Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия

В некоторых случаях, которые предусмотрены в пунктах 6.2.18, 6.6.5, 7.4.29, 7.4.32. СНиП 12-03-2001, работы могут быть выполнены с использованием предохранительного пояса для строителей, соответствующего требованиям государственных стандартов и имеющего сертификат аттестации. В таком случае в технологической карте необходимо указать места и способы крепления предохранительного пояса.

Выбирая способ крепления предохранительного пояса нужно учитывать зону работы. В том случае, если зона работы ограничена и не требует частого перемещения, предохранительный пояс может быть прикреплен к элементам конструкций. В том случае, если зона работы значительна и требуется свободное перемещение работника, предохранительный пояс нужно применять вместе со страховочным устройством.

Основными критериями, которые определяют выбор необходимого типа средства подмащивания, классификация и общие технические требования которых определены государственными стандартами, будут являться месторасположение зоны работ, трудоемкость работ, а также максимальная нагрузка от работников, материалов, инструмента.

В зависимости от размеров зоны работы может возникнуть необходимость перемещения работников по горизонтали, вертикали либо по горизонтали и вертикали. В первом случае необходимо использовать переставные (с массой до 15 кг) либо передвижные подмости, а во втором случае подъемные подмости - люльки. При необходимости перемещения работника по вертикали и горизонтали в случае значительной трудоемкости работ нужно использовать стоечные леса, а при незначительной трудоемкости - применять подъемники.

Если возникает необходимость расположения на подмостях материалов и оборудования следует указать максимально допустимую нагрузку и характер ее распределения.

В целях защиты людей от падающих предметов небольшой массы используются защитные настилы либо козырьки.

Согласно требованиям пункта 6.2., 9.1. СНиП 12-03-2001 и других строительных норм и правил защитные козырьки должны устраиваться при постройке кирпичных зданий, а защитные настилы - при выполнении работ по одной вертикали.

Для предупреждения падения перемещаемых краном строительных конструкций и материалов, а также их падения в процессе монтажа либо при складировании в технологических картах необходимо указывать:

- средства контейнеризации либо тару для использования штучных и сыпучих материалов, а также бетона либо раствора, которые предупреждают падение груза при его перемещении и обеспечивают удобства подачи к месту работ;

- способы строповки и грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), которые обеспечивают подачу элементов конструкций при осуществлении монтажа и складирования в положении, близком к проектному;

- способы и порядок складирования конструкций и оборудования;

- способы временного, окончательного закрепления конструкций при монтаже.

При проведении разработки грунта и производстве работ в котлованах и траншеях следует предусмотреть меры по предотвращению обрушения грунта. Для этого, руководствуясь требованиями строительных норм и правил, следует в ППР с учетом геологических и гидрогеологических условий участка работ и нагрузки от строительных машин и складируемых материалов определить крутизну откосов выемки либо указать проект крепления стенок траншеи.

В ППР нужно указать места установки ограждений выемок, переходных мостиков и лестничных маршей для прохода людей через выемку и спуска в котлован, а также предусмотреть меры безопасности при осуществлении разработки грунта в местах пересечения траншей подземными коммуникациями.

При выполнении отделочных либо антикоррозионных работ в закрытых помещениях с применением материалов с вредными или пожароопасными свойствами в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001 и других строительных норм и правил следует в ППР предусмотреть использование естественной либо искусственной вентиляции, а также применение работниками средств индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 5.14 СП 12-136-2002 для обеспечения электробезопасности в соответствии с требованиями раздела 6.4 СНиП 12-03-2001 в ППР нужно предусматривать:

«указания по устройству временных электроустановок, выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, месторасположению вводно-распределительных систем и приборов;

указания по заземлению металлических частей крановых путей и металлоконструкций грузоподъемных кранов, другого оборудования с электроприводом, металлических строительных лесов, металлических ограждений токоведущих частей;

дополнительные меры безопасности при производстве работ в действующих установках».

При выполнении работ с использованием мобильных строительных машин и транспортных средств согласно требованиям раздела 7.2. СНиП 12-03-2001 необходимо определять:

- на стройгенплане пути перемещения и места установки мобильных машин на территории строительной площадки и местонахождения опасных зон, создаваемых ими;

- места установки машин и транспортных средств рядом с выемками и траншеями с учетом обеспечения устойчивости откосов и крепления выемок;

- специальные меры безопасности при проведении работ с использованием машин и транспортных средств в охранной зоне линии электропередачи.

При осуществлении работ грузоподъемными кранами либо подъемниками согласно требованиям ПБ 10-382-00, введенным в действие Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 31 декабря 1999 года №98 «Об утверждении «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (далее - ПБ 10-382-00) и другим правилам безопасности в ППР следует заложить решения по выполнению следующих требований охраны труда и промышленной безопасности:

- устанавливаемые краны либо подъемники должны соответствовать условиям строительно-монтажных работ по грузоподъемности, высоте подъема и вылету;

- при установке кранов либо подъемников следует соблюдать безопасные расстояния от сетей и воздушных линий электропередачи, мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасные расстояния приближения к строениям и местам складирования строительных конструкций, деталей и материалов;

- обеспечить безопасность совместной работы нескольких кранов на одном пути либо на параллельных путях;

- указать подъездные пути и места складирования грузов, порядок и габариты их складирования;

- организовать мероприятия по безопасному выполнению работ с учетом конкретных условий на участке, где установлен кран либо подъемник;

- организовать проект кранового пути при перемещении крана по крановым путям, который соответствует требованиям государственных стандартов.

