринимателей, родовых или семейных общин, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, для налогоплательщиков-адвокатов.
Сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиком отдельно в отношении каждого фонда и определяется как процентная доля налоговой базы.
Для налогоплательщиков - организаций, за исключением выступающих в качестве работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских) хозяйств применяются следующие ставки:
Таблица 4. Ставки ЕСН с 1 января 2007 года по настоящее время
|
Налоговая база на каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года |
Федеральный бюджет (в т. ч. ПФР) |
Фонд соц-го страхования Российской Федерации |
Фонды обязательного медицинского страхования |
ИТОГО |
||
|
Федеральный фонд обязательного мед. страхования |
Территор. фонды обязательного мед. страхования |
|||||
|
До 280 000 рублей |
20,0% |
2,9% |
1,1% |
2,0% |
26,0% |
|
|
От 280 001 рублей до 600 000 рублей |
56 000 руб + 7,9% с суммы, превышаю-щей 280 000 руб |
8120 руб + 1,0% с суммы, превышаю-щей 280 000 руб. |
3080 рублей + 0,6% с суммы, превышаю- щей 280 000 руб. |
5600 руб. + 0,5% с суммы, превышаю-щей 280 000 руб. |
72,800 руб. +10% с суммы, превышаю-щей 280 000 руб. |
|
|
Свыше 600 000 рублей |
81280 руб + 2,0%* с суммы, превыш.600 000 руб |
11 320 рублей |
5000 рублей |
7200 рублей |
104800 руб. + 2,0% с суммы, превышаю-щей 600 000 |
Основание: п. 1 ст. 241 НК РФ;
5. Государственные социальные внебюджетные фонды РФ
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ (ст.144) в Российской федерации функционирует ряд внебюджетных фондов.
5.1 Пенсионный фонд Российской федерации
Это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета, предназначенный для финансового обеспечения защиты граждан от особого вида социального риска - утраты заработка (или другого постоянного дохода) вследствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности; для нетрудоспособных членов семьи - смерти кормильца; для отдельных категорий трудящихся - длительного выполнения профессиональной деятельности.
Пенсионный фонд РФ является государственным внебюджетным фондом, средства которого не входят в состав федерального бюджета, не могут использоваться на другие цели и изъятию не подлежат.
ПФР был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.
Деятельность Пенсионного фонда РФ регулируется Положением о Пенсионном фонде России, утвержденном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 (в редакции Федерального закона от 5 декабря 1997 г.)
Деятельностью Фонда руководит Правление и его постоянно действующий орган - Исполнительная дирекция.
Пенсионная система России в настоящее время состоит из следующих частей:
· государственное пенсионное обеспечение - часть пенсионной системы, обеспечивающая за счет сумм ЕСН предоставление базовой части трудовых пенсий, а за счет ассигнований из федерального бюджета - социальных пенсий нетрудоспособным гражданам в соответствии с законодательством;
· обязательное пенсионное страхование - часть пенсионной системы, обеспечивающая за счет обязательных страховых взносов предоставление страховой и накопительной частей трудовых пенсий наемным и самозанятым работникам, а также страховой части пенсии инвалидам и иждивенцам умершего кормильца; Пенсионный фонд РФ - www.pfrf.ru
· дополнительное пенсионное страхование и обеспечение - часть пенсионной системы, обеспечивающая в дополнение к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию предоставление пенсий за счет накопительных добровольных взносов работодателей и застрахованных лиц.
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.
В структуре Пенсионного фонда - 7 Управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 81 Отделение Пенсионного фонда в субъектах РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также свыше 2 500 территориальных управлений во всех регионах страны. В системе ПФР трудится более 133 000 специалистов.
Основные функции ПФ РФ
Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т. ч.:
· сбор и аккумуляция страховых взносов, учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
· совместно с налоговыми органами контроль за поступлением страховых взносов в ПФ РФ и за целевым и рациональным их расходованием;
· назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 38,5 млн. российских пенсионеров;
· назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т.д.
· персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;
· взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;
· выдачу сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
· управление средствами пенсионной системы, в т. ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании. http://www.pfrf.ru/content/view/3877/213/http://www.pfrf.ru/content/view/4033/228/http://www.pfrf.ru/content/category/23/158/220/http://www.pfrf.ru/content/category/6/65/126/
· реализацию Программы государственного софинансирования пенсии. По состоянию на март 2009 года в Программу вступили свыше 1 160 000 россиян.
В составе мер по социальной защите населения важнейшее место занимают пенсии. Социальная значимость пенсионного обеспечения велика, поскольку в России она затрагивает жизненно важные интересы почти 39 млн престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильцев.
Пенсия - ежемесячные денежные выплаты гражданам в целях компенсации заработка или иного дохода, получаемого ими перед установлением пенсии в целях предоставления им средств к существованию.
Средний размер пенсии, который в состоянии выплачивать государство, можно рассчитать исходя из макроэкономических показателей, усредненных по всем ее получателям. Формула выглядит следующим образом:
Пср = (ВВП/Чраб) * К * (Чраб/Чпенс)
Где Пср - средний размер пенсии;
К - доля ВВп на выплату пенсии;
Чраб - количество работающих (занятого населения), которые создают ВВП;
Чпенс - количество пенсионеров.
В целом основными факторами, влияющими на размер пенсии, являются производительность труда и общее состояние экономики.
В настоящее время трудовая пенсия по старости в России состоит из трех частей: базовой (гарантируется государством, и ее размер устанавливается законодательно в виде фиксированной суммы), страховой (дифференцированная часть, зависит от результатов труда конкретного человека) и накопительной (образуется только у граждан 1967 года рождения и моложе). Пенсии по старости занимают главное место в расходах Пенсионного фонда России. На каждое застрахованное лицо ПФ РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Каждому застрахованному лицу выдается страховое свидетельство. Работодатели представляют в органы ПФ РФ сведения о заработке и начисленных взносах застрахованного лица. Сведения включаются в лицевой счет застрахованного лица. Отдельные категории граждан имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Размер трудовой пенсии определяется на основе страхового стажа и расчетного пенсионного капитала.
Страховой стаж - суммарная продолжительность периода работы и иной деятельности, в течении которой уплачивались страховые взносы в ПФ.
Расчетный пенсионный капитал - общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФ за застрахованное лицо, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Сведения о численности пенсионеров и средних размерах их пенсий по состоянию на 1 марта 2009 года
|
Категории пенсионеров |
Численность пенсионеров, тыс.человек на 1.03.2009 |
Средний размер пенсии, рублей на 1.03.2009 |
|
|
Всего пенсионеров |
38650 |
4741 |
|
|
Получатели трудовых пенсий |
35758 |
4842 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
по старости |
30236 |
5104 |
|
|
по инвалидности |
3839 |
3657 |
|
|
по случаю потери кормильца |
1683 |
2841 |
|
|
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению |
2892 |
3483 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
пенсии военнослужащих и их семей |
64 |
4552 |
|
|
Социальные пенсии |
2516 |
3260 |
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
Инвалиды вследствие военной травмы, получающие две пенсии |
149 |
12257 |
|
|
Участники ВОВ, получающие две пенсии |
344 |
12141 |
|
|
Вдовы военнослужащих, погибших в ВОВ, получающие две пенсии |
37 |
9341 |
|
|
Родители погибших военнослужащих, получающие две пенсии |
42 |
8566 |
С 1 марта 2009 года базовая часть трудовой пенсии увеличилась на 8,7%. А с 1 декабря 2009 года произойдет увеличение еще на 31,4%. В результате, средний размер базовой части трудовой пенсии составит 2 562 рубля.
Кроме того, с 1 апреля 2009 года страховая часть трудовой пенсии будет повышена на 17,5%. А 1 августа 2009 года будет проведена ещё одна индексация страховой части трудовой пенсии на 7,5%.
Таким образом, в 2009 году среднегодовой размер трудовой пенсии по старости, а ее получают свыше 30 млн. человек, превысит прожиточный минимум пенсионера в 1,33 раза и будет составлять 5641 рубля. Размер социальной пенсии к концу года достигнет величины прожиточного минимума - это затронет 2,5 млн. россиян.
