Анализ социально-экономического развития Новгородской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Государственный университет морского и речного флота

имени адмирала С.О. Макарова»

(ФГБОУ ВПО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова»)

Кафедра Международного бизнеса, менеджмента и туризма

Тема:

«Анализ социально-экономического развития Новгородской области»

Выполнил: студент 3 курса, гр. ГМУ-32

М.А. Цветкова

Проверил: доцент каф. МБМиТ

А.Н. Морозов

Санкт-Петербург

2013 г.



Введение

Тема данной работы актуальна, потому что социально-экономическое развитие регионов является приоритетным направлением политики государства. Т.е. социально-экономическое развитие является функцией органов власти, с помощью которой достигается благоприятное развитие общества.

Цель исследования: Провести анализ социально-экономического развития Новгородской области

Задачи, решаемые для достижения цели:

1) Провести анализ социально-экономического развития Новгородской области

2) Сформулировать проблемы социально-экономического развития Новгородской области

3) Найти пути решения проблем социально-экономического развития Новгородской области.

Предмет исследования: процесс социально-экономического развития Новгородской области

Объект исследования: Новгородская область

1. Общая характеристика области

Новгородская область - одна из древнейших историко-культурных территорий Российской Федерации. Именно в Великом Новгороде произошло образование в IX веке княжеской резиденции у истоков Волхова, на торговом пути «из варяг в греки», ставшей основой древнерусской государственности.

Административный центр области - Великий Новгород, основан в 859 году.

В состав области входят города областного значения - Боровичи, Великий Новгород, Старая Русса и двадцать один административный район: Батецкий, Боровичский, Валдайский, Волотовский, Демянский, Крестецкий, Любытинский, Маловишерский, Марёвский, Мошенской, Новгородский, Окуловский, Парфинский, Пестовский, Поддорский, Солецкий, Старорусский, Хвойнинский, Холмский, Чудовский, Шимский.

Область насчитывает 10 городов, 11 поселков городского типа и 3728 сельских населенных пунктов. Городское население составляет 71 процент всего населения области. Численность трудоспособного населения - около 400 тысяч человек. Средний возраст работающих - 40 лет, практически каждый второй из них имеет высшее или среднее профессиональное образование.

Сегодня область - экономически развитый регион Северо-Запада России, привлекательный для инвесторов и партнеров не только субъектов Российской Федерации, но и из стран ближнего и дальнего зарубежья.

Глубокие исторические традиции, историко-культурное наследие, географическое положение Новгородской земли, темпы экономического развития являются тем естественным потенциалом, который определяет сегодня основы экономического и культурного развития области.



2. Анализ экономико-географического положения области

новгородский область демографический экономика

Территория области составляет 54,5 тыс. кв.км, простирается с запада на восток на 385 км, с севера на юг - на 250 км, граничит с Псковской, Тверской, Ленинградской и Вологодской областями.

Область выгодно расположена между двумя крупными городами - в 100 км от Санкт-Петербурга и в 400 км от Москвы, имеет близкий доступ к портам, аэропортам, таможенным терминалам.

Через территорию области пролегают основные железнодорожные и автотранспортные магистрали, соединяющие Москву с Санкт-Петербургом, странами Балтии и Скандинавии. С точки зрения логистики это позволяет обеспечить самые удобные способы транспортного сообщения.



3. Оценка природно-ресурсного потенциала Новгородской области

3.1 Климатические условия

Климат Новгородской области умеренно-континентальный, близкий к морскому. Осадков выпадает на 200-500 мм больше, чем может испариться. Годовое их количество колеблется в пределах 540-750 мм. Максимум осадков приходится на лето (38%), немного меньше - на осень (27%). Средняя температура января - 7 гр., средняя температура июля + 16 гр.

Рис. I. Климатическая характеристика Новгородской области

Представленная краткая климатическая характеристика позволяет сделать следующие выводы относительно использования данной территории:

Для строительства: согласно климатическому районированию планировочная территория входит в зону, характеризуемую как благоприятную. Ограничивающим факторами могут являться:

-проявление поздних весенних и ранних осенних заморозков;

-обилие снега и возможные метели и др.

Это может усложнять организацию строительства и удорожать его.

Для сельского хозяйства: количество тепла и влаги вполне достаточно для возделывания озимых, яровых и крупяных культур, многолетних трав, овощей. Условия перезимовки озимых культур и многолетних трав в районе благоприятные.

Для организации отдыха: в климатическом отношении область благоприятна для обеспечения населения всеми видами отдыха.

3.2 Полезные ископаемые

Новгородская область не богата полезными ископаемыми. В области находятся, в основном, общераспространенные нерудные полезные ископаемые: строительные пески и ПГМ, глины огнеупорные и тугоплавкие, карбонатные породы, лечебные грязи и др. Из топливных ресурсов наибольшее значение имеют запасы торфа и горючих сланцев. Также на территории области располагаются и имеют наибольшее промышленное значение месторождения известняков, кварцевых и строительных песков, глин кирпично-черепичных, валунно-гравийно-песчаных материалов, сапропеля, минеральных красок, подземных пресных вод и других полезных ископаемых. Наиболее востребованы подземные пресные и минеральные воды. Для использования этих полезных ископаемых в области имеется сеть горнодобывающих, перерабатывающих и потребляющих производств.

Рассмотрим по отдельности основные полезные ископаемые Новгородской области:

а) Торф. Территория области относится к числу наиболее богатых торфом областей Европейской части России.

По запасам торфа область занимает одно из ведущих мест в европейской части страны. В области разведано 1435 месторождений торфа. Для использования этих полезных ископаемых в области имеется сеть горнодобывающих, перерабатывающих и потребляющих производств.

Площадь разведанных и выявленных торфяных месторождений согласно заключениям специалистов составляет 471,1 тыс. га (в промышленных границах) с запасами торфа 1716,6 млн. тонн. Торфяные ресурсы имеются практически во всех административных районах области, однако, по территории они распределены неравномерно.