Согласно пункту 5.17. СП 12-136-2002 при выполнении горных работ и строительстве подземных сооружений, исходя из требований правил безопасности, в ППР должны найти отражение следующие решения по выполнению требований промышленной безопасности:

«определены способы разработки породы, а также временного и постоянного крепления подземных выработок, с учетом геологических и гидрогеологических условий участка работ;

выбраны средства механизации для разработки, погрузки и транспортирования породы, средства для доставки материалов и конструкций, средства механизации для сооружения постоянной крепи;

определены схемы и составлены проекты вентиляции подземных выработок;

определены схемы и составлены проекты откачки воды;

разработаны мероприятия по предупреждению аварий;

разработаны мероприятия по обеспечению целостности и сохранности подземных и надземных коммуникаций и сооружений».

Согласно Постановлению ФАС Дальневосточного округа от 3 октября 2005 года по делу №Ф03-А51/05-2/3009 правомерно признано незаконным и подлежащим отмене Постановление о привлечении к ответственности за ведение строительства с отступлением от согласованного проекта в связи с нарушением административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом об административных нарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Организация строительного производства осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 2 сентября 1985 года №140 «Организация строительного производства «Строительные нормы и правила. СНиП 3.01.01-85».

Порядок проведения государственной экспертизы условий труда в проектах строительства регламентирован «Инструкцией о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства. РДС 11-201-95», утвержденной Постановлением Минстроя Российской Федерации от 24 апреля 1995 года №18-39 (далее - Инструкция №18-39). В соответствии с пунктом 7.1 Инструкции №18-39 сроки проведения комплексной государственной экспертизы проектов строительства принимаются в зависимости от трудоемкости экспертизы и, как правило, не должны превышать 45 дней. А также в соответствии с указанной Инструкцией №18-39 территориальные органы государственной экспертизы условий труда проводят экспертизу условий труда в проектах строительства самостоятельно либо в составе комплексной экспертизы, осуществляемой вневедомственными территориальными органами Главгосэкспертизы при Минстрое Российской Федерации.

Данной «Инструкцией» установлены общие правила, порядок и сроки проведения государственной экспертизы технико-экономических обоснований (проектов), а также рабочих проектов на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации.

5.3. Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий

Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года №88 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03» и введены в действие с 25 июня 2003 года (далее - Постановление №88).

В соответствии с пунктом 2.1. Постановления №88 проекты строительства, реконструкции и технического перевооружения производственных объектов, любые изменения технологического процесса должны предусматривать использование передовых технологий, которые приводят к устранению либо снижению воздействия вредных факторов производственной среды и прошли в установленном порядке санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Новые технологические решения должны предусматривать максимальную автоматизацию и механизацию производственных процессов, которые исключают монотонность труда, физическое и психоэмоциональное напряжение, оптимальные режимы труда и отдыха, возможность снижения числа работников, контактирующих с вредными факторами.

Согласно пункту 2.2. Постановления №88 технологические и технические решения, которые предлагаются в проектах реконструкции производств, должны быть детально обоснованы результатами опытно-промышленных испытаний, а при проектировании производств на основе новых технологий представляются материалы опытно-экспериментальных исследований производства, обобщенные данные зарубежного опыта по созданию подобных производств.

Проекты производственных объектов должны быть составлены с учетом требований Постановления №88 и действующих санитарных правил для этого вида производства, а также предполагаемого характера (тяжести и напряженности) труда по действующим гигиеническим критериям и демографической ситуации в регионе, где будет осуществляться строительство.

В пункте 2.4. Постановления №88 сказано, что в состав проекта должны быть включены расчеты соответствия имеющихся на данном объекте вредных производственных факторов гигиеническим нормативам для воздуха рабочей зоны и профилактики возможного загрязнения вредными веществами атмосферного воздуха населенных мест, условий сброса сточных вод в водные объекты, защитных территорий, зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и водопроводов; расчеты, которые обосновывают проектные решения по освещению, учитывая характер зрительных работ, расчеты по снижению уровня шума и вибрации, электромагнитных излучений и других физических факторов, а также по удалению и обезвреживанию технологических отходов.

Проекты новых и реконструируемых (либо перепрофилируемых) производственных объектов, которые не содержат эффективных решений по уменьшению влияния вредных производственных факторов, охране окружающей среды от загрязнения промышленными выбросами, сбросами и отходами, по обеспечению работников необходимым комплексом санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания, а также иными профилактическими средствами, требуемыми санитарными правилами, к реализации не могут быть допущены.