"Все, что мы планировали в социальной сфере, все, что связано с повышением социальных пособий, пенсий - все будет исполняться", - сказал Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин, отвечая на вопросы граждан по поводу финансового кризиса и грядущими в связи с ним изменениями в жизни россиян. "Мы намерены все наши планы по повышению социальных пособий исполнить", - подчеркнул глава Правительства.
Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию
1. Субъекты обязательного пенсионного страхования
Субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.
2. Страховщик
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами. Положения о территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, являющихся юридическими лицами, утверждаются Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации.
Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
3. Страхователи
1. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:
· организации;
· индивидуальные предприниматели;
· физические лица;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
В целях настоящего Федерального закона частные детективы и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, приравниваются к индивидуальным предпринимателям.
2. В целях настоящего Федерального закона к страхователям приравниваются физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
4. Застрахованные лица
1. Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера
2. Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом.
5. Обязательное страховое обеспечение
1. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:
страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;
страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности;
страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.
2. Установление и выплата обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
3. Финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Доходы и расходы ПФ РФ
Доходы:
В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат зачислению следующие доходы:
налоговые доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, от минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 60%;
неналоговые доходы:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
страховые взносы по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;
доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации;
безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;
прочие поступления; БК РФ ГЛ. 17, ст. 146
Расходы:
Использование средств ПФРФ осуществляется на основе пенсионного законодательства, а также постановлений и указов Президента и Правительства Российской Федерации, Средства ПФРФ направляются на следующие цели:
· выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;
· выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше 1,5 лет;
· оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
· финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФРФ и его органов;
Бюджет ПФ РФ на 2007 г. сформирован по доходам в сумме 1914,1 млрд руб. (1608,92 млрд руб. - в 2006 г., 1315,77 млрд руб. - в 2005 г., из них 1777,20 млрд руб. (1505,96 млрд руб. - в 2006 г., 1237,17 млрд руб. - в 2005 г.) в части не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, и по расходам в сумме 1782,35 млрд руб на 2007 г. (1532,37 млрд руб. - в 2006 г., 1293,49 млрд руб. - в 2005 г., из них 1764,43 млрд руб. (1525,8 млрд рубл. - в 2006 г., 1291,20 млрд руб. - в 2005 г.) в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части пенсий.
В 2007 г. доходы ПФ РФ составили 6,0% ВВП (в 2006 г. - 6,1% ВВП); по расходам - 5,7 % ВВП (в 2006 г. - 6,3 %); что свидетельствует о наметившейся тенденции к снижению доли расходов на пенсионное обеспечение, которая будет иметь место в средне и долгосрочной перспективе.
Расходы на выплату базовой трудовой пенсии в 2007 г. включая расходы по ее доставке (в структуре расходов бюджета Фонда расходы составляют 31,6%), составили в сумме 559,77 млрд руб., при поступлении финансовых ресурсов по ЕСН - в сумме 368,77 млрд руб. Дефицит по базовой части трудовой пенсии (в сумме 191 млрд руб.) в полном объеме учтен в составе субвенции из федерального бюджета для перечисления бюджету Фонда. В 2007 г. в бюджет ПФ РФ поступило страховых взносов в сумме 757,6 млрд руб., общий объем на выплату, доставку и увеличение страховой части трудовой пенсии предусмотрен в размере 794,2 млрд рубл., в том числе на увеличение - 51,53 млрд руб.
Таким образом, данный объем текущих поступлений страховых взносов в 2007 г. так же как и в 2005-2006 гг., не покрывает расходов, предусмотренных на выплату страховой части трудовой пенсии. В 2007 г. бюджет ПФ РФ формировался в значительной степни (на 53,2%) за счет ассигнований федерального бюджета.
Доходы Пенсионного фонда России в 2008 году выросли по сравнению с 2007 годом на 40,2 % и составили 2,73 трлн. рублей.
Диаграмма 4 Динамика и структура поступлений в бюджет ПФ РФ.
Диаграмма 5 Динамика и структура расходов бюджета ПФ РФ.
