Бюджетный процесс в Нижегородской области

3.3 Оценка результативности предлагаемых мероприятий

Для оценки результативности предлагаемых мероприятий целесообразно установить некоторые индикаторы. Тогда изменение рассматриваемого параметра в пределах данных индикаторов будет считаться нормальным, не нарушающим бюджетный процесс. Выход показателя за пределы индикатора будет являться предметом анализа и принятия соответствующего управленческого решения.

Для оценки результативности мероприятий по первому направлению «Своевременное и качественное планирование бюджета» можно основным индикатором будет - отклонение планируемых показателей расходов областного бюджета от фактических расходов. Как показывает опыт других регионов, этот показатель не должен превышать 3%, т.е. примем это значение за нормативное.

В качестве дополнительных можно использовать еще три индикатора, которые косвенно также свидетельствуют о качестве бюджетного планирования.

1. Доля расходов, увязанная с реестром расходных обязательств, должна быть не менее 100%. Это означает, что все расходы экономически и нормативно обоснованы, т.е. снижается объем нерезультативных затрат.

2. Прирост налоговых поступлений должен составлять не менее 5% в год, что также подчеркивает качество планирования доходов и обеспечит сбалансированность бюджета.

3. Просроченная кредиторская задолженность, т.е. невыполнение бюджетных обязательств должно быть сведено к нулю (0%). Это означает, что благодаря качественному планированию бюджета областные власти смогли выполнить все свои обязательства.

Далее можно использовать менее значимые индикаторы, как например, количество выполненных предписаний и исполнений постановлений по административным делам, что позволяет прогнозировать поступления от штрафов и пени. Но в целом, указанные выше основные и дополнительные индикаторы будут достаточны для оценки результативности предлагаемых мероприятий.

Для оценки результативности мероприятий по второму направлению «Эффективное управление государственным долгом» можно использовать три индикатора.

1. Уровень дефицита областного бюджета по отношению к доходам областного бюджета. Данный индикатор целесообразно рассчитывать без учета безвозмездных поступлений из выше стоящего бюджета, т.е. должны учитываться только собственные средства. Исходя из общепринятой практики, данный индикатор должен находиться в пределах 15%.

2. Важным индикатором является доля расходов на обслуживание долга в общем объеме расходов бюджета. При расчете этого индикатора также целесообразно не учитывать субвенции из федерального бюджета. Общепринятая практика показывает, что рекомендуемое значение этого индикатора - 10%, т.е. расходы на обслуживание долга не должны превышать 10% от расходов областного бюджета за исключением безвозмездных поступлений.

3. Уровень дефицита областного бюджета по отношению к его доходам. Предельное значение этого индикатора - 15% от доходов бюджета, но здесь также не учитываются безвозмездные поступления из федерального бюджета.

Поддержание параметров в указанных пределах может быть нарушено, т.е. существуют определенные риски неполучения результатов предлагаемых мероприятий.

Проблемы могут возникнуть, из-за низкой квалификации сотрудников или недобросовестного выполнения ими своих обязанностей. Наличие такого риска снижает вероятность достижения планируемых результатов. Поэтому для совершенствования бюджетного процесса в области и снижения данного риска необходимо провести повышение квалификации соответствующих сотрудников.

Часть рисков являются неуправляемыми, т.к. могут быть вызваны ухудшением общей макроэкономической ситуации в стране и мире, что может привести к снижению темпов экономического роста, повышению инфляции, а также снижению доходов областного бюджета. При этом могут также возникнуть риски, связанные с удорожанием обслуживания долговых обязательств, осуществлением заимствований на менее выгодных для Нижегородской области условиях.

Таким образом, реализация предлагаемых мероприятий с учетом выявленных рисков должна привести:

· к повышению качества и своевременности бюджетного планирования в области на очередной финансовой и плановый период, обеспечить долгосрочную сбалансированность бюджета.

· к поддержанию уровня государственного долга Нижегородской области на экономически безопасном уровне, оптимизации и своевременному исполнение долговых обязательств Нижегородской области.

В целом все это будет способствовать совершенствованию бюджетного процесса в Нижегородской области.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подведем итоги проделанной работы.

Нами достигнута цель - проведен комплексный анализ бюджетного процесса Нижегородской области и были предложены практические рекомендации по совершенствованию бюджетного процесса области.

В ходе работы были решены задачи:

1. Дано понятие бюджетного процесса, определены участники бюджетного процесса:

Бюджетный процесс - это регламентируемая законодательством РФ деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).