В соответствии с пунктом 2.6. Постановления №88 контроль за соблюдением санитарных правил, установленных данным Постановлением, осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Правила, установленные Постановлением №88, устанавливают обязательные гигиенические требования к проектированию, строительству, реконструкции и техническому перевооружению производственных объектов, которые обеспечивают условия труда, необходимые для сохранения здоровья работающих, и охрану окружающей природной среды от воздействия техногенных факторов, и распространяются на все виды производственных объектов, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

5.4 Размещение, содержание территории и генеральные планы производственных объектов

В соответствии с пунктом 3.1. Постановления №88 требования к выбору площадки для размещения новых, расширяемых, реконструируемых, а также существующих производственных объектов предъявляются в соответствии с действующим земельным, водным, лесным, градостроительным и другим законодательством.

Площадка для строительства должна выбираться на предпроектной стадии при обосновании инвестиций, на основании материалов, которые представляются заказчиком в объеме, позволяющем дать заключение о возможности расположения производственного объекта.

Согласно пункту 3.3. Постановления №88 разработка предпроектных материалов строительства (расширения, реконструкции, перевооружения) производится с учетом государственных, отраслевых региональных и иных программ, схем развития и размещения производительных сил, а в материалах должны выполняться альтернативные проработки, расчеты, в том числе санитарно-гигиенические последствия осуществления строительства и использовании объекта.

Выбор площадки для строительства новых и расширения существующих объектов осуществляется с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, потенциала загрязнения атмосферы (ПЗА), с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной, курортной зоне, зоне отдыха населения.

В соответствии с пунктом 3.5. Постановления №88 не допускается размещение новых производственных объектов на рекреационных территориях (водных, лесных, ландшафтных), в зонах санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных и прибрежных зонах рек, морей, охранных зонах курортов.

На территории жилой застройки возможно размещение производственных объектов 3, 4, 5 классов при возможности организации санитарно-защитных зон согласно действующим санитарным правилам. В жилой зоне и местах массового отдыха населения нельзя размещать объекты 1, 2 классов, согласно разделу 4 санитарных правил и норм, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 апреля 2003 года №38 «О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» (далее - Постановление №38).

Согласно пункту 3.7. Постановления №88 на территориях с превышением показателей фонового загрязнения выше допустимых гигиенических нормативов возможно размещение производственных объектов, чье воздействие на среду обитания и здоровье человека не распространяется за пределы промышленной площадки. Для действующих объектов, которые являются источниками загрязнения среды обитания, возможно проведение реконструкции, расширения, перепрофилирования при условии определения проектом мероприятий по профилактике негативного воздействия на среду обитания.

Размещать предприятия, сооружения и иные объекты необходимо с соблюдением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов по условиям труда, качеству атмосферного воздуха (раздел 3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 мая 2001 года №14 «О введении в действие санитарных правил», воде, почве (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 апреля 2003 года №53 «О введении в действие СанПиН 2.1.7.1287-03», а также уровней воздействия физических факторов.

Для производственных объектов с технологическими процессами, которые являются источниками неблагоприятного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств, объектов указанной в разделе 4 Постановления №38.

Размер санитарно-защитной зоны, ее организация и благоустройство определяются в соответствии с требованиями действующих нормативных документов (разделы 2-3 Постановления №38).

В соответствии с пунктом 3.10. Постановления №88 достаточность размера ширины СЗЗ подтверждается расчетами прогнозируемых уровней загрязнения атмосферного воздуха, распространения шума, вибрации, электромагнитных полей, радиации и других факторов с учетом фонового загрязнения среды обитания, а также результатов лабораторных исследований в районах размещения аналогичных действующих объектов.

СЗЗ (какая-либо ее часть) не должна рассматриваться как резервная территория объекта и применяться для расширения производственной либо жилой зоны.

Согласно пунктам 3.12.-3.14. Постановления №88:

«3.12. Территория производственного объекта должна иметь функциональное зонирование. Зонирование определяется с учетом примыкания территорий иного функционального назначения.

3.13. На территории промышленного объекта следует выделять административно-хозяйственную и вспомогательные зоны, производственную и транспортно-складскую, которые отделяются друг от друга разрывами, размеры которых должны быть не менее ширины циркуляционных зон, возникающих от сопредельных производственных зданий. Производственные здания и открытые площадки технологического оборудования должны располагаться параллельно преобладающему направлению ветра.

3.14. Размещение на открытых площадках технологических установок, устройств, агрегатов и оборудования, являющихся источниками вредных химических веществ и физических факторов, допускается предусматривать при условии соблюдения на рабочих местах гигиенических нормативов».

Проектируемые производственные объекты, а также отдельные здания и сооружения нужно размещать на отведенных для этого площадях так, чтобы в местах организованного и неорганизованного поступления воздуха в системы вентиляции и кондиционирования было соблюдено выполнение пунктов 3.10 и 4.3 Постановления №88.