Суммарный объем расходов в 2008 году составил 2,36 трлн. рублей.
Суммарные доходы бюджета Фонда в 2009 году прогнозируются в сумме 3,3 трлн. рублей, суммарные расходы - в сумме 3,0 трлн. рублей, из них на исполнение публичных нормативных обязательств по выплате пенсий, пособий и социальных выплат будет направлено 2,9 трлн. рублей.
Бюджет фонда по распределительной составляющей сформирован в 2009 г. с текущим дефицитом в сумме 40,6 млрд руб., в 2010 г. с профицитом в сумме 16,5 млрд руб. Обеспечение текущей сбалансированности за счет остатков средств бюджета Фонда в указанной части на начало 2008 г.
Вместе с тем коэффициент замещения, характеризующий отношение среднегодового размера пенсии к уровню заработной платы, останется низким и будет составлять в 2008 г. - 23,8%, в 2009 г. - 24,2%, в 2010 г. - 24,4%
В пенсионном фонде РФ подсчитали, что достойную пенсию россияне будут получать не раньше 2027 г. И к этому периоду пенсия на 40-60% будет замещать заработную плату. Государственные и муниципальные финансы: учебник Л.М. Подъяблонская. - М.: ЮНИТИ-ДИАНА 2009г.
Таким образом, бюджет ПФ РФ является основным документом, определяющим повседневную жизнь крупнейшего и наиболее общественно значимого финансового учреждения нашей страны. Государственные и муниципальные финансы: учебник Л.М. Подъяблонская. - М.: ЮНИТИ-ДИАНА 2009г.
5.2 Фонд социального страхования Российской Федерации
Создан в 1990 г. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. В целях управления средствами государственного социального страхования России. Ныне действует в соответствии с Указом Президента РФ от 7 августа 1992 г.
Фонд социального страхования РФ - централизованный фонд денежных ресурсов общегосударственного назначения, обеспечивающий работающих граждан гарантированными государственными пособиями по социальному страхованию при временной нетрудоспособности.
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также Положением о Фонде утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101.
Фонд социального страхования управляет средствами государственного социального страхования РФ.
Основными задачами Фонда социального страхования (ФСС) РФ являются:
· Обеспечение гарантированных государством пособий по временной не трудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение, санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также другие цели государственного социального страхования;
· участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
· разработка совместно с Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;
· организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования.
Доходы и расходы ФСС РФ
Доходы:
Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждается федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждается председателем Фонда.
В бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению следующие доходы:
налоговые доходы:
единый социальный налог - по ставке, установленной НК РФ в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации;
доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, поступающие от уплаты следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 5 %;
налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 5 %;
минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 20 %;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по нормативу 5 %;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 6,4 %;
неналоговые доходы:
страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования Российской Федерации;
прочие поступления. БК РФ ГЛ. 17, ст. 146
Расходы:
Средства фонда направляются на следующие цели:
1. выплату пособий по временной нетрудоспособности; беременности и родам; женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; при усыновлении ребенка; по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; а так же социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
2. оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;
3. оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенный на территории РФ а также на лечебное (диетическое питание;
4. частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензию на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников);
5. частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан;
6. частичное содержание детских юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса);
7. оплату проезда к месту лечения и обратно;
8. создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровня;
9. обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;
10. осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда.
На основании Федерального закона "О бюджете ФСС РФ на 2007 г." от 19 декабря 2006 г. № 234 - ФЗ бюджет ФСС на 2007 г. утвержден по доходам в сумме 283 869 488,4 тыс. руб., из них на обязательное социальное страхование - 1787676226,1 тыс. руб., и по расходам в сумме 306214977,3 тыс. руб., из них на обязательное социальное страхование - 202764384,1 тыс. руб., и на покрытие дефицита Фонда - 23997158,0 тыс. руб.