Наибольшая концентрация запасов торфа характерна для компактно расположенных групп торфяных месторождений, представляющих собой наиболее перспективные базы для развития торфодобывающей промышленности. К ним относятся Полистово-Ловатская (Поддорская); Вишерская (Маловишерская); Хвойнинская; Тесовская (Тесовско-Новгородская) группы месторождений.

В пределах этих групп сосредоточены основные запасы торфа области. Здесь располагаются крупнейшие по размерам месторождения:

Таблица 1. Запасы торфа по группам месторождений торфа Новгородской области

Наименование группы	Наименование месторождения	Запасы торфа ( тыс. га)
Полистово-Ловатская группа	Рдейское Каменка Белебельковское	74,3 16,8 31,4
Вишерская группа	Спасские Мхи Котовице-Питебское Невий Мох	30,2 9,9 16,9
Хвойнинская группа	Игоревские Мхи-V Островское Игоревские Мхи -I Раменье Светлое	6,9 7,9 3,5 3,1
Тесовская группа	Тесово-Нетыльское	9,6

Запасы торфа по степени их использования разнообразны и могут применяться для топлива, удобрений, подстилки и изоляционных плит, а также для переработки и получения разнообразной продукции (битуминозных торфов для получения воска и активных углей, гидролизного сырья для производства торфяной мелассы, кормовых дрожжей, добавок для кормов, торфобрикетов и др.).

В настоящее время область ориентируется на более полное освоение имеющихся природных ресурсов, в связи с чем рассматриваются проекты по строительству электростанций на таких видах топлива, как торф и пеллеты (отходы лесопереработки), а также использование торфа для производства удобрений.

На сегодня в Новгородской области работает 7 организаций, имеющих 9 лицензий на право пользования недрами с целью добычи торфа, в том числе топливного.

По данным администрации Новгородской области, динамика добычи торфа с 1998 года выглядит следующим образом:

Рис. II. Динамика добычи торфа в Новгородской области (1998-2012)

Для сравнения, по данным на 1980-е годы, добыча торфа составляла свыше 2 млн. тонн, за 1996 год - 500 тыс. тонн, 1997- 200 тыс. тонн.

Добыча и переработка торфа в мире является высокорентабельным и перспективным видом бизнеса. Рентабельность производства колеблется в среднем от 30 до 40% годовых. Торф считается медленно возобновляемым источников энергии.

Существует возможность использования торфа не только как энергетического ресурса, но и в качестве, в первую очередь битуминозного торфа, как минерально-сырьевого ресурса для получения воска, гидролизного сырья для производства торфяной мелассы, кормовых дрожжей и т.д.

Крупные добывающие предприятия: ОАО "Акрон", ОАО "Боровичский комбинат огнеупоров"

б) Глина. Новгородская область обладает одними из крупнейших запасов на территории Северо-Западного Федерального округа балансовыми запасами легкоплавких и огнеупорных глин.В четвертичных отложениях области открыто 16 месторождений легкоплавких глин с запасами около 31,7 млн. м куб. Из данного сырья производят кирпич, керамзит, канализационные и дренажные трубы и другую керамику. Крупнейшим является Новгородское месторождение глин с запасами 8,3 млн. м куб. В настоящее время разрабатываются 2 месторождения в Новгородском и Боровичском районах.

На базе существующих месторождений в области действуют такие крупные предприятия, как ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров», большое количество предприятий по производству кирпича, строительного камня, и другие.



Рис.III. Динамика добычи легкоплавких глин (1998-2012)

На территории области расположено 11 месторождений огнеупорных глин, запасы которых составляют около 118,8 млн. т. Месторождения сосредоточены в Боровичско-Любытинском горнорудном районе. Самой крупной является залежь Витцы (16,8 млн. т). Добыча огнеупорных глин так же проводится ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров» на двух месторождениях: Малиновецкое и Окладневское.

В последние годы на шахтах произошли большие перемены: деревянные крепления заменены на металлические и железобетонные, отбойные молотки сменили комбайны, с помощью которых увеличилась добыча ценного промышленного сырья.



Рис. IV. Динамика добычи огнеупорных глин (1998-2012)

в) Песок и ПГС.

На территории области имеются запасы строительных и силикатных песков, гравийно-песчаной смеси, которые используются для изготовления силикатного кирпича, штукатурки, производства бетона, в дорожном строительстве, в качестве щебня и напольного камня. Запасы гравийно-песчаного материала оцениваются по 78 месторождениям, строительных песков - по 111, песков силикатных - по 2. Запасы по месторождениям песков составляют примерно 45,2 млн.м.куб., песчано-гравийных смесей - 149,2 млн.м.куб.

Самыми крупными месторождениями являются:



Таблица 2. Запасы песка по месторождениям и районам Новгородской области

Пески	Район	Месторождение	Запас (млн. м. куб)
Силикатные пески	Маловишерский	Мстинский мост	3,7
Песчано-гравийные	Хвойнинский Любытинский Валдайский	Анциферово 3 Сутоки Миголощи Мошенское Каменка Зубово Участок “Южный”	7,1 20,7 36,1 2,7 41,8 11,7 12,8
Строительные пески	Боровичский Батецкий Новгородский	Круппское Слудовское Курицко-Песчаное	7,5 0,5 6,7

а) Рис. V. Динамика добычи песка и ПГС (1998-2012)



б) Рис. VI. Динамика добычи кварцевого песка (1998-2012)

Концентрация запасов данных видов полезных ископаемых по площади является неравномерной, что ощущается в городах Великий Новгород и Старая Русса, где они особо дефицитны.

Любытинский район области располагает 4 месторождениями кварцевых песков, являющихся сырьем для производства стекла и других материалов. Общие запасы кварцевых песков около 21,7 млн.т.

г) Карбонатные породы. В Новгородской области разведаны и учитываются балансом 9 месторождений карбонатных пород для использования в качестве щебня с запасами 41,4 млн. м куб., 2 месторождения - для обжига на известь с запасами 95,2 млн. т, 4 месторождения - для производства облицовочного камня с запасами 109,2 тыс. м куб.