Площадки производственного объекта должны быть достаточными по размеру для размещения основных и вспомогательных сооружений, в том числе пылегазоочистных и локальных очистных сооружений, места для сбора и временного хранения, разрешенных промышленных и бытовых отходов, а также устройства по обезвреживанию и утилизации отходов.

В соответствии с пунктом 3.17. Постановления №88 свободные от застройки и дорог территории производственных объектов необходимо благоустраивать и озеленять.

6. Проект и сметная документация на объект здравоохранения

К сожалению, мировой финансовый кризис не обошел и ООО «СтройАльянс».

Многие объекты стоят в законсервированном состоянии, финансирования нет, покупателей на строительные объекты практически тоже нет, и будущее многих строительных фирм под большим вопросом.

Более повезло фирмам, строящим объекты в богатых регионах, или по договору с организациями, обладающими большим собственным капиталом, который позволяет, не прибегая к кредитам на строительство производить оплату уже полученных объектов и авансировать строителей на приобретение, доставку стройматериалов для объектов.

Так же важен факт своевременной выплаты заработной платы рабочим строительной фирмы, которые трудятся не зависимо от обстановки в мире. Их задача - качественно выполнять ту работу, за которую они взялись.

Качественная работа, честно выигранные конкурсы, стабильный коллектив и грамотное руководство - вот залог успеха строительной фирмы.

Одним из выигранных тендеров стали электромонтажные работы в медицинском центре «Медлайф» по улице Карпинского.

6.1 Сравнительный анализ сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве

В настоящее время при определении стоимости строительства используются сборники территориальных единичных расценок (ТЕР-2001), которые формируются на основе государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001), разработанных и утвержденных Госстроем России путем адаптации их к условиям территорий субъектов Российской Федерации. В то же время в переходный период допускается также применение старой сметно-нормативной базы 1984 г. с приведением ее в текущий уровень цен методом индексации.

Структура сборников сметных норм и расценок сметно-нормативной базы 2001 г. и сметно-нормативной базы 1984 г. достаточно схожа. Тем не менее сметно-нормативная база 2001 г. имеет ряд принципиальных отличий от сметно-нормативной базы 1984 г.

Прежде всего это относиться к нормам оплаты труда. В сметно-нормативной базе 1984 г. графа в расценке называлась "Основная заработная плата", а в сметно-нормативной базе 2001 г. она получила наименование "Оплата труда". Оплата труда - понятие более широкое, оно включает в себя все выплаты работникам строительной организации. К этим выплатам относятся как основная заработная плата, так и прочие выплаты (за выслугу лет, аккордная оплата труда, оплата дополнительных отпусков и т. д.). Необходимо отметить, что в сборниках ТЕР сделана "привязка" к местным условиям и норматив оплаты труда скорректирован с учетом районного коэффициента к заработной плате.

С введением сметно-нормативной базы 2001 г. изменились схемы начисления накладных расходов и сметной прибыли и, соответственно, их нормы. В сметно-нормативной базе 1984 г. накладные расходы исчислялись в процентах как к прямым затратам (при общестроительных работах), так и к заработной плате (при монтажных работах), а сметная прибыль - только к сумме прямых затрат и накладных расходов, т. е. к себестоимости. С переходом на сметно-нормативную базу 2001 г. базой исчисления накладных расходов и сметной прибыли стали средства на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов. При этом возможно использование трех групп нормативов накладных расходов (укрупнённые - по девяти видам строительства, по видам строительно-монтажных работ и индивидуальные нормативы) и трех групп нормативов сметной прибыли: среднеотраслевые (65% - на новое строительство, 50% - на ремонтно-строительные работы), по видам строительно-монтажных работ и индивидуальные нормативы.

Таким образом, одной из особенностей формирования сметной стоимости строительства в соответствии со сметно-нормативной базой 2001 г. является наличие укрупненных норм накладных расходов и сметной прибыли.

Сравнительная характеристика сметно-нормативных баз 1984 г. и 2001 г., отражающая их основные отличия, представлена в табл. 1.