Как следует из Федерального закона "О бюджете ФСС РФ на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годы" от 21 июля 2007 г. № 183-ФЗ, на 2008 г. утверждаются следующие основные характеристики ФСС РФ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на 2008 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 359 170 814,0 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 375 548 428,8 тыс. рублей;
3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 16 377 614,8 тыс. рублей;
4) установить, что источником финансирования дефицита бюджета Фонда в 2008 году являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2008 года.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2009 и 2010 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2009 год в сумме 396 667 579,6 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2009 год в сумме 356 067 380,0 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 389 463 607,5 тыс. рублей;
3) предельный объем профицита бюджета Фонда на 2009 год в сумме 40 600 199,6 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 68 649 917,3 тыс. рублей.
3. Утвердить прогнозируемые общие объемы доходов бюджета Фонда на 2008 год по обязательному социальному страхованию в сумме 242 255 186,8 тыс. рублей и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 55 991 602,6 тыс. рублей. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 183-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (с изменениями от 28 февраля, 22 июля 2008 г.)
4. Утвердить прогнозируемые общие объемы доходов бюджета Фонда:
1) на 2009 год по обязательному социальному страхованию в сумме 287 717 722,7 тыс. рублей (в том числе 561 430,0 тыс. рублей средства федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Фонда) и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 64 429 520,7 тыс. рублей;
2) на 2010 год по обязательному социальному страхованию в сумме 339 413 039,6 тыс. рублей (в том числе 6 290 677,5 тыс. рублей средства федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Фонда) и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 73 009 850,4 тыс. рублей.
Основные характеристики бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на 2009 год:
Подобные документы
Социально-экономическая сущность государственных внебюджетных фондов, их роль в решении социальных задач. Виды внебюджетных фондов, их классификация, источники формирования и задачи. Состав и структура доходов и расходов Фонда социального страхования РФ.
курсовая работа [70,0 K], добавлен 20.08.2009Сущность и причины возникновения внебюджетных фондов, их виды, классификация, источники формирования. Организация деятельности государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. Формирование доходов и расходов государственных внебюджетных фондов.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 18.04.2015Понятие, классификация и социально-экономическая сущность внебюджетных фондов в РФ. Порядок функционирования и правовой статус государственных внебюджетных фондов. Роль страховых взносов в формировании доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов.
курсовая работа [477,0 K], добавлен 11.12.2014Эволюция внебюджетных фондов в России и за рубежом, их роль в национальной финансовой системе. Экономическая сущность, признаки и виды внебюджетных фондов. Источники формирования и направления расходования средств социальных внебюджетных фондов РФ.
курсовая работа [161,9 K], добавлен 31.05.2012Внебюджетные фонды как форма аккумуляции и перераспределения денежных средств, их разновидности и отличительные признаки, принципы и законодательно-нормативная база деятельности, источники формирования. Социальные государственные внебюджетные фонды.
контрольная работа [16,3 K], добавлен 13.08.2010Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Изучение деятельности государственных социальных внебюджетных фондов, вопросы формирования и использования их средств. Анализ деятельности отделения Пенсионного фонда России по Красноярскому краю.
курсовая работа [904,3 K], добавлен 22.07.2010Понятие и особенности внебюджетных фондов. Государственные внебюджетные фонды РФ. Пенсионный фонд, его задачи, тарифы страховых взносов. Функции и источники формирования финансовых средств Фонда социального и обязательного медицинского страхования.
курсовая работа [231,3 K], добавлен 02.03.2012Расчет пособия по временной нетрудоспособности. Назначение и сущность государственных внебюджетных фондов. Источники формирования доходов их бюджетов, основные статьи расходов. Функции Пенсионного фонда РФ. Расчет пенсии по случаю потери кормильца.
контрольная работа [18,1 K], добавлен 23.01.2015Место государственных внебюджетных фондов в составе бюджетной системы России: их эволюция, понятие, виды, методы правового регулирования. Сущность деятельности социальных фондов в зарубежных странах. Анализ доходов и расходов Пенсионного фонда РФ.
курсовая работа [350,5 K], добавлен 28.10.2014Внебюджетные фонды как один из методов перераспределения национального дохода государства в пользу определенных социальных групп населения, становление данной системы в РФ. Роль государственных социальных внебюджетных фондов в перераспределении ВВП.
курсовая работа [180,8 K], добавлен 14.11.2013