Крупнейшие из них: Угловское, Заречье и Трубское - сосредоточены в Окуловском районе. На базе этих месторождений работает ОАО «Угловский известковый комбинат», осуществляющий выпуск извести, известняковой муки, щебня для строительных работ.

В Старорусском районе ОАО «Старорусская сельхозтехника» разрабатывает участок карбонатных пород «Буреги» месторождения «Ильменское». Сырье используется для производства известняковой муки для известкования почв, производства щебня для автодорожного строительства.

Наибольший интерес к карбонатным породам как к сырью для производства облицовочного плитчатого камня для архитектурной отделки зданий и сооружений проявляется предприятиями Шимского и Солецкого районов.

Рис. VII. Динамика добычи карбонатных пород (1998-2012)

д) Минеральные воды и лечебные грязи. Новгородская область располагает значительным количеством источников минеральных вод и грязей, пригодных для использования во всевозможных лечебных целях. На территории области разведано пять месторождений подземных вод (Солецкое, Кулотинское, Приильменское, Курортностарорусское, Гверстянское) на 11 участках минеральных вод различных типов с утвержденными запасами.

Запасы минеральных подземных вод утверждены в количестве 26,2 тыс. мі/сут, в том числе подготовлены для промышленного освоения 25,9 тыс. м3/сут. Территориально месторождения минеральных вод (с утверж­денными запасами) находятся в Старорусском, Солецком, Новгородском, Окуловском районах. Особенно велики запасы почти по всей территории области хлоридных натриевых вод с минерализацией от 1 до 50 г/л, содержащих также бром от 5 до 115 мг/л. Гидроминеральная база представлена в районе Старой Руссы бромными (брома 25-120 мг/дм3) хлоридными натриевыми водами с минерализацией от 15 до 30 г/дм3.

3.3 Земельные ресурсы

Земельный фонд области составляет 5450,1 тыс. га.

Рис. VIII. Распределение земельного фонда по угодьям Новгородской области



В почвенном покрове преобладают дерново-подзолистые почвы, часто в различной степени переувлажненные. Характерными признаками дерново-подзолистых почв являются небольшая мощность пахотного горизонта, повышенная кислотность, невысокое содержание элементов питания и низкое содержание гумуса.

По причине сложных почвенно-климатических условий и больших затрат на окультуривание почв сельскохозяйственные угодья слабо распаханы Они имеют почвенную неоднородность, удаленность отдельных участков от хозяйственных центров, значительную разбросанность. Возможность использования сельскохозяйственных угодий ограничивает обилие валунов, высокой степени заболоченности и закустаренности земель. Обширные площади сенокосов, пастбищ, высокопродуктивных лугов и других кормовых угодий имеют большое значение для развития животноводства в районе.

3.4 Лесные ресурсы

Почти вся территория Новгородской области покрыта лесной и кустарниковой растительностью. Площадь лесов области составляет 4,1 млн га или 75,0 % ее территории; общий запас древесины на корню, млн. м3 - 580,3.

Доля вырубок от общей площади лесов - 0,55%.

Леса первой группы - леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий.

Леса I группы - 1023,5 тыс. га, покрытые лесом - 947,0 тыс. га., в том числе возможные для эксплуатации 678 тыс. га.

Леса II группы - леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей; леса, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.

Леса II группы - 3064,7 тыс. га, покрытые лесом - 2540,2 тыс. га, в том числе возможные для эксплуатации - 2323,6 тыс. га.

Новгородская область располагается в лесной зоне, где наряду с хвойными (1292 тыс Га) и мягколиственными породами (2169 тыс Га) имеется небольшая примесь широколиственных пород (дуб, липа, ясень, клен - 3 тыс Га). Леса с преобладанием низкосортных лиственных пород, пригодны для производства ДСП, МДФ, ОСБ плит и других продуктов глубокой переработки древесины.

Леса Новгородской области, расположенные на Северо-западе России и занимающие территорию водораздела крупнейших рек Европейской части государства, имеют исключительно важное значение с точки зрения гидрологии и охраны водных экосистем, в то же время, являясь одним из важнейших стабилизирующих компонентов биосферы, способствующих сохранению биоразнообразия и окружающей среды в целом.

В соответствии с утвержденными лесохозяйственными регламентами лесничеств, расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) по области на 2011 год и последующие годы составляет 8,6 млн. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 2,0 тыс. куб.м.

За последние 5 лет в среднем за год заготовка древесины по области составляла 3,5 млн. куб. м, или 40 процентов от расчетной лесосеки.

Наиболее крупное предприятие по обработке древесины - ОАО "Парфинский фанерный комбинат"

3.4. 

3.5 Водные ресурсы

- это запасы поверхностных и подземных вод суши, которые используются в процессе материального производства или могут быть вовлечены в него.

3615 тыс. га области заняты реками и 543 тыс. га - болотами и озерами. Озера служат естественными водохранилищами, регуляторами более равномерного стока рек. Северо-Западный район обладает значительными водными ресурсами - подземными и поверхностными. Новгородская область по своим природно-климатическим особенностям не испытывает дефицита водных ресурсов. Тем не менее, в области остаются достаточно высокими удельные объемы потребления воды (в расчете на 1 человека) в сравнении с европейскими странами, что свидетельствует о нерациональном использовании столь ценного природного ресурса.

Разведано 282 месторождения озерного сапропеля и 102 месторождения пресных подземных вод.

3.6 Рекреационные ресурсы

Выдающиеся памятники истории и архитектуры сочетаются с ценными для организации зон отдыха и туризма природными ландшафтами. Зоны отдыха на Валдайской возвышенности и Старорусский курорт имеют общероссийское значение.

В числе природных достопримечательностей нельзя не назвать и Валдайский государственный природный национальный парк. Это красивейший лесопарк Восточно-Европейской равнины. Здесь проходит граница природных зон южной тайги и смешанных лесов, поэтому наиболее разнообразны флора и фауна. Главные украшения заповедника - Валдайское озеро и озеро Селигер, за которыми традиционно закрепился титул жемчужины русской природы.