Таблица 1

Сравнительная характеристика сметно-нормативных баз

Сметно-нормативная база 1984г.	Сметно-нормативная база 2001г.
1	2
В ЭСН имеется статья затрат "Прочие машины и механизмы"	В ГЭСН статья затрат "Прочие машины и механизмы" отсутствует, указаны конкретные машины и механизмы
В ЭСН имеется статья затрат "Прочие материалы"	В ГЭСН статья затрат "Прочие материалы" отсутствует, указаны конкретные материалы
Малоценные и быстроизнашивающиеся инструменты, приспособления, устройства в составе машин и механизмов норм не содержатся	В состав машин и механизмов норм ГЭСН входят малоценные и быстроизнашивающиеся инструменты, приспособления, устройства
Все затраты стоимости маш.-часа малоценных инструментов учитываются в нормах накладных расходов	Затраты стоимости маш.-часа малоценных инструментов частично учтены в ГЭСН, а частично в нормах накладных расходов
ЭСН разработаны по многим видам материалов	ГЭСН разработаны по одному материалу-представителю
Вспомогательные ненормируемые материалы учтены в размере 5% от основной заработной платы	Вспомогательные ненормируемые материалы составляют 2% от стоимости основных материалов
Отсутствуют шифры и коды на материальные ресурсы	Материальным ресурсам присвоены шифры и коды, что значительно облегчает определение сметной стоимости строительства ресурсным методом
Имеется деление на местные и привозные материалы	Отсутствует деление на местные и привозные материалы
База для начисления: накладных расходов - прямые затраты и основная заработная плата, сметной прибыли - сумма прямых затрат и накладных расходов	База для начисления накладных расходов и сметной прибыли - фонд оплаты труда (отход от затратного метода определения стоимости)
Узкая номенклатура нормативов накладных расходов и сметной прибыли по видам строительно-монтажных работ	Широкая номенклатура нормативов накладных расходов и сметной прибыли по видам строительно-монтажных работ
Отсутствуют укрупненные нормативы накладных расходов и сметной прибыли	Имеются укрупненные нормативы накладных расходов и сметной прибыли
Норма сметной прибыли составляет 8% от суммы прямых затрат и накладных расходов	Норма прибыли составляет 5-6 % от суммы прямых затрат и накладных расходов
Районный коэффициент начисляется дополнительно на средства на оплату труда	Районный коэффициент входит в статью прямых затрат - средства на оплату труда
Доля средств на оплату труда в сметной стоимости составляет 25-28%	Доля средств на оплату труда в сметной стоимости составляет 8-10%
Отсутствует показатель - средний разряд работ	Имеется показатель - средний разряд работ
Не разработаны дифференцированные поправочные коэффициентов к нормам затрат времени эксплуатации строительных машин и механизмов и к нормам затрат труда рабочих-строителей	Применяются дифференцированные поправочные коэффициенты к нормам затрат времени эксплуатации строительных машин и механизмов и к нормам затрат труда рабочих-строителей
Прочие расходы (доплаты за выслугу лет, аккордная оплата труда, расходы на дополнительные отпуска) начисляются дополнительно к стоимости строительно-монтажных работ	Прочие расходы (доплаты за выслугу лет, аккордная оплата труда, расходы на дополнительные отпуска) входят в статью прямых затрат - средства на оплату труда
Широкая номенклатура расценок по видам строительно-монтажных работ	Сокращенная номенклатура расценок по видам строительно-монтажных работ
Разработка сборников ЕРЕР на федеральном уровне	Разработка сборников ТЕР непосредственно в регионах
Применимы только усредненные нормативы	Предоставляется возможность разработки и применения индивидуальных сметных норм

Целесообразно оценить основные достоинства и недостатки сметно-нормативной базы 2001 г. по сравнению с сметно-нормативной базой 1984 г.

К преимуществам можно отнести:

сокращение номенклатуры сметных норм, введение универсальных единиц измерения в расценках и, следовательно, однородные расценки объединены в одну;

пересмотр номенклатуры машин и механизмов, материалов, технологий исходя из современного уровня техники и технологии;

расширение номенклатуры сборников на монтажные работы с 36 до 40, что позволяет учитывать в сметной документации дополнительные виды работ;

введение более гибкой дифференциации коэффициентов, применяемых для определения стоимости демонтажа оборудования, а также разработка различных схем учета стоимости демонтажа в зависимости от параметров оборудования;

расшифровка статьи затрат "Прочие машины и механизмы" по конкретным видам машин и механизмов;

расшифровка 5%-ного размера средств на статью затрат "Прочие материалы" по конкретным видам;

максимальный учет в расценках местных условий производства строительно-монтажных работ и других территориальных особенностей, влияющих на стоимость строительства, поскольку сборники ТЕР разработаны в региональных центрах по ценообразованию в строительстве (а не на федеральном уровне);

предоставление возможности конкретным предприятиям разрабатывать индивидуальные сметные нормы в случаях, когда необходимые для определения сметной стоимости производимых ими работ нормы отсутствуют в сборниках ГЭСН. Ряд индивидуальных сметных норм утверждается на федеральном уровне, утвержденные индивидуальные сметные нормы будут выпускаться как дополнения к существующим сборникам, что позволит предприятиям при необходимости использовать их при разработке сметной документации. Это обеспечит постоянное пополнение сметно-нормативной базы 2001 г., появится возможность учета индивидуальных условий строительства;

отход от затратного метода определения стоимости строительно-монтажных работ, базой начисления накладных расходов и сметной прибыли является фонд оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов.

