Географическое положение как фактор социально-экономического развития города

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Географическое положение города и теоретические основы его изучения

1.1 Географическое положение города, его сущность и понятия

1.2 Общие факторы развития географического положения России

2. Анализ современного состояния социально - экономического потенциала России и Дагестана

2.1 Географическое положение России, преимущества и их влияние на развитие страны

2.2 Анализ современного состояния социально-экономического потенциала РД

2.3 Основные проблемы республики Дагестан, тормозящие социально-экономическое развитие на сегодняшний день

3. Пути решения проблем и перспективы социально - экономического развития на примере РД

3.1 Направления социально-экономического развития РД, как возможные пути решения проблем

3.2 Cоциально-экономическое развитие Республики Дагестан и ее стратегия до 2025года

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Географическое положение (ГП) - представляет собой положение географического объекта относительно поверхности Земли, по отношению к другим географическим объектам, с которыми он находится во взаимодействии. Географическое положение - первый пункт плана характеристики страны. Характеризуя географическое положение страны, необходимо представить то пространство, окружающая среда, в которой существует государство. Крупные города лидируют в процессах модернизации, выступая центрами и основными ретрансляторами инноваций в глобализирующемся мире. Объект исследования - географическое положение городов России. Предмет исследования - влияние географического положения на социально-экономическое положение городов РФ. Цель данной курсовой работы: рассмотреть влияния географического положения на социально-экономическое положение городов. Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

· Изучить теоретические основы географического положения;

· Рассмотреть роль природно-ресурсного потенциала в социально-экономическом развитии города

· Рассмотреть современное состояние социально-экономического потенциала;

· Изучить проблемы и перспективы социально-экономического развития на примере РД;

Теоретико-методологическую основу курсовой работы составляют исследования теоретических основ географического положения, а также влияние географического положение на социально-экономическое развитие города. Важно указать, имеет ли страна выход к водам Мирового океана и какие возможности с этим связаны. Характеризуя же положение относительно рек и озер, учитывают только те из них, которые принадлежат одновременно ещё хотя, а бы одной государств.

Подлежат учету крупные формы рельефа, расположенные одновременно на территории нескольких государств-соседей есть речь идет, например, о совместном использовании тех горных систем или горных стран, которые, находились вне территории той или иной страны, защищают ее от холодных, жарких, влажных, сухих воздушных масс, препятствуя или способствуя их проникновению на эту территорию. Также необходимо указать в каких климатических поясах расположена странна.

Называя природные зоны, в которых расположена территория, надо дать им краткую оценку

Характеризуя экономико-географические аспекты положения страны, сначала нужно просто перечислить государства, с которыми она граничит. Что касается ресурсно-географического положения, то стоит обратить внимание на сходство или различие потенциалов в соседних странах отличаются друг от друга разнообразием, богатством или значимости ресурсов.

Характеризуя транспортно-географическое положение, стоит обратить внимание на то, какие виды транспорта обеспечивают международные перевозки и связи страны, оценить особенность положения страны по системам мы дороги континента: центральное, периферийное, окраинное, удаленное, изолированное или др..

Немаловажной является также характеристика экологического положения страны, то есть положение относительно экологически значимых объектов, в том числе стран и регионов, которые определяют экологическую ситуацию или стран и регионов, на экологическую ситуацию которых может влиять данная стран.

1. ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОРОДА И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЕГО ИЗУЧЕНИЯ

1.1 Географическое положение города, его сущность и понятия

Географическое положение (ГП) - положение географического объекта относительно поверхности Земли, по отношению к другим географическим объектам, с которыми он находится во взаимодействии. Выделяется физико-географическое положение- положение по отношению к экватору, начальному меридиану, материкам, океанам и климатическим поясам. Экономико-географическое - положение по отношению к основным районам и центрам экономики, мировым транспортным путям и геополитическое положение - это оценка места страны или региона на политической карте, их положение по отношению к различным государствам, военным и экономическим союзам, к различным региональным конфликтам.

Следует учитывать, что даже самое благоприятное географическое положение само по себе не определяет величину и темпы развития города, но лишь создает благоприятные или неблагоприятные предпосылки его развития, а как они будут использованы -- зависит от многих причин, т.е. благоприятное географическое положение еще надо реализовать.

Во-первых, все крупнейшие города мира и России обязаны своим возникновением и дальнейшим формированием исключительно выгодному экономико-географическому положению, как правило, на “перекрестке” важнейших транспортных коммуникаций общегосударственного, а нередко и международного значения. Все они имеют обширные территории, тяготеющие к ним в экономическом отношении. Так, столица и крупнейший город России -- Москва -- в конечном итоге оказалась в центре наиболее обжитой и в экономическом отношении развитой европейской части страны. Находясь в центре пересечения железнодорожных магистралей страны и благодаря каналам, Москва имеет выход на единую речную систему европейской части России и является портом пяти морей. Помимо железных дорог и водных путей, к столице стягиваются крупнейшие в стране шоссейные магистрали и трубопроводы, высоковольтные линии электропередач и коммуникации средств связи. Москва -- самый крупный в России и один из крупнейших в мире центров авиационного сообщения.

Уникально и экономико-географическое положение других крупнейших городов России. Санкт-Петербург, находясь в устье Невы, на выходе единой речной системы европейской части страны в Балтийский морской бассейн, был и остается в настоящее время «морскими воротами страны» («окном в Европу»”). Он также находится в узле крупнейших наземных коммуникаций, хотя и занимает приграничное положение.

Природно-ресурсный потенциал имеет очень важное значении в развитии экономике. Природно-ресурсный потенциал определенного региона зависит и от географического положения, от того где находится этот регион, так как природные ресурсы размещены неравномерно.