Перечень участников бюджетного процесса закреплен статьей 152 Бюджетного кодекса РФ, к ним относятся:

Президент РФ, законодательные органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), Центральный банк РФ, органы государственного (муниципального) финансового контроля, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, получатели бюджетных средств.

2. Определены основные стадии бюджетного процесса в Российской Федерации:

Традиционно бюджетный процесс делиться на четыре стадии:

1. Составление проекта бюджета;

2. Рассмотрение проекта бюджета;

3. Утверждение проекта бюджета;

4. Исполнение бюджета.

Бюджетный процесс включает в себя стадий, каждая из которых имеет собственные цели и задачи и составляет в совокупности завершенный цикл организации управления бюджетной системой в рамках определенного закрепленного законодательно финансового периода.

3. Выявлены особенности организации бюджетного процесса в Нижегородской области, проанализированы доходы и расходы бюджета Нижегородской области:

В Нижегородской области проект бюджета составляются в порядке, установленном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, реализуются в соответствии с Законом Нижегородской области от 6 октября 2008 года N 135-З «О межбюджетных отношениях в Нижегородской области».

Особенности организации бюджетного процесса обусловлены также приоритетными направлениями деятельности министерства финансов в рамках реализации на территории Нижегородской области эффективной бюджетной политики:

- развитие налогового потенциала;

- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;

- проведение политики сдерживания роста бюджетных расходов;

- создание стимулов для улучшения качества управления государственными и муниципальными финансами;

- укрепление системы финансового контроля;

- обеспечение качественного, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, формирования и исполнения бюджета, эффективная организация бюджетного учета и составления отчетности;

- повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса, в том числе в рамках государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Участниками бюджетного процесса в Нижегородской области являются:

1) Губернатор Нижегородской области;

2) Законодательное Собрание Нижегородской области;

3) Правительство Нижегородской области;

4) министерство финансов Нижегородской области;

5) Счетная палата Нижегородской области;

6) исполнительная дирекция Нижегородского областного фонда обязательного медицинского страхования;

7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

9) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджетов;

10) получатели бюджетных средств.

Таким образом, анализ показал, что организация бюджетного процесса в Нижегородской области соответствует существующим стандартам. Отмечается ежегодный рост доходов, эффективность расходования средств, однако растет и государственный долг, правда, оставаясь при этом в рамках допущенной нормы (размер государственного долга - 65% от собственных доходов при допустимой максимальной норме в 100 %).

Доказательством эффективности организации бюджетного процесса является тот факт, что в апреле и сентябре 2013 года рейтинговые агентства «Fitch Ratings» и «Moody's Investors Service» подтвердили ранее присвоенные рейтинги Нижегородской области со «стабильным» прогнозом:

- долгосрочные и краткосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте;

- кредитные рейтинги по международной (глобальной) и национальной шкале.

Проведенные рейтинги повысили ликвидность и рейтинг государственных облигаций Нижегородской области.

4. Дана оценка информационного обеспечения бюджетного процесса в Нижегородской области:

Принцип прозрачности бюджета необходимо не только формально закрепить в БК РФ, но и обеспечить действенный механизм его реализации.

С 2006 года в области действует единая комплексная система управления бюджетными процессами "Государственная информационная система управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области".

В составе государственной информационной системы управления общественными финансами на начальном этапе было интегрировано пять информационных систем. Сейчас ее состав расширен до 14 систем. На основе интеграции указанных систем в единое информационное пространство будет обеспечено единство бюджетного процесса Нижегородской области, что позволит выстроить региональную систему «Электронный бюджет». Основой автоматизированной системы управления бюджетным процессом в области является информационная система «АЦК-Планирование».

Также подготовлен информационный сборник "Бюджет для граждан", который в доступной форме знакомит население области с основными положениями главного финансового документа - закона об областном бюджете.

Введена в действие информационная аналитическая система "Аналитический центр Нижегородской области" - интернет-ресурс, предусматривающий автоматическую обработку и анализ широкого круга показателей по консолидированному, областному и местным бюджетам.

Информация о планировании и исполнении бюджета регулярно размещается на официальном сайте министерства финансов Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Предложены основные направления совершенствования бюджетного процесса в нижегородской области и оценка их результативности:

Основные направления совершенствования бюджетного процесса в нижегородской области были обозначены по следующим направлениям:

- своевременное и качественное планирование областного бюджета

По данному направлению подразумевается проведения следующих мероприятий:

1) Совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса;

2) Формирование областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) Создание условий для роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Нижегородской области;

4) Управление средствами резервного фонда Правительства Нижегородской области.