К недостаткам, с нашей точки зрения, относятся следующие: недостаточно достоверное определение норм затрат труда и размера оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов (использованы преимущественно статистические данные) при формировании сметных норм;

снижение доли заработной платы в структуре сметной стоимости (не покрываются реальные расходы на оплату труда). В сметно-нормативной базе 1984 г. доля средств на оплату труда в сметной стоимости составляла 25-28%, а в сметно-нормативной базе 2001 г. она снизилась до 8-10% (по значительному числу работ); до 18% средств на оплату труда содержится в нормах накладных расходов, зимнего удорожания, нормах на строительство временных зданий и сооружений;

снижение нормы сметной прибыли, сейчас она составляет 5-6% от суммы прямых затрат и накладных расходов вместо прежних 8%;

по некоторым видам строительно-монтажных работ при использовании сметно-нормативной базы 2001 г. сметная стоимость возросла незначительно, что по-прежнему не позволяет покрывать реальные расходы предприятий;

стоимостные показатели сметно-нормативной базы 2001 г. приняты по состоянию на 1 января 2000 г., поэтому в настоящее время необходимо использовать индексы инфляции к расценкам, заложенным в базу, несмотря на то, что она еще не введена полностью в действие, расценки являются короткоживущими;

допущено много недочетов при составлении ГЭСН (например, в ряде расценок учтены не все используемые при работах материалы; в сборниках ГЭСН заложена норма ненормируемых материалов, равная 5% от стоимости основных материалов, в то время как более точные расчеты показали, что их размер не превышает 2%).

При разработке сметно-нормативной базы 2001 г. ставилась задача создать оптимальные нормативы, учитывающие фактические затраты при производстве строительно-монтажных работ. Чтобы оценить, насколько успешно удалось решить данную задачу, нами проведены расчеты сметной стоимости строительства административного здания общей площадью 147,89 м2 с использованием сметно-нормативных баз 1984 г. и 2001 г. и сравнение полученных результатов с фактическими затратами на возведение здания (табл. 2). Район строительства - Свердловская область, поэтому при расчете сметной стоимости строительства по сметно-нормативной базе 2001 г. использовались сборники ТЕР по Свердловской области, а по сметно-нормативной базе 1984 г. учитывался районный коэффициент на заработную плату в размере 15%. Для приведения базисных цен к уровню цен марта 2004 г. применялись индексы инфляции по данным Уральского регионального центра экономики и ценjобразования в строительстве для жилищного строительства и объектов социальной сферы по состоянию на 01.04.2004 г. При расчете сметной стоимости строительства в базисных ценах 2000 г. принята методика определения накладных расходов и сметной прибыли по видам строительно-монтажных работ.

Таблица 2

Варианты расчета стоимости строительства медицинского центра, тыс. руб.

Наименование документа	Фактическая стоимость	Сметная стоимость	Абсолютное отклонение сметной стоимости от фактической
		по сметно- норма- тивной базе 1984 г.	по сметно- норма- тивной базе 2001 г.	по сметно- норма- тивной базе 1984 г.	по сметно- норма- тивной базе 2001 г.
Локальная смета на общестроительные работы	1836,14	1731,24	1832,72	-104,90	-3,42
Локальная смета на внутренние санитарно-технические работы	125,90	67,76	122,07	-58,14	-3,83
Локальная смета на монтаж системы электроснабжения	34,32	37,54	35,56	3,22	1,24
Сводный сметный расчет стоимости строительства (включая НДС)	3125,33	2615,65	3082,51	-509,68	-42,82

Из табл. 2 видно, что величина сметной стоимости, рассчитанная по величину по сметно-нормативной базе 1984 г. на 466,86 тыс. руб. (3082,51-2615,65), или на 17,85%. Разница между фактической стоимостью строительства административного здания и сметной стоимостью, определенной по сметно-нормативной базе 2001 г., составляет 42,82 тыс. руб., в то время как при расчетах сметной стоимости в базисных ценах 1984 г. она равна 509,68 тыс.

Как показал проведенный анализ, использование нормативной базы 2001 г. позволяет отражать в сметной документации реальные расходы, имеющие место при строительстве объектов, получать результаты, сравнимые с реальными издержками. Важным элементом новой системы ценообразования в строительстве является то, что сократился контроль со стороны государства, стал преобладать вариантный подход к определению стоимости строительства.

Для предприятий, осуществляющих строительство за счет средств частных инвесторов, для которых нормативные документы Госстроя России носят рекомендательный характер и которые свободны в выборе методов и нормативов при определении сметной стоимости строительства, использование сметно-нормативной базы 2001 г. экономически выгодно.

Глава 7. Составление смет на ремонтно-строительные работы в ООО «Стройальянс»

7.1 Блок схема расчета смет на текущий ремонт

Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно - монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.

Состав сметной документации:

- локальные сметные расчеты (сметы);

- объектные сметные расчеты (сметы);

- сметные расчеты на отдельные виды затрат;

- сводные сметные расчеты;

- сводки затрат.

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:

ресурсный;

ресурсно-индексный;

базисно-индексный;

на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. базы данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен:

в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года (в исключительных случаях цены 1984 года);

в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации или цен полученных путем

пересчета базисных в текущий уровень.

На нашем предприятии используется базсно-индексный метод расчета стоимости строительства

Базисно-индексный метод расчета стоимости строительства основан на определении стоимости работ в базисном уровне цен и пересчета в текущий (прогнозный) уровень цен с использованием системы текущих (прогнозных) индексов.