Природно-ресурсный потенциал территории- это совокупность природных ресурсов территории, которые могут быть вовлечены в хозяйственный оборот с учётом экономической целесообразности и возможностей научно-технического прогресса. В общем виде природно-ресурсный потенциал состоит из 8 осн. частных потенциалов: географического положения; минерального сырья; рельефа; климатических условий; водных ресурсов; земли, включая почвенные ресурсы; растительности, включая лесные ресурсы; животного мира, включая рыбные ресурсы. Данная классификация требует и дезагрегации, и объединения нескольких видов ресурсов. Так, оценка «минеральное сырьё» подразумевает детальный анализ конкретного вклада в природно-ресурсный потенциал каждого экономически значимого эксплуатируемого или разведанного полезного ископаемого. Потенциал водных ресурсов складывается из частных природно-ресурсных потенциалов - энергетического, ирригационного, транспортного, бытового, промышленного - в зависимости от баланса использования водных ресурсов. В свою очередь, сочетание ряда видов природных ресурсов (рельефа, климата, вод и лесов) образует природно-ресурсный потенциал интегрального типа - рекреационных ресурсов, вносящих серьёзный вклад в экономический потенциал и доход многих территорий. Для оценки природно-ресурсного потенциала важно разделение на возобновляемые и невозобновляемые, мобильные и немобильные ресурсы. Полностью мобильными являются минеральные ресурсы, для которых ограничения связаны лишь с удельными затратами на транспортировку единицы продукции; частично мобильными - водные ресурсы; немобильными - географическое положение, рельеф, земля, рекреационные ресурсы. Напр., для России всё более значимым становится природно-ресурсный потенциал, связанный с географическим положением, которое благоприятствует росту транзитных потоков из стран Вост. Азии в Зап. Европу, перевозкам по новому комбинированному пути «Юг - Север» из Юж. Азии и трансполярным авиаперевозкам из Сев. Америки в Юго-Вост. и Юж. Азию.

Таким образом, когда мы говорим о природно-ресурсном потенциале территории, мы имеем в виду те природные ресурсы, которыми обладает данная территория. При оценке ПРП принято начинать с тех ресурсов, запасы которых особенно велики и имеют большое значение для экономики страны, региона или мира. Обычно сначала характеризуют минеральные ресурсы, затем - прочие виды: земельные, водные, лесные и т.д. Но что такое природные ресурсы?

Природные ресурсы-это компоненты природы, используемые человеком в процессе его хозяйственной деятельности.

Природные ресурсы размещены по территории планеты неравномерно. В результате различные материки, регионы, страны имеют разную ресурсообеспеченность. Для стран современного мира особое значение имеют минеральные ресурсы. Минеральными ресурсами принято называть полезные ископаемые, извлекаемые из недр планеты. Эта группа также может быть подразделена на несколько подгрупп. Так, мы можем говорить о топливно-энергетических, металлических, неметаллических полезных ископаемых, а также в отдельную группу выделяют подземные воды. В современном хозяйстве используется более 200 различных видов минерального топлива и сырья.

Природно-ресурсный потенциал (природные ресурсы) мирового хозяйства многообразен. Он включает энергетические, земельные и почвенные, водные, лесные, биологические (растительный и животный мир), минеральные (полезные ископаемые), климатические и рекреационные ресурсы. Природные ресурсы- пространственно-временная категория; их объем различен в различных районах земного шара и на разных стадиях социально-экономического развития общества.

1.2 Общие факторы развития географического положения России

Территория страны - часть земнои? поверхности, находящаяся под ее суверенитетом, которая включает сушу, недра, внутренние и территориальные воды (12 миль от берега) и воздушное пространство над неи? (по высоте полетов авиации), и отделяющаяся от других стран границами, признанными международными нормами.

Помимо двенадцати миль территориальных вод (22,2 км), примыкающих к берегам России (и к островам РФ), выделяют двухсотмильную экономическую зону (370,4 км), в пределах которои? разрешается свободныи? проход судов всех стран мира, однако государство (в данном случае, Россия), к которому относятся территориальные воды, обладает преимущественным правом на разведку и освоение морских недр и морепродуктов.

Территория, ее величина, конфигурация и природные особенности выступают фактором долговременного деи?ствия, но на разных этапах истории их роль может меняться.

В современных границах Россия как суверенное государство - России?ская Федерация - появилась в 1991 г. и по размеру территории - 17,1 млн. кв. км - является крупнеи?шим государством мира. Имея многовековую историю, Россия достигала наибольшеи? площади в - 24,5 млн. кв. км - в середине XIX века в период России?скои? Империи. СССР занимал территорию в 22,2 млн. кв. км. Площадь современнои? России?скои? Федерации примерно равна площади России в начале XVIII века.

Территория страны протянулась с запада на восток на 9 тыс. км и на 4 тыс. км. с севера на юг, что определяет большое разнообразие ее природных и хозяи?ственных условии?. Вместе с тем, большая «вытянутость» страны, наличие эксклавнои? Калининградскои? обл., а также отдаленных регионов (Курильские острова, Камчатскии? и Чукотскии? п-ова) затрудняет связи между центром страны и ее окраинами.

Национальное и государственное единство обширнои? территории России определяется длительнои? историеи? ее формирования в рамках одного государства и общего хозяи?ственного комплекса, объединяющим фактором которого стала русская нация. Немецкии? географ А. Гетнер писал: «Распространение России и русских, занимавших вначале небольшое пространство, на всю необъятную область Восточно- Европеи?скои? равнины и за ее пределы является одним из грандиознеи?ших событии? всемирнои? истории. Оно может наи?ти объяснение лишь в том, что природа здесь на больших пространствах остается одинаковои?, а также в отсутствии естественных преград». Деи?ствительно, русское государство распространяло свое влияние, главным образом, на слабо освоенные пространства севернои? Азии, в ее таежно-тундровои? и лесостепнои? полосе, близкои? по природе Европеи?скои? России. И именно эти пространства и сохранились в составе современнои? России, тогда как более заселенные - западные и южные раи?оны с преобладанием нерусского населения и другим типом природнои? обстановки - вышли из ее состава. Экономико-географическое положение России характеризуется, прежде всего, ее положением между двумя крупнеи?шими центрами современного мирового развития - Западнои? Европои? и быстро растущими странами Азии - Япониеи?, Китаем, республикои? Корееи?. Являясь как бы сухопутным мостом между ними, Россия на предыдущих этапах своего развития чаще разделяла, чем соединяла западную и восточную цивилизации.

Особенно сильно это проявилось при формировании мирового рынка, когда капитал Европы искал пути на восток, а россии?ская власть - и во времена Ивана Грозного, и Петра Великого и позже, препятствовала движению товаров через Россию. Мешало этои? торговле и огромное бездорожное пространство страны. Мир нашел морские пути в Китаи? и Индию. Россия же оказалась в стороне от мировои? торговли, что тормозило ее развитие. Ситуация изменилась в начале XX века с сооружением Транссибирскои? железнои? дороги, связавшеи? Европу с Азиеи?. Однако политика СССР вновь закрыла территорию страны для международных связеи? почти на 100 лет.

Новая ситуация складывается в 90-е гг., когда Россия открывает свои наземные, водные и воздушные пути между Европои? и Азиеи?, которые короче, быстрее и дешевле традиционных морских в 2-3 раза. Разрабатываются проекты, улучшающие глобальное экономико-географическое положение России: готовится инфраструктура для организации бесперевалочнои? (железнодорожнои?) перевозки грузов по маршруту Берлин - Москва - Владивосток - Кореи?скии? п- ов, открывается автомобильныи? и водныи? пути от стран Балтики и Скандинавии на Волгу и Каспии?ское море, далее в Иран и Индию, формируются авиакоридоры для перелетов из США и Канады через Северныи? полюс и Россию в Южную Азию.

Экономико-географическое положение России между ее ближними соседями можно оценить лишь как умеренно-благоприятное. Она окружена в основном средними и малыми странами, многие из которых длительное время опирались на помощь и ресурсы самои? России. Для России наибольшии? интерес среди ближних соседеи? имеют Япония - как страна высоких технологии?, Китаи?, Иран и Индия как покупатели россии?скои? техники. Россия заинтересована во всемерном укреплении связеи? с Евросоюзом, на которую приходится более половины ее товарооборота, особенно в ее технологиях и инвестициях. Т.е. для укрепления своеи? экономики России важно наращивать сотрудничество со странами, стимулирующими ее технико- экономическии? прогресс.

2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИИ И ДАГЕСТАНА

2.1 Географическое положения России, преимущества и их влияние на развитие страны

Говоря о географическом положении, на мои взгляд России очень повезло. Преимущество географического положения заключается в том что, большая часть России находится в центре Евразийской тектонической плиты по этому она не подвержена таким природным явлениям как: землетрясение, вулканические извержения, цунами, смерч, ураган, которые наносят огромный ущерб экономикам стран, где они имеют место быть. Это является положительным фактором для развития страны позволяя экономить значительные средства. Положительным моментом климата России является то что: у нас почти нет, и не может быть многих довольно опасных болезней, распространённых в странах с тропическим климатом. Нет необходимости большую часть года охлаждать воздух для подержания оптимальной температуры. Существенная смена климата при разных временах года, также стимулирует экономику. Россия является по суммарному природно-ресурсному потенциалу одной из крупнейших держав мира. Особенно она богата полезными ископаемыми. Среди стран мира Россия лидирует по запасам топливно-энергетических ресурсов. В России находится 50% мировых потенциальных запасов угля (а используется всего 40%), 23% - запасов нефти, 33% - запасов природного газа. В России находится 1/5 мировых запасов пресных вод, основная масса приходится на озеро Байкал. Суммарные гидроэнергоресурсы России оцениваются в 2395 млрд.. кВт/ч, но экономическая эффективность их составляет 852 млрд.. кВт/ч. Технический потенциал ветровой энергии России оценивается свыше 50 000 миллиардов кВт·ч/год. Экономический потенциал составляет примерно 260 млрд. кВт·ч/год, то есть около 30 процентов производства электроэнергии всеми электростанциями России. Россия имеет самую большую сеть железных дорог, что позволяет использовать транспортные пути из Европейской части страны на дальний восток и с севера Европы на юг. Разрешённая нагрузка на ось в России на 30% меньше чем в США, это означает, что груз перевозить дороже, но строительство путей обходится дешевле. В целом же из-за массовости перевозок в России себестоимость одного тонно-километра самая низкая в мире. Анализируя в целом перспективы России вступить на путь развития, основанный на современных технологиях, можно отметить, что экономика страны имеет значительные возможности адаптироваться к новым условиям.

Эти возможности обусловлены в первую очередь высоким образовательным потенциалом, значительными возможностями инновационного процесса и достаточно развитой материально-технической базой национальной инновационной системы. В то же время своеобразным тормозом, сдерживающим продвижение России в сторону развития, остаются нерешенные проблемы институциональной среды. Это, в частности, низкая эффективность государственного управления и регулирования экономики, высокие административные барьеры, не достаточно развитая транспортная инфраструктура. Для реализации имеющегося значительного потенциала по формированию новой экономики в стране необходимо развитие институциональных основ современной экономики и форсированный рост материально-технической базы, в том числе массовое развитие современных средств коммуникации, связи и транспортных путей. При всех сложностях Россия, активно используя выгоды географического положения. Растет товарооборот с соседними странами, растет пользование транспортными путями из Европы в Азию. Россия вошла в десятку Балтийских государств, подписав соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве. Аналогичное соглашение подписано с черноморскими государствами. Возрастают отношения с Западной Европой, США, Канадой, Кореей. Появляются признаки стабилизации: сокращается инфляция, менее резким становится спад производства, растет в долларовом выражении средняя зарплата. Началась структурная переориентация экономики в сторону производства товаров и услуг с большой надбавленной стоимостью, растет объем внешних инвестиций. Все это в сочетании со значительными природными ресурсами создает благоприятные условия для социально-экономического развития страны.

Географическое положение России обладает уникальными характеристиками и оказывает решающие значение на социально-экономическое положение страны Исходя из особенностей географического положения, России необходимо активно развивать свою транспортную инфраструктуру. Для использования её в качестве международных транспортных путей. Освоения и продуктивного использования своей территории, труднодоступных ресурсов. Для развития экономики и конкурентоспособности на мировом рынке также требуется развивать и внедрять передовые энергосберегающие технологии. Переориентация из сырьевой экономики в экономику с глубокой переработкой сырья и выпуска продукции с большой надбавочной стоимостью. Улучшать демографическую политику для освоения большей территории страны, подержания своего экономического и политического потенциала.

2.2 Анализ современного состояния социально-экономического развития Дагестана

Дагестан - южный регион России, занимающий особое геостратегическое положение в евразийском пространстве. Республика расположена в зоне сочленения Европы и Азии, на стыке Кавказского хребта и Восточно-Европейской равнины, на западном побережье Каспийского моря, к водному бассейну которого относится большая часть Российской Федерации. На севере граничит с Республикой Калмыкия, на северо-западе - со Ставропольским краем, на западе - с Чеченской Республикой. На востоке территория республики на протяжении почти 540 км омывается водами Каспийского моря, по которому проходит морская граница с Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Туркменистаном и Исламской Республикой Иран. По Водораздельному хребту Большого Кавказа республика граничит с Грузией, на юге - с Азербайджанской Республикой.

Суммарная протяженность Дагестана от севера к югу образует приблизительно 400 километров, площадь - 50,3 тысяч квадратных километров, протяженность береговой линии - 530 километров. Республика Дагестан состоит из различных физико-географических зон: от Прикаспийской низменности, находящейся на во впадине на двадцать восемь метров ниже уровня мирового океана, до горных Кавказских вершин высотой более четырех тысяч метров.

В северной части территории более выражены низменности, в южной - предгорье и горы Большого Кавказа (в его пределах лежит почти три четверти всей территории республики), на востоке омывается Каспийским морем. Что касается экономического потенциала территории, то основными отраслями дагестанского хозяйства являются: добыча нефти, газа («Дагнефть», «Дагестангазпром»); машиностроение и металлообработка (здесь производятся различные виды электротехнического, сельскохозяйственной оборудования, приборы и станки, экскаваторы, детали для судоремонта и термической техники); судоремонт, «Завод им. Гаджиева», «Кизлярский электромеханический завод»), пищевкусовая (плодоовощеконсервная, рыбная, винодельческая), химическая (соли фосфора, стекловолокно, лаки, краски, «Дагфос», «Стекловолокно»), легкая (шерстяная, трикотажная, обувная) промышленность, производство стройматериалов. Гидроэлектростанции: Чиркейская, Чирюртовская, Гергебильская, Миатлинская, Ирганайская. Народные промыслы (чеканка, ковроткачество). Посевы пшеницы, кукурузы, ячменя, риса, подсолнечника. Овощеводство. Плодоводство и виноградарство. Орошаемое земледелие. Главная отрасль животноводства -- овцеводство. Крупный морской порт -- Махачкала. Курорты: Каякент, Манас, Талги.

Республика Дагестан имеет и положительные экономические предпосылки: выгодное географическое положение, значительный производственный потенциал, богатые природные и трудовые ресурсами, развитую транспортную инфраструктуру, широкие возможности для развития всестороннего сотрудничества с отечественными и зарубежными партнерами.

Основными конкурентными преимуществами, создающими благоприятные условия для укрепления экономического потенциала являются:

- Выгодное географическое положение и важнейшее геополитическое значение для России (республика расположена на границе Европы и Азии в восточной части Кавказа и является самым южным регионом России с выходом на Каспийское море).

- Развитая транспортная инфраструктура - железнодорожный транспорт и автомобильные магистрали федерального значения, международный аэропорт, морской порт, трубопроводные сети (участие в функционировании транспортных коридоров Север-Юг и Восток-Запад).

- Наличие нормативно-правовой базы, обеспечивающей необходимые условия для инвестиционной деятельности.

- Высокий природно-ресурсный потенциал.

-Богатая сырьевая база для перерабатывающей промышленности (республика является аграрно-ориентированным регионом).

- Высокий туристско-рекреационный потенциал (морское побережье, горные и предгорные районы, концентрация климатобальнеологических ресурсов на небольшой территории).

- Наличие квалифицированной рабочей силы и экономически активного населения. - Развитая сеть высших и средних специальных образовательных учреждений, обладающих научно-исследовательским потенциалом. - Стабильная общественно-политическая и социально-экономическая ситуация.

Дагестан - уникальный уголок России, в котором соседствуют пять климатических зон: от субтропиков в Прикаспийской низменности, до снежных вершин высотой более 4000 метров. Здесь есть горы и море, степи и леса, пустыни и ледники.

Главные особенности Дагестана - наличие минеральных источников и лечебных грязей, обилие и разнообразие прекрасных ландшафтов, памятников истории и природы, мягкий климат, обширная песчаная пляжная полоса на побережье Каспия, теплое море, ионизированный воздух и неповторимая самобытная культура и искусство народов.

Разнообразны растительно-климатические пояса Дагестана: от субтропического леса в устье реки Самур, пустынь и полупустынь на севере республики до высокогорных тундр и ледников. Флора Дагестана насчитывает около 4000 видов растений, среди которых множество эндемиков и реликтов. Богат и разнообразен животный мир, насчитывающий 89 видов млекопитающих, около 300 видов птиц и 92 вида рыб, в том числе

Транспортная инфраструктура республики представлена автомобильным, железнодорожными, морскими, воздушными и трубопроводными коммуникациями.

Минеральное сырье недр Дагестана включает в себя ресурсы нефти и газа, цветных металлов, нерудного сырья, пресных, геотермальных, минеральных и промышленных подземных вод.

Республика Дагестан относится к старым нефтегазоносным районам России. На 1 января 2006г. потенциальные ресурсы углеводородов на суше составляют около 500 млн. т. (169 млн. т. нефти и 337 млрд. м3 газа).

Возможности для расширения добычи углеводородов в республике имеются при соответствующем вложении инвестиций. В настоящее время на территории суши республики подготовлено 18 перспективных площадей для проведения аукционов.

В Дагестане очень развито сельское хозяйство, и это благодаря благоприятному географическому положению. Сельское хозяйство является одной из основных отраслей экономики. Развитию сельского хозяйства способствуют теплый климат, существующая оросительная система (около 300 тысяч гектаров орошаемых земель), человеческие ресурсы и свободные земли (прежде всего в горах). На начало 2003 года функционировали более 450 колхозов, 250 совхозов, 15 тысяч фермерских хозяйств (средний размер хозяйства 2,5 гектара), 300 тысяч личных подсобных хозяйств населения. Удельный вес земель, закрепленных за сельхоз предприятиями (колхозами, совхозами), составляет более 70 процентов.

Площадь сельхозугодий составляет 3,4 миллиона гектаров. Из них пастбища занимают 2650 тысяч гектаров, пашня - 513 тысяч гектаров, многолетние насаждения - 76 тысяч гектаров, остальное - сенокосы и залежь. Однако сельхозугодия надо улучшать и, прежде всего, путем увеличения орошаемых площадей, окультуривания пастбищ, что, конечно, требует от государства финансовых вливаний и участия инвесторов.

Сельское хозяйство пока не удовлетворяет полностью продовольственных нужд своего населения, за исключением овощей и фруктов, рыбы, все же остальные виды продовольствия приходится в той или иной степени ввозить. Животноводство - важнейшая отрасль сельского хозяйства, развитие которой обусловлено наличием больших площадей под пастбищами (более 50 процентов территории), исторически сложившимся укладом жизни горцев, традиционно занятых разведением скота. Показатели животноводства характеризуются следующими данными.

Поголовье составляет: крупного рогатого скота - 710 тысяч голов, в том числе коров - 300 тысяч голов; свиней -19 тысяч; овец и коз - 3,2 миллионов, птицы - 3,5 миллионов голов. Производство мяса составило - 123 тысячи тонн в живом весе, молока -307 тысяч тонн, яиц -200 миллионов штук, шерсти - 13 тысяч тонн (в среднегодовом исчислении). Продукция животноводства главным образом покрывает потребности местного населения. Непищевая продукция животноводства отгружается также за пределы республики (шерсть, кожевенное и рогокопытное сырье).

Как уже отмечалось, основным направлением животноводства является овцеводство. Связано это, прежде всего, с высокогорным характером выпаса скота. Основное количество мелкого рогатого скота разводится в центральных горных районах и отгонно-низменных районах. В Дагестане практикуется отгонная система скотоводства, обусловленная наличием летних пастбищ в горах и обширных зимних пастбищ на низменности.

Почти не применяемая в развитых странах отгонная система скотоводства характеризует экстенсивный характер этой отрасли. И поэтому с учетом мирового опыта, одни следует постепенно отказываться как от устаревшего и неэффективный способа ведения животноводства. Крупный рогатый скот распространен повсеместно, но особенно в предгорных районах. Породный состав характеризуется некоторой пестротой. В низменных и предгорных районах значительное развитие получило разведение буйволов.

Промышленное птицеводство получило развитие на низменности, около городов. Земледелие представлено двумя основными отраслями - полеводством и плодоводством. В полеводстве возделываются зерновые (пшеница, кукуруза, рис, ячмень), технические (подсолнечник), овощебахчевые культуры, в плодоводстве - семечковые и косточковые плоды, виноград.

Около 60 процентов посевных площадей отведено под культуры зерновые, в том числе под озимой пшеницей и ячменем 45 процентов. Площади под зерновыми неуклонно растут, что связано с возросшей рентабельностью зернопроизводства. Причем, наиболее быстро увеличиваются площади под пшеницей, однако производство зерна уменьшается вследствие падения урожайности. Проблема ее повышения стоит очень актуально. Озимая пшеница возделывается повсеместно, за исключением высокогорий, рис - в низовьях рек Терек и Сулак. В последнее время из-за интенсивного засоления орошаемых земель под рисом его урожайность упала почти в 2 раза. Среди других зерновых культур видное место занимают кукуруза, засеваемая преимущественно на равнине и в предгорьях, а также озимый ячмень, выращиваемый почти повсеместно. В последние годы возделывается пивоваренный ячмень. Это выгодная культура, к тому же природные условия благоприятны для нее. Большое будущее имеет выращивание такой засухоустойчивой и урожайной культуры, как сорго, к тому же она устойчивее прочих зерновых к засолению почв. Сорго лучше всего подходит для возделывания в низменных районах из-за сухого и жаркого местного климата и наличия значительного количества неорошаемых малоиспользуемых земель. Среди технических культур важнейшее место принадлежит подсолнечнику.

Однако площади под подсолнечником в последнее время значительно сократились. В целом же снижение производства этой выгодной культуры (рентабельность достигает до 200 процентов и более) связано с тем, что нет своей перерабатывающей базы, а вывозить и перерабатывать подсолнечник на стороне при нынешнем разрыве хозяйственных связей не выгодно. В последнее время из-за возникшего дефицита сахара в республике были осуществлены посадки сахарной свеклы. Первые результаты оказались обнадеживающими.

Картофель выращивается, главным образом, в предгорном и внутригорном Дагестане. На севере получили распространение бахчевые культуры: арбузы, дыни, известные своими высокими вкусовыми качествами. Общий сбор овощей в среднем за год составляет более 350 тысяч тонн (из них около 190 тысяч тонн картофеля). Большой сектор сельского хозяйства занимает виноградарство и садоводство. Сады и виноградники размещены равномерно по всей территории Республики Дагестан. Но, следует заметить, что основные территории под виноградниками находятся в Дербентском, Каякентском, Кизлярском, Хасавюртовском районах и в округе Махачкалы. Садоводческие же массивы распространены в долинах рек Самур, Гюльгерычай и Койсу. Выращиваются как косточковые, так и семечковые культуры. На юге имеют место посадки субтропических и орехоплодных культур: инжира, граната, хурмы, фисташки, миндаля, фундука, грецких орехов и других. В производстве фруктово-ягодной продукции тенденция та же самая. Площади под садами сокращены с 65 тысяч гектаров в 1970 году до тысяч гектаров в 2002 году. Таким образом, имеются возможности увеличения посадок и производства этих культур. Кормовые культуры занимают около 30 процентов всей посевной площади.

Сеются в основном многолетние и однолетние травы, кукуруза на силос и зеленый корм. Многолетние и однолетние травы идут, преимущественно, на сено. В последнее время получает развитие семеноводство, которое отличается очень высокой рентабельностью и может поднять за собой все сельское хозяйство. Так, например, возделывание семенных зерновых злаков позволяет получить взамен него в два раза больше фуражного зерна. Затраты на выращивание семенного зерна соизмеримы с затратами на обычное зерно, однако прибыль от реализации семенного зерна несоизмеримо выше.

2.3 Основные проблемы республики Дагестан, тормозящие социально-экономическое развитие на сегодняшний день

географический ресурсный город экономический

Основными проблемами социально-экономического развития республики по-прежнему остается высокий уровень безработицы (22,5% экономически активного населения по методологии МОТ) и бедности населения (52,7% живут на доходы ниже прожиточного минимума). Данные проблемы являются сдерживающими факторами экономического роста, препятствуют проведению эффективной экономической политики в республике, отрицательно влияют на общественно-политическую обстановку в регионе.

Агропромышленный комплекс является основным звеном экономики республики. Несмотря на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции за последние годы и некоторое улучшение финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, общее положение производителей сельскохозяйственной продукции остается довольно сложным.

Среди основных проблем развития агропромышленного комплекса республики можно назвать также: высокие ставки налогообложения и процентные ставки по кредитам, неразвитость рыночной инфраструктуры - рынков сельхозпродукции и продовольствия, техники, снижение природного потенциала отрасли - плодородия почвы, площадей сельхозугодий, поголовья племенного скота, низкая эффективность использования пахотной земли.

Неразвитость интеграционных связей сельскохозяйственного производства и переработки приводит к снижению эффективности аграрного сектора и, как следствие, благосостояния сельских жителей.

Ухудшает ситуацию отсутствие необходимой социальной инфраструктуры и комплексного обустройства села, низкий уровень образования и дефицит кадров, малопривлекательность и низкооплачиваемость труда в сельском хозяйстве.

Имеющийся потенциал предприятий пищевой промышленности не позволяет обеспечить глубокую переработку всего объема выращиваемой в республике сельскохозяйственной продукции, что определяет необходимость реконструкции и технического перевооружения предприятий перерабатывающей промышленности.

Проблемы рыбной отрасли связаны со снижением эффективности рыборазводных заводов, а также естественного воспроизводства рыбы, проникновением в Каспий черноморской медузы, уничтожающей кормовую базу рыбы, уменьшением площадей нерестилищ, расширением бесконтрольного, нерационального промысла, загрязнением окружающей среды. В результате улов рыбы за последние 10 лет снизился в 4 раза, а загрузка мощностей рыбоконсервной промышленности составляет всего 15-20%.

В промышленности несмотря на стабильный рост объемов производства в последние годы уровень развития отрасли не соответствует потенциалу региона и его потребностям.

Тяжелое финансовое положение предприятий, хроническая нехватка оборотных средств, недоступность кредитных ресурсов, рост издержек производства привели к низкому проценту использования производственных мощностей.

Отсутствие инвестиционных возможностей предприятий способствует накопления основного капитала с физическим и моральным износом На снижение конкурентоспособности и увеличение производственных расходов влияет и наличие на балансе предприятий значительных объемов незагруженных производственных мощностей, не обеспеченных спросом.

В то же время не хватает мощностей по производству современной, конкурентоспособной продукции потребительского назначения.

Основные проблемы в промышленности обусловлены: высокой степенью износа основных производственных фондов (средний уровень износа - 65-70%), недостатком долгосрочных инвестиционных вложений и оборотных средств, не позволяющим организовать ритмичную работу предприятий, низким уровнем использования производственных мощностей, который составляет в среднем 20-25%; высокими процентными ставками по заемным средствам; наличием значительного удельного веса оборонных предприятий, зависящих от государственного заказа; неразвитостью региональной и межрегиональной кооперации и интеграции.

Основными препятствиями, сдерживающими развитие малого бизнеса в республике, являются: ограниченность доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам ввиду требования кредитными учреждениями залоговых гарантий; неразвитость механизма микрокредитования малого бизнеса, а также таких финансовых технологий, как лизинг, кредитные кооперативы, общества взаимного кредитования и др.; отсутствие достоверного учета, в том числе статистического, по основным параметрам деятельности субъектов малого предпринимательства; административные барьеры; низкий уровень информационного и консультационно-методического обеспечения деятельности субъектов малого предпринимательства.

Серьезные проблемы накопились в социальной сфере республики. Повышение качества предоставления социальных услуг населению требует укрепления материально-технической базы социальной сферы. Показатели обеспеченности объектами социальной сферы в республике ниже среднероссийского уровня.

Многие населенные пункты практически лишены газоснабжения: из 1605 населенных пунктов республики частично или полностью газифицированы 388. Более 40% населения республики лишены возможности пользоваться газом. Вместе с тем существующие газопроводы и газораспределительные пункты загружены недостаточно - это связано с отставанием строительства газоразводящей сети. Недостаточное бюджетное финансирование строительства газопроводов-отводов, межпоселковых и распределительных газовых сетей привело к замедлению процессов газификации в республике.

Основными проблемами развития курортно-туристского и рекреационного комплекса являются: несоответствие материальной базы учреждений отрасли современным требованиям; недостаточный уровень сервиса, комфортности и качества курортных и туристских услуг; недостаточная привлекательность курортов республики для частных инвесторов в связи с неразвитостью инфраструктуры (водообеспечение и водоотведение, энергоснабжение, транспортная инфраструктура, дороги и др.); малопривлекательный имидж республики в средствах массовой информации; недостаточное продвижение санаторно-курортного и туристского продукта на рынке услуг.

Острой экологической проблемой остается загрязнение Каспийского моря. Очистные сооружения канализации (ОСК) гг. Махачкалы и Каспийска требуют расширения и реконструкции, ОСК гг. Дербента и Буйнакска разрушены и не функционируют, а гг. Избербаш и Дагестанские Огни вообще их не имеют. Требуется также строительство очистных сооружений в гг. Хасавюрт, Кизляр, Буйнакск.

Серьезной экологической проблемой являются деградация земель и процессы опустынивания, особенно в районе Кизлярских пастбищ и Черных Земель. Уже сегодня площадь деградированных земель к сожалению в этой зоне составила 664 тыс. га.

Решение перечисленных проблем в экономической и социальной сферах требуют комплексного программного подхода. Более рационального использования земель, исходя из географического положения. Как выше уже я писала у Дагестана очень благопрятное для экономики географическое положение-это море, пустыни, горы, равнины и т.д. Поэтому для социально-экономического развития , нужно развивать все стороны.

Сравнение основных показателей, характеризующих социально-экономического положение Республики Дагестан в 2000 году, с показателями других регионов Южного федерального округа показывает наличие значительных диспропорций. Так существует отставание Республики Дагестан от наиболее развитых регионов (по данной выборке) по следующим показателям: «объем промышленной продукции в расчете на душу населения» - 5,5 раза; «выпуск продукции сельского хозяйства в расчете на душу населения» - 2,9 раза; «оборот розничной торговли в расчете на душу населения» - 3 раза; «денежные доходы в расчете на душу населения» - 2,1 раза; «потребительские расходы в расчете на душу населения» - 3,2 раза. В целом в Республика Дагестан обладает определенным потенциалом социально-экономического развития, который в настоящее время не реализован в должной степени.

3. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ И ПЕРПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ РД

3.1 Направления социально-экономического развития Республики Дагестан, как возможные пути решения проблем

Основными направлениями социально-экономического развития Республики Дагестан являются снижение общего уровня безработицы.

Достижение данной цели определяет необходимость комплексного решения ряда взаимоувязанных основных задач:

1. Совершенствование нормативной правовой базы республики, направленной на решение задач Программы.

2. Создание благоприятной инвестиционного среды и предпринимательского климата, необходимых условий для развития агропромышленного комплекса, промышленности, малого предпринимательства, преодоления административных барьеров, укрепления инвестиционной инфраструктуры фондового и страхового рынков, защиты прав инвесторов, кредиторов, собственников, снижения доли теневого сектора экономики, эффективного применения инструментов государственной поддержки.

3. Обеспечение роста ВРП на 12-14 % в год, прирост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

4. Повышение качества жизни населения, решение ключевых социальных проблем, реализация жилищной политики, снижение социальной напряженности.

Таким целям например посвящена Программа экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010, утвержденная в 2004 году правительство республики.

На первом и втором этапах предусматривается достижение целей и решение задач, обеспечивающих успех Программы в целом:

- проведение необходимых институциональных преобразований и совершенствование нормативной правовой базы для обеспечения свободы и доступности экономической инициативы, создания среды для равной добросовестной конкуренции предприятий всех форм собственности;

- формирование инвестиционного потенциала республики для обеспечения устойчивого экономического роста;

- отработка новых механизмов финансирования инвестиционных проектов и мероприятий посредством сочетания собственных и заемных средств инвесторов и поддержки за счет федерального и республиканского бюджетов.

На указанных этапах предстоит осуществить разработку новых и пересмотр существующих законодательных актов, нормативных и методических документов, обеспечить информационно-аналитическое сопровождение для контроля регулирования социально-экономического развития республики, организовать управление реализацией Программы.

Наряду с этим предусматривается осуществление программных мероприятий по развитию инвестиционной инфраструктуры в республике, реализация группы первоочередных инвестиционных проектов, отличающихся высокой коммерческой и бюджетной эффективностью. Это позволит создать необходимые предпосылки для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала республики - основы последующего финансирования инвестиционных проектов, намечаемых к реализации в рамках Программы на следующем этапе.

На третьем этапе реализации Программы за счет предпосылок, созданных на первом и втором этапах, роста инвестиционного потенциала и привлекательности республики для инвесторов продолжится реализация второй очереди инвестиционных проектов с более продолжительным сроком окупаемости, финансирование проектов социальной направленности.

Реализация высокодоходных проектов в качестве первоочередных позволит существенно нарастить региональный инвестиционный потенциал. Предусматривается увеличение в общем объеме доли средств частных инвесторов. Бюджетные средства на третьем этапе будут привлекаться главным образом для финансирования инвестиционных проектов экологической и социальной направленности

Главной задачей в области инвестиционной политики является создание максимально благоприятных условий, способствующих активному притоку инвестиционных капиталов в экономику.

Решение данной задачи можно осуществлять за счет:

- минимизации вмешательства органов власти в хозяйственную деятельность инвесторов в законодательно очерченных рамках;

- осуществления защищенного и предсказуемого правового режима хозяйственной деятельности инвесторов, обеспечения стабильности хозяйственных условий для инвестирования;

- прозрачности проводимой инвестиционной политики, открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;

- взаимной ответственности и безоговорочного выполнения обязательств со стороны как республиканских органов исполнительной власти, так и других участников инвестиционного процесса.

Другой задачей в данной области является повышение эффективности инвестирования, приоритетность, прозрачность, тщательная оценка инвестиционных проектов.

После решения вопросов инвестирования и статистика на первый план выходят мероприятия, направленные на развитие сельского хозяйства республики.

Приоритетным является увеличение валовой продукции сельского хозяйства в 2,5 раза, пищевой промышленности в 2,7 раза. Для достижения поставленных задач необходимо обеспечить повышение уровня доходов производителей сельхозтоваров, рост объемов производства АПК за счет увеличения посадочных площадей, в том числе за счет развития горно-террасного земледелия, внедрения современных технологий, реконструкции действующих и создания новых предприятий.

В частности, провести мероприятия по развитию виноградарства, садоводства, овощеводства, рисоводства, животноводства, птицеводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, повышению плодородия почв и мелиорации.

В виноградарстве предстоит значительно расширить площади и увеличить продуктивность виноградников, обеспечив на этой основе многократный рост объемов производства винограда.

Для динамичного развития отрасли необходимо реализовать следующие мероприятия:

- производить ежегодную посадку виноградников на площади более 4,5 тыс. га с выходом к 2010 году на 28,8 тыс. га новых виноградников;

- приоритетно осуществлять посадки в районах неукрывной зоны республики, имеющей благоприятные почвенно-климатические и экономические возможности, и в районах традиционного выращивания винограда в укрывной зоне;

- основные посадки осуществлять комплексно-устойчивыми и районированными сортами винограда, дающими высококачественные марочные и шампанские виноматериалы;

- провести модернизацию существующих производств с применением современных технологий выращивания винограда и производства виноматериалов;

- создать условия для привлечения негосударственных инвестиций.

Реализация вышеперечисленных мер может поспособствовать увеличению площадей виноградников, объемов производства и реализации винограда, создания новых рабочих мест.

Для укрепления зерноводства желательно увеличить площади пашни за счет мелиорации засоленных почв, и ликвидации мелкоконтурности в землепользовании.

Для эффективного развития овощеводства, как основы перерабатывающих отраслей, необходимо осуществить подобные мероприятия:

- увеличить производство овощей для реализации населению и вывоз в основном ранних сортов овощных культур за пределы республики;

- снизить затраты на производство продукции;

- повысить эффективность использования районированных, новых и перспективных сортов;

- налаживать семеноводство, контроль качества, сертификацию семенного контроля;

- использовать передовые технологии возделывания культур;

- развивать перерабатывающие отрасли.

Важным фактором развития всех вышеуказанных направлений растениеводства остается мелиорация. В настоящее время площадь орошаемых земель в Республике Дагестан составляет 384,8 тыс. га. Большая часть орошаемых земель эксплуатируется без проведения капитальной планировки и строительства коллекторно-дренажной сети. Для повышения плодородия почв и мелиорации необходимо.

Проведение данных мер способно стимулировать увеличение поголовья крупного рогатого скота, а соответственно рост объемов производства молока, мяса, шерсти и яиц.

Основными причинами, негативно влияющими на деятельность предприятий пищевой промышленности, являются неэффективный собственник, слабый менеджмент, недостаточная работа маркетинговых служб предприятий, высокая степень износа производственных фондов, отсутствие современных технологических систем.

Развитие рекреационного и туристического обслуживания предполагает:

- разработку генеральной схемы развития туристского комплекса республики;

- строительство новых и реконструкция существующих объектов, развитие инфраструктуры и материальной базы отрасли;

- рекламно-информационное обеспечение развития туризма, продвижение дагестанского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках;

- кадровое обеспечение развития туризма