- Эффективное управление государственным долгом

По данному направлению обозначены следующие мероприятия:

1) Реализация мер по оптимизации государственного долга Нижегородской области;

2) Своевременное исполнение долговых обязательства Нижегородской области.

Для оценки результативности предлагаемых мероприятий целесообразно установить некоторые индикаторы. Выход показателя за пределы индикатора будет являться предметом анализа и принятия соответствующего управленческого решения.

Для оценки результативности мероприятий по первому направлению «Своевременное и качественное планирование бюджета» можно основным индикатором будет - отклонение планируемых показателей расходов областного бюджета от фактических расходов. Как показывает опыт других регионов, этот показатель не должен превышать 3%. В качестве дополнительных можно использовать еще три индикатора:

- доля расходов, увязанная с реестром расходных обязательств, должна быть не менее 100%;

- прирост налоговых поступлений должен составлять не менее 5% в год;

- просроченная кредиторская задолженность, т.е. невыполнение бюджетных обязательств должно быть сведено к нулю (0%).

Для оценки результативности мероприятий по второму направлению «Эффективное управление государственным долгом» можно использовать три индикатора:

- уровень дефицита областного бюджета по отношению к доходам областного бюджета. Исходя из общепринятой практики, данный индикатор должен находиться в пределах 15%;

- доля расходов на обслуживание долга в общем объеме расходов бюджета. Общепринятая практика показывает, что рекомендуемое значение этого индикатора - 10%, т.е. расходы на обслуживание долга не должны превышать 10% от расходов областного бюджета за исключением безвозмездных поступлений;

- уровень дефицита областного бюджета по отношению к его доходам. Предельное значение этого индикатора - 15% от доходов бюджета.

Реализация предлагаемых мероприятий с учетом выявленных рисков должна привести:

· к повышению качества и своевременности бюджетного планирования в области на очередной финансовой и плановый период, обеспечить долгосрочную сбалансированность бюджета.

· к поддержанию уровня государственного долга Нижегородской области на экономически безопасном уровне, оптимизации и своевременному исполнение долговых обязательств Нижегородской области.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные и иные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Парламентская газета. - № 4. - 23-29.01.2009.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) № 145-ФЗ // Российская газета. - № 153-154. - 12.089.1998.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 (ред. от 30.03.2012) № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. № 31 - ст. 3824.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 (ред. от 29.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.07.2012) № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 07.08.2000. - № 32 - ст. 3340.

5. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» // «Российская газета"» от 7 декабря 2012 г. N 283

6. О бюджетной политике в 2011-2013 годах: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.06.2010 // Пенсия. - № 7. - 2010.

7. О внесении изменений в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2010 № 425-ФЗ // Российская газета. - № 297. - 31.12.2010.

8. О внесении изменений в статьи 342 и 361 части второй Налогового кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 27.11.2010 № 307-ФЗ Российская газета. - № 269. - 29.11.2010.

9. О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 21.07.2011 № 258-ФЗ // Российская газета. - № 161. - 26.07.2011.

10. О внесении изменений в статью 95 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Федеральный закон от 07.06.2011 № 132-ФЗ // Российская газета. - № 122. - 08.06.2011.

11. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2010 (ред. от 28.11.2011) № 395-ФЗ // Российская газета. - № 296. - 30.12.2010.

12. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности: Федеральный закон от 18.07.2011 (ред. от 21.11.2011) № 235-ФЗ // Российская газета. - № 159. - 22.07.2011.

13. О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования: Федеральный закон от 27.07.2010 № 229-ФЗ // Российская газета. - № 169. - 02.08.2010.

14. О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 324-ФЗ // Российская газета. № 274. - 03.12.2010.

15. О внесении изменения в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 04.06.2011 № 125-ФЗ // Российская газета. - № 120. - 06.06.2011.

16. О налоге на имущество физических лиц: Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 (ред. от 29.06.2012) // Российская газета. - № 36. - 14.02.1992.

17. О порядке организации исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (вместе с «Положением о порядке организации исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года»): Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 № 815 // Собрание законодательства РФ. - 26.10.2009. - № 43. - ст. 5065.

18. О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон от 30.12.1995 (ред. от 19.07.2011) № 225-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 01.01.1996. № 1. - ст. 18.

19. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 (ред. от 29.02.2012) № 212-ФЗ // Российская газета. - № 137. - 28.07.2009.

20. О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов: Федеральный закон от 30.11.2011 (ред. от 05.06.2012) № 371-ФЗ // Российская газета. - № 275. - 07.12.2011.

21. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 10.07.2002 (ред. от 19.10.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) № 86-ФЗ // Российская газета. - № 127. - 13.07.2002.

22. Приказ минфина Нижегородской области от 24.07.2013 N 83 «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (вместе с «Методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», «Методическими рекомендациями по составлению субъектами бюджетного планирования областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов») (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 26.08.2013 N 04882-306-083)

23. Закон Нижегородской области от 6 августа 2013 г. N 103-З «Об исполнении областного бюджета за 2012 год»

24. Законопроект Нижегородской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» / «Российская газета» 28 октября 2013 г.

25. Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета на 1 января 2012 года.

26. Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета на 1 января 2013 года.

27. Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета на 1 января 2014 года.

Научная и учебно-методическая литература

1. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов [Текст]/ А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2009. - 688 с

2. Барбашова Н. Е. Инструменты межбюджетного регулирования в субъектах Российской Федерации в условиях нового законодательства // Материалы семинара по вопросам межбюджетных отношений и бюджетной политики. - № 8. - 2006. - С. 22-23.

3. Бурханова И. В. Бюджетная система Российской Федерации. Конспект лекций [Текст]/И. В. Бурханова. - М.: Эксмо, 2011. - 160 с

4. Бюджетная система России: учеб. [Текст]/ Под ред. Г. Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 212 с.

5. Бюджетный процесс в Российской Федерации: некоторые правовые и экономические аспекты /Веремеева О.В.// Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. - 2010. - № 4. - С. 81-87.

6. Бюджетный процесс как комплекс управленческих задач /Леонов В.В.// Вестник АКСОР. - 2010. - Т. 1. - № 12. - С. 129-133.

7. Бюджетный процесс. Принципы бюджетного процесса /Шумилов И.М.// Право и государство: теория и практика. - 2013. - № 12. - С. 52-55.

8. Владимирова, М.П. Деньги, кредит, банки: учеб. пособие [Текст]/ М.П. Владимирова, А.И. Козлов. - 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2009. - 288 с.

9. Гаджиев Р.Г. Прямое налогообложение в России и пути его совершенствования : дис. … канд. экон. наук : 08.00.10. - М., 2011. - 204 с.

10. Гашенко И.В. Развитие прямого налогообложения в налоговой системе России: теория и практика : автореф. дис. … докт. экон. наук : 08.00.10. - Ростов-на-Дону, 2010. - 29 с.

11. Грибкова Н. Б. Опыт налогового регулирования в зарубежных странах и возможность его использования в России // Налоговые системы зарубежных стран. - № 6. - 2011. - С. 16-19.

12. Деньги. Кредит. Банки: учеб. пособие [Текст]/ Под ред. О. И. Лаврушина.- М.: Финансы и статистика, 2010. - 563 с.

13. Жарковская, Е.П. Финансы: учеб. пособие [Текст]/Е.П. Жарковская, И.О. Арендс.-М.: Омега-Л, 2011. - 400 с.

14. Иванова Н. В. Этапы развития научного осмысления сущности налогов // Науковедение. - № 3. - 2012. -С. 5-7.

15. Использование механизма бюджетирования, ориентированного на результат, в системе управления бюджетным процессом /Руденко А.М., Ломакина Е.В. // Финансовая аналитика: Проблемы и решения. - 2013. - № 25. - С. 27-32.

16. Казаков В. В. Налоговая политика, налогообложение, налоговые правоотношения - основополагающие категории в системе налогового права Финансовое право. - № 7. - 2011. - С. 26-28.

17. Коростелкин М. М., Маслова И. А., Дрожжина И. А. Теория и история налогообложения. - М.: Дело и сервис, 2011. - 368 с.

18. Кузьменко В. В. Перспективы реализации социальной функции налогов // Финансы и кредит. - 2007. - № 9 (249). - С. 12-13.

19. Леонтьев, В.E. Финансы, деньги, кредит и банки: учеб. пособие [Текст] В.Е. Леонтьев, Н.П. Радковская. - СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2011. - 384 с.

20. Миляков Н.В. Налоговое право: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 383 с.

21. Молчанов А.Г. История становления налогового дела и налоговой политики в России : дис. … канд. истор. наук : 07.00.02. - Пятигорск, 2011. - 231 с.

22. Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие [Текст] / И.Н. Мысляева.- М.: ИНФРА-М, 2009. - 264 с.

23. Никитин С. М. , Глазова Е. С. Налогообложение в развитых странах // Финансовый менеджмент. - № 4. - 2012. - С. 5-7.

24. О развитии методологии стратегического управления бюджетным процессом в регионе/ Рыжаков Е.Д.// Инновационное развитие экономики. - 2012. - № 6 (12). - С. 38-42.

25. Озеров И.Х. Налоговые системы // Закон. - № 5. - 2011. - С. 171-180.

26. Осетрова Н. И. К вопросу о сущности о определении налогов // Налоговый вестник. - №. 5. -2010. С. 19-21.

27. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов: одобрено Правительством РФ 07.07.2011 // Социальный мир. - № 35. - 19-25.09.2011.

28. Особенности организации и управления бюджетным процессом в российской федерации /Мухина А.С.// Теория и практика общественного развития. - 2013. - № 6. - С. 60-63.

29. Панин Г. Налогам лучше не прогрессировать // Российская газета. - 2012. №. 21. - С. 15.

30. Парыгина В. А. Налоговое право: Учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2012. - 338 с.

31. Пинская М. Р. К вопросу об отнесении налогов к соответствующим уровням бюджетной системы // Вестник финансовой академии - М. - 2009.- № 3 (51). - С. 57-62.

32. Повышение качества управления бюджетным процессом в России Вощенко В.В.// Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2014. - № 17. - С. 116-119.

33. Понятие, сущность и значение доходов федерального бюджета Российской Федерации /Черленяк Р.Н.// Актуальные проблемы российского права. - 2011. - № 4. - С. 84-91.

34. Правовой режим неналоговых доходов федерального бюджета /Бородин Д.А.// Экономика и управление. -2012. -№ 4. -С. 100-103.

35. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 192 с.

36. Разживина Д.О. Некоторые вопросы совершенствования бюджетного процесса /Д.О. Разживина, А.А. Бовин// Сибирская финансовая школа. - 2011. - № 2. - С. 8-12

37. Ротбард М. Государство и деньги. Как государство завладело денежной системой общества. - М., 2012. - 232 с.

38. Сапрыкина Т.В., Владыка М.В., Тарасова В.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. - М.: Кнорус, 2012. - 488 с.

39. Свиридов, О.Ю. Финансы: учеб. пособие [Текст] /О.Ю. Свиридов. - М.: ИКЦ «МарТ», 2009. - 480 с.

40. Соколов А. А. Теория налогов. - М.: ЮрИнфоР-Пресс, 2003. -512 с.

41. Тургенев Н. Опыт теории налогов. - М.: Библиотечный фонд, 2003. - 399 с.

42. Финансовый менеджмент: учеб. [Текст]/под ред. проф. Е.И. Шохина. - М.: КноРус, 2008. - 408 с.

43. Финансы денежное обращение и кредит: учеб. пособие[Текст]/ Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова.- М.: Проспект, 2009.-650с.

44. Финансы, денежное обращение и кредит: учеб. для вузов [Текст] / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - M.: Юрайт-М, 2009. - 450 с.

45. Финансы, денежное обращение и кредит: учеб. пособие [Текст]/ Под ред. Н.Ф. Самсонова.- М.: ИНФРА-М, 2009. - 236 с.

46. Финансы: учеб. [Текст] /Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 516 с.

47. Финансы: учеб. [Текст] / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - M.: Финансы и статистика, 2011. - 504 с.

48. Финансы: учеб. [Текст]/ Под ред. В. В. Ковалева. - M.: TK Велби, Проспект, 2009. - 640 с.

49. Финансы: учеб. [Текст]/ Под ред. В. В. Ковалева. - M.: TK Велби, Проспект, 2009. - 640 с.

50. Шилов М. А., Гусев А. Б. Искусственная дотационность регионов как залог единства России // Капитал страны. - 27.01.2012. - С. 29.

51. Юткина Т.Ф. Методология реформирования системы налогообложения в условиях экономики переходного периода. Дис. ... докт. экон. наук. - М., 2009. - 470 с.

Размещено на Allbest.ur