Для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены могут применяться индексы: к статьям прямых затрат (на комплекс или по видам строительно-монтажных работ);

к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости (по видам строительно-монтажных работ, а также по отраслям народного хозяйства). Для привязки единичных расценок к местным условиям строительства по различным регионам допускается разработка и применение территориальных коэффициентов к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001).

Эти коэффициенты и индексы пересчета к текущим ценам ежемесячно публикуются в журнале “Ценообразование и сметное нормирование в строительстве”, а также распространяются на магнитных носителях Региональным Центром по Ценообразованию в Строительстве. Общий алгоритм определения стоимости базисно-индексным методом выглядит так:

Проектные данные

Сборники ед.расценок

Ведомость объемов работ

Единичные расценки

Смета в базисной цене

Текущие (прогнозные) индексы

Налоги

Смета в текущей цене

Блок-схема расчета смет на предприятии ООО «Стройальянс»

Подсчет объемов отдельных видов строительных работ по проектным данным производится с целью исчисления сметной стоимости с использованием единичных расценок и текущих цен стоимости необходимых ресурсов. Для этого составляется ведомость объемов работ или локальная ресурсная ведомость, которые являются исходными документами для определения сметной стоимости строительства.

Объемы работ для смет подсчитываются в единицах измерения сметных норм, принятых в сборниках элементных сметных норм (м3, м2, т, шт. и т. п.). Следует отметить, что под сметными объемами подразумеваются любые количества, определяемые по чертежам и используемые при определении сметной стоимости.

Подсчеты объемов работ рекомендуется производить по проверенным схемам, позволяющим наглядно представить их последовательность, а также вести в определенной последовательности, соответствующей технологии выполнения работ, чтобы результаты ранее выполненных расчетов могли быть использованы для последующих этапов. Например, по форме ведомости объемов работ:

№ п/п	Ссылка на номера	Шифр единичной расценки	Наименование работ и формулы подсчета	Ед.	Количество измерения чертежей, ГОСТов и примечания
1	2	3	4	5	6

Эта форма может быть видоизменена с учетом особенностей объекта строительства и проектных материалов (иногда подсчеты объемов работ несложных объектов делают непосредственно в смете).

Ведомость объемов общестроительных работ подразделяется на подсчеты по отдельным законченным конструктивным элементам и видам работ.

Локальные сметы при их составлении, как правило, имеют разделы..

Запроектированное здание условно делится на части - конструктивные элементы. Все работы, относящиеся к одному конструктивному элементу, группируются в одном разделе сметы (отделочные работы - внутренние и наружные - рассматриваются как

самостоятельные конструктивные элементы). Кроме того, в сметах выделяются подземная и надземная части здания.

Аналогично построению ведомости подсчета объемов работ сметы также

составляются с подразделением на такие же разделы.

Строительный объем здания с чердачным перекрытием (V1) определяется по формуле:

V1 = S1 * H ,

где S1 - площадь горизонтального сечения здания по внешнему обводу на уровне первого этажа выше цоколя; H - высота по разрезу от отметки чистого пола первого этажа до верха засыпки чердачного перекрытия.

Строительный объем здания без чердачного перекрытия (V2) определяется по формуле:

V2 = S2 * l ,

где S2 - площадь вертикального разреза здания по наружному обводу стен (верхнее очертание кровли и верх чистого пола первого этажа); l - длина здания по наружным граням торцевых стен на уровне первого этажа выше цоколя.

В обоих случаях из объема здания исключается объем проездов, но добавляются объёмы лоджий, ниш, эркеров, веранд, тамбуров, световых фонарей. В то же время к объему здания не добавляется объем портиков, балконов (открытых и крытых).

Если здание имеет разные по площади этажи, то для каждой части здания строительные объемы определяются отдельно, а затем суммируются.

Чердачное помещение, приспособленное для технических целей, в объем здания не включается. Объем мансардного помещения учитывается.

Строительный объем здания с подвалом или полуподвалом определяется суммарными данными объемов надземной и подземной его частей.

Строительный объем надземной части определяется по формуле:

V3 = S3 * H1 ,

где S3 - площадь горизонтального сечения подвала (полуподвала), измеренная на уровне первого этажа выше цоколя; H1 - высота от отметки верха чистого пола подвала (полуподвала) до отметки верха чистого пола первого этажа.

Для подсчета объема земляных работ необходимо определить:

черные” отметки поверхности земли;

уровень грунтовых вод и интенсивность их притока (до 30м3/час; до 60м3/час);

классификацию грунтов по группам и условия производства работ.

Черными” называются существующие отметки дневной поверхности земли до начала земляных работ.

“Красными” называют отметки дневной поверхности земли после планировки.