Поистине безграничны возможности развития туризма. Государственный национальный парк в Валдайском районе с кемпингами и зонами отдыха привлекает внимание россиян и иностранных гостей. Признанная одной из лучших в России, экологическая обстановка делает Новгородскую область важнейшим центром отдыха и лечения в России наряду с северокавказскими Минеральными Водами и побережьем Черного моря.

Парк обладает значительным природоохранным, рекреационным и лечебным потенциалом. Лечебные и рекреационные ресурсы включают в себя озера Ильмень, Селигер. Область богата минеральными и радоновыми источниками, лечебными грязями (широко известный с ХIХ века курорт “Старая Русса”). По степени освоения питьевых подземных минеральных вод Новгородская область является лидером в Северо-Западном регионе.



4. Оценка демографической ситуации в области

Численность постоянного населения Новгородской области на 1 января 2013 года составила 625,9 тыс. человек, в т.ч. городского населения - 441,3 тыс. человек (70,5% от общей численности), сельского - 184,6 тыс. человек (29,5%). За 2012 год население области сократилось на 3,9 тыс. человек или на 0,6% (в 2011 году - на 0,5%).

В 2012 году в области родилось 7593 ребенка, 106,9% к 2011 году, умерло 11252 человека, 96,8%. Естественная убыль к 2011 году сократилась на 19% и составила 3659 человек.

Коэффициент рождаемости увеличился до 12,1 родившихся на 1000 человек населения и достиг максимального значения за последние 22 года. Коэффициент смертности снизился до 17,9 умерших на 1000 человек населения, это наименьшее значение показателя за последние 14 лет. Коэффициент естественной убыли составил 5,8 на 1000 человек населения - наименьшее значение показателя за последние 20 лет.

Плотность населения - 11,6 человека на кв. км (55-е место в России).

Великий Новгород концентрирует в себе 34,9 процента населения области.

Область относится к числу регионов с пониженным уровнем урбанизации - 70,6 процента при среднем по Российской Федерации - 73,9 процента (40-е место в России).

Плотность сельского населения увеличивается вблизи городов и основных транспортных коридоров. Там же концентрируется более 80 процентов всех крупных сельских поселений области.

Население области представлено более чем 100 национальностями: русские - 96,26 процента, украинцы - 1,27 процента, белорусы и цыгане - по 0,3 и 0,7 процента, другие национальности - 0,01-1,5 процента.

Улучшение демографической ситуации в последние годы определяется рождением вторых и последующих детей. Так, за последние 10 лет рост рождаемости напрямую связан с увеличением рождения в семье вторых детей на 81,5 процента и третьих детей - на 62 процента при одновременном снижении доли женщин детородного возраста.

Таблица 3. Национальный состав Новгородской области

	1979 чел.	%	1989 чел.	%	2002 чел.	%	2010 чел.	% от всего
всего	722125	100,00 %	751555	100,00 %	694355	100,00 %	634111	100,00 %
Русские	695152	96,26 %	711760	94,70 %	652165	93,92 %	560280	88,36 %
Украинцы	9160	1,27 %	14435	1,92 %	10449	1,50 %	7025	1,11 %
Цыгане	2611	0,36 %	3066	0,41 %	3388	0,49 %	3598	0,57 %
Белорусы	5149	0,71 %	6734	0,90 %	5294	0,76 %	3438	0,54 %
Армяне	253	0,04 %	571	0,08 %	1940	0,28 %	1836	0,29 %
Татары	1355	0,19 %	1963	0,26 %	2080	0,30 %	1658	0,26 %
Азербайджанцы	241	0,03 %	824	0,11 %	1574	0,23 %	1497	0,24 %
Узбеки	367	0,05 %	751	0,10 %	613	0,09 %	1062	0,17 %
Молдаване	266	0,04 %	791	0,11 %	601	0,09 %	804	0,13 %
Чеченцы	135	0,02 %	688	0,09 %	1074	0,15 %	727	0,11 %
Таджики	34	0,00 %	133	0,02 %	242	0,03 %	539	0,09 %
Грузины	126	0,02 %	333	0,04 %	435	0,06 %	354	0,06 %
Евреи	896	0,12 %	794	0,11 %	490	0,07 %	310	0,05 %
другие	523	0,07 %	1214	0,16 %	1956	0,28 %	1400	0,22 %
Не указали национальность	722123	100,00 %	751523	100,00 %	688780	99,20 %	589395	92,95 %



Рис. IX. Численность населения Новгородской области 1990-2010 годы (на начало года, тыс. человек)

Рис. X. Международная миграция в Новгородской области



5.Анализ уровня и качества жизни населения области

Среднедушевые денежные доходы населения области в 2011 году составили 16967 рублей и возросли по сравнению с 2010 годом на 8,9 процента.

В первом полугодии 2013 года денежные доходы в среднем на душу населения составили в регионе 18 тыс.965,1 руб. Это выше аналогичного периода 2012 года на 5,9%.

Рис. XI. Среднедушевые денежные доходы населения по областям за 2011 год

В 2012 году темп роста реальных располагаемых среднедушевых денежных доходов населения составил 104,9 процента.

Рост реальных доходов населения области обусловил сокращение численности населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума. За ее пределами (с доходами ниже прожиточного минимума) в 2010 году находились 95,1 тыс. человек (14,9 процента) против 133,4 тыс. человек (20,3 процента) в 2007 году.

Достаточно высоким остается расслоение населения по уровню денежных доходов. Доходы 10 процентов наиболее обеспеченной группы населения в 2010 году в 14,5 раз превышали доходы 10 процентов наименее обеспеченной, в целом по России - в 16,5 раза.

Как и в предыдущие годы, расходы населения области были меньше, чем доходы. В 2011 году превышение доходов над расходами составило 8,9 млрд. рублей (7 процентов от доходов), что на 11,1 процента больше, чем в 2010 году (8,0 млрд. рублей или 6,7 процента от доходов).

Среди регионов Северо-Западного федерального округа по уровню среднемесячной заработной платы область занимала 9 место, опережая Псковскую область на 13,9 процента и отставая от Калининградской области на 10,6 процента. По сравнению с предыдущим годом ситуация практически не изменилась.

Жилищный фонд области составляет 17,45 млн. кв. м общей площади, в том числе жилищный фонд в городской местности - 11,0 млн. кв. м, в сельской - 6,5 млн. кв. м, что соответственно составляет 63,0 и 37,0 процентов.

Рис. XII. Структура жилищного фонда области.

Средняя жилищная обеспеченность по области составляет 27,6 кв. м. общей площади на одного человека (по России - 22,6 кв. м.), в городской местности - 24,4 кв.м /чел., в сельской местности - 35,1 кв.м /чел.

Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной водопроводом составляет 61,5 процента, канализацией - 55 процентов, центральным отоплением - 57,7 процента, газом (сетевым, сжиженным) - 86,3 процента, горячим водоснабжением - 44,4 процента.

Удельный вес общей площади благоустроенного городского жилищного фонда превышает от 2 до 5 раз удельный вес общей площади благоустроенного сельского жилищного фонда.

Наиболее благоустроенный жилищный фонд в Великом Новгороде, Новгородском, Боровичском, Валдайском, Старорусском, Чудовском и Парфинском районах.

В 2012 году розничный товарооборот в области по отношению к 2011 году увеличился в 2,5 раза (в сопоставимых ценах) и составил 67,7 млрд. рублей. Объем платных услуг вырос почти на 28,5 процента по сравнению с 2000 годом, достигнув 22,3 млрд. рублей.

Высокие темпы роста объемов продаж и оказания услуг свидетельствуют о динамичном развитии потребительского рынка. В области постоянно вводятся новые предприятия торговли, общественного питания и другие предприятия, производящие платные услуги для населения.



6. Анализ потенциала развития рынка труда в области

В области отмечались положительные тенденции: увеличение численности экономически неактивного населения, уменьшение неполной занятости населения, уменьшение безработных граждан, повышение спроса на рабочую силу.

По данным Федеральной службы государственной статистики:

Таблица 4. Усредненные статистические данные о занятости и безработице в Новгородской Области по годам (2000-2012)

Год	Экономически Активные	Занятые	Безработные	Уровень Безработицы
2012	333 000	319 000	14 000	4,13
2011	340 000	324 000	17 000	4,86
2010	342 000	323 000	19 000	5,61
2009	344 000	323 000	21 000	6,12
2008	341 000	324 000	17 000	4,92
2007	339 000	321 000	18 000	5,32
2006	341 000	322 000	19 000	5,49
2005	347 000	327 000	20 000	5,85
2004	350 000	328 000	21 000	6,07
2003	357 000	340 000	18 000	4,92
2002	343 000	322 000	22 000	6,28
2001	361 000	338 000	23 000	6,39
2000	360 000	333 000	28 000	7,64

В структуре занятого населения более половины работают в организациях частной формы собственности, около трети - в организациях государственной и муниципальной форм собственности.

Вместе с тем, несмотря на позитивные изменения на рынке труда области, по-прежнему сохраняется задача сконцентрировать усилия всех заинтересованных структур для поддержания и расширения занятости населения. Значительная часть жителей области нуждаются в помощи по трудоустройству. Среди них, в первую очередь, выпускники учебных заведений всех уровней образования, вступающих на рынок труда впервые, граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

7. Анализ транспортного потенциала области

Основным видом транспорта на территории области является автомобильный. Через территорию региона проходит автомагистраль Скандинавия - Центр. Основные направления грузопотоков - Финляндия, Германия, Швеция.

В 2011 году автомобильным транспортом организаций всех видов экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) перевезено 12,8 млн. тонн грузов, 111,4 процента к уровню 2010 года, грузооборот составил 814,4 млн. тонн-км, 141,9 процента.

Автобусами общего пользования и городским электрическим транспортом перевезено 89,4 млн. пассажиров, пассажирооборот составил 810,3 млн. пассажиров, меньше на 1,9 процента.

По территории области проходят электрифицированная железная дорога и шоссе Санкт-Петербург - Москва. Железнодорожные магистрали, проходящие по территории области, связывают ее с другими регионами России, государствами СНГ, Балтии, Европы и Скандинавии.

Такие соотношения в корреспонденции с географическим положением области и показателями грузооборота означают, что дорожная сеть региона используется в основном для транзитного движения грузов.

По территории области проходят федеральная автомобильная магистраль М10 «Россия» (от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга), федеральное шоссе А116 (1Р56) (Новгород - Псков), а также региональные шоссе Р8, Р36, Р41, Р48, Р49, Р51, Р52, Р53 и другие автомобильные дороги общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.

Водные транспортные пути области открыты для выхода судов в Балтийское и Белое моря. Открытое акционерное общество «Новгородский порт» имеет возможность перевозки грузов в Финляндию, Швецию, Польшу, Норвегию, Германию, страны Балтии, на юг России.

8. Анализ потенциала сложившейся структуры экономики области

Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) области ежегодно увеличивается.

Таблица 5. Динамика валового регионального продукта Новгородской области с 2006 по 2012 год

Год	ВРП (млрд. руб.)
2006	79,0
2007	102,2
2008	104,4
2009	114,4
2010	127,2
2011	139,3
2012	153,7

Рис. XIII. Структура экономики Новгородской области

Их суммарная доля составляет 77,2 процента. На сферу услуг (образование, здравоохранение, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом и др.) приходится 22,8 процента.

Ведущей отраслью экономики области является промышленность, на ее долю приходится 40% валового внутреннего продукта.

Производственно-промышленный комплекс представлен 1658 организациями, из них активную производственную деятельность осуществляют 1539 организаций, в том числе 156 крупных и средних организаций.

Промышленность, в основном, сосредоточена в областном центре - Великом Новгороде (30% количества предприятий и более 50% объема выпуска промышленной продукции) - и городах Боровичи, Старая Русса и Чудово.

Промышленность области формирует 49,5 процентов всей полученной прибыли, в ней занято 26,6 процента работающего населения. В основном промышленность сосредоточена в областном центре (30 процентов количества предприятий и более 50 процентов объема выпуска промышленной продукции) и городах Боровичи, Старая Русса, Чудово.

Структура промышленного производства Новгородской области:

Рис. XIV. Структура промышленного производства Новгородской области

Оборот организаций с участием иностранного капитала составил 34,6 процента в обороте крупных и средних организаций всех видов деятельности. Основная часть оборота обеспечена организациями обрабатывающих производств (75,5 процентов), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (13,1 процента), оптовой и розничной торговли (7,7 процента).

Сельское хозяйство является одним из основных направлений развития экономики области. Внедрение новых технологий, повышение эффективности сельского хозяйства оказывают влияние на развитие производства в смежных секторах экономики.

В области производством сельскохозяйственной продукции по состоянию на 01.01.2012 занимается 160 организаций, 409 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 180 тысяч личных подсобных хозяйств.

Валовая продукция сельского хозяйства области в хозяйствах всех категорий в 2012 году составила 19278 млн. рублей, при этом на долю сельскохозяйственных организаций приходится 53,3 процента. Рост производства в 2012 году в хозяйствах всех категорий составил 16,1 процента, в основном за счет увеличения производства мяса (120,6 процента к уровню 2010 года) и картофеля (138,8 процента). Доля производства продукции отраслей животноводства в общем объеме производства продукции сельского хозяйства составила 58,7 процента.

В области действуют 856 строительных организаций. В строительстве области занято 7 процентов от численности занятых в экономике области.

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», в 2012 году составил 16,8 млрд. рублей (78,5 процента к 2011 году).

В 2012 году введено в действие жилых домов за счет всех источников финансирования 272,5 тыс. кв.м. Ввод жилья относительно 2010 года увеличился на 12,2 процента, по индивидуальным застройщикам - на 7,1 процента. Ввод в действие жилых домов на душу населения достиг 0,43 кв.м (в 2010 году - 0,38 кв.м).

По виду экономической деятельности «Транспорт и связь» в области действует 882 организации. Доля занятых на предприятиях транспорта и связи в общей численности занятых составляет 7,3 процента.

Грузооборот составил 814,4 млн. тонно-километров, 141,9 процента, пассажирооборот - 810,3 млн. пассажиро-километров, 98,1 процента.

В торговле занято 13,9 процента населения, занятого в экономике области.

Оборот розничной торговли за 2011 год составил 67745,7 млн. рублей или 105,8 процента к уровню 2010 года. Оборот розничной торговли на душу населения увеличился по сравнению с 2010 годом на 6,6 процента и составил 107,3 тыс. рублей.

В 2012 году оборот оптовой торговли организаций области составил 46639,9 млн. рублей, что выше предыдущего года на 30,5 процента.

В лесопромышленном комплексе области работают порядка 600 организаций (из них крупных и средних - 45) с общей численностью 9 тыс. человек. Переработкой леса занимается более 220 лесопромышленных организаций с численностью работающих 5 тыс. человек.

В 2012 году освоение расчетной лесосеки составило 45 процентов.

9. Анализ потенциала развития промышленного производства в области

Индекс промышленного производства, сокращенно ИПП. ИПП -- показатель динамики объема промышленного производства, его подъема или спада, определяется в виде отношения текущего объема производства в денежном выражении к объему промышленного производства в предыдущем или другом базисном году. Определяется путем отбора товаров-представителей, характеризуемых как важнейшие виды промышленной продукции.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленности области за 2012 год составил 142,2 млрд. рублей. Индекс промышленного производства (в процентах к предыдущему году) составил соответственно - 105,2%.

В таблице приведены данные по выпуску промышленной продукции:

Таблица 5. Выпуск промышленной продукции с 2000-2012

	2000	2005	2008	2009	2010	2011	2012
В фактически действовавших ценах, млрд. руб.	18,9	60,1	106.6	90,7	115,2	136,4	142,2
Индекс промышленного производства % к предыдущему году	108,9	108,3	102.3	87,7	113,9	110,6	105,2

Таблица 6. Индекс производства различных видов отраслей промышленности 2011 года к 2010 в %

Виды производства	Индекс производства 2011 года к 2010 в %
Деревообрабатывающий комплекс	168,9
Химический комплекс Минеральные удобрения Карбамидоформальдегидная смола	103,1 102,8 113
Металлургия	113,7
Машиностроение	94,9
Производство электрооборудования	109
Производство неметаллических минеральных продуктов	111,9
Производство транспортных средств	220
Целлюлозно-бумажное производство	117,5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	105
Добыча полезных ископаемых	114,8

10. Анализ потенциала развития агропромышленного сектора области

Область занимает 0,3 процента территории Российской Федерации и 3,2 процента территории Северо-Западного федерального округа, производит соответственно 0,6 процента и 11,0 процентов продукции сельского хозяйства.

Основной стратегический потенциал области - земельные ресурсы. Доля сельскохозяйственных угодий в области невелика и составляет 15,2 процента от общей площади региона. При этом распаханность сельскохозяйственных угодий около 62 процентов. Обеспеченность сельхозугодьями на душу населения в области на 6 процентов меньше, чем в целом по Российской Федерации (1,26 га против 1,34 га), пашней - на 2,3 процента и составляет 0,78 га.

Основными направлениями развития сельского хозяйства области являются: развитие сельскохозяйственного производства на основе модернизации сельского хозяйства и ускоренного развития приоритетных подотраслей, улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и улучшение жилищных условий сельского населения, развитие инженерной инфраструктуры сельских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

11. Анализ бизнес-климата и инновационного потенциала области

Число организаций, осуществляющих технологические инновации в области, заметно растет в следующих видах экономической деятельности:

Таблица 7. Число организаций, осуществляющих технологические инновации по разным видам экономической деятельности.

Виды экономической деятельности	2007 (%)	2011 (%)
Обработка древесины и производство изделий из дерева	6,7	9,1
Производство машин и оборудования	25	27,3
Производство электрооборудования	45	45
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	<9.1	<9.1

В сфере малого и среднего предпринимательства действует 4591 малое предприятие (с учетом микропредприятий), 111 средних предприятий и 17,6 тысяч индивидуальных предпринимателей.

На каждую 1000 человек населения в среднем по области приходится 11 малых и средних предприятий - юридических лиц и 23 индивидуальных предпринимателя.

Основное количество малых и средних предприятий - юридических лиц осуществляют деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (32 процента), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (20 процентов), добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств и распределения газа и воды (13 процентов) и строительства (12 процентов).

12. Анализ инфраструктурной обеспеченности области

Устойчивое поступательное развитие экономики региона требует согласованного опережающего развития энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, строительства жилья и социальных объектов.

В связи с этим, необходимо провести ряд мероприятий по развитию электросетевого хозяйства и генерации:

1) энергетическая система области состоит из Новгородской ТЭЦ открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2», ГТ ТЭЦ «Новгородская» открытого акционерного общества «Энергомашкорпорация», ряда небольших блок-станций, снабжающих электроэнергией и теплом собственные промышленные предприятия, магистральных и распределительных сетей, проходящих по территории области.

Энергетическая система области входит в состав Объединенной энергетической системы Северо-Запада, является дефицитной по мощности и электроэнергии, дефицит покрывается за счет перетоков из соседних энергосистем Объединенной энергетической системы Северо-Запада и Объединенной энергетической системы Центра. Установленная электрическая мощность электростанций области составляет 414 МВт.

Тепловые электростанции области работают на привозном топливе (природный газ, кузнецкий уголь). В топливном балансе области доминирует газ (свыше 75 процентов суммарного потребления топлива), нефтепродукты составляют около 15 процентов.

Электрическая энергия поступает в область в основном по линиям высокого напряжения (330 кВ), через 5 базовых подстанций 330 кВ: «Чудово», «Окуловская», «Новгородская», «Юго-Западная» и «Старорусская». Электрическая мощность основных силовых трансформаторов филиала открытого акционерного общества «ФСК ЕЭС» Новгородское предприятие магистральных электрических сетей России, на чьем балансе состоят электросетевые объекты 330 кВ, составляет 1350 MBА.

Электроснабжение потребителей области осуществляется по электрическим сетям филиала открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго», где напряжение понижается до 110-35/10-6 кВ. Общая установленная трансформаторная мощность филиала открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» на напряжении 110-35 кВ составляет 1962,8 MB А. Общая протяженность линий электропередачи 35 кВ и выше в области составляет более 4470 км.

В электрических сетях Новгородской энергосистемы наблюдаются большие потери электроэнергии - 607,4 млн. кВт/ч за 2011 год, что составляет 15,7 процента от отпуска в сеть. Общий износ электрических сетей и энергооборудования подстанций составляет в среднем 60 процентов;

2) теплоснабжение потребителей обеспечивается теплоэлектростанциями, котельными промышленных предприятий и коммунальными котельными.

Суммарная мощность источников теплоснабжения области составляет более 3300 Гкал/час. Суммарная мощность ТЭЦ составляет более 300 Гкал/час. Суммарная мощность котельных составляет 2939 Гкал/час.

Основные проблемы теплового хозяйства области:

-моральный и физический износ оборудования и теплопроводов;

-использование устаревших технологий производства тепловой энергии;

-сверхнормативные потери тепла;

3) газоснабжение области осуществляется природным и сжиженным газом.

По территории области проходят 2 магистральных газопровода: МГ «Торжок - Валдай - Псков - Рига» и МГ «Серпухов - Белоусово - Санкт-Петербург», а также магистральный нефтепровод «Ярославль - Кириши - Приморск».

В настоящее время в области проводится комплекс мероприятий по газификации населенных пунктов. Уровень газификации природным газом области на начало 2012 года составляет 54,2 процента. Газ подается в поселения 12 муниципальных районов и городской округ Великий Новгород.



13. Анализ развития социальной инфраструктуры области

Социальная сфера области представлена государственными и муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социального обслуживания:

1) сеть дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) в области составляет 254 единицы. Численность детей в ДОУ составляет 33,4 тыс. человек. Численность детей не обеспеченных местами на 01.01.2012 - 819 человек.

В настоящее время имеется необходимость в строительстве новых детских садов (не менее 10 объектов), а также в капитальном ремонте и реконструкции действующих зданий школ и детских садов.

Общее число общеобразовательных школ всех типов и видов в области составляет 225 единиц с численностью учащихся более 57 тыс. человек.

Следует отметить, что часть зданий и сооружений учебных заведений требуют капитального ремонта. Не все школы обеспечены водоснабжением и водоотведением, центральным отоплением.

Высшее, начальное и среднее профессиональное образование представлены: Новгородским государственным университетом имени Ярослава Мудрого (далее - НовГУ) (10,6 тыс. учащихся) и 10 филиалами негосударственных ВУЗов и ВУЗов субъектов Российской Федерации (8,4 тыс. учащихся), 13 учреждениями среднего профессионального образования (8,5 тыс. учащихся), 11 учреждениями начального профессионального образования (3,9 тыс. учащихся). Всего в учреждениях профессионального образования, расположенных на территории области, обучается более 31,4 тыс. учащихся.

Профессиональное образование структурировано по уровням:

-среднее профессиональное образование (далее - СПО), реализуется в колледжах университета;

-высшее профессиональное образование (далее - ВПО) реализуется на факультетах, и в свою очередь имеет три уровня: неполное высшее образование - 1-й уровень; базовое ВПО (бакалавриат) - 2-й уровень; полное ВПО (магистратура, обучение по специальностям) - 3-й уровень;

-послевузовское профессиональное образование: аспирантура, докторантура, ординатура, интернатура.

Учреждения СПО области различны по организационно-правовой форме и ведомственной принадлежности. В настоящее время из 13 учреждений - 11 учреждений являются государственными (84,6 процента) и два учреждения - негосударственными (15,4 процента). Кроме того, реализация программ среднего профессионального образования осуществляется в многопрофильном колледже НовГУ. В ведении области находятся 9 средних специальных учебных заведений.

Подготовка кадров на территории области осуществляется по 40 профессиям начального, 65 специальностям среднего и 75 специальностям и направлениям подготовки высшего профессионального образования, по 400 дополнительным профессиональным программам.

Развивается система дополнительного образования детей. В системе образования функционирует 33 учреждения дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в разных направлениях: спортивно-оздоровительного, художественно-эстетического, научно-технического, эколого-биологического, туристско-краеведческого, военно-патриотического и других. В учреждениях дополнительного образования детей занимается 75 тыс. человек в возрасте от 5 до 18 лет;

2) в Новгородской области в государственной системе здравоохранения осуществляет деятельность 81 медицинская организация. С 1 января 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 313 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» муниципальные учреждения здравоохранения переданы в государственную собственность.

Амбулаторно-поликлиническая помощь предоставляется в 60 амбулаторно-поликлинических учреждениях, в том числе 33 центрами общей врачебной (семейной) практики, 11 специализированными диспансерами, 5 стоматологическими поликлиниками. Доврачебная медицинская помощь организована в 233 фельдшерско-акушерских пунктах, 50 фельдшерских пунктах и 15 здравпунктах.

Стационарную, в том числе специализированную медицинскую помощь населению оказывают 40 больничных учреждений.

Высокотехнологичная медицинская помощь предоставляется в 2 медицинских организациях государственной системы здравоохранения.

На территории области функционирует 2 станции и 4 отделения переливания крови, 3 станции и 29 отделений скорой медицинской помощи, 6 санаториев, из которых 2 предназначены для взрослых, 3 - для детей, 1 - для детей с родителями, 1 специализированный дом ребенка, 7 прочих учреждений.

По учреждениям здравоохранения процент обеспеченности по большинству показателей близок к нормативному, однако отмечается, что удовлетворенность населения качеством медицинского обслуживания находится на невысоком уровне по причине низкого развития материально-технической базы и информатизации учреждений здравоохранения, а также дефицита кадров отдельных специальностей.

3) в настоящее время в области работают 823 учреждения культуры, в том числе: 2 профессиональных театра, 2 государственных музея, 16 муниципальных музеев, 383 библиотеки, 369 культурно-досуговых учреждений, 32 детских школы искусств, областная государственная филармония.

В связи с негативной демографической тенденцией за последние 10 лет число учреждений культурно-досугового типа и библиотек сократилось на 93 единицы.

Количество учреждений культурно-досугового типа в области соответствует 105 процентам, количество библиотек - 90 процентам от установленного социального норматива, утвержденного Правительством Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 923-р.

Отмечается низкий показатель обеспеченности учреждениями культуры в городском округе Великий Новгород - 36 процентов от нормативной потребности.

В Новгородской области не соответствует нормативному уровню обеспеченность театрами - отсутствуют театр кукол, театр юного зрителя, музыкально-драматический театр. Такая ситуация оказывает существенное влияние на показатели посещаемости театров - в 2011 году значение данного показателя снизилось по сравнению с предыдущим годом на 7 процентов.

В области созданы условия для эстетического воспитания детей, показатель охвата учащихся 1-9 классов общеобразовательных школ области услугами учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры (музыкальные, художественные школы и школы искусств) выше среднего показателя по Российской Федерации и составляет 14,3 процента (средний по Российской Федерации - 11,1 процента, по Северо-Западному федеральному округу - 12,5 процента).

Важную роль в просветительской деятельности, в популяризации культурного наследия и формировании культурного имиджа области играют региональные отделения Всероссийских общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и, прежде всего: «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры», «Фонд культуры», «Союз художников России», «Союз писателей России»;

4) в области на 01.01.2012 года имеется 1486 спортивных сооружений, из них: 28 бассейнов - 11,8 процента от социального норматива обеспеченности, 710 плоскостных спортивных объектов - 31,1 процента, 281 спортивный зал - 50,8 процента.

В физической культуре и спорте занято 1,3 тыс. человек. Уровень вовлеченности в занятия физической культурой и спортом всех слоев населения недостаточен и составляет 20,4 процента (128,4 тыс. человек). Общее количество коллективов физической культуры в области существенно увеличилось и составило по итогам 2011 года 992 единицы.

Существующая материально-техническая база учреждений физической культуры и спорта требует развития, технического переоснащения и модернизации



14. Анализ инвестиционного потенциала области

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области за 2012 год организациями всех форм собственности использовано 44,9 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 100,5%.

Рис. XV. Динамика инвестиций в основной капитал (2008-2012)



Рис. XVI. Инвестированность различных отраслей экономики Новгородской области

В Новгородской области в отраслевом разрезе преобладают инвестиции в транспорт и связь (47,8%), в обрабатывающие производства (13,5%), в производство и распределение газа, энергии и воды (9,1%), в сельское хозяйство - 8,6% и в операции с недвижимым имуществом - (8,3%).



16. Анализ внешнеторговой деятельности области

Еще в XIV - XV веках Новгород становится участником крупнейшего торгового союза Европы - Ганзы, объединившего в рамках Балтийской торговли купеческие корпорации североевропейских стран. Наряду с торговыми факториями Ганзы в Лондоне, Брюгге, Антверпене на территории средневекового Новгорода существовали Немецкий и Готский дворы, которые являлись иностранными торговыми представительствами. Между немецкими и новгородскими купцами существовали особые торговые договора (скры), древнейший из которых относится ко второй четверти XIII в. Немецкие купцы торговали здесь западноевропейской продукцией (тканями, ювелирными изделиями, винами), вывозя из Новгорода изделия местных мастеров, меха, воск, пеньку.