На участке строительства, как правило, бывает зафиксировано несколько отметок разного значения. При спокойном рельефе местности на участке строительства для подсчетов можно применять среднее значение “черных” отметок. При значительных перепадах площадь застройки разбивается на участки примерно с одинаковыми отметками, которые затем усредняются. Геодезические и геологические съемки привязываются к нивелировочным реперам. Фиксирующие отметки называются абсолютными. На строительных чертежах даются отметки от условного уровня ±0,000, за который принимается, как правило, пол первого этажа или обрез фундамента Эти отметки называются условными. В проекте на чертежах фундаментов даются обычно абсолютные и относительные отметки, что дает возможность при подсчете объема земляных работ абсолютные отметки перевести в относи тельные

Объемы земляных работ определяются по проектным данным с учетом классификации грунтов по трудности разработки (СНиП IV-2-82), крутизны откосов (СНиП III, т. 9, разд. Б, гл. 1) и глубины заложения подошвы фундамента. Глубина котлована или траншей для фундаментов стен, оборудования, колонн и т. д. должна приниматься по проектным отметкам от подошвы заложения фундамента (или подушки под фундамент) до черной отметки земли.

Локальные сметные расчеты (сметы)

Локальные сметные расчеты (сметы) являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ (затрат) по зданиям, сооружениям, а также по общеплощадочным работам на основe объемов, определенных в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей. Локальные сметы составляются по форме № 4

_____________________________________________________________

[наименование стройки (ремонтируемого объекта)]

ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _____

(локальная смета)

на ___________________________________________________________

(наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание: чертежи №№ ______________________________________

Сметная стоимость ____________________________________ тыс. руб.

Средства на оплату труда _______________________________ тыс. руб.

Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на _ 20 __ г.

Составил ____________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Проверил ___________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательности работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы "нулевого цикла") и надземную часть.

Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы:

а) по зданиям и сооружениям:

на строительные работы - земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;

на внутренние санитарно-технические работы - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и системы кондиционирования воздуха и т. п.; на внутреннее электроосвещение; на монтаж слаботочных устройств - радио, телевидение, сигнализация, связь и т. п.;

на специальные строительные работы - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т. п.; на приобретение и монтаж технологического и других видов оборудования, КИП и автоматики, приобретение мебели, приспособлений, инвентаря и др.;

б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку устройство внешних инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.

Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Исходными данными для составления локальных сметных расчетов (смет) являются: параметры зданий (сооружений), их частей и конструктивных элементов, взятые из рабочих чертежей; объемы работ, взятые из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемые по рабочим чертежам; номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

Объектный сметный расчет (смета)

Сметы (расчеты), определяющие стоимость отдельных зданий и сооружений, которые входят в состав строек, их очередей и пусковых комплексов, называются объектными. Они служат основой для формирования договорной цены на объекты, поскольку отражают их полную стоимость, необходимую для расчетов между заказчиком и подрядчиком.

Объектные сметные расчеты (сметы) рекомендуется составлять в текущем уровне цен на объекты в целом путем суммирования данных локальных сметных расчетов (смет) с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости "строительных работ", "монтажных работ", "оборудования, мебели и инвентаря", "прочих затрат". Типовая форма N3 представлена ниже:

____________________________________________________________

(наименование стройки)

ОБЪЕКТНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _______

(ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА)

на строительство (капитальный ремонт) __________________________

(наименование объекта)

Сметная стоимость _____________________________________тыс. руб.

Средства на оплату труда _______________________________ тыс. руб.

Расчетный измеритель единичной стоимости _____________________

Составлен(а) в ценах по состоянию на _____________ 20 ______ г.

Главный инженер проекта _____________________________________

[подпись (инициалы, фамилия)]

Начальник ______________ отдела ______________________________

(наименование) [подпись (инициалы, фамилия)]

Составил ____________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Проверил ___________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Сводный сметный расчет (ССР)

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей, рассматриваются как документы, определяющие сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводные сметные расчеты стоимости строительства рекомендуется составлять и утверждать отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

В ССР включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат. В позициях сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений указывается ссылка на номер указанных сметных документов. Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство предприятия, здания, сооружения или его очереди рекомендуется составлять по типовой форме:

Заказчик _____________________________________________________

(наименование организации)

"Утвержден" " " _________ 20 ___ г.

Сводный сметный расчет в сумме ________________________ тыс. руб.

В том числе возвратных сумм __________________________ тыс. руб.

_____________________________________________________________

(ссылка на документ об утверждении)

"____" _________ 20 ___ г.

СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

(КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА)

_____________________________________________________________

(наименование стройки (ремонтируемого объекта))

Составлен в ценах по состоянию на _______________ 20 ____ г.

тыс. руб.

Руководитель проектной организации ___________________________

[подпись (инициалы, фамилия)]

Главный инженер проекта ______________________________________

[подпись (инициалы, фамилия)]

Начальник ______________ отдела _______________________________

(наименование) [подпись (инициалы, фамилия)]

Заказчик ____________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

7.2 Программный продукт расчета смет на текущий ремонт

Наша компания работает с фирмой «Экспресс-смет», которая поставляет нам программы для расчета смет. В наличии у них несколько программных продуктов, таких как: